PROTOKÓŁ Nr XXXIII/2017. z obrad XXXIII Sesji Rady Powiatu w Krasnymstawie V kadencji. odbytej w dniu 28 grudnia 2017 r.

Transkrypt

1 PROTOKÓŁ Nr XXXIII/2017 z obrad XXXIII Sesji Rady Powiatu w Krasnymstawie V kadencji odbytej w dniu 28 grudnia 2017 r. w sali obrad Starostwa Powiatowego w Krasnymstawie przy ul. Sobieskiego 3 początek godz zakończenie godz Na stan 19 radnych Rady Powiatu w Krasnymstawie zgodnie z listą obecności w obradach sesji udział wzięło 19 radnych. Lista obecności stanowi załącznik do protokołu. Posiedzenie prawomocne i władne do podejmowania uchwał.

2 RADNI RADY POWIATU W KRASNYMSTAWIE BIORĄCY UDZIAŁ W OBRADACH XXXIII SESJI V KADENCJI 1. Czerniej Henryk 2. Domański Bogusław 3. Grabek Andrzej 4. Głębocka Beata 5. Kmicic Andrzej 6. Kmieć Elżbieta 7. Knap Henryk 8. Korkosz Andrzej 9. Kowalik Józef 10. Księżuk Mirosław 11. Makuch Elżbieta 12. Mróz Anna 13. Nieścior Marek 14. Nowosadzki Marek 15. Pędzisz Janusz 16. Repeć Stanisław 17. Suchorab Piotr 18. Szpak Janusz 19. Zając Marcin

3 GOŚCIE BIORĄCY UDZIAŁ W OBRADACH XXXIII SESJI RADY POWIATU W KRASNYMSTAWIE 1. Fidecka Edyta 2. Kisiel Edyta 3. Patyk Elżbieta 4. Maślona Wojciech 5. Korszla Beata 6. Kamiński Sławomir 7. Frąc Mariusz 8. Gajewska Ewa 9. Nagowski Tomasz 10. Cięciera Janusz 11. Ćwirta-Jelonek Justyna 12. Dziewulski Marcin 13. Wojtaszek Anna 14. Bereza Andrzej 15. Hryniewicz Wojciech 16. Rudy Ewelina 17. Drozdalski Grzegorz 18. Antyga Anna 19. Majewski Marek 20. Kalinowska Małgorzata 21. Niewiadomska Barbara 22. Rzepka Janusz 23. Komszczyński Krzysztof 24. Łukasik Monika 25. Fedorowicz Waldemar 26. Matej Piotr V kadencji

4 Porządek obrad sesji: /treść zgodna z treścią zaproszenia/ Porządek Sesji: 1. Otwarcie obrad sesji. 2. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji. 3. Przyjęcie zmian do porządku obrad sesji. 4. Sprawozdanie z prac Zarządu Powiatu w okresie pomiędzy sesjami. 5. Interpelacje i zapytania radnych. 6. Informacja Zarządu Dróg Powiatowych z wykonania zadań w zakresie inwestycji i remontów dróg powiatowych oraz ich aktualnego stanu. 7. Zatwierdzenie planów pracy komisji na rok Podjęcie uchwał w sprawach: a) wyboru Wiceprzewodniczącego Rady Powiatu w Krasnymstawie, b) uchwalenia planu pracy Rady Powiatu w Krasnymstawie na 2018 rok, c) zatwierdzenia planu kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu w Krasnymstawie na 2018 rok, d) nadania Statutu Samodzielnemu Publicznemu Zespołowi Opieki Zdrowotnej w Krasnymstawie, e) nadania statutu dla Domu Pomocy Społecznej w Bończy, f) zmieniająca uchwałę w sprawie określenia zadań i planu finansowego Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych dla powiatu krasnostawskiego na rok 2017, g) zmiany uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej, h) zmiany uchwały Nr XXIII/160/2016 Rady Powiatu z dnia 28 grudnia 2016 roku w sprawie uchwały budżetowej na rok 2017, i) wieloletniej prognozy finansowej, j) uchwały budżetowej na rok Wnioski komisji stałych Rady Powiatu w Krasnymstawie. 10. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych. 11. Wolne wnioski oraz komunikaty Przewodniczącego Rady Powiatu. 12. Zakończenie obrad.

5 PKT. 1 OTWARCIE OBRAD SESJI Przewodniczący Rady Powiatu pan Marek Nowosadzki otworzył obrady XXXIII Sesji Rady Powiatu w Krasnymstawie, po czym na podstawie listy obecności stwierdził, że w sesji uczestniczy 19 radnych, co stanowi quorum, przy którym Rada może podejmować prawomocne uchwały. PKT. 2 PRZYJĘCIE PROTOKOŁU Z POPRZEDNIEJ SESJI Przewodniczący Rady poinformował, że radni nie wnieśli uwag do treści protokołu. W związku z tym poddał pod głosowanie przyjęcie protokołu z obrad poprzedniej XXXII Sesji Rady Powiatu w Krasnymstawie z dnia 29 listopada 2017 r. Rada Powiatu na stan 19 radnych biorących udział w głosowaniu jawnym, przy 19 głosach za tj. jednogłośnie przyjęła protokół Nr XXXII/2017 z dnia 29 listopada 2017 r. PKT. 3 PRZYJĘCIE PORZĄDKU OBRAD Przewodniczący Rady pan Marek Nowosadzki poinformował, że porządek obrad sesji radni otrzymali wraz z zawiadomieniem o zwołaniu sesji. Następnie zwrócił się do radnych o zgłaszanie wniosków o uzupełnienie lub zmianę porządku obrad. Pan Henryk Czerniej wicestarosta zgłosił o zamieszczenie w porządku obrad sesji projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie wydatków budżetu powiatu, które w 2017 roku nie wygasają z upływem roku budżetowego. Przewodniczący Rady zaproponował, aby ten projekt uchwały umieścić w punkcie 8k). Porządek po zmianach przedstawia się następująco: 1. Otwarcie obrad sesji. 2. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji. 3. Przyjęcie zmian do porządku obrad sesji. 4. Sprawozdanie z prac Zarządu Powiatu w okresie pomiędzy sesjami. 5. Interpelacje i zapytania radnych. 6. Informacja Zarządu Dróg Powiatowych z wykonania zadań w zakresie inwestycji i remontów dróg powiatowych oraz ich aktualnego stanu. 7. Zatwierdzenie planów pracy komisji na rok Podjęcie uchwał w sprawach: a) wyboru Wiceprzewodniczącego Rady Powiatu w Krasnymstawie, b) uchwalenia planu pracy Rady Powiatu w Krasnymstawie na 2018 rok, c) zatwierdzenia planu kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu w Krasnymstawie na 2018 rok, d) nadania Statutu Samodzielnemu Publicznemu Zespołowi Opieki Zdrowotnej w Krasnymstawie, e) nadania statutu dla Domu Pomocy Społecznej w Bończy, f) zmieniająca uchwałę w sprawie określenia zadań i planu finansowego Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych dla powiatu krasnostawskiego na rok 2017, g) zmiany uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej, h) zmiany uchwały Nr XXIII/160/2016 Rady Powiatu z dnia 28 grudnia 2016 roku w sprawie uchwały budżetowej na rok 2017, i) wieloletniej prognozy finansowej, j) uchwały budżetowej na rok 2018, k) wydatków budżetu powiatu, które w 2017 roku nie wygasają z upływem roku budżetowego. 9. Wnioski komisji stałych Rady Powiatu w Krasnymstawie. 10. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych. 11. Wolne wnioski oraz komunikaty Przewodniczącego Rady Powiatu. 12. Zakończenie obrad. Rada Powiatu na stan 19 radnych przy 19 głosach za jednogłośnie przyjęła porządek obrad wraz z zaproponowanymi zmianami i przystąpiła do jego realizacji.

6 PKT. 4 SPRAWOZDANIE Z PRAC ZARZĄDU POWIATU W OKRESIE POMIĘDZY SESJAMI Starosta - pan Janusz Szpak złożył sprawozdanie z prac Zarządu Powiatu za okres, jaki upłynął od obrad XXXII Sesji Rady Powiatu tj. od dnia 29 listopada 2017 r. Sprawozdanie z prac Zarządu Powiatu stanowi załącznik do protokołu. PKT. 5 INTERPELACJE I ZAPYTANIA RADNYCH Przewodniczący Rady Powiatu pan Marek Nowosadzki poprosił radnych o zgłaszanie interpelacji i zapytań. Poinformował, że zgodnie z 33 ust. 6 Statutu Powiatu odpowiedzi na interpelacje zostaną udzielone pisemnie w ciągu 14 dni od daty jej złożenia. Radni nie zgłosili żadnych interpelacji i zapytań. PKT. 6 INFORMACJA ZARZĄDU DRÓG POWIATOWYCH Z WYKONANIA ZADAŃ W ZAKRESIE INWESTYCJI I REMONTÓW DRÓG POWIATOWYCH ORAZ ICH AKTUALNEGO STANU. Przewodniczący Rady poinformował, że radni otrzymali w materiałach na sesję informację Zarządu Dróg Powiatowych z wykonania zadań w zakresie inwestycji i remontów dróg powiatowych oraz ich aktualnego stanu. Informacja ta była przedmiotem obrad Komisji Bezpieczeństwa Publicznego, Drogownictwa i Komunikacji. Poprosił przewodniczącego o opinię dotyczącą przedłożonego materiału. Przewodniczący komisji pan Henryk Knap powiedział, że komisja przyjęła przedmiotową informację. Wobec braku innych głosów w dyskusji Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada Powiatu przyjęła informację Zarządu Dróg Powiatowych z wykonania zadań w zakresie inwestycji i remontów dróg powiatowych oraz ich aktualnego stanu, która stanowi załącznik do protokołu. PKT 7. ZATWIERDZENIE PLANÓW PRACY KOMISJI NA ROK Przewodniczący Rady poinformował, że radni w materiałach na sesję otrzymali plany pracy komisji na rok 2018 oraz poprosił o zgłaszanie uwag i wniosków do opracowanych przez komisje planów pracy: Komisji Oświaty, Kultury i Kultury Fizycznej, Komisji Bezpieczeństwa Publicznego, Drogownictwa i Komunikacji, Komisji Ochrony Zdrowia i Polityki Społecznej, Komisji Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska, Komisji Finansów i Rozwoju Gospodarczego, Samorządu i Etyki, które stanowią załączniki do protokołu. W związku z tym, że nie było głosów w dyskusji przewodniczący Rady stwierdził, że Rada Powiatu zatwierdziła plany pracy komisji na 2018 r., które stanowią załącznik do protokołu. PKT. 8 a) PODJĘCIE UCHWAŁY W SPRAWIE WYBORU WICEPRZEWODNICZĄCEGO RADY POWIATU W KRASNYMSTAWIE. Przewodniczący Rady pan Marek Nowosadzki poinformował, że w związku z przyjęciem rezygnacji radnego Andrzeja Korkosza z funkcji wiceprzewodniczącego Rady Powiatu w Krasnymstawie oraz przepisem 10 ust. 1 Statutu Powiatu Krasnostawskiego, stanowiącym, iż Rada wybiera dwóch wiceprzewodniczących bezwzględną większością głosów w obecności, co najmniej połowy ustawowego składu Rady, w głosowaniu tajnym, staje się konieczne dokonanie na jej miejsce wyboru drugiego wiceprzewodniczącego.

7 Przewodniczący Rady jako kandydata na wiceprzewodniczącego Rady Powiatu w Krasnymstawie zgłosił radną Elżbietę Makuch. Pani Elżbieta Makuch była radną gminy Izbica przez dwie kadencje, po powstaniu powiatów została radną powiatu krasnostawskiego i sprawuje ten mandat przez trzy kadencje. Była członkiem Zarządu Powiatu w I kadencji. Jest społecznikiem, przewodniczącą Koła Gospodyń Wiejskich, działa w związku pszczelarskim, była delegatem Izb Rolniczych i dlatego wnioskuję o jej wybór na wiceprzewodniczącą. Przewodniczący Rady zapytał radnej Elżbiety Makuch, czy wyraża zgodę na kandydowanie. Radna Elżbieta Makuch wyraziła zgodę. Innych kandydatów nie zgłoszono. Przewodniczący Rady przystąpił do powołania komisji skrutacyjnej dla wyboru wiceprzewodniczącego rady. Przewodniczący do komisji skrutacyjnej zgłosił następujących radnych: Elżbietę Kmieć, Henryka Knapa, Marka Nieściora. Wszyscy zgłoszeni wyżej radni wyrazili zgodę na pracę w komisji skrutacyjnej. Innych propozycji ani uwag nie zgłaszano. Przewodniczący Rady poprosił o głosowanie, kto jest za powołaniem komisji skrutacyjnej w wyżej zaproponowanym składzie. Przewodniczący Rady stwierdził, że wobec następującego wyniku głosowania: 19 oddanych głosów za została powołana komisja skrutacyjna dla wyboru wiceprzewodniczącego Rady Powiatu w Krasnymstawie w składzie: Henryk Knap, Marek Nieścior i Elżbieta Kmieć, po czym ogłosił trzy minutową przerwę w celu ukonstytuowania się komisji oraz przygotowania kart i ustalenia zasad głosowania. Po przerwie - radna Elżbieta Kmieć poinformowała, że została wybrana na przewodniczącą komisji skrutacyjnej oraz przedstawiła następujące zasady tajnego głosowania przy wyborze wiceprzewodniczącego Rady Powiatu w Krasnymstawie: 1. Radni głosują na kartach do głosowania wydanych przez komisję skrutacyjną opieczętowanych pieczęcią Rady Powiatu. 2. Głosowanie odbywa się w sposób następujący: Postawienie znaku x w kratce pod wyrazem za oznacza oddanie głosu za wyborem wiceprzewodniczącego Rady. Postawienie znaku x w kratce pod wyrazem przeciw oznacza oddanie głosu przeciw wyborowi kandydata na wiceprzewodniczącego Rady. Postawienie znaku x w kratce pod wyrazem wstrzymuję się oznacza wstrzymanie się od głosu. Postawienie znaku x więcej niż w jednej kratce oznacza głos nieważny Nie postawienie znaku x w żadnej kratce oznacza głos nieważny. Za wybranego wiceprzewodniczącego uznaje się kandydata, który otrzymał bezwzględną większość oddanych głosów za. Przewodniczący Rady zapytał, czy są uwagi do zaproponowanych zasad głosowania? Wobec braku uwag Przewodniczący poprosił o przegłosowanie, kto jest za przyjęciem przedstawionych zasad głosowania? Przewodniczący Rady stwierdził, że wobec następującego wyniku głosowania: 19 oddanych głosów za zasady głosowania przy wyborze wiceprzewodniczącego Rady Powiatu w Krasnymstawie zostały przyjęte przez Radę jednogłośnie. Następnie przewodniczący Rady poprosił przewodniczącą komisji skrutacyjnej o przeprowadzenie głosowania tj. rozdanie kart i wyczytywanie z listy z imienia i nazwiska obecnych na sesji radnych, a wyczytanych radnych o podchodzenie i wrzucanie do urny kart do głosowania. Po rozdaniu kart i oddaniu głosów kolejno przez wszystkich radnych wyczytywanych z listy obecności przez przewodniczącą komisji skrutacyjnej przewodniczący Rady ogłosił 5 minutową przerwę w obradach, celem ustalenia wyników głosowania przez komisję skrutacyjną. Po przerwie przewodniczący Rady Powiatu wznowił obrady oraz poprosił przewodniczącą Komisji Skrutacyjnej o przedstawienie wyników głosowania. Przewodnicząca komisji skrutacyjnej Elżbieta Kmieć odczytała protokół z ustalenia wyników głosowania w wyborach wiceprzewodniczącego Rady Powiatu w Krasnymstawie sporządzony na sesji dniu 28 grudnia 2017 r., z którego wynika, że kandydatka Elżbieta Makuch w głosowaniu tajnym, na stan 19 radnych biorących udział

8 w głosowaniu otrzymała 17 głosów za, 2 głosy wstrzymujące się, wobec czego komisja skrutacyjna stwierdziła, że Elżbieta Makuch została wybrana na wiceprzewodniczącą Rady Powiatu w Krasnymstawie. Przewodniczący Rady pogratulował Elżbiecie Makuch i zaprosił ją do stołu prezydialnego. Radna Elżbieta Makuch podziękowała za wybór i za zaufanie jakim została obdarzona. Przewodniczący Rady pan Marek Nowosadzki odczytał treść uchwały w sprawie wyboru wiceprzewodniczącego Rady Powiatu w Krasnymstawie, podjętej w trybie głosowania tajnego. UCHWAŁA NR XXXIII/237/2017 w sprawie wyboru Wiceprzewodniczącego Rady Powiatu w Krasnymstawie z protokołem i kartami do głosowania stanowi załącznik do protokołu. wraz PKT. 8 b) PODJĘCIE UCHWAŁY W SPRAWIE UCHWALENIA PLANU PRACY RADY POWIATU W KRASNYMSTAWIE NA 2018 ROK Przewodniczący Rady pan Marek Nowosadzki poinformował, że radni otrzymali plan pracy rady na 2018 rok. W związku z tym, że radni nie wnosili żadnych uwag i wniosków do planu pracy, przewodniczący Rady odczytał i poddał pod głosowanie projekt uchwały w tej sprawie. Rada Powiatu na stan 19 radnych biorących udział w głosowaniu przy 19 głosach za tj. jednogłośnie podjęła: UCHWAŁĘ NR XXXIII/238/2017 w sprawie uchwalenie planu pracy Rady Powiatu Krasnymstawie na 2018 rok, która stanowi załącznik do protokołu. PKT 8 c) PODJĘCIE UCHWAŁY W SPRAWIE ZATWIERDZENIA PLANU KONTROLI KOMISJI REWIZYJNEJ RADY POWIATU NA 2018 ROK Przewodniczący Rady pan Marek Nowosadzki poinformował, że radni otrzymali projekt uchwały wraz z planem kontroli opracowanym przez Komisję Rewizyjną. Radny Andrzej Kmicic powiedział, że komisja opracowała plan pracy i rekomenduje go bez zmian. W związku z tym, że radni nie wnosili żadnych uwag i wniosków do planu kontroli, przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w tej sprawie. Rada Powiatu na stan 19 radnych biorących udział w głosowaniu przy 19 głosach za tj. jednogłośnie podjęła: UCHWAŁĘ NR XXXIII/239/2017 w sprawie zatwierdzenia planu kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Krasnymstawie na 2018 rok, która stanowi załącznik do protokołu.

9 PKT. 8 d) PODJĘCIE UCHWAŁY W SPRAWIE NADANIA STATUTU SAMODZIELNEMU PUBLICZNEMU ZESPOŁOWI OPIEKI ZDROWOTNEJ W KRASNYMSTAWIE Przewodniczący Rady pan Marek Nowosadzki poinformował, że radni w materiałach na sesję otrzymali przedmiotowy projekt uchwały wraz z uzasadnieniem, który był przedmiotem obrad Komisji Ochrony Zdrowia i Polityki Społecznej. Poprosił przewodniczącego komisji o przedstawienie opinii. Pan Piotr Suchorab przewodniczący Komisji Ochrony Zdrowia i Polityki Społecznej poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały. Przewodniczący odczytał projekt uchwały i wobec braku głosów w dyskusji zarządził głosowanie. Rada Powiatu na stan 19 radnych biorących udział w głosowaniu przy 16 głosach za i 3 głosach wstrzymujących się podjęła: UCHWAŁĘ NR XXXIII/240/2017 w sprawie nadania Statutu Samodzielnemu Publicznemu Zespołowi Opieki Zdrowotnej w Krasnymstawie, która stanowi załącznik do protokołu. PKT. 8 e) PODJĘCIE UCHWAŁY W SPRAWIE NADANIA STATUTU DLA DOMU POMOCY SPOŁECZNEJ W BOŃCZY Przewodniczący Rady pan Marek Nowosadzki poinformował, że radni w materiałach na sesję otrzymali przedmiotowy projekt uchwały wraz z uzasadnieniem, który był przedmiotem obrad Komisji Ochrony Zdrowia i Polityki Społecznej. Poprosił przewodniczącego komisji o przedstawienie opinii. Pan Piotr Suchorab przewodniczący Komisji Ochrony Zdrowia i Polityki Społecznej poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały. Przewodniczący odczytał projekt uchwały i wobec braku głosów w dyskusji zarządził głosowanie. Rada Powiatu na stan 19 radnych biorących udział w głosowaniu przy 19 głosach za tj. jednogłośnie podjęła: UCHWAŁĘ NR XXXIII/241/2017 w sprawie nadania statutu dla Domu Pomocy Społecznej w Bończy, która stanowi załącznik do protokołu. PKT. 8 f) PODJĘCIE UCHWAŁY ZMIENIAJĄCEJ UCHWAŁĘ W SPRAWIE OKREŚLENIA ZADAŃ I PLANU FINANSOWEGO PAŃSTWOWEGO FUNDUSZU REHABILITACJI OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH DLA POWIATU KRASNOSTAWSKIEGO NA ROK Przewodniczący Rady pan Marek Nowosadzki poinformował, że radni w materiałach na sesję otrzymali przedmiotowy projekt uchwały wraz z uzasadnieniem, który był przedmiotem obrad Komisji Ochrony Zdrowia i Polityki Społecznej i Komisji Finansów, Rozwoju Gospodarczego, Samorządu i Etyki. Poprosił o opinię przewodniczących komisji. Przewodniczący Komisji pan Piotr Suchorab poinformował, że Komisja Ochrony Zdrowia i Polityki Społecznej pozytywnie zaopiniowała projekt tejże uchwały. Przewodnicząca Komisji Finansów, Rozwoju Gospodarczego, Samorządu i Etyki pani Anna Mróz poinformowała, że komisja pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt.

10 Przewodniczący Rady Powiatu odczytał tytuł uchwały i wobec braku głosów w dyskusji zarządził głosowanie, po czym stwierdził, że Rada Powiatu na stan 19 radnych biorących udział w głosowaniu przy 19 głosach za tj. jednogłośnie podjęła: UCHWAŁĘ NR XXXIII/242/2017 zmieniająca uchwałę w sprawie określenia zadań i planu finansowego państwowego funduszu rehabilitacji osób niepełnosprawnych dla powiatu krasnostawskiego na rok 2017, która stanowi załącznik do protokołu. PKT 8 g) PODJĘCIE UCHWAŁY W SPRAWIE ZMIANY UCHWAŁY W SPRAWIE WIELOLETNIEJ PROGNOZY FINANSOWEJ Przewodniczący Rady pan Marek Nowosadzki poinformował, że radni w materiałach na sesję otrzymali przedmiotowy projekt uchwały wraz z uzasadnieniem, który był przedmiotem obrad Komisji Finansów, Rozwoju Gospodarczego, Samorządu i Etyki. Poprosił o opinię przewodniczącą komisji. Przewodnicząca Komisji Finansów, Rozwoju Gospodarczego, Samorządu i Etyki pani Anna Mróz poinformowała, że komisja pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały. Przewodniczący Rady Powiatu odczytał tytuł uchwały i wobec braku głosów w dyskusji zarządził głosowanie. Rada Powiatu na stan 19 radnych biorących udział w głosowaniu przy 19 głosach za tj. jednogłośnie podjęła: UCHWAŁĘ NR XXXIII/243/2017 w sprawie zmiany uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej, która stanowi załącznik do protokołu. PKT 8 h) PODJĘCIE UCHWAŁY W SPRAWIE ZMIANY UCHWAŁY NR XXIII/160/2016 RADY POWIATU Z DNIA 28 GRUDNIA 2016 ROKU W SPRAWIE UCHWAŁY BUDŻETOWEJ NA ROK Przewodniczący Rady pan Marek Nowosadzki poinformował, że radni w materiałach na sesję otrzymali przedmiotowy projekt uchwały wraz z uzasadnieniem, który był przedmiotem obrad Komisji Finansów, Rozwoju Gospodarczego, Samorządu i Etyki. Poprosił o opinię przewodniczącą komisji. Przewodnicząca Komisji Finansów, Rozwoju Gospodarczego, Samorządu i Etyki pani Anna Mróz poinformowała, że komisja pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały. Przewodniczący Rady Powiatu odczytał projekt uchwały i wobec braku głosów w dyskusji zarządził głosowanie. Rada Powiatu na stan 19 radnych biorących udział w głosowaniu przy 19 głosach za tj. jednogłośnie podjęła: UCHWAŁĘ NR XXXIII/244/2017 w sprawie zmiany uchwały Nr XXIII/160/2016 Rady Powiatu z dnia 28 grudnia 2016 roku w sprawie uchwały budżetowej na rok 2017, która stanowi załącznik do protokołu.

11 PKT. 8 i) PODJĘCIE UCHWAŁY W SPRAWIE WIELOLETNIEJ PROGNOZY FINANSOWEJ. Przewodniczący Rady pan Marek Nowosadzki poinformował, że radni w materiałach na sesję otrzymali przedmiotowy projekt uchwały wraz z uzasadnieniem, który był przedmiotem obrad Komisji Finansów, Rozwoju Gospodarczego, Samorządu i Etyki. Poprosił o opinię przewodnicząca komisji. Przewodnicząca Komisji Finansów, Rozwoju Gospodarczego, Samorządu i Etyki pani Anna Mróz poinformowała, że komisja pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały. Wiceprzewodniczący Rady Stanisław Repeć odczytał uchwałę Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Lublinie z dnia 22 listopada 2017 r., która zawiera pozytywną opinię uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej przedłożonej przez Powiat w Krasnymstawie. Przewodniczący Rady Powiatu odczytał projekt uchwały i wobec braku głosów w dyskusji zarządził głosowanie. Rada Powiatu na stan 19 radnych biorących udział w głosowaniu przy 16 głosach za i 3 głosach wstrzymującym się podjęła: UCHWAŁĘ NR XXXIII/245/2017 w sprawie wieloletniej prognozy finansowej, która stanowi załącznik do protokołu. PKT. 8 j) PODJĘCIE UCHWAŁY W SPRAWIE UCHWAŁY BUDŻETOWEJ NA ROK 2018 Przewodniczący Rady pan Marek Nowosadzki poinformował, że radni w materiałach na sesję otrzymali przedmiotowy projekt uchwały wraz z uzasadnieniem i poprawkami. Projekt tejże uchwały zgodnie z uchwałą Rady Powiatu w Krasnymstawie w sprawie trybu prac nad budżetem powiatu był opiniowany przez wszystkie komisje Rady Powiatu. Ostateczną opinię wydała Komisja Finansów, Rozwoju Gospodarczego, Samorządu i Etyki. Poprosił o opinię przewodniczącą komisji. Przewodnicząca Komisji Finansów, Rozwoju Gospodarczego, Samorządu i Etyki pani Anna Mróz poinformowała, że komisja na posiedzeniu wspólnie z przewodniczącymi wszystkich komisji zgodnie z procedurą uchwalenia budżetu powiatu, po wyrażeniu swoich pozytywnych opinii do projektu budżetu jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały. Pan Stanisław Repeć odczytał uchwałę składu orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej z dnia z dnia 22 listopada 2017 r., która zawiera pozytywną opinię dotyczącą projektu uchwały budżetowej na 2018 r. Powiatu w Krasnymstawie. Głos zabrał wicestarosta Henryk Czerniej, który przedstawił najważniejsze wskaźniki i założenia nowego budżetu na 2018 r.. Panie Przewodniczący, Wysoka Rado! Projekt uchwały budżetowej wraz z załącznikami opracowano na podstawie materiałów planistycznych otrzymanych od: 1. Ministra Finansów w zakresie wielkości subwencji ogólnej i dochodów z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych, 2. Wojewody Lubelskiego w zakresie wielkości dotacji na realizację zadań administracji rządowej oraz zadań własnych powiatu, 3. Powiatowych jednostek budżetowych w zakresie dochodów własnych i planowanych kwot wydatków, oraz przychodów i wydatków wydzielonych rachunków dochodów, 4. Powiatowych instytucji kultury w zakresie planowanych dotacji z budżetu dla tych instytucji,

12 5. Naczelników Wydziałów Starostwa Powiatowego w zakresie dochodów i wydatków Starostwa w poszczególnych działach i rozdziałach klasyfikacji budżetowej. Projekt ten opracowano wg zasad określonych w ustawie o finansach publicznych, która zaczęła obowiązywać częściowo od 1 stycznia 2010 roku, a kolejne jej przepisy w latach następnych. W efekcie tychże zmian projekt uchwały budżetowej i załączniki dotyczą wyłącznie roku, na który zostały przygotowane. Wszystkie elementy wykraczające poza rok budżetowy reguluje odrębna uchwała w sprawie wieloletniej prognozy finansowej. Dochody budżetu powiatu w 2018 r. planuje się w kwocie ,88 zł tj. wyższej od przewidywanego wykonania w roku 2017 o 13,2 %. Na wartość tę składają się dochody majątkowe oznaczające dotacje i środki na inwestycje i zakupy inwestycyjne oraz dochody ze sprzedaży majątku stanowiące kwotę ,68 zł tj. o 70,7 % większe od przewidywanego wykonania w roku poprzednim oraz dochody bieżące zaplanowane w kwocie ,20 zł, które będą o 3,6 % większe niż ich przewidywane wykonanie w 2017 roku. Dochody i dotacje na zadania własne powiatu zaplanowano w łącznej kwocie ,88 zł tj. o 4,2 % więcej niż przewidywane wykonanie w 2017 r. Z kwoty tej ,88 zł stanowią dochody bieżące o 5,1 % większe niż ich przewidywane wykonanie w 2017 roku, a zł dochody majątkowe, które w stosunku do przewidywanego wykonania w 2017 roku spadną o 3,3 %. Wydatki budżetu powiatu w 2018 r. planuje się w łącznej kwocie ,88 zł tj. o ok. 14,6 % wyższej niż przewidywane wykonane w 2017 r. Kwotę ,69 zł stanowić będą wydatki majątkowe wyższe od przewidywanego wykonania w 2017 r. o ok. 61,7 %. Z kwoty tej zł przeznaczono na inwestycje finansowane bez udziału środków unijnych i jest to kwota o 9,1 % mniejsza od przewidywanej do wykonania w 2017 roku. Zakupy inwestycyjne ze środków krajowych wyniosą zł i będą o 91 % większe niż w 2017 roku. Dotacje na inwestycje zaplanowano w kwocie zł. W kwocie ,69 zł zaplanowano inwestycje z dofinansowaniem środków unijnych. Wydatki bieżące wyniosą ,19 zł i będą wyższe o około 3 % od przewidywanego wykonania 2017 r. Z kwoty tej zł przeznacza się na wynagrodzenia i składki od nich naliczane co daje wzrost o 3,5 %. Na dotacje planuje się kwotę zł, a więc o ok. 2,1% więcej niż w 2017r. Planowane w kwocie zł wydatki na obsługę długu będą o 5,1% wyższe od przewidywanych do wykonania w 2017 r. Kwotę zł stanowią wydatki z tytułu poręczeń i gwarancji. Kwota zł stanowi świadczenia na rzecz osób fizycznych, które wzrosną o 1,6 %. W kwocie zł, a więc o 8,9 % mniejszej od przewidywanego wykonania w 2017 roku, zaplanowano wydatki na realizację zadań statutowych jednostek budżetowych. W kwocie ,19 zł zaplanowano wydatki na realizację projektów unijnych, które będą o 26,4 % wyższe niż przewidywane wykonanie w roku Rezerwy stanowią kwotę zł przy czym zł stanowi rezerwa ogólna, a zł rezerwy celowe. Z ogólnej kwoty ,88 zł przeznaczonej na realizację zadań własnych powiatu (z pominięciem wydatków na zadania z zakresu ochrony środowiska, które także są zadaniami własnymi jednak wykazanymi w odrębnej grupie) ,19 zł stanowić będą wydatki bieżące co oznacza ich wzrost o ok. 5,6 %. W ramach tych wydatków największy udział mieć będą jak w latach poprzednich wynagrodzenia i składki od nich naliczane, które wyniosą zł i będą wyższe o ok. 4,5 % niż wykonane w 2017 r. Na dotacje zaplanowano zł tj. o 2,4 % więcej niż w 2017 r. Kwotę zł stanowić będą rezerwy budżetu. Wydatki na obsługę długu zaplanowane w kwocie zł będą o 5,1 % wyższe od przewidywanego wykonania w 2017 roku ze względu na wzrost długu. Wydatki z tytułu poręczeń i gwarancji zaplanowano w kwocie zł. W roku 2017 wydatki te również pierwotnie planowano w wysokości wynikającej z umów ostatecznie jednak nie były one wykonywane. Kwotę zł stanowią świadczenia na rzecz osób fizycznych ( 1,5 % wzrostu ), a zł wydatki na realizację zadań statutowych ( spadek o 1,3 % ). W kwocie ,19 zł zaplanowano wydatki na realizację projektów unijnych, które będą o 26,4 % wyższe niż przewidywane wykonanie w roku Wydatki majątkowe zaplanowano w kwocie ,69 zł co oznacza wzrost o 76,1 % w stosunku do ich przewidywanego wykonania w 2017 r. Składać się na nie będą inwestycje realizowane ze środków krajowych ( w tym własnych powiatu ) w kwocie zł (7,9 % spadku) i zaplanowane w kwocie zł zakupy inwestycyjne, które na etapie projektowania budżetu będą większe o 91 %.

13 W ramach zadań realizowanych w drodze umów lub porozumień między jednostkami samorządu terytorialnego zaplanowano wydatki w kwocie zł tj. o 40,7 % mniej niż w roku Wydatki te będą realizowane w dziale 600 Transport i łączność w rozdziale Drogi publiczne powiatowe. Wydatki bieżące zaplanowano w kwocie zł tj. o 92,6 % mniej niż w roku poprzednim. Środki te stanowią dotację dla Miasta Krasnystaw na oczyszczanie dróg powiatowych na terenie miasta. Jest to kwota równa przewidzianej do wykonania w 2017 roku. Zaplanowane w kwocie zł wydatki majątkowe będą o 24,5 % niższe i przeznaczone są na inwestycje drogowe z udziałem środków z gmin. Na terenie Gminy Fajsławice zostanie przebudowany odcinek drogi nr 3124L Siedliska II Ksawerówka wraz z odwodnieniem za kwotę zł ( przy czym wsparcie Gminy zaplanowano w kwocie zł ). Na terenie Gminy Gorzków zostanie przebudowany odcinek drogi nr 3105L J Czysta Dębina - Gorzków za kwotę zł ( finansowanie po połowie z Gminą ). Na terenie Gminy Żółkiewka zostanie przebudowany odcinek drogi nr 3101L Średnia Wieś - Bzowiec za kwotę zł ( finansowanie po połowie z Gminą ). Na terenie Gminy Siennica Różana zostanie przebudowany odcinek drogi nr 3133L w m. Siennica Mała za kwotę zł oraz drogi 1863L w m. Wierzchowiny za kwotę zł (finansowanie po połowie z Gminą). Na terenie Gminy Kraśniczyn zostanie przebudowany odcinek drogi nr 3150L Kraśniczyn - Anielpol za kwotę zł ( finansowanie po połowie z Gminą). W kwocie zł zaplanowano wykonanie dokumentacji technicznych. W dziale Transport i łączność planuje się wydatki w łącznej kwocie ,53 zł. Wydatki te będą o 30,3 % wyższe niż przewiduje się wykonać w roku W całości zostały one zaplanowane w rozdziale Drogi publiczne powiatowe i przeznaczone są na zadania realizowane przez Zarząd Dróg Powiatowych w Krasnymstawie oraz Starostwo Powiatowe. Z kwoty tej wydatki bieżące stanowią kwotę ,19 zł tj. o 1,3 % mniej niż przewidywane wykonanie w 2017 roku. Wynagrodzenia i składki osiągną wartość zł i będą niższe o 1,5 % ze względu na wypłatę 5 nagród jubileuszowych i 2 odpraw emerytalnych w roku Wydatki na realizację zadań statutowych planuje się w kwocie zł z czego w kwocie zł zaplanowano na wypłatę odszkodowań za grunty zajęte pod pas drogowy. W tym przypadku spadek wynosi 9,2 %. Świadczenia na rzecz osób fizycznych zaplanowano w kwocie zł ( spadek o 4,3 % ). Wydatki na projekty unijne zaplanowano w kwocie ,19 zł. Zaplanowane w kwocie ,34 zł wydatki majątkowe będą o ponad 44,4 % wyższe od przewidywanego wykonania w 2017 r. i zostaną przeznaczone na zadania wyszczególnione w załączniku nr 5 do projektu uchwały budżetowej. Przebudowa drogi powiatowej nr 3110L Chorupnik - Rudnik Mościska wraz z remontem mostu i nr 3107L Równianki - Maszów o łącznej dł. 3,8 km na terenie Gminy Rudnik w ramach PRGiPID. pochłonie kwotę zł. Również kwotę zł zaplanowano na Przebudowę mostu w ciągu drogi powiatowej nr 3117L Łopiennik Orchowiec wraz z dojazdami. Ponadto na zadania drogowe realizowane w ramach projektów unijnych zaplanowano ,34 zł. Na realizację projektu pn. OPEN ROADS poprawa transgranicznej dostępności powiatu krasnostawskiego i miasta Radziwiłłów poprzez wspólne inwestycje w infrastrukturę transportową w ramach Programu Współpracy transgranicznej Polska Białoruś Ukraina zaplanowano kwotę ,14 zł z tego ,63 zł w części unijnej i ,51 zł w części krajowej. Na realizację tzw. mega projektu 2 Wygodniej, szybciej, bezpieczniej poprawa spójności komunikacyjnej województwa lubelskiego poprzez budowę i przebudowę dróg powiatowych tj. Przebudowę drogi powiatowej nr 3140L Latyczów Dworzyska Wał wraz z dwoma mostami zaplanowano ,20 zł z tego ,13 zł w części unijnej i ,07 zł w części krajowej. Dodatkowo zaplanowano kwotę zł na zakup remontera do nawierzchni dróg. Przedłożony projekt budżetu zamyka się deficytem w wysokości zł. Deficyt zostanie pokryty przychodami pochodzącymi z kredytów i pożyczek. Dochody bieżące są o ,01 zł wyższe od wydatków bieżących ( nadwyżka operacyjna ) dzięki czemu mogą być częściowo przeznaczone na inwestycje. Zaplanowane w budżecie przychody w kwocie zł pochodzić będą z długoterminowego kredytu bankowego zaplanowanego w kwocie wyższej o 29,2 % od kredytów i pożyczek zaplanowanych w roku Rozchody w kwocie zł stanowić będą spłaty rat

14 kredytów zaciągniętych w latach poprzednich, które będą niższe od przewidzianych do wykonania w roku 2017 o 32,8 %. Wysoka Rado, Proszę o podjęcie uchwały budżetowej na rok Wobec braku głosów w dyskusji przewodniczący Rady Powiatu odczytał projekt uchwały i zarządził głosowanie. Rada Powiatu na stan 19 radnych biorących udział w głosowaniu przy 16 głosach za i 3 głosach wstrzymującym się i podjęła: UCHWAŁĘ NR XXXIII/246/2017 w sprawie uchwały budżetowej na rok 2018, która stanowi załącznik do protokołu. Przewodniczący Rady pan Marek Nowosadzki powiedział, że przyjęty budżet powiatu jest bardzo prorozwojowy i jeszcze w historii powiatu takich kwot przeznaczonych na inwestycje nie mieliśmy. Pod względem kwot przeznaczonych na inwestycje jest to budżet rekordowy. W imieniu wszystkich radnych przewodniczący na ręce pana starosty jako przewodniczącego Zarządu Powiatu złożył gratulacje za przygotowanie tak ważnego budżetu dla naszego powiatu dla wszystkich członków Zarządu Powiatu. Złożył również wyrazy podziękowania dla pana skarbnika Janusza Cięciery jak również dla całego wydziału finansowego Starostwa i jednocześnie podziękował wszystkim kierownikom i dyrektorom jednostek za przedłożone materiały, które były pomocne przy opracowaniu tego budżetu. Starosta Janusz Szpak powiedział: Panie przewodniczący Wysoka Rado! ten fakt, ze dzisiejsza sesja składa się z dwóch części i ja nie będę w tym momencie zabierał czasu i omawiał dokonań roku bieżącego, bo zechcę to uczynić w czasie drugiej części sesji Rady Powiatu. W tym momencie Wysoka Rado! Szanowne Panie, Szanowni Panowie, chciałbym podziękować za ta pracę za współpracę, bo ta końcówka roku 2017, ten czas magiczny, kiedy dokonujemy podsumowań, kiedy snujemy plany na przyszłość, kiedy właśnie budujemy ten nowy budżet i tak jak pan przewodniczący powiedział jest to jeden z najlepszych budżetów Rady Powiatu i całego samorządu powiatu. W tym miejscu panie i panowie radni chciałbym wam bardzo ciepło podziękować za pracę za współpracę i za tą mądrość. Drodzy Państwo za trzy dni powitamy nowy rok, rok 2018, który w życiu nas, narodu polskiego, polek i polaków to będzie rok szczególny, to złota rocznica, która się zdarza raz na jakiś czas, to 100 lat niepodległości naszej ojczyzny. Drodzy Państwo, wiążemy z tym rokiem również wielkie plany, wiele nadziei i również przed nami wiele i ogrom pracy. Od 28 lat można powiedzieć, że Polska samorządem stoi, ja zwykle mówię, ten nasz Polski dom, ta nasza ojczyzna, województwo, powiat, gmina, miasto, wieś to ten nasz dom. W naszym powiecie dzięki waszej mądrości, dzięki waszej pracy udaje nam się uładzać ten polski dom, ten nasz powiatowy dom. Za to w dniu dzisiejszym serdecznie panie i panowie dziękuję. Drodzy Państwo chcę podziękować wszystkim nie tylko paniom i panom radnym, ale wszystkim, którzy przyczyniają się do tego, że coś się udało zrobić na terenie naszego powiatu, bo nich co chcą różni ludzie oceniają, różnie mówią, ale spotykam się również z takimi, którzy przyjeżdżają raz na jakiś czas do miasta do naszych gmin, do tego powiatu i takiego stwierdzenia mogę użyć ten powiat jest ten sam, ale nie taki sam. To wasza praca, to wasza zasługa. Dziękuję wszystkim pracownikom, wszystkim, którzy przyczyniają się do tej samorządowej mądrości, niech się szczęści, niech się darzy, a rok 2018 żeby dla nas był rokiem dobrym. Jak spotkamy się na przyszłej sesji, bo jeszcze rok pracy tej V kadencji nam zostało, abyśmy mogli sobie śmiało powiedzieć, spojrzeć w oczy i powiedzieć takie zdanie Rok 2018 to był dla nas dobry i szczęśliwy rok i tego z całego serca Państwu życzę. PKT 8 k) PODJĘCIE UCHWAŁY W SPRAWIE WYDATKÓW BUDŻETU POWIATU, KTÓRE W 2017 ROKU NIE WYGASAJĄ NIE UPŁYWEM ROKU BUDŻETOWEGO Przewodniczący Rady pan Marek Nowosadzki poinformował, że radni w materiałach na sesję otrzymali przedmiotowy projekt uchwały wraz z uzasadnieniem, który był przedmiotem obrad Komisji Finansów, Rozwoju Gospodarczego, Samorządu i Etyki. Poprosił o opinię przewodniczącą komisji.

15 Przewodnicząca Komisji Finansów, Rozwoju Gospodarczego, Samorządu i Etyki pani Anna Mróz poinformowała, że komisja pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały. Przewodniczący Rady Powiatu odczytał projekt uchwały i wobec braku głosów w dyskusji zarządził głosowanie. Rada Powiatu na stan 19 radnych biorących udział w głosowaniu przy 19 głosach za tj. jednogłośnie podjęła: UCHWAŁĘ NR XXXIII/247/2017 w sprawie wydatków budżetu powiatu, które w 2017 roku nie wygasają z upływem roku budżetowego, która stanowi załącznik do protokołu. PKT 9. WNIOSKI KOMISJI STAŁYCH RADY POWIATU W KRASNYMSTAWIE Przewodniczący Rady pan Marek Nowosadzki zwrócił się z zapytaniem do przewodniczących komisji, czy na posiedzeniach odbytych w okresie pomiędzy sesjami, zostały wypracowane wnioski. Przewodniczący Komisji Bezpieczeństwa Publicznego, Drogownictwa i Komunikacji pan Henryk Knap przedstawił wniosek następującej treści: Komisja wnioskuje w sprawie przebudowy skrzyżowania na ulicy Lwowskiej z ulicą Sokołowskiego w Krasnymstawie w związku z licznymi tragicznymi wydarzeniami jakie ostatnio miały tam miejsce. Rada Powiatu na stan 19 radnych biorących udział w głosowaniu przy 19 głosach za jednogłośnie przyjęła zaproponowany wniosek komisji. PKT 10. ODPOWIEDZI NA INTERPELACJE I ZAPYTANIA RADNYCH Brak odpowiedzi. PKT 11. WOLNE WNIOSKI ORAZ KOMUNIKATY PRZEWODNICZĄCEGO RADY POWIATU Przewodniczący Rady podziękował wszystkim radnym za ten rok pracy jak również przewodniczącym komisji za bardzo sprawne prowadzenie komisji, rzeczowe, merytoryczne co pozwala sprawnie poprowadzić sesje. W imieniu pana starosty Janusza Szpaka zaprosił wszystkich na dalsze spotkanie opłatkowe do Sali Refektarzowej Muzeum Regionalnego w Krasnymstawie. PKT. 12. ZAKOŃCZENIE OBRAD Przewodniczący Rady Powiatu pan Marek Nowosadzki stwierdził, że został wyczerpany porządek obrad sesji i zamknął obrady XXXIII Sesji Rady Powiatu w Krasnymstawie, dziękując radnym oraz wszystkim zaproszonym gościom za udział w obradach sesji. Szczegółowy przebieg obrad XXXIII Sesji Rady Powiatu w Krasnymstawie stanowi nagranie, które jest załącznikiem do protokołu. Na tym protokół zakończono. Protokół sporządziła: Jadwiga Tuszewska Przewodniczący Rady Marek Nowosadzki