Br.0012.37.2014 Protokół Nr 40/14 z posiedzenia Komisji Oświaty, Kultury, Sportu i Rekreacji Rady Miasta Bielsk Podlaski z 17 czerwca 2014 r. Posiedzenie Komisji odbyło się w sali nr 305 Urzędu Miasta Bielsk Podlaski przy ul. Kopernika 1 w godzinach 9:00 10.05. Obecni byli: Przewodniczący Komisji Igor Łukaszuk, Zastępca Przewodniczącego Komisji Andrzej Roszczenko, Członkowie Komisji: Danuta Karniewicz, Eugenia Kruk, Krystyna Mańko, Mirosław Majstrowicz, Marcin Sarnacki, Piotr Wawulski. W posiedzeniu uczestniczyli także: Sekretarz Miasta Tamara Korycka, Skarbnik Miasta Janusz Panasiuk oraz Kierownik Ref. Ok-Eugeniusz Jakubowski (lista obecności stanowi załącznik nr 1). Posiedzeniu przewodniczył Przewodniczący Komisji Igor Łukaszuk, który na wstępie powitał wszystkich zebranych i przedstawił porządek obrad. 1. Rozpatrzenie materiałów przedkładanych pod obrady Sesji 2. Przygotowanie placówek oświatowych, kulturalnych i sportowych do wypoczynku letniego dzieci i młodzieży. 3. Sprawy różne przyjęcie protokołu. Dotyczy punktu nr 1 Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Miasta Bielsk Podlaski za 2013 r. wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu za 2013 r. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia Burmistrzowi Miasta Bielsk Podlaski absolutorium za rok 2013. Podjęcie uchwały w sprawie dokonania zmian w budżecie miasta na 2014 r. Przewodniczący Komisji Igor Łukaszuk poinformował, że do materiału wpłynęła autopoprawka i w związku z tym poprosił Skarbnika Miasta o przedstawienie czego ona dotyczy.
2 Skarbnik Miasta Janusz Panasiuk poinformował, że pojawiły się dwie nowe sprawy. Ogłoszony był konkurs w rozdziale przeciwdziałania narkomanii, mamy tu środki na zadania dla stowarzyszeń, a pojawiła się fundacja i w związku z tym jest potrzeba przesunięcia środków do innego paragrafu. Drugi temat, to w kwietniu tego roku została podjęta uchwała, którą to podstawiono środki w rozdziale przeciwdziałania alkoholizmowi, były to środki znaczone i wynikały z dochodów w tym temacie. Wyjaśnił, że rzecz jest tego rodzaju, iż na potrzeby MKRPA był ustalony zakup niszczarki do dokumentów, wydatek był wydatkiem bieżącym ujętym w kwietniu, a okazuje się, że będzie to zakupem majątkowym, a zakupy majątkowe należy przenieść do innej szuflady, czyli z 4210 do 6062 i jeszcze w dodatku trzeba ująć to w załączniku wydatków inwestycyjno-majątkowych. Członek Komisji Danuta Karniewicz poprosiła o wyjaśnienie jakie urządzenia biurowe i sprzęt komputerowy z oprogramowaniem został zakupiony do Urzędu Miasta na kotwę 47.116 zł? Skarbnik Miasta Janusz Panasiuk stwierdził, iż jest to zapis ogólny i o wyjaśnienia trzeba poprosić Ref. Or. Członek Komisji Danuta Karniewicz w takim razie poprosiła o udzielenie odpowiedzi na piśmie. Wobec braku innych uwag i pytań Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie projekt uchwały. Komisja pozytywnie (za 7, prz. -0, wstrz. -1) zaopiniowała projekt uchwały wraz z autopoprawką. Podjęcie uchwały w sprawie czasu bezpłatnego nauczania, wychowania i opieki oraz wysokości opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego w przedszkolach prowadzonych przez Miasto Bielsk Podlaski. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości stanowiącej własność Gminy Miejskiej Bielsk Podlaski, położonej w Bielsku Podlaskim przy ul.białowieskiej. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Statutu Miasta Bielsk Podlaski.
3 Informacja z realizacji celów strategicznych za lata 2012-2013 Strategii Integracji i Rozwiązywania Problemów Społecznych Miasta Bielsk Podlaski na lata 2007-2013. Wobec braku uwag i pytań Przewodniczący Komisji uznał, iż Komisja zapoznała się z przedłożoną informacją i przyjęła ją do wiadomości. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Strategii Integracji i Rozwiązywania Problemów Społecznych Miasta Bielsk Podlaski na lata 2014-2022. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie podziału Miasta Bielsk Podlaski na okręgi wyborcze, ustalenia ich granic i numerów oraz liczby radnych wybieranych w każdym okręgu wyborczym. Sekretarz Miasta Tamara Korycka stwierdziła, że w związku z tym, iż doszły nowe ulice, a przy ul. Mickiewicza jeden numer nie był ujęty w uchwale, która była przyjmowana w 2012 r. należy to przydzielić do okręgów wyborczych. Wobec braku innych uwag i pytań Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie projekt uchwały. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na ustanowienie Bielskiej Podstrefy Suwalskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej. Sekretarz Miasta Tamara Korycka poinformowała, że jeżeli jest potrzeba to można poprosić kierownika Ref. Gp o wyjaśnienia. Dodała, że uchwała była podejmowana wcześniej, ale pojawiły się pewne uwagi i w związki z tym należy wprowadzić pewne zmiany. Dodała, że chodzi o tereny, które są przeznaczone na parkingi. Wobec braku innych uwag i pytań Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie projekt uchwały.
4 Dotyczy punktu nr 2 Przygotowanie placówek oświatowych, kulturalnych i sportowych do wypoczynku letniego dzieci i młodzieży. Członek Komisji Eugenia Kruk stwierdziła, iż dla dzieci i młodzieży oferowanych jest niewiele zajęć. Członek Komisji Marcin Sarnacki uważa, że od lat nic się nie zmienia, mamy pseudo festyny i też są albo dla osób do 12 roku życia, albo powyżej 50. W innych miastach ciągle coś się dzieje, a u nas marnie to wygląda. Członek Komisji Eugenia Kruk powiedziała, że najbardziej niepokoi ją sytuacja dzieci i młodzieży, ponieważ niewielu z nich wyjeżdża, a w naszym mieście nic się dla nich nie proponuje. Członek Komisji Marcin Sarnacki stwierdził, iż najwięcej dzieci wyjeżdża na oazy i do Rydzewa. Przewodniczący Komisji Igor Łukaszuk uważa, że miasto powinno przygotować jakąś spójną ofertę, nie każda instytucja oddzielnie, a powinno być to konsultowane, powinien był opracowany program. Zaproponował, aby sformułować ze strony komisji uwagę, aby na kolejny okres wakacyjny wszystkie instytucje kulturalne, czy oświatowe, które przygotowują na wakacje jakąkolwiek ofertę skonsultowały się i wspólnie przygotowały spójny program, który będzie czytelny i przejrzysty dla dzieci. Uważa, że taka oferta mogłaby być wydrukowana w formie ulotki i rozdana rodzicom, wtedy będzie inaczej to wyglądało. Członek Komisji Marcin Sarnacki powiedział, że należy zwrócić uwagę na to, że imprezy organizowane są w dwóch kategoriach wiekowych, nie ma nic dla młodzieży. Stwierdził, że tak samo było podczas Dni Bielska Podlaskiego i wtedy młodzież mówiła, że będzie je bojkotowała i tak też było, niewiele młodzieży brało udział w obchodach dni miasta. Członek Komisji Krystyna Mańko powiedziała, że rozmawiała z uczniami, którzy wrócili ze Świetłogorska i opowiadali, że świetnie wypełniono im czas. Sekretarz Miasta Tamara Korycka stwierdziła, że jak dzieci przyjeżdżają ze Swietłogorska do Bielska, to też mają wypełniony czas. Członek Komisji Marcin Sarnacki zapytał jakie są kryteria wyjazdów dzieci za granicę? Członek Komisji Krystyna Mańko powiedziała, że to są dzieci, które się wyróżniają, są to przeciętni uczniowie, ale występujący w zespołach, w chórze, pracujący w samorządzie i reprezentujące szkołę. Członek Komisji Danuta Karniewicz uważa, że jest duży problem z organizacją czasu wolnego dla dzieci i młodzieży, a Referat Ok przedłożył radnym tylko dane i radni mają sami to analizować.
5 Członek Komisji Marcin Sarnacki zapytał, jaki jest przychód z basenu w MOSiR? Skarbnik Miasta Janusz Panasiuk powiedział, że jest to koszt w wielkości kilku tysięcy złotych. Członek Komisji Danuta Karniewicz stwierdziła, że jest tam nastawienie frontem do dzieci. Członek Komisji Marcin Sarnacki uważa, że być może warto byłoby zrobić tam wstęp wolny. Członek Komisji Eugenia Kruk powiedziała, że sytuacja finansowa rodzin w Bielsku bardzo często blokuje młodzieży wyjazdy, więc trzeba pomyśleć o czymś co wypełni czas tych młodych ludzi. Brak organizacji działa antywychowawczo i powoduje destrukcję. Członek Komisji Marcin Sarnacki stwierdził, iż ma wyrażenie, że w mieście najprężniej działa Osiedlowy Dom Kultury, jest tam olbrzymia ilość dzieci i podczas ferii zimowych i podczas wakacji. Osiedlowy Dom Kultury organizuje wiele wyjazdów itp., Bielski Dom Kultury robi zajęcia tematyczne dla rysujących itp. Przewodniczący Komisji Igor Łukaszuk uważa, że problem nie jest brak dobrej woli ze strony instytucji, które przedkładają swoje oferty, tylko brak koordynacji. Członek Komisji Piotr Wawulski powiedział, że jego zdaniem plac ratuszowy jest kompletnie niezagospodarowany, w okresie wakacji dzień w dzień powinno tam się coś odbywać. Komorka oświaty powinna się tym zająć. Członek Komisji Eugenia Kruk uważa, że mogłyby się tym zająć również szkoły. Członek Komisji Danuta Karniewicz stwierdziła, że kiedyś szkoły też składały swoje oferty. Przewodniczący Komisji Igor Łukaszuk powiedział, że jest wiele sposobów na organizację czasu wolnego dla dzieci i młodzieży. Miasto może ogłaszać konkursy ofert, w cały ten system mogą wchodzić też organizacje pozarządowe. Członek Komisji Marcin Sarnacki stwierdził, że jedną rzeczą którą można było już zrobić, bez konieczności czekania do przyszłych wakacji jest plenerowe kino, jakie było podczas Dni Bielska. Powiedział, że koszt kina jest niewielki, zainteresowanie było duże więc dlaczego nie zrobić tego podczas wakacji? Uważa, że w każdym normalnym mieście coś się dzieje. Przewodniczący Komisji Igor Łukaszuk podsumowując całą dyskusję stwierdził, iż należałoby zmienić podejście do oferty wakacyjnej. Członek Komisji Krystyna Mańko powiedział, że od 3 lat mieszkańcy zwracają się do niej z prośbą, aby przy otwartym basenie stworzyć weekendowe spotkania dla rodzin. Członek Komisji Piotr Wawuslki powiedział, że można byłoby wejść na strony internetowe i zobaczyć jak działają inne MOSiR.
6 Członek Komisji Eugenia Kruk stwierdziła, że słuchając wszystkich dochodzi do wniosku, z najlepiej byłoby gdyby komisja przygotowała pewien projekt, ponieważ ma fajne pomysły. Członek Komisji Piotr Wawuslki zaznaczył, że komisja może tylko sugerować, ale dodał że sugerował już dla Dyrektora MOSiR aby organizował jakieś pikniki rodzinne. Przewodniczący Komisji Igor Łukaszuk zaproponował, że po obradach komisji może udać się do Kierownika Ref. Ok i przekazać wnioski komisji. Członek Komisji Marcin Sarnacki stwierdził, iż lepiej poprosić Kierownika Ref. Ok na posiedzenie Komisji. O godz. 9.40 na posiedzenie komisji poproszono Kierownika Ref. Ok. Przewodniczący Komisji Igor Łukaszuk poinformował Kierownika Ref. Ok, iż komisja widzi potrzebę zintegrowanych działań wszystkich instytucji, które mogą zaoferować coś dzieciom na wakacje, ubrania tego w spójną ofertę oraz widzi potrzebę zintensyfikowania tych działań i poszerzenia oferty dla dzieci i młodzieży i rodzin, które zostają u nas na wakacje. Dodał, że chodzi o maksymalne wykorzystanie potencjału wszystkich instytucji kultury i sportu, ale też oświatowych, które są w zasobach miasta. Powiedział, że w dyskusji pojawił się postulat aby przygotować jeszcze na te wakacje coś spójnego, cyklicznego. Członek Komisji Marcin Sarnacki wtrącił, że jest kilka pomysłów, które można byłoby od razu wykorzystać. Kierownik Ref. Ok Eugeniusz Jakubowski powiedział, że jest szereg działań, które są prowadzone indywidualnie i niezależnie. Ze środków alkoholowych MOSiR przygotowuje lato w mieście, są różne wyjazdy młodzieży za granicę, bądź przyjmowanie zagranicznej młodzieży u nas. Bielski Dom Kultury też prowadzi pewne działania, a dodatkowe formy wymagają budżetu, nie da się wprowadzić czegoś z dnia na dzień, ponieważ wszystko kosztuje. Jeżeli np. w szkole zostanie nauczyciel, to wiadomym jest że należy mu za to zapłacić, pewne środki oczywiście każda szkoła otrzymała, ale podejrzewa iż większość została wykorzystana na organizację ferii zimowych. Przewodniczący Komisji Igor Łukaszuk stwierdził, iż jedną kwestią jest zebranie oferty w spójną całość i stworzenie jakiegoś kalendarza i rozpowszechnienie tego, a drugą kwestią jest zintensyfikowanie tych działań, czyli wykorzystanie potencjału MOSiR, BDK, biblioteki, wykorzystanie placu ratuszowego itp. i podjęcia wspólnych działań. Stwierdził, że był też pomysł stworzenia imprez cyklicznych, czyli aby np. co niedzielę coś się działo w jakimś miejscu, aby była oferta skierowana do dzieci i młodzieży czy do rodzin np. w formie pikniku. Zaznaczył, że obecna oferta jest zbyt mała. Członek Komisji Piotr Wawuslki zapytał gdzie mieszkaniec może zapoznać się z ofertą np. MOSiR? Kierownik Ref. Ok Eugeniusz Jakubowski poinformował, że MOSiR sam zbiera młodzież na swoje zajęcia, jest to cykliczne, co roku biorą w tym udział te same drużyny. Gdzieś to jest ogłaszane. Członek Komisji Piotr Wawuslki zapytał, czy jest jakaś informacja np. na stronie internetowej?
7 Kierownik Ref. Ok Eugeniusz Jakubowski stwierdził, iż być może MOSiR umieszcza to na stronie. Zaznaczył, że oni mają swoje sposoby przekazywania informacji. Uważa też, że jeżeli trzeba będzie stworzyć kalendarz to oczywiście będzie podany, ale dlaczego referat ma się tym zajmować, to dyrektora zadaniem jest przeprowadzenie imprezy, a urząd wspomaga finansowo. Przewodniczący Komisji Igor Łukaszuk uważa, że była w tym temacie dyskusja i komisja widzi tu Urząd Miasta w roli koordynatora. Chodzi o to, aby nie tylko zbierać oferty, które przedstawiają wszystkie instytucje, ale też w pewien sposób nakierowywać, czy konsultować i doprowadzić do spotkania kierowników i przygotować wspólną ofertę i wtedy być może faktycznie ta oferta będzie bardziej widoczna. Zaznaczył, że komisja nie ocenia w tym momencie jakości, a ocenia po pierwsze to, że informacja jest niewystarczająca i widzi jeszcze ogromny obszar do zagospodarowania. Kierownik Ref. Ok Eugeniusz Jakubowski powiedział, że bez środków finansowych nic więcej nie zrobi, ponieważ za wszystko trzeba płacić. Zaznaczył też, że w referacie nie ma ludzi, którzy są odpowiedzialni za wypoczynek. Członek Komisji Danuta Karniewicza zapytała, ile osób liczy Referat Ok? Kierownik Ref. Ok Eugeniusz Jakubowski powiedział, że łącznie chyba 8 osób. Członek Komisji Danuta Karniewicza zapytała, czy nie ma osoby, która by się tym zajęła? Poprosiła o informację, czym zajmują się pracownicy referatu. Kierownik Ref. Ok Eugeniusz Jakubowski stwierdził, iż radni mają możliwość zapoznania się z zakresami obowiązków pracowników. Przewodniczący Komisji Igor Łukaszuk stwierdził, że to o czym mówił wcześniej nie wymaga wielkich nakładów finansowych, w budżecie jest rezerwa i na pewno jakieś środki można byłoby znaleźć. Skarbnik Miasta Janusz Pansiuk powiedział, że na początku trzeba byłoby wykonać nieco inny ruch, polegający na tym, aby zebrać pełną informację o działaniach poszczególnych instytucji. Są instytucje, które zostały zobowiązane do określonych zadań, są stowarzyszenia które mocno działają w tym temacie, miasto wykonuje pewne działania z własnej inicjatywy. Uważa, że wielką prężną materią w mieście jest też np. spółdzielnia mieszkaniowa i ODK i dobrze byłoby włączyć ich działania w scenariusz działań, które mają miejsce. Pewną ofertę na okres wakacyjny ma też muzeum itp. Mając pełną informację o ofercie wakacyjnej w mieście to pewnie nasza ocena będzie inna niż obecnie zaistniała. W naszym mieście nie jest tak źle, robi się bardzo dużo. Odnosząc się do rezerwy to oczywiście rezerwa jest, ale pieniądze idą już na tego typu działania. Przewodniczący Komisji Igor Łukaszuk uważa, że ma podobne zdanie do tego co mówił Skarbnik Miasta. Są wnioski na przyszłość i warto brać pod uwagę to, aby w kolejnych latach nakłaniać instytucje aby wspólnie działy. Członek Komisji Marcin Sarnacki powiedział, że w tych wszystkich informacjach brakuje oferty wakacyjnej jaką ma pływalnia.
8 Kierownik Ref. Ok Eugeniusz Jakubowski stwierdził, iż tą ofertą są promocyjne ceny biletów. Każda placówka ma określony rodzaj zadań, kulturalne robi BDK, sportowe MOSiR itd. Członek Komisji Danuta Karniewicz zgłosiła prośbę, aby zobowiązać Referat Oświaty i Kultury do zebrania wszystkich ofert dot. wypoczynku letniego dzieci i młodzieży, które zostały przygotowane przez różnego rodzaju instytucje oraz zobowiązać Referat do opracowania kalendarza, przedstawienia go radnym i udostępnienia w szkołach jeszcze przed końcem roku szkolnego. Członek Komisji Piotr Wawuslki poprosił o przedłożenie informacji nt. środków jakimi dysponują poszczególne instytucje na organizację wypoczynku letniego dzieci i młodzieży. Wobec braku innych uwag Przewodniczący Komisji uznał, iż Komisja zapoznał się z przedłożoną informacją. Dotyczy punktu nr 3 Przyjęcie protokołu Nr 39/14 z 20 maja 2014 r. Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie przyjęcie protokołu. Komisja przyjęła ( za 8, prz. 0, wstrz. -0) protokół Nr 39/14. Wobec braku innych spraw Przewodniczący Komisji Igor Łukaszuk zakończył obrady i podziękował zebranym za udział w posiedzeniu. Na powyższym protokół zakończono. Protokołowała: M. Germaniuk Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury, Sportu i Rekreacji Igor Łukaszuk