CHARAKTERYSTYKA RYNKU PRACY POWIATU KARTUSKIEGO W ROKU 2001

POWIATOWY URZĄD PRACY W KARTUZACH 83-300 Kartuzy ul. Mściwoja II 4 tel. (58) 681-46-50 fax (58) 681-42-19 e-mail gdka@praca.gov.pl CHARAKTERYSTYKA RYNKU PRACY POWIATU KARTUSKIEGO W ROKU 2001 Opracował: Jan Geras Kartuzy, luty 2002

2

SPIS TREŚCI I. WSTĘP... 5 II. RYNEK PRACY POWIATU KARTUSKIEGO NA TLE WOJEWÓDZTWA POMORSKIEGO... 6 III. STAN I STRUKTURA BEZROBOCIA... 7 1. Poziom i dynamika bezrobocia... 7 2. Bilans bezrobotnych... 9 3. Bezrobotni na wsi... 11 4. Struktura bezrobotnych... 12 4. 1. Kobiety... 12 4. 2. Absolwenci... 12 4. 3. Bezrobotni z prawem do zasiłku... 13 4. 4. Bezrobotni według wieku, poziomu wykształcenia i czasu pozostawania bez pracy... 14 4. 5. Bezrobotni według zawodów i specjalności... 16 IV. PRZECIWDZIAŁANIE BEZROBOCIU... 18 1. Pośrednictwo pracy... 18 2. Aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu... 21 2. 1. Prace interwencyjne... 21 2. 2. Roboty publiczne... 21 2. 3. Refundacja wynagrodzeń absolwentów... 22 2. 4. Staże absolwenckie... 22 2. 5. Pożyczki dla bezrobotnych na podjęcie pozarolniczej działalności oraz dla pracodawców na utworzenie dodatkowych miejsc pracy... 22 2. 6. Szkolenia... 22 2. 7. Programy specjalne... 23 3. Poradnictwo i informacja zawodowa... 23 4. Klub Pracy... 24 5. Centrum pracy... 24 6. Inne działania... 24 V. GOSPODAROWANIE FUNDUSZAMI CELOWYMI I BUDŻETEM... 27 VI. ORGANIZACJA I ZARZĄDZANIE POWIATOWYM URZĘDEM PRACY W KARTUZACH... 28 ZAŁĄCZNIKI... 31 3

4

I. WSTĘP Powiat kartuski zajmuje obszar 1.120 km 2 i obejmuje 8 gmin: Chmielno, Kartuzy, Przodkowo, Sierakowice, Somonino, Stężyca, Sulęczyno i Żukowo. Powiat kartuski zamieszkuje 102.373 osób, w tym 50.780 kobiet (dane z dnia 30.09.2001 r.). W dniu 31.12.2000 r. liczba ta wynosiła 101.532 osoby, zaś w dniu 31.12.1999 r. 100.309 osób. LUDNOŚĆ POWIATU KARTUSKIEGO (STAN W DNIU 30.09.2001 R.) Gmina Ogółem Mężczyźni Kobiety Na 1 km 2 na 100 Kobiety mężczyzn Procent ogółu mieszkańców powiatu Chmielno 6.228 3.190 3.038 79 95 6,08 Kartuzy 30.475 15.028 15.447 29,77 - miasto 15.880 7.621 8.259 2549 108 15,51 - wieś 14.595 7.407 7.188 75 97 14,26 Przodkowo 6.437 3.279 3.158 75 96 6,29 Sierakowice 16.047 8.146 7.901 88 97 15,68 Somonino 8.836 4.575 4.261 79 93 8,63 Stężyca 8.173 4.157 4.016 51 97 7,98 Sulęczyno 4.779 2.435 2.344 36 96 4,67 Żukowo 21.398 10.783 10.615 20,9 - miasto 15.596 2.844 2.958 1240 104 15,23 - wieś 5.802 7.939 7.657 98 96 5,67 Powiat kartuski 102.373 51.593 50.780 91 98 100 Ruch naturalny ludności oraz migracje ludności w okresie styczeń wrzesień 2001 roku przedstawia poniższa tabela. Gmina Urodzen ia żywe Zgony Przyrost naturalny Napływ Odpływ Saldo migracji Chmielno 76 26 50 26 22 4 Kartuzy 285 168 117 272 277-5 - miasto 122 94 28 120 160-40 - wieś 163 74 89 152 117 35 Przodkowo 88 41 47 66 20 46 Sierakowice 209 77 132 81 61 20 Somonino 104 44 60 50 59-9 Stężyca 101 45 56 61 68-7 Sulęczyno 48 22 26 29 22 7 Żukowo 214 101 113 288 104 184 - miasto 72 24 48 74 35 39 - wieś 142 77 65 214 69 145 Powiat kartuski 1.125 524 601 873 633 240 5

II. RYNEK PRACY POWIATU KARTUSKIEGO NA TLE WOJEWÓDZTWA POMORSKIEGO Kartuski rynek pracy z liczbą około 39,3 tys. aktywnych zawodowo jest kwalifikowany jako średni rynek pracy w województwie pomorskim. Niekorzystną cechą jest wysoka liczba pracujących w rolnictwie indywidualnym (około 14,5 tys. osób), z czego część stanowi tzw. ukryte bezrobocie. BEZROBOTNI ZAREJESTROWANI W WOJEWÓDZTWIE POMORSKIEM Lp Powiaty 31.12.2000 31.12.2001 Wzrost 12.2000 12.2001 liczba osób % POMORSKIE 147.219 175.735 28.516 19,4 1. Bytowski 11.031 11.889 858 7,8 2. Chojnicki 9.575 10.751 1.176 12,3 3. Człuchowski 8.340 8.942 602 7,2 4. Gdański 2.802 4.418 1.616 57,7 5. Kartuski 5.329 6.478 1.149 21,6 6. Kościerski 5.281 6.022 741 14,0 7. Kwidzyński 7.919 8.646 727 9,2 8. Lęborski 6.841 8.357 1.516 22,2 9. Malborski 12.918 13.811 893 6,9 10. Nowodworski 5.255 5.844 589 11,2 11. Pucki 3.062 4.044 982 32,1 12. Słupski 11.263 13.076 1.813 16,1 13. Starogardzki 10.041 11.568 1.527 15,2 14. Tczewski 9.244 10.520 1.276 13,8 15. Wejherowski 7.799 9.726 1.927 24,7 16. M. Gdańsk 13.534 20.689 7.155 52,9 17. M. Gdynia 7.630 9.270 1.640 21,5 18. M. Słupsk 8.345 10.340 1.995 23,9 19. M. Sopot 1.010 1.344 334 33,1 STOPA BEZROBOCIA W POWIATACH WOJEWÓDZTWA POMORSKIEGO Powiat 31.12.1999 r. 31.12.2000 r. 31.12.2001 r. POLSKA 13,0 15,1 17,4 WOJEWÓDZTWO POMORSKIE 14,3 16,6 19,6 Bytów 26,8 31,5 33,6 Chojnice 21,5 24,0 26,7 Człuchów 31,7 32,9 35,0 Gdańsk 4,8* 10,8 16,4 Kartuzy 12,6 13,8 16,6 6

Kościerzyna 17,4 19,5 21,9 Kwidzyn 18,9 21,8 23,7 Lębork 22,2 26,9 31,6 Malbork 28,5 31,4 33,4 Nowy Dwór Gdański 28,5 33,6 36,5 Puck 8,4 11,5 15,0 Słupsk 20,9** 30,7 34,4 Starogard Gdański 18,1 20,9 23,8 Tczew 21,9 23,7 26,6 Wejherowo 13,1 15,8 19,4 MIASTA NA PRAWACH POWIATU Gdańsk X 6,7 10,1 Gdynia 5,1*** 7,0 8,6 Słupsk X 17,4 21,2 Sopot X 5,8 7,8 * Gdańsk (łącznie z m. Gdańsk) ** Słupsk (łącznie z m. Słupsk) *** Gdynia (łącznie z m. Sopot) STOPA BEZROBOCIA W WOJEWÓDZTWIE POMORSKIM (STAN W DNIU 31.12.2001 R.) 40 35 30 25 20 15 10 5 0 Nowy Dwór Człuchów Słupsk Bytów Malbork Lębork Chojnice Tczew Starogard Kwidzyń Kościerzyna M. Słupsk Wejherowo Kartuzy Gdańsk Puck M. Gdańsk M. Gdynia M. Sopot III. STAN I STRUKTURA BEZROBOCIA 1. Poziom i dynamika bezrobocia W końcu grudnia 2001 r. w ewidencji Powiatowego Urzędu Pracy w Kartuzach zarejestrowanych było 6.478 bezrobotnych. Oznacza to wzrost poziomu bezrobocia w porównaniu do analogicznego okresu 2000 r. (5.329) o 1.149 osób, tj. o 21,56%. 7

BEZROBOTNI ZAREJESTROWANI (WG GMIN ZAMIESZKANIA) Gmina Na koniec miesiąca 12.2000 01.2001 02.2001 03.2001 04.2001 05.2001 06.2001 07.2001 08.2001 09.2001 10.2001 11.2001 12.2001 Wzrost/spadek w stosunku do miesiąca poprzedniego Wzrost/spadek w stosunku do grudnia 2000 r. Chmielno 391 414 424 420 405 402 410 412 418 429 468 488 495 101% 127% Kartuzy 1799 1891 1913 1932 1933 1904 1950 1966 1979 2009 2043 2071 2095 101% 116% Przodkowo 256 250 254 269 276 275 280 283 266 281 291 306 319 104% 125% Sierakowice 868 902 910 911 907 894 910 899 905 926 972 1011 1059 105% 122% Somonino 477 511 530 532 534 534 553 560 547 547 579 593 608 103% 127% Stężyca 429 459 470 475 454 440 444 452 461 483 489 503 512 102% 119% Sulęczyno 256 263 262 261 265 245 247 248 273 282 290 315 332 105% 130% Żukowo 853 886 884 893 890 874 912 937 971 1006 1033 1042 1058 102% 124% Razem: 5329 5576 5647 5693 5664 5568 5706 5757 5820 5963 6165 6329 6478 102% 122% 2 2 0 0 2 0 0 0 1 8 0 0 1 6 0 0 1 4 0 0 1 2 0 0 1 0 0 0 8 0 0 6 0 0 4 0 0 2 0 0 0 C h m i e ln o K a r tu z y P rz o d k o w o S i e ra k o w i c e S o m o n i n o S tęż y c a S u lę c z y n o Ż u k o w o g r u d z ień 1 9 9 9 g r u d z ień 2 0 0 0 s ty c z eń 2 0 0 1 lu ty 2 0 0 1 m a r z e c 2 0 0 1 k w ie c ień 2 0 0 1 m a j 2 0 0 1 c z e r w ie c 2 0 0 1 lip ie c 2 0 0 1 s ie r p ień 2 0 0 1 w r z e s ień 2 0 0 1 p aź d z ie r n ik 2 0 0 1 lis to p a d 2 0 0 1 g r u d z ień 2 0 0 1

STAN I DYNAMIKA BEZROBOCIA W POWIECIE KARUSKIM Bezrobotni zarejestrowani - stan w dniu Gminy Wzrost Dynamika 31.12.2000 31.12.2001 / Spadek 31.12.2000 = 100 Powiat kartuski 5.329 6.478 1.149 121,56 Chmielno 391 495 104 126,60 Kartuzy 1.799 2.095 296 116,45 Przodkowo 256 319 63 124,61 Sierakowice 868 1.059 191 122,00 Somonino 477 608 131 127,46 Stężyca 429 512 83 119,35 Sulęczyno 256 332 76 129,69 Żukowo 853 1.058 205 124,03 ILOŚĆ OSÓB BEZROBOTNYCH ZAREJESTROWANYCH W PUP KARTUZY W LATACH 1995-2001 Gmina W dniu 31.12. Lata 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 Chmielno 425 372 195 236 350 391 495 Kartuzy 2.387 2.085 1.158 1.301 1.657 1.799 2.095 Przodkowo 367 308 133 159 217 256 319 Sierakowice 1.304 1.149 673 691 844 868 1.059 Somonino 679 577 316 360 470 477 608 Stężyca 695 598 358 350 454 429 512 Sulęczyno 451 384 219 193 245 256 332 Żukowo 1.106 999 472 524 717 853 1.058 Razem: 7.414 6.472 3.524 3.814 4.954 5.329 6.478 2. Bilans bezrobotnych Okres od stycznia do grudnia 2001 roku charakteryzuje się przewagą napływu bezrobotnych (zarejestrowano 5.338 osób) nad odpływem bezrobotnych (z ewidencji wyłączono z różnych przyczyn 4.189 osób). Należy odnotować, że spośród 5.338 osób zarejestrowanych, 2.943 osób (55,13%) zarejestrowało się po raz drugi lub więcej. Świadczy to o tym, że poważnym problemem dla bezrobotnych jest znalezienie stałego zatrudnienia. Spośród 4.189 bezrobotnych wyłączonych z ewidencji najwięcej tj. 2.047 osób (48,87%) wyłączono z powodu podjęcia pracy. Z powodu nie potwierdzenia gotowości do pracy wyłączono z ewidencji 1.535 osób (36,64 %).

FLUKTUACJA BEZROBOTNYCH W ROKU 2001 600 500 400 300 200 100 0 I II III IV V V I V II V III IX X XI XII Bezrobotni now orejestrow ani Bezrobotni w yrejestrow ani w tym: podjęcia pracy W badanym okresie zarejestrowano więcej mężczyzn niż kobiet (odpowiednio 3.007 i 2.331 osób), z ewidencji wyłączono także więcej mężczyzn niż kobiet (odpowiednio 2.163 i 2.026 osób). NAPŁYW I ODPŁYW BEZROBOTNYCH W ROKU 2001 Wyszczególnienie Ogółem w tym: mężczyźni Kobiety I. Stan w dniu 31.12.2000 r. 5.329 2.040 3.289 II. Zarejestrowani w okresie sprawozdawczym 5.338 3.007 2.331 - po raz pierwszy 2.395 1.306 1.089 - po raz kolejny 2.943 1.701 1.242 III. Wyłączeni z ewidencji w tym z tytułu: 4.189 2.163 2.026 - podjęcia pracy 2.047 975 1.072 z tego: - prac interwencyjnych 63 37 26 - robót publicznych 37 29 8 - z tytułu udzielonej pożyczki 17 9 8 - rozpoczęcia szkolenia lub stażu 97 63 34 - nie potwierdzenia gotowości do podjęcia pracy 1.535 933 602 - dobrowolnej rezygnacji ze statusu osoby bezrobotnej 261 72 189 - nabycia praw emerytalnych lub rentowych 63 34 29 IV. Stan w dniu 31.12.2001 r. (I + II - III) 6.478 2.884 3.594 10

3. Bezrobotni na wsi Według stanu na koniec roku 2001 r. liczba bezrobotnych mieszkańców wsi wyniosła 5.196 osób, tj. 80,2% ogółu bezrobotnych (w końcu 2000 r. - 4.164 osób, tj. 78,1%). Z tej liczby 2.862 osoby to kobiety, tj. 55,1% (w końcu 2000 r. - 2.567 osób, 61,6%). 879 bezrobotnych mieszkańców wsi (16,9%) posiadało prawo do zasiłku (31.12.2000 r. - 648 osoby, tj. 15,6% ). Wśród zarejestrowanych w końcu okresu sprawozdawczego, 27 mieszkańców wsi posiadało gospodarstwo rolne (w tym 13 kobiet). BEZROBOTNI ZAMIESZKALI NA WSI WG WYKSZTAŁCENIA I PŁCI 1200 1100 1000 900 800 700 600 500 Mężczyźni Kobiety 400 300 200 100 0 w yższe policealne i średnie zaw odow e średnie ogólnokształcące zasadnicze zaw odow e podstaw ow e i niepełne podstaw ow e BEZROBOTNI ZAMIESZKALI NA WSI WG WIEKU 45-54 lat 13% 55-64 lat 1% 35-44 lat 21% do 24 lat 38% 25-34 lat 27% 11

4. Struktura bezrobocia 4.1. Kobiety Według stanu na dzień 31 grudzień 2001 r. liczba zarejestrowanych kobiet wynosiła 3.594 (31.12.2000 r. 3.289) i stanowiła 55,5% ogółu bezrobotnych (2000 r - 61,7%). UDZIAŁ POSZCZEGÓLNYCH GRUP KOBIET W OGÓLNEJ POPULACJI BEZROBOTNYCH KOBIET Wyszczególnienie W dniu 31.12.2000 r. W dniu 31.12.2001 r. liczba % liczba % Poprzednio pracujące 2.447 74,4 2.694 75,0 Dotychczas nie pracujące 842 25,6 900 25,0 Posiadające prawo do zasiłku 404 12,3 416 11,6 Zwolnione z przyczyn dot. zakładu pracy 10 0,03 263 7,3 Mieszkanki wsi 2.567 78,0 2.862 79,6 4.2. Absolwenci W roku 2001 r. zarejestrowano ogółem 914 absolwentów (38,2% ogółu zarejestrowanych po raz pierwszy). Najliczniejszą grupę wśród rejestrujących się stanowili absolwenci szkół zasadniczych zawodowych (433 osób) oraz policealnych i średnich zawodowych (388 osób). Absolwenci liceów ogólnokształcących to 54 osoby, szkół wyższych - 38 osób. Spośród 918 absolwentów wyłączonych z ewidencji, 269 podjęło pracę. W liczbie absolwentów wyłączonych z ewidencji z innych przyczyn, część wyłączona z uwagi na utratę statusu absolwenta została przesunięta do ewidencji bezrobotnych na zasadach ogólnych, część zaś całkowicie wykreślona z ewidencji z powodu nie potwierdzenia gotowości do pracy, spowodowanej miedzy innymi podjęciem nauki w systemie dziennym. W końcu grudnia 2001 r. w ewidencji pozostawało 541 absolwentów tj. 8,3% ogółu zarejestrowanych bezrobotnych. WYKSZTAŁCENIE BEZROBOTNYCH ABSOLWENTÓW w yżs ze 3 % p o lic e a ln e i ś re d n ie za w o d o w e 4 0 % za s a d n ic ze za w o d o w e 5 2 % ś re d n ie o g ó ln o k s zta łcą c e 5 % 12

BEZROBOTNI ABSOLWENCI ZAREJESTROWANI W DNIU 31 GRUDNIA 2001 R. W URZĘDZIE PRACY W KARTUZACH WEDŁUG ZAWODÓW I SPECJALNOŚCI Ogółem w roku 2001 Na dzień 31.12.2001 r. razem Kobiety razem Kobiety Specjaliści 120 83 69 50 w tym: - specjaliści organizacji i rozwoju turystyki 9 7 8 6 - specjaliści ds. handlu wewnętrznego 19 8 11 4 - ekonomiści - analiza i rachunek ekonomiczny 43 33 25 22 Technicy i inny średni personel 55 24 29 11 w tym: - technicy rolnicy 2 2 0 0 - pracownik ds. administracyjnych 13 10 10 7 Pracownicy biurowi 117 98 59 49 w tym: - referenci ekonomiczni 68 57 31 27 - referenci administracyjno-biurowi 47 40 26 21 Pracownicy usług osobistych i sprzedawcy 202 164 137 114 w tym: - kucharze 53 28 39 22 - sprzedawcy drobnodetaliczni 94 86 62 59 - sprzedawcy w handlu detalicznym 29 26 18 15 Rolnicy, ogrodnicy, leśnicy, rybacy 17 12 4 3 w tym: - rolnicy upraw polowych i produkcji zwierzęcej 4 2 1 1 - rolnicy pracujący na własne potrzeby 6 4 2 2 Robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy 252 31 145 13 w tym: - ślusarze 27 0 12 0 - mechanicy samochodów osobowych 37 0 26 0 - stolarze meblowi 35 0 20 0 - krawcy odzieży lekkiej 24 24 10 10 - tapicerzy 11 0 8 0 Operatorzy maszyn i urządzeń 16 8 11 6 Brak w słowniku 169 127 89 65 4.3. Bezrobotni z prawem do zasiłku Razem: 948 547 543 311 Na koniec grudnia 2001 roku zarejestrowanych było 1.065 osób posiadających prawo do zasiłku, tj. 16,4% ogółu bezrobotnych (31.12.2000 r. odpowiednio 846 osób tj. 15,9% ogółu bezrobotnych). 13

Wśród mężczyzn prawo do zasiłku posiadało 649 osób (22,5% ogółu bezrobotnych mężczyzn), a wśród kobiet 416 osób (11,6% ogółu bezrobotnych kobiet). Na koniec 2000 r. prawo do zasiłku posiadało 442 mężczyzn (21,7%) oraz 404 kobiet (12,3%). 4.4. Bezrobotni według wieku, poziomu wykształcenia i czasu pozostawania bez pracy Bezrobotni, to przede wszystkim ludzie młodzi. Najliczniejszą grupę stanowią bezrobotni w wieku do 24 lat - 2.397 osób, tj. 37% ogółu zarejestrowanych (w końcu 2000 r. 1.949, tj. 36,6%). Są oni w szczególny sposób zagrożeni brakiem pracy. Duży procent wśród nich stanowią absolwenci szkół ponadpodstawowych. Liczba bezrobotnych wraz z przesuwaniem się do wyższych grup wiekowych zmniejsza się. BEZROBOTNI WEDŁUG WIEKU - STAN NA DZIEŃ 31.12.2001 R. 45-54 lata 14% 55 i więcej lat 1% do 24 lat 38% 35-44 lata 21% 25-34 lata 26% Ważną cechą dla oceny szans na rynku pracy jest wykształcenie bezrobotnych. Osoby o bardzo wysokich kwalifikacjach zawodowych miały najniższy procentowy udział wśród zarejestrowanych bezrobotnych - 1%, 66 osób (w 2000 r. - 1,1%, 57 osób). Im wyższe kwalifikacje i wykształcenie, tym wyższe szanse na zatrudnienie. W znacznie trudniejszej sytuacji są osoby o niskich kwalifikacjach zawodowych lub bez kwalifikacji (wykształcenie zasadnicze zawodowe, podstawowe i niepełne podstawowe). Ich udział procentowy w ogólnej strukturze bezrobotnych wynosi aż 72,8% (w 2000 r. - 71,3%). 14

BEZROBOTNI WEDŁUG WYKSZTAŁCENIA I PŁCI - STAN NA DZIEŃ 31.12.2001 R. 1400 1300 1200 1100 1000 900 800 700 600 Mężczyźni Kobiety 500 400 300 200 100 0 w yższe policealne i średnie zaw odow e średnie ogólnokształcące zasadnicze zaw odow e podstaw ow e i niepełne podstaw ow e Poziom wykształcenia bezrobotnych kobiet jest wyższy niż bezrobotnych mężczyzn. BEZROBOTNI WEDŁUG WIEKU ORAZ POZIOMU WYKSZTAŁCENIE - STAN W DNIU 31.12.2001 R. Ogółem w tym: Wyszczególnienie Bezrobotni ogółem w liczbach bezwzględnych udział % w liczbach bezwzględnych Mężczyźni BEZROBOTNI WEDŁUG WIEKU Udział % w tym: w liczbach bezwzględnych kobiety udział % 6.478 100,0 2.884 100,0 3.594 100,0 do 24 lat 2.397 37,0 1.128 39,1 1.269 35,3 25-34 lata 1.674 25,8 632 21,9 1.042 29,0 35-44 lata 1.381 21,3 559 19,4 822 22,9 45-54 lata 933 14,4 489 1,70 444 12,4 55 i więcej lat 93 1,4 76 2,6 17 0,5 Ogółem w tym: BEZROBOTNI WEDŁUG POZIOMU WYKSZTAŁCENIA 6.478 100,0 2.884 100,0 3.594 100,0 Wyższe 66 1,0 18 0,6 48 1,3 policealne i średnie zawodowe 1.198 18,5 359 12,4 839 23,3 średnie ogólnokształcące 496 7,7 113 3,9 383 10,7 zasadnicze zawodowe 2.682 41,4 1.388 48,1 1.294 36,0 podstawowe i niepełne podstawowe 2.036 31,4 1.006 34,9 1.030 28,7 15

Spośród zarejestrowanych bezrobotnych 5.015 osób to byli pracownicy (77,4%), natomiast pozostałe 1.463 osoby nie miały do tej pory styczności z pracą zawodową (22,6%). W końcu roku 2000 zarejestrowanych było 4.055 byłych pracowników (76,1%) i 1.274 osób bez stażu pracy (23, 9%). Jedną z najbardziej niekorzystnych cech bezrobocia jest długi okres oczekiwania na pracę od chwili zarejestrowania się. W końcu roku 2001 r. było zarejestrowanych 2.934 długotrwale bezrobotnych (pozostających bez pracy ponad 12 miesięcy), co stanowi 45,3% ogółu bezrobotnych. W znacznie korzystniejszej sytuacji są mężczyźni 895 długotrwale bezrobotnych, 30,5% tej grupy bezrobotnych. Długotrwale bezrobotnych kobiet było 2.039 (69,5% długotrwale bezrobotnych). W końcu grudnia 2000 r. liczba długotrwale bezrobotnych wynosiła 2.226 osób, tj. 41,8% ogółu bezrobotnych. BEZROBOTNI WEDŁUG CZASU POZOSTAWANIA BEZ PRACY - STAN W DNIU 31.12.2001 R. Ogółem w tym: Wyszczególnienie Bezrobotni ogółem w liczbach bezwzględnych udział % w liczbach bezwzględnych Mężczyźni udział % w tym: w liczbach bezwzględnych BEZROBOTNI WEDŁUG CZASU POZOSTAWANIA BEZ PRACY Kobiety Udział % 6.478 100,0 2.884 100,0 3.594 100,0 do 1 miesiąca 406 6,3 273 9,5 133 0,37 1-3 miesięcy 955 14,7 595 20,6 360 10,0 3-6 miesięcy 975 15,1 472 16,4 503 14,0 6-12 miesięcy 1.208 18,6 649 22,5 559 15,6 12-24 miesięcy 1.326 20,5 496 17,2 830 23,1 Pow. 24 miesiące 1.608 24,8 399 13,8 1.209 33,6 4.5. Bezrobotni według zawodów i specjalności Spośród zarejestrowanych bezrobotnych konkretnym zawodem legitymuje się 4.394 osób (67,8%). Najliczniejszą grupą zawodową są robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy (1.707 osób tj. 26,35% ogółu bezrobotnych), w tym m.in.: - mechanicy samochodów osobowych - 177 osób, - stolarze meblowi - 161 osób. Drugą w kolejności grupą zawodowa są pracownicy usług osobistych i sprzedawcy (956 osób tj. 14,8% ogółu bezrobotnych), w tym m. in.: - sprzedawcy drobnodetaliczni - 469 osób, - kucharze - 238 osób. 16

BEZROBOTNI WEDŁUG GRUP ZAWODÓW I SPECJALNOŚCI - STAN W DNIU 31.12.2001 R. Lp. Nazwa grupy zawodowej (specjalności) Ogółem kobiety OGÓŁEM 6.478 3.594 w tym: 1. Parlamentarzyści, wyżsi urzędnicy i kierownicy 3 3 2. Specjaliści w tym: ekonomiści - analiza i rachunek ekonomiczny 289 98 232 85 3. Technicy i inny średni personel w tym: technicy budownictwa ogólnego technicy rolnicy 256 20 33 142 3 26 4. Pracownicy biurowi w tym: referenci ekonomiczni referenci administracyjno-biurowi 333 158 106 274 132 91 5. Pracownicy usług osobistych i sprzedawcy w tym: kucharze kelnerzy fryzjerzy damscy sprzedawcy drobnodetaliczni sprzedawcy w handlu detalicznym 956 238 51 55 469 81 859 175 49 55 449 77 6. Rolnicy, ogrodnicy, leśnicy, rybacy w tym: rolnicy upraw polowych i produkcji zwierzęcej rolnicy pracujący na własne potrzeby 380 87 191 277 60 148 7. Robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy w tym: murarze stolarze budowlani ślusarze tokarze mechanicy samochodów osobowych stolarze meblowi krawcy odzieży lekkiej 8. Operatorzy maszyn i urządzeń w tym: operatorzy urządzeń linii produkcji wędlin 9. Pracownicy przy pracach prostych w tym: sprzątaczki robotnicy budowlani robotnicy pomocniczy w przemyśle spożywczym 1.707 68 82 144 57 177 161 131 232 25 238 344 0 3 3 8 0 6 130 105 37 26 26 36 1 22 10. Brak w słowniku 2.084 1.213 17 145 17

IV. PRZECIWDZIAŁANIE BEZROBOCIU 1. Pośrednictwo pracy W okresie styczeń grudzień 2001 r. Powiatowy Urząd Pracy w Kartuzach pozyskał 1.103 oferty pracy od pracodawców, w tym: - ofert pracy dla niepełnosprawnych - 38 (3,4%), - ofert dla absolwentów - 74 (6,7%). OFERTY PRACY ZGŁOSZONE DO URZĘDU PRACY W KARTUZACH W 2001 ROKU Wyszczególnienie Miesiąc I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Razem Ogółem 96 61 89 135 131 71 112 111 103 90 84 20 1103 w tym dla niepełnosprawnych 1 0 3 2 2 3 3 6 2 7 4 5 38 dla absolwentów 0 0 0 7 10 7 12 12 20 5 1 0 74 140 120 100 80 60 40 20 0 Ogółem dla niepełnosprawnych dla absolwentów grudzień listopad październik wrzesień sierpień lipiec czerwiec maj kwiecień marzec luty styczeń 18

OFERTY PRACY ZNAJDUJACE SIĘ W URZĘDZIE PRACY W KARTUZACH WG GRUP ZAWODÓW I SPECJALNOŚCI w latach: 1997 1998 1999 2000 2001 1. Parlamentarzyści, wyżsi urzędnicy i kierownicy 6 0 4 1 3 2. Specjaliści 21 23 28 36 39 3. Technicy i inny średni personel. 61 56 53 111 74 4. Pracownicy biurowi 146 148 151 148 83 5. Pracownicy usług osobistych i sprzedawcy 348 247 288 289 226 6. Rolnicy, ogrodnicy, leśnicy, rybacy 41 19 31 29 16 7. Robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy 826 521 434 485 263 8. Operatorzy maszyn i urządzeń8. 204 126 142 108 90 9. Pracownicy przy pracach prostych 622 346 426 427 309 10. Brak w słowniku10. 12 17 18 0 0 Razem z anulowanymi : 2287 1503 1575 1634 1103 Najwięcej ofert zgłoszono w niżej wymienionych zawodach: - sprzedawca - 155 miejsc pracy, - robotnik pomocniczy w przemyśle spożywczym - 98 miejsc pracy, - robotnik budowlany - 77 miejsc pracy, - referent administracyjno-biurowy - 39 miejsc pracy, - robotnik gospodarczy - 39 miejsc pracy, - kierowca samochodu ciężarowego - 38 miejsc pracy, - stolarz meblowy - 34 miejsca pracy, - pracownik ds. administracyjnych - 31 miejsc pracy, - murarz - 28 miejsc pracy, - sprzątaczka - 22 miejsca pracy, - kucharz - 20 miejsc pracy, - magazynier - 17 miejsc pracy, - kelner - 16 miejsc pracy, - stolarz budowlany - 16 miejsc pracy, - robotnik placowy - 16 miejsc pracy, - ślusarz - 16 miejsc pracy. Na przyjęte 1.103 oferty skierowano ogółem 1.579 osób bezrobotne (w tym 644 kobiety), z czego 984 osoby (tj. 62,3%) zostały zatrudnione. W 2000 r. do pracy skierowano 2.616 osób, z czego 1.413 (tj. 54,5%) zostało zatrudnionych. ILOŚĆ WYDANYCH SKIEROWAŃ W 2001 ROKU Miesiąc I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Liczba wydanych skierowań 146 89 103 183 186 97 143 177 129 152 150 24 19

W 2001 roku 2.047 osób (w tym 1.072 kobiet) zostało wyłączonych z ewidencji bezrobotnych z powodu podjęcia pracy. 48% ogółu podjęć pracy to zatrudnienie za pośrednictwem Powiatowego Urzędu Pracy w Kartuzach. W 2000 r. z 2.207 osób, które zostały wyłączone z ewidencji bezrobotnych z powodu podjęcia pracy, 64% podjęło zatrudnienie za pośrednictwem PUP. ILOŚĆ PODJĘĆ PRACY W OKRESIE W 2001 ROKU. Miesiąc I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Podjęcia pracy ogółem 181 114 151 187 224 148 166 198 224 176 171 107 Podjęcia pracy za pośrednictwem PUP 82 55 74 112 131 68 107 82 105 78 75 15 Pośrednicy przeprowadzili 171 wizyt u pracodawców, w efekcie których pozyskali 28 ofert pracy niesubsydiowanej. OFERTY I PODJECIA PRACY W POWIATOWYM URZĘDZIE PRACY W KARTUZACH W 2001 R. 2200 2000 1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 1103 74 oferty pracy 2047 269 podjęcia pracy ogółem absolewnci OFERTY PRACY DLA ABSOLWENTÓW W POWIATOWYM URZĘDZIE PRACY W KARTUZACH Rok Miesiąc 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 Razem 1997 0 3 5 3 4 9 40 22 49 40 23 23 221 1998 10 7 5 2 5 0 1 22 52 36 23 11 174 1999 9 6 18 12 7 13 16 9 21 12 7 6 136 2000 7 6 3 0 1 11 15 21 36 18 10 2 130 2001 0 0 0 7 10 7 12 12 20 5 1 0 74 20

2. Aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu W dniu 30 marca 2001 roku Decyzją Prezesa Krajowego Urzędu Pracy w Warszawie na podstawie Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 20 marca 2001 r. w sprawie algorytmu przekazywania środków Funduszu Pracy samorządom województw i powiatów (Dz. U. Nr 27, poz. 299) został przyznany limit środków Funduszu Pracy na programy na rzecz przeciwdziałania bezrobociu w wysokości 1.068.400 PLN. Z kwoty tej 572.329 PLN trzeba było przeznaczyć na pokrycie zobowiązań zaciągniętych w 2000 roku i niezapłaconych do dnia 31 grudnia 2000 roku z powodu nie przekazania tych środków przez Krajowy Urząd Pracy w Warszawie. Powiatowa Rada Zatrudnienia w Kartuzach zaopiniowała pozytywnie następujący podział środków Funduszu Pracy: Program rynku pracy Zobowiązania niezapłacone do dnia 31.12.2000 r. Środki na realizację programów Razem środki otrzymane algorytmem Szkolenia 51.696 95.287 146.983 Prace interwencyjne 340.708 177.595 518.303 Roboty publiczne 50.290 47.699 97.989 Aktywizacja absolwentów 125.490 166.371 291.861 Programy specjalne 4.145 9.119 13.264 Razem: 572.329 496.071 1.068.400 W sierpniu 2001 roku uzyskano z Krajowego Urzędu Pracy środki w wysokości 64.204 PLN przeznaczone na likwidację skutków powodzi w gminach: Przodkowo, Somonino i Żukowo. Ponadto przesunięto środki w wysokości 50.000 PLN ze spłat pożyczek na inne aktywne formy. 2.1. Prace interwencyjne W omawianym okresie pracami interwencyjnymi objęto 92 osoby bezrobotne, z tego: - 67 osób skierowanych w 2001 r., - 25 osób skierowanych w 2000 r. W roku 2000 aktywizowano w ramach prac interwencyjnych 299 osób bezrobotnych. 2. 2. Roboty publiczne Robotami publicznymi objęto 38 osób bezrobotnych, z tego: 21

- 35 osób zatrudnionych w 2001 r. (w tym 28 zatrudnionych w ramach likwidacji skutków powodzi), - 3 osoby zatrudnione w 2000 r. W 2000 roku robotami publicznymi objęto 44 osób bezrobotnych. 2. 3. Refundacja wynagrodzeń absolwentów Tym programem objęto 60 absolwentów, z tego: - 53 osoby skierowane w 2001 r., - 7 osób skierowanych w 2000 r. W 2000 roku aktywizowano 186 bezrobotnych absolwentów. 2. 4. Staże absolwenckie Tym programem w 2001 r. objęto 35 absolwentów, w tym: - 15 absolwentów skierowanych w 2001 roku, - 20 absolwentów skierowanych w 2000 roku. W 2000 roku aktywizowano w tej formie 56 bezrobotnych absolwentów. 2. 5. Pożyczki dla bezrobotnych na podjęcie pozarolniczej działalności oraz dla pracodawców na utworzenie dodatkowych miejsc pracy W okresie sprawozdawczym, ze spłat pożyczek udzielonych w latach ubiegłych, udzielono 9 pożyczek na podjęcie działalności pozarolniczej w kwocie 141.500 PLN. Na utworzenie 8 nowych miejsca pracy udzielono 5 pożyczek w kwocie 193.000 PLN. W 2000 roku udzielono 12 pożyczek osobom bezrobotnym na rozpoczęcie działalności gospodarczej w łącznej kwocie 212.860,- PLN oraz 1 pożyczkę na utworzenie 4 miejsc pracy w kwocie 90.000,- PLN. 2. 6. Szkolenia Tym programem w 2001 roku objęto 83 osoby bezrobotne, z tego: - 79 osób skierowanych w 2001 r., - 4 osoby skierowane w 2000 r. Na 83 osoby, które w okresie sprawozdawczym ukończyły szkolenie, pracę podjęło 37 osoby, 16 osób wyłączono z ewidencji. Organizowano kursy grupowe i indywidualne. Najwięcej osób uczestniczyło w kursach o wymienionej tematyce: - pracownik ochrony fizycznej I stopnia - 17 osób, - spawanie gazowe i elektryczne - 16 osób, - prawo jazdy kat. C, C+E, D - 14 osób, - obsługa kas fiskalnych - 10 osób, 22

- komputer z programem magazynowym - 10 osób, - glazurnik, monter ścian gipsowo-kartonowych i sufitów - 10 osób, Tematyka szkoleń, jak i liczba skierowanych wynikała z potrzeb lokalnego rynku pracy. W roku 2000 przeszkolono 267 osób bezrobotnych. 2. 7. Programy specjalne W 2001 roku realizowano program specjalny WIEJSKI LIDER - refundacja części kosztów wynagrodzenia i ubezpieczenia dla 1 osoby oraz rozpoczęto realizację programu BEZPIECZNE POMORZE (skierowano na przeszkolenie w policji 1 osobę). W 2000 roku objętych było programami specjalnymi 19 osób. 3. Poradnictwo i informacja zawodowa Poradnictwo zawodowe, jako jedna z form pracy urzędu pracy, ma na celu pomoc osobom bezrobotnym i poszukującym pracy w wyborze lub zmianie zawodu, zatrudnienia, kierunku kształcenia i szkolenia zawodowego, przy uwzględnieniu możliwości psychofizycznych i sytuacji życiowej klienta oraz potrzeb rynku pracy, poprzez udzielanie informacji zawodowych, wskazówek, porad, prowadzenia badań diagnostycznych przydatności zawodowej. Poradnictwo zawodowe świadczone jest w formach indywidualnych i grupowych. Poradami indywidualnymi w okresie sprawozdawczym objęto 576 osób bezrobotnych, w tym: - 251 absolwentów, - 18 osób niepełnosprawnych, - 412 osób zamieszkałych na wsi. W roku 2000 poradami indywidualnymi objęto 343 osoby. W ramach poradnictwa grupowego odbyło się 30 edycji zajęć grupowych, w których uczestniczyło 318 osób bezrobotnych, w tym: - 200 absolwentów (warsztaty poszukiwania pracy), - 9 osób niepełnosprawnych, - 274 osoby zamieszkałe na wsi, - 107 osób długotrwale bezrobotnych, oraz 6 osób poszukujących pracy. W roku 2000 objęto poradami grupowymi 343 osób. W okresie roku 2001 udzielono informacji zawodowej 114 osobom bezrobotnym, w roku 2000-95 osobom. 23

4. Klub pracy Celem działalności Klubu Pracy jest wyposażenie bezrobotnych w umiejętność poruszania się na rynku pracy, zapoznanie z sytuacją na lokalnym rynku pracy, poznanie metod i dróg umożliwiających zatrudnienie, a także uświadomienie szans na podjęcie zatrudnienia. W 2001 roku odbyło się 65 edycji zajęć Klubu Pracy, w których uczestniczyły 743 osoby bezrobotne, z tego: - 577 zamieszkałych na wsi, - 590 kobiet, - 378 absolwentów, - 290 długotrwale bezrobotnych. W 2000 roku odbyło się 59 edycji zajęć, w których uczestniczyło 608 osób. 5. Centrum pracy Centrum Pracy przy Powiatowym Urzędzie Pracy w Kartuzach zajmuje się udzielaniem pomocy osobom bezrobotnym w zakresie likwidowania wszelkich barier w zdobyciu pracy, miedzy innymi poprzez kierowanie interesantów do odpowiednich instytucji. W ramach działalności Centrum Pracy w 2001 roku do Gminnych Ośrodków Pomocy Społecznej skierowano 770 osób. W 2000 roku skierowano do GOPS-ów 910 osób. 6. Inne działania W roku 2001 zorganizowano spotkania z uczniami 14 ostatnich klas szkół ponadpodstawowych. Celem ich było poinformowanie przyszłych absolwentów o sytuacji na rynku pracy oraz formach pomocy świadczonych przez Powiatowy Urząd Pracy na rzecz osób bezrobotnych. Do prasy - "Gazety Kartuskiej", "Dziennika Bałtyckiego", Głosu Wybrzeża i "Kontaktu Pomorskiego" - przekazywane były informacje na temat ofert pracy i szkoleń organizowanych przez urząd pracy. Do Centrum Wspierania Biznesu w Kartuzach kierowani są bezrobotni którzy chcą rozpocząć działalność gospodarczą. Centrum udziela im bezpłatnych porad. W 2001 roku zorganizowano wspólnie zajęcia dla dwóch grup osób bezrobotnych na temat: Jak rozpocząć działalność gospodarczą. W ramach programu wojewódzkiego Rozwój zasobów ludzkich na obszarach wiejskich zleconego przez Zarząd Województwa Pomorskiego zostały przeszkolone 175 osób bezrobotnych. Szkolenia objęte ww. programem były nieodpłatne, uczestnicy pokrywali tylko częściowe koszty dojazdu. Koszt szkoleń osób bezrobotnych z terenu powiatu kartuskiego, który poniósł Zarząd Województwa Pomorskiego, wyniósł 161.413 PLN. Przy realizacji tego programu 24

współpracowano z jednostkami szkolącymi, informowano o szkoleniach i przeprowadzano wstępny nabór. Współpracowano z następującymi jednostkami szkolącymi: - Fundacja Gospodarcza z Gdyni: Podstawowy kurs spawania elektrycznego, Podstawowy kurs spawania gazowego, Monter instalacji sanitarnych, Monter ścian gipsowo-kartonowych i sufitów podwieszanych, Murarztynkarz, glazurnik-posadzkarz, Pracownik magazynu z uprawnieniami na obsługę wózków jezdniowych, Podstawowy kurs obsługi komputera ; - OK Oprogramowanie Komputerów z Wejherowa: Kurs obsługi komputera przygotowujący do pracy w nowoczesnym biurze, Kelner-barman, Sprzedawca-handlowiec ; - Międzynarodowe Stowarzyszenie Pracowników Urzędów Zatrudnienia w Polsce, Agencja Promocji Zawodowej Kobiet z Gdańska: Agroturystyka, Ochroniarz ; - Elbląski Uniwersytet Robotniczy: Magazynier z obsługą komputera ; - Gdańska Akademia Kształcenia Zawodowego: Agroturystyka, Prowadzenie pozarolniczej działalności gospodarczej, Kucharz. W ramach programu wojewódzkiego Rozwój zasobów ludzkich na obszarach wiejskich zleconego przez Zarząd Województwa Pomorskiego zostało udzielonych 23 dotacji (na zakup środków trwałych) dla osób, które otrzymały pożyczkę na rozpoczęcie działalności pozarolniczej z Funduszu Pracy za pośrednictwem Powiatowego Urzędu Pracy w Kartuzach. Przy realizacji tego programu współpracowano z Stowarzyszeniem Wolna Przedsiębiorczość Oddział Terenowy w Gdańsku. Powiatowy Urząd Pracy w Kartuzach zgodnie z kryteriami wyłonił osoby, które mogły otrzymać dotację oraz wydał im odpowiednie zaświadczenia. Z Międzynarodowym Stowarzyszeniem Pracowników Urzędów Zatrudnienia w Polsce, Agencją Promocji Zawodowej Kobiet z Gdańska współpracowano przy organizacji szkolenia Biuro nowoczesnej kobiety, dofinansowanego przez Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej, dla 18 bezrobotnych kobiet. W dniach 19 27 listopada 2001 roku w siedzibie Powiatowego Urzędu Pracy w Kartuzach odbyło się szkolenie Nowoczesny handlowiec pracujący metodą telemarketingu w którym uczestniczyło 20 bezrobotnych kobiet matek samotnie wychowujących dzieci. Szkolenie zorganizowało Towarzystwo Edukacyjne Wiedza Powszechna z Gdańska. Pracownicy Urzędu Pracy dokonali naboru kandydatek na szkolenie i przeprowadzili zajęcia dotyczące sytuacji na rynku pracy oraz metod poszukiwania pracy. W dniu 26 listopada 2001 roku w siedzibie Powiatowego Urzędu Pracy w Kartuzach odbyło się szkolenie pt. Budowanie małych zespołów ludzkich prowadzone przez Stowarzyszenie Wolna Przedsiębiorczość Oddział Terenowy 25

w Gdańsku. Szkolenie przeznaczone było dla kobiet prowadzących działalność gospodarczą oraz bezrobotnych kobiet zainteresowanych prowadzeniem własnej działalności. W szkoleniu wzięły udział m.in. Panie, które w poprzednich latach uzyskały z Funduszu Pracy pożyczkę na rozpoczęcie pozarolniczej działalności. Szkolenie miało na celu wzmocnienie zainteresowania kobiet prowadzących działalność, zarządzających innymi ludźmi, kwestiami związanymi z zarządzaniem firmą poprzez kształtowanie umiejętności kierowania ludźmi oraz własnym rozwojem osobowym. W maju 2001 roku został złożony w Krajowym Urzędzie Pracy w Warszawie wniosek o dofinansowanie z Funduszu Pracy projektu Mały biznes na wsi kaszubskiej. W ramach projektu zaplanowano udzielenie usług doradczych i 10 pożyczek w ogólnej kwocie 250.000 PLN na rozpoczęcie działalności pozarolniczej przez osoby bezrobotne z terenów wiejskich. Projekt miał być realizowany wspólnie ze Stowarzyszeniem Wolna Przedsiębiorczość, Oddział Terenowy w Gdańsku Centrum Wspierania Biznesu w Kartuzach. Wniosek pozostał bez odpowiedzi. W dniu 26 września 2001 roku złożono w Krajowej Agencji Programu LEONARDO DA VINCI wniosek projektu 8-tygodniowego stażu Przedsiębiorcza młodzież w turystyce wiejskiej Wspólnej Europy. Program ten ma być realizowany w 2002 roku w Austrii i objąć 20 młodych bezrobotnych. Partnerem programu jest austriacka organizacja Waldviertel Fremdenverkehr Management GmbH. Wniosek został w listopadzie 2001 roku zakwalifikowany do dofinansowania w ramach Programu LEONARDO DA VINCI. Ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (5.320 PLN) w roku 2001 aktywizowano 4 osób niepełnosprawnych. W roku 2000 szkolono 5 osób niepełnosprawnych. W dniu 27 kwietnia 2001 roku w siedzibie Powiatowego Urzędu Pracy w Kartuzach odbyło się spotkanie z kierownictwem Ośrodków Pomocy Społecznej z 8 gmin powiatu kartuskiego oraz dyrektorem Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kartuzach. Celem spotkania było wypracowanie wspólnej, skutecznej metody współpracy w zakresie obsługi osób bezrobotnych korzystających z pomocy społecznej. 10 grudnia 2001 roku wspólnie ze Centrum Wolontariatu w Gdańsku zorganizowano spotkanie dla osób zainteresowanych podjęciem pracy w organizacjach pozarządowych w charakterze wolontariuszy. 26

V. GOSPODAROWANIE FUNDUSZAMI CELOWYMI I BUDŻETEM Charakterystyka: W okresie 12 miesięcy 2001 roku Powiatowy Urząd Pracy w Kartuzach wydatkował środki z Funduszu Pracy w łącznej wysokości 14.618,1 tys. PLN. Dominującą pozycję w strukturze wydatków zajmują zasiłki dla bezrobotnych, których razem z ZUS wypłacono na kwotę 9.679,5 tys. PLN, co stanowi 66 % wszystkich wydatków. W analizowanym okresie na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu wydatkowano 1.475,1 tys. PLN. Zobowiązania na koniec 2001 r. w tym zakresie wynoszą 11.552,36 PLN Na podstawie przyznanego limitu w wysokości 1.068,4 tys. PLN, środków za likwidację skutków powodzi w wysokości 64,2 tys. PLN oraz z tytułu spłat pożyczek (kwota 393,9 tys. PLN), łącznie 1.526,5 tys. PLN wydatkowano w rozbiciu na poszczególne formy: L.p. Wyszczególnienie Kwota wydatków i kosztów (w tys. PLN) 1. Szkolenia i przekwalifikowania 147,3 2. Prace interwencyjne 524,3 3. Roboty publiczne 164,6 4. Aktywizacja absolwentów 313,4 5. Pożyczki 334,5 6. Programy specjalne 12,4 RAZEM 1.496,5 Zobowiązania aktywnych form 17,9 Poza aktywnymi formami Powiatowy Urząd Pracy dokonuje refundacji wynagrodzeń i składki ZUS za pracowników młodocianych i dodatków oraz premii dla opiekunów praktyk. W 2001 roku wydatkowano na ten cel 3.296,8 tys. PLN. Zobowiązania na koniec 2001 roku z tego tytułu wynoszą 151.754,55 PLN. Ponadto w wymienionym okresie ze środków budżetowych rozdz. 85156 na składkę zdrowotną od bezrobotnych bez prawa do zasiłku wydatkowano kwotę 2.396.506,43 PLN oraz 218.529,57 PLN za odsetki z tytułu nieterminowych spłat składki. WYDATKI FUNDUSZU PRACY W LATACH 1993-2001 (W TYSIĄCACH PLN) 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 Ogółem 10.223 14.190 16.696 14.691 10.128 12.960 10.158 14.618 w tym zasiłki stanowią % 82 84 82 74 58 63 73 66 w tym na aktywne formy 1.250 1.389 1.712 2.402 2.031 1.936 1.135 1.475 % udział aktywnych form w ogólnej kwocie wydatków 12 10 10 16 20 15 11 10 27

VI. ORGANIZACJA I ZARZĄDZANIE POWIATOWYM URZĘDEM PRACY W KARTUZACH W 2001 roku z powodu zachwiania płynności finansowej Funduszu Pracy, Powiatowy Urząd Pracy w Kartuzach tracił swoją wiarygodność jako partner na lokalnym rynku pracy. Urząd nie wywiązywał się w terminie z zobowiązań finansowych zawartych w umowach w sprawie realizacji zatrudnienia absolwentów, prac interwencyjnych, robót publicznych oraz szkoleń. Przez większą część roku nie były płacone refundacje za zatrudnienie pracowników młodocianych w celu przygotowania zawodowego. Wynikiem tego były trudności finansowe pracodawców zatrudniających tych pracowników. Ograniczenie środki Funduszu Pracy przeznaczonych na finansowanie programów rynku pracy spowodowało, że zmniejszyła się ilość uczestników aktywnych form przeciwdziałania bezrobociu, a rozpoczęte programy musiano zakończyć. Ponadto Powiatowy Urząd Pracy nie otrzymywał w 2001 roku od Wojewody Pomorskiego wystarczających środków na opłacenie składki zdrowotnej za osoby bezrobotne bez prawa do zasiłku. Z tego powodu Zakład Ubezpieczeń Społecznych, Inspektorat w Kartuzach wszczął postępowanie egzekucyjne i zajął konto urzędu (budżetowe). Istotnym elementem wpływającym na poziom realizacji nałożonych ustawowo na urzędy pracy zadań są bieżące szkolenia, które pozwalają nieustannie podnosić kwalifikacje pracowników w zakresie reagowania na potrzeby rynku pracy. W analizowanym okresie Krajowy Urząd Pracy organizował niewielką ilość szkoleń. Pracownicy urzędu brali udział w szkoleniu Procedury pozyskiwania środków finansowych z Unii Europejskiej, fundacji krajowych i zagranicznych. Metodyka przygotowywania wniosków aplikacyjnych. Zorganizowano też szkolenia użytkowników modułów: Świadczenia finansowe, Finanse, Płace i Kadry w Systemie Informatycznym PULS. W ramach programu wojewódzkiego Rozwój zasobów ludzkich na obszarach wiejskich zleconego przez Zarząd Województwa Pomorskiego były zorganizowane szkolenia Zarządzanie projektami w zakresie ograniczenia bezrobocia i rozwoju przedsiębiorczości oraz Inteligentne narzędzia mediacji i negocjacji w zarządzaniu konfliktem i w rozwiązywaniu problemów społecznogospodarczych w których brał udział przedstawiciel urzędu. System Informatyczny PULS, który użytkuje Urząd Pracy jest nadal w trakcie rozbudowy i w ciągu całego roku następowała aktualizacja działających już modułów oraz były wdrażane nowe moduły Kadry i Płace. 28

ZATRUDNIENIE W URZĘDZIE PRACY W KARTUZACH (NA KONIEC DANEGO ROKU) 1997 1998 1999 2000 2001 Ilość etatów kalkulacyjnych 21 25 25 28 28 Ilość zatrudnionych 32 33 32 30 29 w tym ze środków Funduszu Pracy 4 1 4 2 3 Ilość zarejestrowanych bezrobotnych Ilość bezrobotnych przypadających na 1 etat kalkulacyjny Ilość bezrobotnych przypadających na 1 zatrudnionego 3.572 3.814 4.954 5.329 6.478 170 153 198 190 231 112 116 155 178 223 29

30

Załączniki: 1. Struktura bezrobotnych na terenie gminy Chmielno w 2001 roku... 32 2. Bezrobotni wg wieku, poziomu wykształcenia, stażu pracy i czasu pozostawienia bez pracy na terenie gminy Chmielno w 2001 roku... 33 3. Struktura bezrobotnych na terenie gminy Kartuzy w 2001 roku... 34 4. Bezrobotni wg wieku, poziomu wykształcenia, stażu pracy i czasu pozostawienia bez pracy na terenie gminy Kartuzy w 2001 roku... 35 5. Struktura bezrobotnych na terenie gminy Przodkowo w 2001 roku... 36 6. Bezrobotni wg wieku, poziomu wykształcenia, stażu pracy i czasu pozostawienia bez pracy na terenie gminy Przodkowo w 2001 roku... 37 7. Struktura bezrobotnych na terenie gminy Sierakowice w 2001 roku... 38 8. Bezrobotni wg wieku, poziomu wykształcenia, stażu pracy i czasu pozostawienia bez pracy na terenie gminy Sierakowice w 2001 roku... 39 9. Struktura bezrobotnych na terenie gminy Somonino w 2001 roku... 40 10. Bezrobotni wg wieku, poziomu wykształcenia, stażu pracy i czasu pozostawienia bez pracy na terenie gminy Somonino w 2001 roku... 41 11. Struktura bezrobotnych na terenie gminy Stężyca w 2001 roku... 42 12. Bezrobotni wg wieku, poziomu wykształcenia, stażu pracy i czasu pozostawienia bez pracy na terenie gminy Stężyca w 2001 roku... 43 13. Struktura bezrobotnych na terenie gminy Sulęczyno w 2001 roku... 44 14. Bezrobotni wg wieku, poziomu wykształcenia, stażu pracy i czasu pozostawienia bez pracy na terenie gminy Sulęczyno w 2001 roku... 45 15. Struktura bezrobotnych na terenie gminy Żukowo w 2001 roku... 46 16. Bezrobotni wg wieku, poziomu wykształcenia, stażu pracy i czasu pozostawienia bez pracy na terenie gminy Żukowo w 2001 roku... 47 31

STRUKTURA BEZROBOTNYCH NA TERENIE GMINY CHMIELNO W 2001 ROKU Miesiąc Liczba bezrobotnych w tym noworejestrowani w tym bez prawa do zasiłku w tym absolwenci Podjęcia pracy Razem Kobiety Razem Kobiety Razem Kobiety Razem Kobiety Razem Kobiety Oferty pracy na terenie gminy Styczeń 414 235 37 12 345 218 43 26 7 3 0 Luty 424 233 26 7 347 213 41 24 7 5 3 Marzec 420 229 24 9 344 211 40 23 10 5 4 Kwiecień 405 229 20 11 332 205 37 24 18 7 17 Maj 402 226 21 6 344 204 36 25 15 7 5 Czerwiec 410 231 33 14 347 208 17 12 10 3 3 Lipiec 412 235 27 13 357 215 22 17 9 5 3 Sierpień 418 238 21 9 365 219 25 19 6 1 1 Wrzesień 429 248 36 20 372 226 35 26 15 6 4 Październik 468 261 62 25 396 236 44 30 7 5 5 Listopad 488 261 38 9 399 236 44 29 7 3 0 Grudzień 495 260 28 8 407 234 45 30 6 3 0 Razem 373 143 117 53 45

BEZROBOTNI WG WIEKU, POZIOMU WYKSZTAŁCENIA, STAŻU PRACY I CZASU POZOSTAWANIA BEZ PRACY W GMINIE CHMIELNO W 2001 ROKU Wiek Wykształcenie Staż pracy ogółem Wyszczególnienie Liczba bezrobot. ogółem Z tego wg czasu pozostawania bez pracy w miesiącach do 1 1 3 3 6 6-12 12-24 pow. 24 Liczba bezrobot. kobiet Z tego wg czasu pozostawania bez pracy w miesiącach do 1 1 3 3 6 6-12 12 24 pow. 34 18 24 191 13 41 37 40 40 20 103 5 13 23 22 26 14 25 34 136 6 21 13 19 23 54 88 0 7 6 11 14 50 35 44 92 3 17 3 18 13 38 45 2 7 1 7 2 26 45 54 65 4 8 3 9 12 29 22 1 3 0 1 4 13 55 59 11 2 1 1 0 2 5 2 0 0 0 0 1 1 Wyższe 2 0 1 1 0 0 0 1 0 0 1 0 0 0 Polic. i śr. zaw. 98 2 15 13 19 22 27 74 1 12 9 15 14 23 Śr. ogólnokszt. 21 1 3 3 7 4 3 15 1 0 3 6 3 2 Zas.zawodowe 229 18 43 35 39 41 53 110 4 12 17 16 21 40 Podst. niep. podst. 145 7 26 5 21 23 63 60 2 6 0 4 9 39 Do 1 roku 51 1 4 2 11 11 22 36 0 3 0 8 9 16 1 5 118 9 23 11 15 23 37 65 3 5 6 6 13 32 5 10 94 5 19 7 18 14 31 45 0 8 3 8 5 21 10 20 80 2 18 9 16 14 21 35 1 7 3 7 7 10 20 30 36 5 6 1 10 7 7 7 1 0 0 2 1 3 30 lat i więcej 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 Bez stażu 115 6 18 27 16 21 27 72 3 7 18 10 12 22 Ogółem 495 28 88 57 86 90 146 260 8 30 30 41 47 104 33

STRUKTURA BEZROBOTNYCH NA TERENIE GMINY KARTUZY W 2001 ROKU Miesiąc Liczba bezrobotnych w tym noworejestrowani w tym bez prawa do zasiłku w tym absolwenci Podjęcia pracy Razem Kobiety Razem Kobiety Razem Kobiety Razem Kobiety Razem Kobiety Oferty pracy na terenie gminy Styczeń 1891 1131 219 100 1566 967 169 105 60 32 20 Luty 1913 1133 118 56 1583 961 163 100 43 26 21 Marzec 1932 1123 136 64 1611 963 155 92 48 32 29 Kwiecień 1933 1119 118 43 1606 965 149 89 51 24 45 Maj 1904 1108 131 57 1582 960 140 84 81 35 51 Czerwiec 1950 1134 166 47 1621 985 71 43 54 23 29 Lipiec 1966 1156 150 83 1651 1005 88 59 63 36 44 Sierpień 1979 1182 136 76 1687 1040 115 83 64 25 39 Wrzesień 2009 1202 172 91 1701 1044 148 92 68 40 37 Październik 2043 1200 166 63 1737 1047 169 103 64 33 38 Listopad 2071 1192 142 50 1757 1044 169 100 57 29 28 Grudzień 2095 1182 115 39 1763 1027 165 97 38 27 5 Razem 1769 796 691 362 386 34

BEZROBOTNI WG WIEKU, POZIOMU WYKSZTAŁCENIA, STAŻU PRACY I CZASU POZOSTAWANIA BEZ PRACY W GMINIE KARTUZY W 2001 ROKU Wiek Wykształcenie Staż pracy ogółem Wyszczególnienie Liczba bezrobot. ogółem Z tego wg czasu pozostawania bez pracy w miesiącach do 1 1 3 3 6 6-12 12-24 pow. 24 Liczba bezrobot. kobiet Z tego wg czasu pozostawania bez pracy w miesiącach do 1 1 3 3 6 6-12 12 24 pow. 34 18 24 682 37 126 153 139 162 65 357 7 49 87 65 99 50 25 34 526 31 64 71 118 98 144 333 11 25 39 60 70 128 35 44 474 23 48 59 90 103 151 288 12 19 33 37 74 113 45 54 381 20 35 41 62 93 130 199 9 11 24 23 51 81 55 59 25 2 3 1 4 2 13 5 0 0 0 0 1 4 60 64 7 2 0 0 1 1 3 Wyższe 33 3 12 5 3 4 6 21 2 7 2 2 4 4 Polic. i śr. zaw. 405 16 57 79 80 86 87 273 10 28 53 45 63 74 Śr. ogólnokszt. 242 14 22 40 40 54 72 186 10 15 32 24 43 62 Zas.zawodowe 816 45 125 136 162 190 158 376 12 34 70 54 101 105 Podst. niep. podst. 599 37 60 65 129 125 183 326 5 20 26 60 84 131 Do 1 roku 272 10 27 26 36 82 91 170 2 14 14 19 54 67 1 5 450 32 65 60 105 96 92 243 9 18 32 52 61 71 5 10 319 19 38 49 75 57 81 178 6 12 25 31 40 64 10 20 415 26 40 57 82 83 127 243 12 15 30 34 61 89 20 30 233 12 36 28 53 58 44 111 3 14 18 21 28 27 30 lat i więcej 14 1 2 1 4 3 3 0 0 0 0 0 0 0 Bez stażu 392 13 68 104 59 80 68 237 5 31 64 28 51 58 Ogółem 2095 115 276 325 414 459 506 1182 39 104 183 185 295 376 35

STRUKTURA BEZROBOTNYCH NA TERENIE GMINY PRZODKOWO W 2001 ROKU Miesiąc Liczba bezrobotnych w tym noworejestrowani w tym bez prawa do zasiłku w tym absolwenci Podjęcia pracy Razem Kobiety Razem Kobiety Razem Kobiety Razem Kobiety Razem Kobiety Oferty pracy na terenie gminy Styczeń 250 168 22 9 207 143 25 18 19 16 3 Luty 254 173 16 10 216 153 26 19 4 2 2 Marzec 269 179 23 11 225 159 28 21 6 4 0 Kwiecień 276 182 21 10 225 158 26 20 10 6 5 Maj 275 178 22 8 224 156 16 11 14 9 4 Czerwiec 280 179 24 10 220 154 3 3 9 4 1 Lipiec 283 179 18 11 227 156 10 9 7 5 1 Sierpień 266 173 16 8 213 151 12 10 21 8 13 Wrzesień 281 180 35 17 227 157 25 15 11 8 1 Październik 291 178 34 12 233 154 25 15 12 5 1 Listopad 306 187 32 16 248 163 27 14 13 7 3 Grudzień 319 188 22 9 263 164 26 12 6 6 1 Razem 285 131 132 80 35 36

BEZROBOTNI WG WIEKU, POZIOMU WYKSZTAŁCENIA, STAŻU PRACY I CZASU POZOSTAWANIA BEZ PRACY W GMINIE PRZODKOWO W 2001 ROKU Wiek Wykształcenie Staż pracy ogółem Wyszczególnienie Liczba bezrobot. ogółem Z tego wg czasu pozostawania bez pracy w miesiącach do 1 1 3 3 6 6-12 12-24 pow. 24 Liczba bezrobot. kobiet Z tego wg czasu pozostawania bez pracy w miesiącach do 1 1 3 3 6 6-12 12 24 pow. 34 18 24 114 6 27 24 18 29 10 66 1 12 10 11 22 10 25 34 90 7 17 8 17 24 17 58 5 11 3 7 17 15 35 44 82 7 13 8 19 13 22 44 2 3 4 8 10 17 45 54 31 2 2 2 7 6 12 19 1 0 1 4 4 9 55 59 2 0 0 1 1 0 0 1 0 0 1 0 0 0 Wyższe 1 0 1 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 Polic. i śr. zaw. 60 3 8 7 11 23 8 48 1 5 5 8 21 8 Śr. ogólnokszt. 16 1 3 3 1 6 2 12 1 1 3 1 4 2 Zas.zawodowe 136 11 28 20 29 22 26 62 3 10 7 8 13 21 Podst. niep. podst. 106 7 19 13 21 21 25 65 4 9 4 13 15 20 Do 1 roku 30 1 2 1 5 7 14 23 0 1 1 4 6 11 1 5 78 6 18 12 18 15 9 43 3 9 4 10 9 8 5 10 59 6 13 8 7 14 11 34 3 4 2 5 11 9 10 20 60 4 8 1 21 11 15 32 3 5 0 5 8 11 20 30 22 3 2 5 6 3 3 12 0 0 4 3 2 3 30 lat i więcej 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Bez stażu 70 2 16 16 5 22 9 44 0 7 8 3 17 9 Ogółem 319 22 59 43 62 72 61 188 9 26 19 30 53 51 37

STRUKTURA BEZROBOTNYCH NA TERENIE GMINY SIERAKOWICE W 2001 ROKU Miesiąc Liczba bezrobotnych w tym noworejestrowani w tym bez prawa do zasiłku w tym absolwenci Podjęcia pracy Razem Kobiety Razem Kobiety Razem Kobiety Razem Kobiety Razem Kobiety Oferty pracy na terenie gminy Styczeń 902 556 81 34 742 494 107 70 17 6 4 Luty 910 555 39 16 746 492 103 68 18 10 2 Marzec 911 558 45 21 748 498 100 67 17 6 12 Kwiecień 907 551 46 24 751 493 92 63 29 18 15 Maj 894 554 49 16 741 493 82 56 31 10 17 Czerwiec 910 547 66 26 758 492 23 14 14 9 8 Lipiec 899 531 39 13 764 490 10 9 17 10 8 Sierpień 905 537 57 31 788 494 40 23 31 16 4 Wrzesień 926 533 75 27 803 492 51 32 28 16 11 Październik 972 547 104 37 818 498 72 36 36 17 10 Listopad 1011 552 79 26 835 495 72 33 16 9 6 Grudzień 1059 560 77 19 864 501 77 34 8 4 0 Razem 757 290 262 131 97 38

BEZROBOTNI WG WIEKU, POZIOMU WYKSZTAŁCENIA, STAŻU PRACY I CZASU POZOSTAWANIA BEZ PRACY W GMINIE SIERAKOWICE W 2001 ROKU Wiek Wykształcenie Staż pracy ogółem Wyszczególnienie Liczba bezrobot. ogółem Z tego wg czasu pozostawania bez pracy w miesiącach do 1 1 3 3 6 6-12 12-24 pow. 24 Liczba bezrobot. kobiet Z tego wg czasu pozostawania bez pracy w miesiącach do 1 1 3 3 6 6-12 12 24 pow. 34 18 24 425 41 86 66 77 98 57 210 13 25 30 33 60 49 25 34 289 22 45 31 47 45 99 175 4 18 16 18 36 83 35 44 215 6 23 28 33 41 84 123 2 12 6 14 22 67 45 54 119 7 15 9 14 26 48 49 0 3 3 7 11 25 55 59 9 1 1 1 0 1 5 3 0 0 0 0 1 2 60 64 2 0 1 0 1 0 0 Wyższe 8 1 2 0 4 0 1 7 1 1 0 4 0 1 Polic. i śr. zaw. 191 8 30 24 35 40 54 136 5 18 15 23 29 46 Śr. ogólnokszt. 75 4 12 12 11 14 22 59 2 9 7 9 11 21 Zas.zawodowe 429 36 78 60 70 91 94 185 7 21 18 16 50 73 Podst. niep. podst. 356 28 49 39 52 66 122 173 4 9 15 20 40 85 Do 1 roku 113 5 6 8 16 33 45 68 3 3 3 7 19 33 1 5 297 36 54 31 52 55 69 137 7 16 13 16 30 55 5 10 149 9 32 26 28 18 36 83 1 11 11 15 14 31 10 20 152 8 22 22 22 29 49 76 2 11 8 6 13 36 20 30 56 5 11 7 12 10 11 17 1 2 0 5 5 4 30 lat i więcej 5 1 1 1 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 Bez stażu 287 13 45 40 42 65 82 179 5 15 20 23 49 67 Ogółem 1059 77 171 135 172 211 293 560 19 58 55 72 130 226 39