PROTOKÓŁ Nr XX/2016 z obrad XX Sesji Rady Powiatu w Krasnymstawie V kadencji odbytej w dniu 29 września 2016 r. w sali obrad Starostwa Powiatowego w Krasnymstawie przy ul. Sobieskiego 3 początek godz. 10 00 zakończenie godz. 12 15 Na stan 19 radnych Rady Powiatu w Krasnymstawie w obradach sesji udział wzięło 17 radnych. Radni nieobecni: pan Henryk Czerniej, pan Andrzej Korkosz 1
RADNI RADY POWIATU W KRASNYMSTAWIE BIORĄCY UDZIAŁ W OBRADACH XX SESJI Grabek Andrzej Jaremek Beata Kmicic Andrzej Kmieć Elżbieta Knap Henryk Kowalik Józef Księżuk Mirosław Lipa Grzegorz Makuch Elżbieta Mróz Anna Nieścior Marek Nowosadzki Marek Pędzisz Janusz Repeć Stanisław Suchorab Piotr Szpak Janusz Zając Marcin 2
GOŚCIE ZAPROSZENI BIORĄCY UDZIAŁ W OBRADACH XX SESJI RADY POWIATU W KRASNYMSTAWIE V kadencji 1. Dziewulski Marcin 2. Gajewska Ewa 3. Korólczyk Ewa 4. Ćwirta-Jelonek Justyna 5. Kamiński Sławomir 6. Nagowski Tomasz 7. Cięciera Janusz 8. Rogalski Stanisław 9. Fidecka Edyta 10. Korszla Beata 11. Kisiel Edyta 12. Antyga Anna 13. Maślona Wojciech 14. Majewski Marek 15. Prus Małgorzata 16. Patyk Elżbieta 17. Zadrąg Elżbieta 18. Piebiak Elżbieta 19. Bereza Andrzej 20. Hryniewicz Wojciech 21. Banach Piotr 22. Kołtun Mariusz 23. Wołyniak Ryszard 24. Kalinowska Małgorzata 25. Pylak Dariusz 26. Capała Artur 27. Niewiadomska Barbara 28. Łukasik Monika 29. Dąbrowska Bożena 30. Kwiatosz Alicja 31. Mróz Aneta 32. Fedorowicz Waldemar 33. Matej Piotr 34. Jakubiec Andrzej 3
Porządek obrad sesji: /treść zgodna z treścią zaproszenia/ Porządek Sesji: 1. Otwarcie obrad sesji. 2. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji. 3. Przyjęcie zmian do porządku obrad sesji. 4. Sprawozdanie z prac Zarządu Powiatu w okresie pomiędzy sesjami. 5. Interpelacje i zapytania radnych. 6. Informacja o stanie środowiska i realizacji zadań kontrolnych na terenie powiatu krasnostawskiego w 2015 roku. 7. Informacja Powiatowego Urzędu Pracy o sytuacji na rynku pracy w powiecie krasnostawskim według stanu na dzień 30 czerwca 2016 r. 8. Sprawozdanie z działalności Młodzieżowego Domu Kultury za rok szkolny 2015/2016. 9. Sprawozdanie z działalności Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej w roku szkolnym 2015/2016. 10. Podjęcie uchwał w sprawach: a) nadania statutu Trzyletniemu Liceum Ogólnokształcącemu dla Dorosłych w Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych nr 1 im. T. Kościuszki w Krasnymstawie, b) zmieniająca uchwałę w sprawie ustalenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie powiatu krasnostawskiego, c) wyrażenia zgody na zawarcie partnerstwa w celu wspólnej realizacji projektu pn. "Modernizacja i rozbudowa systemów informatycznych samorządów województwa lubelskiego w celu podniesienia jakości usług publicznych" w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2014 2020, Działanie 2.1 Cyfrowe Lubelskie, d) wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości powiatu krasnostawskiego, e) organizacji wspólnej obsługi jednostek organizacyjnych zaliczanych do sektora finansów publicznych, dla których organem prowadzącym jest Powiat Krasnostawski, f) zmiany uchwały Nr XIII/85/2015 Rady Powiatu z dnia 30 grudnia 2015 roku w sprawie uchwały budżetowej na rok 2016, g) zmieniająca uchwałę w sprawie wieloletniej prognozy finansowej. 11. Podjęcie stanowiska w sprawie trudnej sytuacji rolnictwa w województwie lubelskim. 12. Wnioski komisji stałych Rady Powiatu w Krasnymstawie. 13. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych. 14. Wolne wnioski oraz komunikaty Przewodniczącego Rady Powiatu. 15. Zakończenie obrad. 4
PKT. 1 OTWARCIE OBRAD SESJI Przewodniczący Rady pan Marek Nowosadzki otworzył obrady XX Sesji Rady Powiatu Krasnostawskiego, witając wszystkich radnych, zaproszonych gości oraz przedstawicieli mediów. Przewodniczący Rady na podstawie listy obecności stwierdził, że w sesji uczestniczy 17 radnych, co stanowi quorum do podejmowania prawomocnych uchwał. PKT. 2 PRZYJĘCIE PROTOKOŁU Z POPRZEDNIEJ SESJI Przewodniczący Rady poinformował, że z treścią protokołu radni mieli możliwość zapoznać się w biurze rady, jak również protokół był zamieszczony na stronie internetowej Starostwa oraz w dniu dzisiejszym wyłożony był do wglądu przy liście obecności. Przewodniczący stwierdził, że radni nie wnosili uwag do treści protokołu i w związku z tym poddał pod głosowanie przyjęcie protokołu z obrad poprzedniej XIX Sesji Rady Powiatu w Krasnymstawie z dnia 29 sierpnia 2016 r. Rada Powiatu na stan 17 radnych biorących udział w głosowaniu jawnym, przy 17 głosach za tj. jednogłośnie przyjęła protokół z poprzedniej sesji. PKT. 3 PRZYJĘCIE ZMIAN DO PORZĄDKU OBRAD SESJI Przewodniczący Rady poinformował, że porządek obrad sesji radni otrzymali wraz z zawiadomieniem o zwołaniu sesji oraz zgłosił wniosek o wprowadzenie do porządku sesji w pkt. 10h) projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie partnerstwa w celu wspólnej realizacji projektu w konkursie zamkniętym nr RPLU.11.01.00-IP.02-06-002/16 w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2014-2020, Oś Priorytetowa 11 Włączenie społeczne, Priorytet inwestycyjny 9i Aktywne włączenie, w tym z myślą o promowaniu równych szans oraz aktywnego uczestnictwa i zwiększaniu szans na zatrudnienie, Działanie 11.1 Aktywne włączenie. Przewodniczący wyjaśnił, że podjęcie tej uchwały jest niezbędne, aby Powiatowy Urząd Pracy mógł przystąpić do partnerstwa z Miastem Krasnystaw - Centrum Integracji Społecznej w Krasnymstawie w celu aplikowania o środki zewnętrzne na realizację projektu. Projekt uchwały został przyjęty przez Zarząd oraz był opiniowany przez Komisję Finansów, Rozwoju Gospodarczego, Samorządu i Etyki oraz został przekazany radnym wraz z uzasadnieniem przed sesją. Wnioskował o uwzględnienie w porządku obrad przedmiotowego projektu uchwały. Następnie Przewodniczący Rady zwrócił się do radnych o zgłaszanie wniosków i uwag do porządku obrad sesji. Radny pan Grzegorz Lipa zgłosił uwagi do punktu 11 porządku obrad sesji tj. projektu stanowiska w sprawie trudnej sytuacji rolnictwa w województwie lubelskim. Radny zwrócił uwagę, że w miesiącu lipcu b.r. odbyło się Sejmowe posiedzenie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi w Urzędzie Marszałkowskim w Lublinie, na które nie stawił się ani jeden radny z zapytaniami czy wątpliwościami w tej sprawie. Podniósł, że to stanowisko radnych Sejmiku Województwa Lubelskiego zbiegło się z kontrolą wykazującą nieprawidłowości w Urzędzie Marszałkowskim wynikiem, czego był zwrot ponad miliarda złotych do kasy UE i są naciski radych Sejmiku Województwa Lubelskiego, aby pani Premier Beata Szydło przerwała śledztwo w tej sprawie. Odnośnie importu zbóż, o którym jest mowa w tym stanowisku, powiedział, że to nikt inny jak wcześniejszy rząd podjął uchwałę na wniosek UE o kontyngencie w oparciu, o który w tej chwili importowane jest zboże do Polski. Radny zaproponował wyłączenie tego punktu z porządku obrad sesji do momentu, kiedy radni zapoznają się szczegółowo z istotnymi informacjami dotyczącymi tej sprawy. Podkreślił, że trudna sytuacja w rolnictwie trwa kilka lat i to nie dzieje się od teraz. Zwrócił się z pytaniem do przewodniczącego Komisji Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska Józefa Kowalika czy radni zapoznali się z informacją o poczynionych działaniach od początku pojawienia się Afrykańskiego Pomoru Świń w województwie lubelskim? Radny Józef Kowalik odpowiedział, iż informacja ta była poruszana podczas obrad poprzedniego posiedzenia komisji i radni zapoznali się z tą informacją. Radny Grzegorz Lipa zgłosił wniosek formalny o wycofanie punktu 11 z porządku obrad sesji. 5
W związku z tym, że innych wniosków dotyczących zmian do porządku obrad nie zgłaszano, Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie: 1) wniosek o wprowadzenie do porządku sesji w pkt. 10 h) projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie partnerstwa w celu wspólnej realizacji projektu w konkursie zamkniętym nr RPLU.11.01.00-IP.02-06-002/16 w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2014-2020, Oś Priorytetowa 11 Włączenie społeczne, Priorytet inwestycyjny 9i Aktywne włączenie, w tym z myślą o promowaniu równych szans oraz aktywnego uczestnictwa i zwiększaniu szans na zatrudnienie, Działanie 11.1 Aktywne włączenie. Rada Powiatu na stan 17 radnych biorących udział w głosowaniu jawnym, przy 17 głosach za tj. jednogłośnie przyjęła powyższy wniosek zgłoszony przez Przewodniczącego Rady Powiatu. 2) wniosek radnego Grzegorza Lipy o zdjęcie z porządku obrad sesji punktu 11. Rada Powiatu na stan 17 radnych biorących udział w głosowaniu jawnym, przy 3 głosach za, 13 głosach przeciw i 1 głosie wstrzymującym odrzuciła powyższy wniosek radnego Grzegorza Lipy. Porządek obrad sesji po zmianach przedstawia się następująco: 1. Otwarcie obrad sesji. 2. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji. 3. Przyjęcie zmian do porządku obrad sesji. 4. Sprawozdanie z prac Zarządu Powiatu w okresie pomiędzy sesjami. 5. Interpelacje i zapytania radnych. 6. Informacja o stanie środowiska i realizacji zadań kontrolnych na terenie powiatu krasnostawskiego w 2015 roku. 7. Informacja Powiatowego Urzędu Pracy o sytuacji na rynku pracy w powiecie krasnostawskim według stanu na dzień 30 czerwca 2016 r. 8. Sprawozdanie z działalności Młodzieżowego Domu Kultury za rok szkolny 2015/2016. 9. Sprawozdanie z działalności Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej w roku szkolnym 2015/2016. 10. Podjęcie uchwał w sprawach: a) nadania statutu Trzyletniemu Liceum Ogólnokształcącemu dla Dorosłych w Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych nr 1 im. T. Kościuszki w Krasnymstawie, b) zmieniająca uchwałę w sprawie ustalenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie powiatu krasnostawskiego, c) wyrażenia zgody na zawarcie partnerstwa w celu wspólnej realizacji projektu pn. "Modernizacja i rozbudowa systemów informatycznych samorządów województwa lubelskiego w celu podniesienia jakości usług publicznych" w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2014 2020, Działanie 2.1 Cyfrowe Lubelskie, d) wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości powiatu krasnostawskiego, e) organizacji wspólnej obsługi jednostek organizacyjnych zaliczanych do sektora finansów publicznych, dla których organem prowadzącym jest Powiat Krasnostawski, f) zmiany uchwały Nr XIII/85/2015 Rady Powiatu z dnia 30 grudnia 2015 roku w sprawie uchwały budżetowej na rok 2016, g) zmieniająca uchwałę w sprawie wieloletniej prognozy finansowej, h) wyrażenia zgody na zawarcie partnerstwa w celu wspólnej realizacji projektu w konkursie zamkniętym nr RPLU.11.01.00-IP.02-06-002/16 w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2014-2020, Oś Priorytetowa 11 Włączenie społeczne, Priorytet inwestycyjny 9i Aktywne włączenie, w tym z myślą o promowaniu równych szans oraz aktywnego uczestnictwa i zwiększaniu szans na zatrudnienie, Działanie 11.1 Aktywne włączenie. 11. Podjęcie stanowiska w sprawie trudnej sytuacji rolnictwa w województwie lubelskim. 12. Wnioski komisji stałych Rady Powiatu w Krasnymstawie. 13. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych. 14. Wolne wnioski oraz komunikaty Przewodniczącego Rady Powiatu. 15. Zakończenie obrad. 6
PKT. 4 SPRAWOZDANIE Z PRAC ZARZĄDU POWIATU W OKRESIE POMIĘDZY SESJAMI Starosta - pan Janusz Szpak złożył sprawozdanie z prac Zarządu Powiatu za okres, jaki upłynął od obrad XIX Sesji Rady Powiatu tj. od dnia 29 sierpnia 2016 r. Sprawozdanie z prac Zarządu stanowi załącznik do protokołu. PKT. 5 INTERPELACJE I ZAPYTANIA RADNYCH Przewodniczący Rady pan Marek Nowosadzki poinformował, że zgodnie z 33 ust. 5 Statutu Powiatu przystępujemy do odczytania teraz treści udzielonych odpowiedzi na interpelacje zgłoszone na ostatniej sesji. Przewodniczący wyjaśnił, że interpelacje i odpowiedzi zostały opublikowane na stronie internetowej starostwa na BIP-ie i w związku z tym, że ich zakres jest bardzo obszerny zapytał, czy odpowiedzi mają zostać odczytane. Radny pan Mirosław Księżuk zwrócił uwagę, że zgodnie ze Statutem Powiatu odpowiedzi należy czytać. W związku z powyższym Przewodniczący Rady zwrócił się z prośbą do Zarządu Powiatu o przeanalizowanie zapisu statutu pod kątem dokonania w nim odpowiednich zmian. Następnie zostały odczytane przez Przewodniczącego i Wiceprzewodniczącego Rady Stanisława Repecia odpowiedzi na interpelacje z XIX sesji z dnia 29 sierpnia 2016 r. Przewodniczący Rady Powiatu poprosił radnych o zgłaszanie interpelacji i zapytań. Poinformował, że zgodnie z 33 ust. 6 Statutu Powiatu odpowiedzi na interpelacje zostaną udzielone ustnie w dalszej części obrad lub pisemnie w ciągu 14 dni od daty jej złożenia. Radny Mirosław Księżuk nawiązał do odczytanej przez Starostę informacji w sprawozdaniu z prac zarządu pomiędzy sesjami, że w dniu 29 sierpnia 2016 r. Zarząd podjął uchwałę w sprawie powierzenia stanowiska dyrektora II Liceum Ogólnokształcącego w Krasnymstawie i podczas sesji nie poinformował, że taka uchwała została podjęta. Radny zwrócił uwagę, że to powinno być odczytane, bo jego interpelacja i radnego Andrzeja Kmicica były bezprzedmiotowe. Powiedział, że ta informacja została zatajona i prosi o wyjaśnienie. Drugie zapytanie radnego Mirosława Księżuka dotyczyło opracowywanego projektu technicznego budowy chodnika przy ul. Kościuszki na odcinku od ul. Polewanej w kierunku Stężycy. Radny zapytał, na jakim etapie zaawansowania jest ten projekt oraz poprosił o wykaz właścicieli działek, którzy nie wyrażają zgody na przeniesienie w niezbędnym zakresie własności nieruchomości w celu realizacji tego zadania, ponieważ Stowarzyszenie Wspólny Krasnystaw chce się zaangażować w tą sprawę. Następnie Radny Mirosław Księżuk odczytał i złożył w formie pisemnej wraz z dokumentacją fotograficzną interpelacje w następujących sprawach: 1) przejścia dla pieszych, które usytuowane jest na ulicy Szkolnej, pomiędzy ul. Szkolna 7 (blok za młynem), a budynkiem Centrum Charytatywne Caritas w Krasnymstawie, 2) uporządkowania ruchu pieszych oraz handlu podczas Świąt Wszystkich Świętych i Dnia Zadusznych przy cmentarzu, od strony ul. Poniatowskiego. Pełna treść interpelacji stanowi załącznik do protokołu. Radny Marek Nieścior odczytał i złożył w formie pisemnej interpelację dotyczącą przyśpieszenia odstrzału sanitarnego dzików oraz większego zaangażowania Kół Łowieckich, której pełna treść stanowi załącznik do protokołu. Następnie radny skierował następujące zapytania do Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych w Krasnymstawie: 1) w którym roku była przebudowywana droga powiatowa 3135L relacji Krasnystaw Siennica Różana? 2) z jakich funduszy? 3) według jakich standardów? 4) czy była przystosowana do przejazdu ciężkiego sprzętu? Radny Andrzej Kmicic nawiązał na wstępie do udzielonej mu odpowiedzi na interpelację z ostatniej sesji dotyczącą budowy boisk sportowych pomiędzy I LO a ZSP Nr 2 w Krasnymstawie. Radny powiedział, że cieszy się, że Zarząd uznał, że jest to sprawa ważka oraz zwrócił uwagę, że w swojej interpelacji wskazał kilka źródeł finansowania tego typu zadań, jak również pewne źródło, jakim jest Ministerstwo Sportu i Turystyki, które każdego roku ogłasza nabór wniosków i przekazuje środki na rozwój szkolnej infrastruktury sportowej oraz tzw. fundusze 7
norweskie. Wobec tego radny zwrócił się z prośbą o przeanalizowanie możliwości pozyskania dofinansowania z innych źródeł, niż RPO WL oraz zachęcił do współpracy z Miastem Krasnystaw w ramach partnerstwa, podkreślając, że budowa boisk i infrastruktury sportowej jest to interes obopólny. Radny Andrzej Kmicic odczytał i złożył na piśmie z prośbą o odpowiedź w formie pisemnej na zapytania w następujących sprawach: 1) proszę o informację dotyczącą organizacji w roku szkolnym 2016/2017 dodatkowych zajęć edukacyjnych w szkołach, których organem prowadzącym jest Powiat, 2) w nawiązaniu do moich zapytań z dnia 28 kwietnia, 08 czerwca, 29 sierpnia 2016 r. po raz kolejny proszę o udostępnienie informacji zawartych we wnioskach, jakie zostały złożone w ramach naboru prowadzonego przez Zarząd Województwa Lubelskiego działanie 12.2 Kształcenie ogólne oraz 12.4 Kształcenie zawodowe w następującym zakresie. 1. Tytuł projektu. 2. Nazwa wnioskodawcy. 3. Opis projektu w kontekście właściwych celów szczegółowych RPO WL 2014-2020. 4. Opis grupy docelowej objętej projektem. a/ opis problemów oraz potrzeb uczestników projektu w kontekście wsparcia. b/ przewidywana liczba osób objętych wsparciem. 5. Sposób realizacji projektu oraz potencjał i doświadczenie wnioskodawcy. 6. Opis szczegółowy budżetu projektu. 7. Harmonogram realizacji projektu. Zapytania na piśmie stanowią załącznik do protokołu. Następnie radny Andrzej Kmicic podziękował dyrektorowi ZDP panu Piotrowi Banachowi za wykonane pracy przy ul. Kościuszki m.in. uprzątnięcie chodnika i jego naprawę, wykoszenie poboczy. Radny Mirosław Księżuk podziękował dyrektorowi ZDP, pani Burmistrz oraz radnemu Andrzejowi Kmicicowi za zaangażowanie i pomoc przy remoncie chodnika przy ul. Kościuszki. Radny Marek Nowosadzki podziękował za ustawienie lustra przy ul. Sikorskiego na wprost wyjazdu z CIS. Powiedział, że sprawa ta została błyskawicznie załatwiona dzięki pomocy Starosty. Nadmienił, że sygnalizował wcześniej Dyrektorowi Zarządu Dróg Powiatowych o potrzebie usytuowania znaku w postaci lustra naprzeciwko budynku Centrum Integracji Społecznej, ponieważ zwrócili się o to do niego zarówno radni miejscy jak i osoby korzystające z CIS, gdyż wyjeżdżając od strony prawej jest bardzo słaba widoczność. Radny Andrzej Grabek zgłosił do dyrektora ZDP problem dotyczący łącznika drogi pomiędzy Borowem a Czystą Dębiną. Powiedział, że przywieziono tam kruszywo, które po opadach deszczu spłynęło na pobocze. Ponadto ciągnik ZDP kosząc pobocze załamał asfalt i w związku z tym mieszkańcy Dębiny pytają, czy ZDP planuje naprawić tą drogę? Trwa kampania buraczana i czy dyrektor ZDP nie zamknie tej drogi z tego powodu? Radny Piotr Suchorab zgłosił zapytanie dotyczące realizacji wniosku Komisji Ochrony Zdrowia i Polityki Społecznej o zwiększenie kosztów utrzymania dziecka w placówkach opiekuńczo wychowawczych w szczególności poprzez podwyżki wynagrodzeń dla pracowników zatrudnionych w tych placówkach. Poinformował, że komisja otrzymała odpowiedź od Zarządu Powiatu z dnia 2 czerwca b.r., w której zarząd stwierdził, że wniosek będzie analizowany. Od tej informacji minęło kilka miesięcy i nie ma odpowiedzi. W związku z tym radny zapytał, kiedy będą postępy tej analizy i kiedy komisja otrzyma odpowiedź na ten wniosek? Radny Grzegorz Lipa nawiązał do interpelacji zgłoszonych na poprzedniej sesji. Powiedział, że odnośnie interpelacji dotyczącej wjazdu w Woli Idzikowskiej nie dało się nic więcej zrobić, ale jest możliwość wjazdu i wyjazdu samochodu z garażu OSP. W odpowiedzi na interpelację dotyczącą Siedlisk został natomiast poinformowany, że trwają prace projektowe związane z opracowaniem projektu mającego na celu kompleksowe rozwiązanie problemu zalewania miejscowości Siedliska Drugie i Siedliska Pierwsze. Radny powiedział, że jest to początek realizacji tego projektu i żeby nie powielać błędów podobnych do Woli Idzikowskiej, należy zwrócić uwagę projektantowi, że powinien on udać się na miejsce i porozmawiać z mieszkańcami, aby nie okazało się, że ktoś nie wyraża zgody na konkretną inwestycję. Jeśli płacimy za zrobienie projektu, to ktoś, kto odpowiada za ten projekt, powinien przeprowadzić wizję lokalną. Projektant powinien rozmawiać z ludźmi. 8
PKT. 6 INFORMACJA O STANIE ŚRODOWISKA I REALIZACJI ZADAŃ KONTROLNYCH NA TERENIE POWIATU KRASNOSTAWSKIEGO W 2015 ROKU Przewodniczący Rady poinformował, że radni otrzymali w materiałach na sesję informację Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w Lublinie Delegatury w Chełmie o stanie środowiska i realizacji zadań kontrolnych na terenie powiatu krasnostawskiego w 2015 roku. Informacja ta była przedmiotem obrad Komisji Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska. Poprosił przewodniczącego o opinię dotyczącą przedłożonego materiału. Przewodniczący Komisji Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska pan Józef Kowalik poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała przedmiotową informację. Przewodniczący Rady poprosił o zgłaszanie pytań i uwag informując, że odpowiedzi udzieli obecna na sesji Pani Elżbieta Piebiak Kierownik Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w Lublinie Delegatury w Chełmie. Radni nie zgłaszali żadnych pytań i uwag do przedłożonego materiału. Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada Powiatu przyjęła informację o stanie środowiska i realizacji zadań kontrolnych na terenie powiatu krasnostawskiego w 2015 roku. PKT. 7 INFORMACJA POWIATOWEGO URZĘDU PRACY O SYTUACJI NA RYNKU PRACY W POWIECIE KRASNOSTAWSKIM WEDŁUG STANU NA DZIEŃ 30 CZERWCA 2016 R. Przewodniczący Rady poinformował, że radni otrzymali informacje o przebiegu wykonania planu finansowego SP ZOZ w Krasnymstawie za I półrocze 2016 roku, która była przedmiotem obrad Komisji Ochrony Zdrowia i Polityki Społecznej. Poprosił przewodniczących o opinię dotyczącą przedłożonego materiału. Przewodniczący Komisji Ochrony Zdrowia i Polityki Społecznej pan Piotr Suchorab poinformował, że komisja przyjęła przedmiotową informację. Przewodniczący Rady porosił Zastępcę Dyrektora PUP pana Andrzeja Jakubca o przedstawienie krótkiej analizy sytuacji na rynku pracy, ponieważ nie wszyscy radni są członkami Komisji Ochrony Zdrowia i Polityki Społecznej, a na co dzień każdy spotyka się z problemem bezrobocia szczególnie, jeśli chodzi o ludzi młodych, kończących studia. Poprosił o zaznaczenie tego aspektu. Zastępca Dyrektora PUP pan Andrzej Jakubiec podziękował za udzielnie mu głosu oraz poinformował, że działania podejmowane na rzecz bezrobotnych przez PUP wspólnie z pracodawcami przynoszą efekty. Wskaźnik bezrobocia zmniejszył się o 1,5%. Wszystkie działania wymagają zaangażowania pracodawców. Liczba bezrobotnych zarejestrowanych w PUP w Krasnymstawie na dzień 30 czerwca 2016 wynosiła 3965 osób, w tym 1369 osób to ludzie młodzi, co stanowi ok. 35%. W latach 2014-2016 procent bezrobocia ludzi młodych wynosił: w 2014 r. - 40 %, w 2015-6%. Z analizy tej wynika, że zauważalny jest spadek procentowy bezrobotnych wśród osób młodych, przy czym większość stanowią osoby bez doświadczenia zawodowego lub z minimalnym stażem. W tym roku realizowany jest program operacyjny o nazwie POWER, finansowany ze środków UE. Do końca czerwca b.r. staże podjęło 358 osób. Ponadto bezrobotni korzystali ze środków na utworzenie własnej działalności gospodarczej czy też otrzymali bony zasiedleniowe. Nowym instrumentem jest realizowany projekt Praca dla młodych, który pozwala na sfinansowanie pracodawcy kosztów zatrudnienia osoby do 30 roku życia przez 12 miesięcy. Warunkiem otrzymania takiego dofinansowania przez pracodawcę jest zatrudnienie pracownika przez kolejny rok. To gwarantuje, że taka osoba przez 2 lata będzie zatrudniona, co stwarza realną szansę zatrudnienia na kolejne lata. Jeśli ludzie młodzi nie znajdą zatrudnienia, to wyjadą z naszego miasta lub za granicę, a to przełoży się na to, że mało osób będzie tu zamieszkiwało, nie będą zakładały rodzin, a co za tym idzie będzie mniej dzieci w placówkach oświatowych. Zatrzymanie osób przede wszystkim młodych i danie im zatrudnienia jest priorytetem. Jest możliwość organizowania robót publicznych PUP refinansuje pracodawcy wynagrodzenie w kwocie 1600zł + pochodne i wymagany jest tylko 1 miesiąc dalszego zatrudnienia przez pracodawcę. Każdy pracodawca, który zatrudni osobę zarejestrowaną w PUP otrzyma wsparcie. Kończąc pan Andrzej Jakubiec zachęcał obecnych na sesji 9
pracodawców do współpracy z PUP mówiąc, że liczy, iż dzięki takiemu wspólnemu wysiłkowi, sytuacja na rynku pracy będzie się poprawiała i przede wszystkim poprawi się sytuacja ludzi młodych. Przewodniczący Rady podziękował panu Andrzejowi Jakubcowi za zobrazowanie sytuacji na rynku pracy i stwierdził, że Rada Powiatu przyjęła informację Powiatowego Urzędu Pracy o sytuacji na rynku pracy w powiecie krasnostawskim według stanu na dzień 30 czerwca 2016 r., która stanowi załącznik do protokołu. PKT. 8 SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI MŁODZIEŻOWEGO DOMU KULTURY ZA ROK SZKOLNY 2015/2016 Przewodniczący Rady poinformował, że radni w materiałach na sesję otrzymali sprawozdanie z działalności Młodzieżowego Domu Kultury za rok szkolny 2015/2016, które było przedmiotem obrad Komisji Oświaty, Kultury i Kultury Fizycznej. Poprosił przewodniczącą o opinię dotyczącą przedłożonego materiału. Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury i Kultury Fizycznej pani Beata Jaremek poinformowała, że komisja przyjęła przedmiotowe sprawozdanie. W związku z tym, że nie było głosów w dyskusji Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada Powiatu przyjęła sprawozdanie z działalności Młodzieżowego Domu Kultury za rok szkolny 2015/2016, które stanowi załącznik do protokołu. PKT. 9 SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI PORADNI PSYCHOLOGICZNO- PEDAGOGICZNEJ W ROKU SZKOLNYM 2015/2016 Przewodniczący Rady poinformował, że radni w materiałach na sesję otrzymali sprawozdanie z działalności Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej w roku szkolnym 2015/2016, które było przedmiotem obrad Komisji Oświaty, Kultury i Kultury Fizycznej. Poprosił przewodniczącą o opinię dotyczącą przedłożonego materiału. Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury i Kultury Fizycznej pani Beata Jaremek poinformowała, że komisja przyjęła przedmiotowe sprawozdanie. W związku z tym, że nie było głosów w dyskusji Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada Powiatu przyjęła sprawozdanie z działalności Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej w roku szkolnym 2015/2016, które stanowi załącznik do protokołu. PKT. 10a) PODJĘCIE UCHWAŁY W SPRAWIE NADANIA STATUTU TRZYLETNIEMU LICEUM OGÓLNOKSZTAŁCĄCEMU DLA DOROSŁYCH W ZESPOLE SZKÓŁ PONADGIMNAZJALNYCH NR 1 IM. T. KOŚCIUSZKI W KRASNYMSTAWIE Przewodniczący Rady poinformował, że radni w materiałach na sesję otrzymali przedmiotowy projekt uchwały wraz z uzasadnieniem, który był opiniowany przez Komisję Oświaty, Kultury i Kultury Fizycznej. Poprosił przewodniczącą Komisji o przedstawienie opinii komisji. Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury i Kultury Fizycznej pani Beata Jaremek poinformowała, że komisja pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały. Przewodniczący Rady Powiatu odczytał projekt uchwały i wobec braku głosów w dyskusji zarządził głosowanie, po czym stwierdził, że Rada Powiatu na stan 17 radnych biorących udział w głosowaniu przy 17 głosach za tj. jednogłośnie podjęła: UCHWAŁĘ NR XX/135/2016 w sprawie nadania statutu Trzyletniemu Liceum Ogólnokształcącemu dla Dorosłych w Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych nr 1 im. T. Kościuszki w Krasnymstawie, która stanowi załącznik do protokołu. 10
PKT. 10b) PODJĘCIE UCHWAŁY ZMIENIAJĄCEJ UCHWAŁĘ W SPRAWIE USTALENIA ROZKŁADU GODZIN PRACY APTEK OGÓLNODOSTĘPNYCH NA TERENIE POWIATU KRASNOSTAWSKIEGO Przewodniczący Rady pan Marek Nowosadzki poinformował, że radni w materiałach na sesję otrzymali przedmiotowy projekt uchwały wraz z uzasadnieniem, który był przedmiotem obrad Komisji Ochrony Zdrowia i Polityki Społecznej. Poprosił o opinię przewodniczącego komisji. Przewodniczący Komisji Ochrony Zdrowia i Polityki Społecznej pan Piotr Suchorab poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały. Przewodniczący Rady Powiatu odczytał projekt uchwały i wobec braku głosów w dyskusji zarządził głosowanie. W wyniku głosowania na stan 17 radnych biorących udział w głosowaniu przy 17 głosach za, Rada Powiatu jednogłośnie podjęła: UCHWAŁĘ NR XX/136/2016 zmieniającą uchwałę w sprawie ustalenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie powiatu krasnostawskiego, która stanowi załącznik do protokołu. PKT. 10c) PODJĘCIE UCHWAŁY W SPRAWIE WYRAŻENIA ZGODY NA ZAWARCIE PARTNERSTWA W CELU WSPÓLNEJ REALIZACJI PROJEKTU PN. "MODERNIZACJA I ROZBUDOWA SYSTEMÓW INFORMATYCZNYCH SAMORZĄDÓW WOJEWÓDZTWA LUBELSKIEGO W CELU PODNIESIENIA JAKOŚCI USŁUG PUBLICZNYCH" W RAMACH REGIONALNEGO PROGRAMU OPERACYJNEGO WOJEWÓDZTWA LUBELSKIEGO NA LATA 2014 2020, DZIAŁANIE 2.1 CYFROWE LUBELSKIE Przewodniczący Rady poinformował, że radni w materiałach na sesję otrzymali przedmiotowy projekt uchwały wraz z uzasadnieniem, który był przedmiotem obrad Komisji Finansów, Rozwoju Gospodarczego, Samorządu i Etyki. Poprosił o opinię przewodniczącą komisji. Przewodnicząca Komisji Finansów, Rozwoju Gospodarczego, Samorządu i Etyki pani Anna Mróz poinformowała, że komisja pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt. Przewodniczący Rady Powiatu odczytał projekt uchwały i otworzył dyskusję. Radny pan Andrzej Kmicic powiedział, iż cieszy się, że taką uchwałę podejmujemy i staramy się pozyskać środki, natomiast w uzasadnieniu są zapisy dotyczące tego partnerstwa i instytucji, czy jednostek, które w skład tego partnerstwa wchodzą a więc Powiat Krasnostawski wraz z Fundacją Fundusz Lokalny im. Jana III Sobieskiego, Gminą Łopiennik Górny, Gminą Piaski, Gminą Chełm, Gminą Ulan-Majorat. Są wyszczególnione subregiony i nie ma wątpliwości, bo jeśli byli tacy partnerzy to bardzo dobrze, ale czy nie było chętnych ze strony innego powiatu lub innych jednostek samorządowych np. miasta czy gminy? Czy nie byłoby zasadne, aby powiat był liderem tego projektu? Starosta powiedział, że na powyższe pytania odpowie pani Ewa Gajewska, po czym Przewodniczący Rady poprosił panią Ewę Gajewską o wyjaśnienie poruszonych przez radnego Andrzeja Kmicica kwestii. Pani Ewa Gajewska Naczelnik Wydziału ZP powiedziała na wstępie o genezie, skąd się w ogóle wzięło partnerstwo. Poinformowała, że powiat krasnostawski już od samego początku, kiedy pojawiły się zapisy RPO o możliwości ubiegania się o środki, zamierzał kontynuować cykl projektów związanych z informatyzacją. Mieliśmy składać projekt samodzielnie. Natomiast pojawiło się w ocenie merytorycznej kryterium trafności, które premiuje projekty obejmujące 3 subregiony lub mające charakter ponadregionalny. Wszystkie samorządy próbowały samodzielnie swoich sił w projekcie, ale to stworzyło sztuczną potrzebę dołączania się partnerstw. W tym partnerstwie można było zawrzeć zakres zadań, który chcemy zrealizować m.in. dotyczący infrastruktury, dotyczącej sieci informatycznej w starostwie. Tak naprawdę to my dołączyliśmy się do powstającego partnerstwa i każdy samorząd decydował o wejściu do danego powiatu. Gdyby powiat sam próbował składać projekt w partnerstwie nawet ze wszystkimi gminami, to bylibyśmy projektem o charakterze lokalnym i otrzymalibyśmy 5 punktów w kryterium trafności oceny merytorycznej, natomiast za partnerstwo 11
w takim układzie, gdzie wchodzą samorządy z 3 subregionów mamy możliwość uzyskania 25 punktów. Uznaliśmy, że ta różnica może być znacząca, stąd taka możliwość się pojawiła. Radny Andrzej Kmicic powiedział, że celowo zadał to pytanie, bo są dyskusje w mieście na ten temat, choć zgadza się z panią Naczelnik, że chodzi o dodatkowe punkty za subregion, ale myśli, że nie byłoby żadną przeszkodą, aby zmotywować gminy z powiatu krasnostawskiego, aby wchodziły w ten projekt, dlatego, że w ten sposób odbieramy sobie pewną szansę stworzenia wspólnego portalu do obsługi miasta czy też gmin albo wprowadzenia elektronicznego obiegu dokumentów z miasta do powiatu, z miasta do innych gmin gdyby takie porozumienie nastąpiło. Wiem, że nie ma na to żadnej dokumentacji, ale w maju była pierwsza prezentacja tego projektu i była informacja, że powiat nie jest zainteresowany współpracą z miastem i a miasto też znalazło swoich partnerów, Kazimierz, Bełżec i inne. Jest niedosyt, że niektórych obszarów, które mogły być objęte tym projektem nie można będzie zrealizować. Naczelnik Wydziału ZP pani Ewa Gajewska powiedziała, że nie docierały do nas takie sygnały, aby ktoś inny chciał być partnerem w tym projekcie. Charakter też usług jest inny z poziomu każdego samorządu. Radny Andrzej Kmicic powiedział, że na piśmie nie było, ale lepiej by było gdyby projekt był realizowany z gminami i z miastem. Przewodniczący Rady podziękował za wyjaśnienia i poprosił o głosowanie, kto jest za podjęciem przedmiotowego projektu uchwały, po czym stwierdził, że Rada Powiatu w wyniku głosowania na stan 17 radnych biorących udział w głosowaniu przy 17 głosach za, jednogłośnie podjęła: UCHWAŁĘ NR XX/137/2016 w sprawie w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie partnerstwa w celu wspólnej realizacji projektu pn. "Modernizacja i rozbudowa systemów informatycznych samorządów województwa lubelskiego w celu podniesienia jakości usług publicznych" w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2014 2020, Działanie 2.1 Cyfrowe Lubelskie, która stanowi załącznik do protokołu. PKT. 10d) PODJĘCIE UCHWAŁY W SPRAWIE WYRAŻENIA ZGODY NA SPRZEDAŻ NIERUCHOMOŚCI POWIATU KRASNOSTAWSKIEGO Przewodniczący Rady poinformował, że radni w materiałach na sesję otrzymali przedmiotowy projekt uchwały wraz z uzasadnieniem, który był przedmiotem obrad Komisji Finansów, Rozwoju Gospodarczego, Samorządu i Etyki. Poprosił przewodniczącą o opinię komisji. Przewodnicząca Komisji Finansów, Rozwoju Gospodarczego, Samorządu i Etyki pani Anna Mróz poinformowała, że komisja pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały. Radny Grzegorz Lipa przypominał, że prosił kiedyś, że jak będziemy coś sprzedawać to, aby w kilku zdaniach wyjaśnić, dlaczego powiat coś kupuje/sprzedaje/dzierżawi. W związku z tym zapytał, dlaczego, po co i z jakiego powodu przedmiotowa nieruchomość ma zostać sprzedana? Radny Andrzej Kmicic nadmienił, że dwa lata temu też sprzedano grunty i sądzi, że i teraz, jest to próba poszukiwania pieniędzy przez panią dyrektor Zespołu Szkół Nr 2, ale nie widzi opinii pani dyrektor, ale co będzie ze szkołą, jeśli ogranicza się areał. Jest to niekorzystne dla szkoły. Należałoby zlikwidować uprawy rosnące w mieście, w bezpośrednim sąsiedztwie szkoły, aby młodzież mogła mieć np. boiska sportowe. Powiedział, że ma dylemat i jest przeciwnikiem kolejnej sprzedaży tych nieruchomości, ponieważ można wykorzystać ten obszar w inny sposób. Przewodniczący Rady Powiatu odczytał projekt uchwały i zarządził głosowanie. W wyniku głosowania na stan 17 radnych biorących udział w głosowani przy 13 głosach za i 4 przeciw, Rada Powiatu podjęła: UCHWAŁĘ NR XX/138/2016 w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości powiatu krasnostawskiego, która stanowi załącznik do protokołu. 12
PKT. 10e) PODJĘCIE UCHWAŁY W SPRAWIE ORGANIZACJI WSPÓLNEJ OBSŁUGI JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH ZALICZANYCH DO SEKTORA FINANSÓW PUBLICZNYCH, DLA KTÓRYCH ORGANEM PROWADZĄCYM JEST POWIAT KRASNOSTAWSKI Przewodniczący Rady pan Marek Nowosadzki poinformował, że radni w materiałach na sesję otrzymali przedmiotowy projekt uchwały wraz z uzasadnieniem, który był przedmiotem obrad Komisji Oświaty, Kultury i Kultury Fizycznej oraz Komisji Finansów, Rozwoju Gospodarczego, Samorządu i Etyki. Poprosił o opinię tych komisji. Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury i Kultury Fizycznej pani Beata Jaremek poinformowała, że komisja negatywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały. Przewodnicząca Komisji Finansów, Rozwoju Gospodarczego, Samorządu i Etyki pani Anna Mróz poinformowała, że komisja pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały przy 1 głosie wstrzymującym. Przewodniczący Rady poinformował, że uczestniczył w posiedzeniach obydwu komisji, przy czym na Komisji Finansów, Rozwoju Gospodarczego, Samorządu i Etyki przedstawionych zostało więcej argumentów przemawiających za zasadnością podjęcia tejże uchwały. Odczytał projekt uchwały i wobec braku głosów w dyskusji zarządził głosowanie. W wyniku głosowania na stan 17 radnych biorących udział w głosowani przy 11 głosach za, 3 przeciw i 3 wstrzymujące się, Rada Powiatu podjęła: UCHWAŁĘ NR XX/139/2016 w sprawie organizacji wspólnej obsługi jednostek organizacyjnych zaliczanych do sektora finansów publicznych, dla których organem prowadzącym jest Powiat Krasnostawski, która stanowi załącznik do protokołu. PKT. 10f) PODJĘCIE UCHWAŁY W SPRAWIE ZMIANY UCHWAŁY NR XIII/85/2015 RADY POWIATU Z DNIA 30 GRUDNIA 2015 ROKU W SPRAWIE UCHWAŁY BUDŻETOWEJ NA ROK 2016 Przewodniczący Rady poinformował, że radni otrzymali zmiany do budżetu powiatu wraz z uzasadnieniem, które były opiniowane przez Komisję Finansów, Rozwoju Gospodarczego, Samorządu i Etyki. Poprosił przewodniczącą o przedstawienie opinii komisji. Przewodnicząca Komisji Finansów, Rozwoju Gospodarczego, Samorządu i Etyki pani Anna Mróz poinformowała, że komisja pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały. Przewodniczący Rady Powiatu odczytał projekt uchwały i wobec braku głosów w dyskusji zarządził głosowanie. Rada Powiatu na stan 17 radnych biorących udział w głosowaniu przy 17 głosach za tj. jednogłośnie podjęła: UCHWAŁĘ NR XX/140/2016 w sprawie zmiany uchwały Nr XIII/85/2015 Rady Powiatu z dnia 30 grudnia 2015 roku w sprawie uchwały budżetowej na rok 2016, która stanowi załącznik do protokołu. PKT. 10g) PODJĘCIE UCHWAŁY ZMIENIAJĄCEJ UCHWAŁĘ W SPRAWIE WIELOLETNIEJ PROGNOZY FINANSOWEJ Przewodniczący Rady poinformował, że radni w materiałach na sesję otrzymali przedmiotowy projekt uchwały wraz z uzasadnieniem, który był opiniowany przez Komisję Finansów, Rozwoju Gospodarczego, Samorządu i Etyki. Poprosił przewodniczącą o przedstawienie opinii komisji. Przewodnicząca Komisji Finansów, Rozwoju Gospodarczego, Samorządu i Etyki pani Anna Mróz poinformowała, że komisja pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały. Przewodniczący Rady Powiatu odczytał projekt uchwały i wobec braku głosów w dyskusji zarządził głosowanie. 13
Rada Powiatu na stan 17 radnych biorących udział w głosowaniu przy 17 głosach za tj. jednogłośnie podjęła: UCHWAŁĘ NR XX/141/2016 zmieniającą uchwałę w sprawie wieloletniej prognozy finansowej, która stanowi załącznik do protokołu. PKT. 10h) PODJĘCIE UCHWAŁY W SPRAWIE WYRAŻENIA ZGODY NA ZAWARCIE PARTNERSTWA W CELU WSPÓLNEJ REALIZACJI PROJEKTU W KONKURSIE ZAMKNIĘTYM NR RPLU.11.01.00-IP.02-06-002/16 W RAMACH REGIONALNEGO PROGRAMU OPERACYJNEGO WOJEWÓDZTWA LUBELSKIEGO NA LATA 2014-2020, OŚ PRIORYTETOWA 11 WŁĄCZENIE SPOŁECZNE, PRIORYTET INWESTYCYJNY 9I AKTYWNE WŁĄCZENIE, W TYM Z MYŚLĄ O PROMOWANIU RÓWNYCH SZANS ORAZ AKTYWNEGO UCZESTNICTWA I ZWIĘKSZANIU SZANS NA ZATRUDNIENIE, DZIAŁANIE 11.1 AKTYWNE WŁĄCZENIE Przewodniczący Rady poinformował, że przedmiotowy projekt uchwały był opiniowany przez Komisję Finansów, Rozwoju Gospodarczego, Samorządu i Etyki. Poprosił przewodniczącą o przedstawienie opinii komisji. Przewodnicząca Komisji Finansów, Rozwoju Gospodarczego, Samorządu i Etyki pani Anna Mróz poinformowała, że komisja pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały. Przewodniczący Rady Powiatu odczytał projekt uchwały i wobec braku głosów w dyskusji zarządził głosowanie. Rada Powiatu na stan 17 radnych biorących udział w głosowaniu przy 17 głosach za tj. jednogłośnie podjęła: UCHWAŁĘ NR XX/142/2016 w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie partnerstwa w celu wspólnej realizacji projektu w konkursie zamkniętym nr RPLU.11.01.00-IP.02-06-002/16 w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2014-2020, Oś Priorytetowa 11 Włączenie społeczne, Priorytet inwestycyjny 9i Aktywne włączenie, w tym z myślą o promowaniu równych szans oraz aktywnego uczestnictwa i zwiększaniu szans na zatrudnienie, Działanie 11.1 Aktywne włączenie, która stanowi załącznik do protokołu. PKT. 11 PODJĘCIE STANOWISKA W SPRAWIE TRUDNEJ SYTUACJI ROLNICTWA W WOJEWÓDZTWIE LUBELSKIM Przewodniczący Rady poinformował, że projekt stanowiska radni otrzymali w materiałach na sesję wraz z kserokopią pisma Marszałka Województwa Lubelskiego i stanowiska Sejmiku Województwa Lubelskiego z dnia 7 września 2016 r. w sprawie trudnej sytuacji w rolnictwie. W związku z tym na dzisiejszą sesją zostało przygotowane stanowisko Rady Powiatu Krasnostawskiego popierające trudną sytuację w rolnictwie. Temat ten był przedmiotem obrad Komisji Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska. Przewodniczący Rady poprosił przewodniczącego komisji o przedstawienie opinii. Przewodniczący Komisji Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska pan Józef Kowalik poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała projekt stanowiska. Przewodniczący Rady otworzył dyskusję. Radny pan Andrzej Kmicic powiedział: w dużej części uwag o zdjęcie tego punktu z porządku obrad sesji zgadzam się z radnym Grzegorzem Lipą. Nie mam wątpliwości, że nasze stanowisko nie zaszkodzi i byłoby wsparciem, natomiast w dużej części odnosimy się w swoim stanowisku do stanowiska Sejmiku Województwa Lubelskiego. Sejmik załączył stanowisko, ale w piśmie nigdzie nie pisze, że mamy poprzeć ich stanowisko, tylko żebyśmy wyrazili swoje własne stanowisko w tej sprawie. Ja przerobiłem to nasze stanowisko w domu i proponowałbym abyśmy nie nawiązywali do stanowiska Sejmiku Województwa Lubelskiego, a wyrazili własne stanowisko. Popieranie stanowiska to popieranie wszystkich punktów, a nie wszystkie punkty 14
są prawidłowe, bo są polityczne. Zaproponował neutralną formę, aby Rada Powiatu Krasnostawskiego w swoim stanowisku wyraziła zaniepokojenie związane z trudną sytuacją rolnictwa w województwie lubelskim i nie odnosimy się wówczas do stanowiska sejmiku tylko wyrażamy własne stanowisko. Radny Andrzej Grabek powiedział, że jest producentem zbóż i mleka od ponad 20 lat prowadząc gospodarstwo rolne. Od 22 lat nigdy nie było tak niskiej ceny mleka jak w tym roku i uważa, że trzeba ze wszystkich sił uderzyć, aby ta tragiczna sytuacja na wsi się zmieniła. Nie należy wtrącać w to polityki. Radny Grzegorz Lipa zapytał: czy prace w jakiejkolwiek komisji opierane są tylko na wybiórczych dokumentach? Czy komisja ma dostęp do innych dokumentów, ponieważ z jego informacji wynika, że na Komisji Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska w dniu 28 września br. radny Józef Kowalik mówił, że ma opinię z Urzędu Marszałkowskiego, z kolei ja mam dokument z Urzędu Wojewódzkiego z 22 września, stąd moje pytanie, czy ta opinia była brana pod uwagę? Jeśli nie to, dlaczego bierzemy jedną opinię pod uwagę, a inne zbywamy? Czy w ten sposób pracują komisje? Radny Janusz Pędzisz powiedział, że jeżeli autentycznym naszym działaniem jest wsparcie rolników, to napiszmy nasze stanowisko, nie bierzmy pod uwagę Urzędu Wojewódzkiego, czy Urzędu Marszałkowskiego. Jest czas, żeby wyrazić własne zdanie we własnym dokumencie. Przewodniczący Rady Powiatu pan Marek Nowosadzki, biorąc pod uwagę powyższe głosy w dyskusji, zarządził 10 minutową przerwę w obradach i poprosił, żeby jeszcze przed głosowaniem spotkała się w czasie przerwy Komisja Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska i przeanalizowała zgłoszone sugestie, dokonała ewentualnej korekty i przedstawiła swoje stanowisko. Radny Grzegorz Lipa powiedział, że dobrze by było przesunąć ten punkt pod obrady kolejnej sesji. Przewodniczący Rady Powiatu stwierdził, że porządek obrad sesji został przyjęty i większość radnych wyraziła wolę, aby to na dzisiejszej sesji wyrazić stanowisko w sprawie trudnej sytuacji w rolnictwie, a więc poprzez głosowanie zostanie ono przyjęte lub odrzucone. Po przerwie Przewodniczący Rady wznowił obrady oraz poprosił Przewodniczącego Komisji Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska o opinię. Przewodniczący Komisji Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska pan Józef Kowalik powiedział, że Komisja jest za przyjęciem stanowiska w zaproponowanej wersji, ponieważ procedury zostały wyczerpane. W związku z powyższym Przewodniczący Rady zarządził głosowanie, po czym stwierdził, że Rada Powiatu na stan 17 radnych biorących udział w głosowaniu przy 13 głosach za, 3 przeciw i 1 wstrzymującym się podjęła: STANOWISKO w sprawie trudnej sytuacji rolnictwa w województwie lubelskim, które stanowi załącznik do protokołu. PKT. 12 WNIOSKI KOMISJI STAŁYCH RADY POWIATU W KRASNYMSTAWIE Przewodniczący Rady pan Marek Nowosadzki zwrócił się z zapytaniem do przewodniczących komisji, czy na posiedzeniach komisji odbytych w okresie pomiędzy sesjami zostały wypracowane wnioski. Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury i Kultury Fizycznej pani Beata Jaremek poinformowała, że komisja na posiedzeniu w dniu 28 września 2016 roku przyjęła wniosek o następującej treści: o zwiększenie zatrudnienia wymiaru zatrudnienia sprzątaczki do co najmniej 3/4 etatu w Młodzieżowym Domu Kultury w Krasnymstawie, w związku z zakresem wykonywanych zadań statutowych oraz powierzchnią do sprzątania. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przyjęcie powyższego wniosku, po czym stwierdził, że Rada Powiatu w głosowaniu jawnym przy 17 głosach za tj. jednogłośnie przyjęła wniosek Komisji Oświaty, Kultury i Kultury Fizycznej i skierowała do Zarządu Powiatu. 15
PKT. 12 ODPOWIEDZI NA INTERPELACJE I ZAPYTANIA RADNYCH Starosta pan Janusz Szpak poinformował, że na część interpelacji, zgodnie z wolą radnych odpowiedzi zostaną udzielone pisemnie, po czym odniósł się do słów radnego Mirosława Księżuka odnośnie zatajenia informacji o powierzeniu obowiązków dyrektora II LO pani Annie Antydze. Starosta podkreślił, że decyzja była podejmowana w sposób jawny, w obecności pani dyrektor Anny Antygi. Wyjaśnił, że posiedzenie Zarządu odbywało się tuż przed sesją i nie był w stanie przygotować bezpośrednio na tamtą sesję informacji z tego Zarządu. Poinformował, że bardzo często w dniu sesji odbywają się posiedzenia Zarządu i nigdy na bieżących sesjach nie były przedstawiane informacje z posiedzenia Zarządu, który odbył się chwilę wcześniej. W dniu sesji dzisiejszej Zarząd odbył posiedzenie i również nie informował, czym zajmował się Zarząd, bo będzie to ujęte w sprawozdaniu na kolejnej sesji. W przypadku powierzenia stanowiska dyrektora II LO pani Annie Antydze też tak było i nie zostało to zatajone. Starosta powiedział, że o dzisiejszym Zarządzie poinformuje na kolejnej sesji. Radny Mirosław Księżuk odnosząc się do powyższej wypowiedzi pana Starosty zwrócił uwagę, że podczas ostatniej Rady interpelowaliśmy w tej sprawie i czy nie mógł pan o tym poinformować, że w dniu dzisiejszym zapadła uchwała. Oczekiwaliśmy odpowiedzi i nikt nie odpowiedział, że jest już wybrana pani dyrektor. PKT. 14 WOLNE WNIOSKI ORAZ KOMUNIKATY PRZEWODNICZĄCEGO Przewodniczący Rady pan Marek Nowosadzki poinformował, że na sesji chciał zabrać głos mieszkaniec gminy Siennica Różana Pan Piotr Ślusarczyk natomiast nie określił, w jakiej sprawie i dlatego prosi o zgłoszenie problemu na piśmie. Pan Piotr Ślusarczyk przekazał radnym ulotkę z prośbą o wsparcie finansowe w formie darowizny na rzecz chorego na białaczkę mieszkańca Siennicy Różanej. PKT. 15 ZAKOŃCZENIE OBRAD W związku z wyczerpaniem porządku obrad sesji przewodniczący Rady Powiatu pan Marek Nowosadzki zakończył obrady XX Sesji Rady Powiatu w Krasnymstawie, dziękując radnym i zaproszonym gościom za udział w obradach sesji. Nagranie z przebiegu obrad XX Sesji Rady Powiatu w Krasnymstawie stanowi załącznik do protokołu. Na tym protokół zakończono. Protokół sporządziła Krystyna Starczewska Przewodniczący Rady Marek Nowosadzki 16