mgr Anna Wojcieszczak, Katedra Socjologii Prawa WPiA UJ Dzielnica IX - Łagiewniki Borek Fałęcki Ryc. 1 Lokalizacja Dzielnicy IX. Opracowanie własne. I. Charakterystyka Dzielnicy IX. Dzielnica IX Łagiewniki Borek Falęcki stanowi jedną z osiemnastu jednostek pomocniczych gminy miejskiej Kraków. Powstała na mocy Uchwały nr XXI/143/91 Rady Miasta Krakowa z dnia 27 marca 1991 roku w sprawie utworzenia w Mieście Krakowie dzielnic miejskich 1. Funkcjonuje w oparciu o Statut Dzielnicy IX - Uchwała nr XCIX/1503/14 Rady Miasta Krakowa 1 Uchwała NR XXI/143/91 Rady Miasta Krakowa z dnia 27 marca 1991. w sprawie utworzenia w Mieście Krakowie dzielnic miejskich. WWW: https://www.bip.krakow.pl/index.php?bip_id=1&dok_id=12524, [Dostęp: 18.03.2015 r.]
z dnia 12 marca 2014 r. w sprawie organizacji i zakresu działania Dzielnicy IX Łagiewniki- Borek Fałęcki w Krakowie 2. Jej powierzchnia wynosi 541,51 ha. W ostatnich latach liczba mieszkańców Łagiewnik i Borku Falęckiego wzrastała, zaś w 2014 roku znacząco spadła i wynosiła 14859 osób 3. Dzielnica IX graniczy z czterema innymi dzielnicami: Dzielnicą VIII Dębniki, Dzielnicą XI Podgórze Duchackie, Dzielnicą X - Swoszowice oraz Dzielnicą XIII - Podgórze. Ryc. 2 Dzielnica IX. Źródło: http://www.dzielnica9.krakow.pl/informacje- o- dzielnicy/mapa.html 2 Statut Dzielnicy IX Miasta Krakowa ustalony przez Radę Miasta Krakowa uchwałą XCIX/1503/14 z dnia 12 marca 2014 r. WWW: https://www.bip.krakow.pl/_inc/rada/uchwaly/show_pdf.php?id=71804, [Dostęp: 20.04.2015r.] 3 Biuletyn Informacji Publicznej, WWW: http://www.bip.krakow.pl/?bip_id=1&mmi=10501, [Dostęp: 17.03.2015 r. ] 2
Dzielnica działa na rzecz rozwoju samorządności społeczności lokalnej, a do jej zadań należy między innymi: 1. Współdziałanie: z organami Miasta, ze szkołami, placówkami służby zdrowia, stowarzyszeniami, instytucjami, organizacjami społecznymi i innymi organizacjami mieszkańców zainteresowanych rozwiązywaniem spraw związanych z ich miejscem zamieszkania, sądami, Prokuraturą, Policją i Strażą Miejską w zakresie utrzymania ładu, porządku publicznego oraz przeciwdziałania patologii społecznej, z innymi Dzielnicami w realizacji wspólnych przedsięwzięć 2. Opiniowanie na wniosek lub z własnej inicjatywy spraw dotyczących społeczności lokalnej 4 Rada Miasta Krakowa przekazała Dzielnicom kompetencje w zakresie decydowania o wyborze szczegółowych zadań, w tym również w ramach Programu Poprawy Bezpieczeństwa dla miasta Krakowa - Bezpieczny Kraków. 5 Służby alarmowe dla Dzielnicy IX 6 to: Ø V Komisariat Policji funkcjonuje na terenie dzielnic: VIII, IX i XIII (ul. Zamoyskiego 20/22) Ø Oddział V Straży Miejskiej - funkcjonuje na terenie dzielnic: VII, IX i XIII (ul. Cechowa 19) 4 Uchwała Nr LVI/519/96 Rady Miasta Krakowa z dnia 17 lipca 1996 r. w sprawie powierzenia Dzielnicom kompetencji decyzyjnych przy wyborze szczegółowych zadań w określonych dziedzinach. WWW: http://www.bip.krakow.pl/_inc/rada/uchwaly/show_pdf.php?id=2439 [Dostęp: 20.04.15 r.] 5 WWW: http://www.dzielnica9.krakow.pl/informacje- o- dzielnicy/podstawowe- informacje.html#podstawa [Dostęp: 19.03.15 r.] 6 WWW: http://www.dzielnica9.krakow.pl/informacje- o- dzielnicy/sluzby- alarmowe/straz- miejska.html [Dostęp: 19.03.15 r.] 3
II. Poziom przestępstw w Dzielnicy IX w IV kwartale 2014 r. na podstawie Mapy Zagrożeń. Na podstawie danych zebranych w oparciu o Krajowy System Informacji Policji (KSIP) Wydziału Prewencji Komendy Miejskiej w Krakowie (system analityczny TEMIDA), wygenerowano raport określający ilość przestępstw stwierdzonych przez poszczególne Komisariaty działające na terenie miasta Krakowa w 2014 roku. Zgodnie z raportem Komisariat V - działający na terenie Dzielnicy VIII, IX i XIII zarejestrował w 2014 roku 821 przestępstw. W tym: Ø Kradzieże i włamania do samochodów 33 Ø Kradzieże z włamaniem 448 Ø Bójki i pobicia 28 Ø Przestępstwa seksualne 2 Ø Przestępstwa narkotykowe 236 Ø Zabójstwa 2 Ø Rozbój i wymuszenie rozbójnicze 72 Ø Podczas gdy, dla całego miasta Krakowa ilość zarejestrowanych przestępstw w 2014 r. wyniosła 5314. Przestępczość w Dzielnicy IX w IV kwartale 2014 r. Komentarz Ilość zarejestrowanych przestępstw 49 Łagiewniki Borek Falęcki są druga dzielnica Krakowa pod względem najmniejszej ilości przestępstw. Rodzaje popełnianych przestępstw Kradzież, kradzież samochodu, kradzież pojazdu jednośladowego, kradzież z włamaniem, zniszczenie mienia, rozbój. Kradzież należy do najczęściej popełnianych przestępstw na terenie Krakowa. Tabela 1 7 7 Opracowanie własne na podstawie Mapy Zagrożeń udostępnionej przez Urząd Miasta Krakowa, dane z IV kwartału 2014 r. 4
Badając poziom bezpieczeństwa w Dzielnicy IX (na podstawie Mapy Zagrożeń 8 ), poddano analizie przestępstwa do których doszło na terenie Dzielnicy Łagiewniki Borek Falęcki w IV kwartale 2014 roku. Zgodnie z uzyskanymi od Urzędu Miasta Krakowa danymi, we wspomnianym okresie, na obszarze Dzielnicy IX miało miejsce zaledwie 49 przestępstw co czyniło ją jedną z najbezpieczniejszych dzielnic miasta. Ø Mniej przestępstw zarejestrowano jedynie w Dzielnicy X Swoszowice (32 zdarzenia). Zdecydowaną większość czynów zabronionych w Dzielnicy Łagiewniki Borek Fałęcki stanowiły przestępstwa z Art. 278 KK Kradzieże (głównie kradzieże samochodów, ale też pojazdów jednośladowych). Ponadto, w nieco mniejszej liczbie, pojawiały się także takie przestępstwa jak: kradzieże z włamaniem (art. 279 KK), zniszczenie mienia (art. 288 KK) oraz rozbój (art. 280 KK). Rozpatrując lokalizację i natężenie popełnionych na terenie dzielnicy przestępstw, można jednoznacznie wskazać obszary, na których liczba zaistniałych czynów zabronionych była zdecydowanie większa. Do dużej ilości zdarzeń doszło w obrębie osiedli sąsiadujących z Lasem Borkowskim (Osiedle Żywieckie), były to głównie kradzieże z samochodów (3 ul. Druhny Hanki, ul. Stefana Ziobrowskiego, ul. Henryka Kułakowskiego), kradzieże zwykłe (3 - ul. ul. Kępna, ul. Żywiecka, ul. Cesarza Benedykta) i zniszczenie mienia (2 ul. ks. Adolfa Zagrodzkiego, ul. Kępna). Kolejnym obszarem, na którym w tej dzielnicy dochodzi do dużej ilości przestępstw, są okolice centrów handlowych Carrefour i Solvay Park na tym obszarze odnotowano aż 14 zdarzeń (13 kradzieży i 1 uszkodzenie mienia). Innym rejonem w którym odnotowano wiele przestępstw jest osiedle położone nieopodal Solvay Park, przylegające do ulicy Zakopiańskiej 2 kradzieże z włamaniem przy ul. Jeleniogórskiej i 2 kradzieże na ul. Orzechowej. Warto też dodać, że w ich sąsiedztwie (przy ul. Zakopiańskiej 133) zarejestrowano Rozbój. Ø Pozostałe przestępstwa rozsiane były po pojedynczych ulicach południowej części dzielnicy i były to głównie kradzieże, włamania i uszkodzenie mienia. 8 Mapa Zagrożeń opracowana na podstawie danych udostępnionych przez Urząd Miasta Krakowa, dane z IV kwartału 2014 r. 5
III. Poczucie bezpieczeństwa mieszkańców Dzielnicy IX We wrześniu 2014 r. przeprowadzono wśród mieszkańców Krakowa wywiady telefoniczne, dotyczące najważniejszych ich zdaniem problemów z zakresu bezpieczeństwa występujących na terenie miasta. W badaniu wzięło udział 37 respondentów z dzielnicy Łagiewniki Borek Fałęcki. Najważniejsze wyniki uzyskane dla dzielnicy IX zostały przedstawione poniżej 9. Tabela 2 Zdecydowanie tak Czy według Pana(i) Kraków jest bezpiecznym miastem? Raczej tak Ani tak, ani nie Raczej nie Zdecydowanie nie Nie wiem Kraków 8,0% 49,8% 20,2% 15,1% 4,5% 1,3% Dzielnica IX 9,6% 45,1% 15,5% 23,8% 4,9% 1,1% Tabela 3 Czy według Pana(i) dzielnica w której Pan(i) mieszka jest bezpieczna? Zdecydowanie tak Raczej tak Ani tak, ani nie Raczej nie Zdecydowanie nie Nie wiem Kraków 15,7% 49,6% 13,4% 15,6% 4,7% 1,1% Dzielnica IX 17,50% 46,90% 13,60% 16,40% 5,60% 0,00% Tabela 4 Czy czuje się Pan(i) bezpiecznie spacerując w okolicy miejsca zamieszkania po zmroku? Zdecydowanie tak Raczej tak Ani tak, ani nie Raczej nie Zdecydowanie nie Nie wiem Kraków 17,9% 28,9% 9,3% 25,4% 9,6% 9,0% Dzielnica IX 17,70% 26,80% 10,20% 33,30% 8,70% 3,20% 9 Wszystkie przedstawione w tej części opracowania wyniki pochodzą z publikacji Raport z badań ilościowych Bezpieczeństwo w Krakowie, zrealizowanych dla Urzędu Miasta Krakowa Wydział Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego przez Biuro Badań Społecznych OBSERWATOR przygotowanego na zlecenie Gminy Miejskiej Kraków. Por. Biuro Badań Społecznych OBSERWATOR, Raport z badań ilościowych Bezpieczeństwo w Krakowie, zrealizowanych dla Urzędu Miasta Krakowa Wydział Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego przez Biuro Badań Społecznych OBSERWATOR, Kraków 2014, s. 6, 9, 22, 24, 28, 45, 6
W oparciu o przytoczone powyżej badania, stwierdzić można, że większość respondentów z Dzielnicy IX ocenia Kraków jako miasto bezpieczne. Jednocześnie, należy jednak zaznaczyć, że znaczna część mieszkańców dzielnicy Łagiewniki Borek Fałęcki wyraziła zaniepokojenie stanem bezpieczeństwa w swoim mieście (28,9% oceniło go negatywnie) - podobnie jak respondenci z dzielnic Prokocim Bieżanów, Wzgórz Krzesławickich i Mistrzejowic. Ponadto należy nadmienić, że poczucie bezpieczeństwa wśród mieszkańców Dzielnicy IX znacznie spada w porze nocnej, aż 42% respondentów na pytanie, czy czuje się bezpiecznie spacerując w okolicy miejsca zamieszkania po zmroku, udzieliło odpowiedzi negatywnej ( Raczej nie i Zdecydowanie nie ). Na podstawie przytaczanych badań opracowano także wskaźniki: Indeks Strachu przed przestępczością mieszkańców Krakowa 10, skalę ryzyka wiktymizacji, skalę niepokojów kryminalnych oraz skalę oceny służb porządkowych. Poniżej zestawienie wyników właściwych dla Dzielnicy IX, w porównaniu z wynikami dla miasta Krakowa. Rejon Tabela 5 Indeks Strachu (0-90) Skala Ryzyka Wiktymizacji (0-30) Skala Niepokojów Kryminalnych (0-24) Skala Stosunku do Służb Odpowiedzialnych za Bezpieczeństwo (0-39) Indeks Poczucia Bezpieczeństwa Społeczności Lokalnych (0-100) Średnia Średnia Średnia Średnia Średnia Dzielnica IX 40.83 13.94 12.27 21.14 55.07 Kraków 39,44 13,33 12,74 21,35 53,79 Warto zaznaczyć, że jak na Dzielnicę o stosunkowo niskiej ilości przestępstw, respondenci z Łagiewnik okazali się być czwartymi pod względem wysokości wskaźnika Indeksu Strachu, zaraz po respondentach z Dzielnicy Czyżyny, Prokocim- Bieżanów i Podgórze. 10 Indeks strachu przed przestępczością zbudowano w oparciu o pytania odnoszące się do poczucia bezpieczeństwa w okolicy miejsca zamieszkania zarówno w dzień, jak i w nocy, pytania wskazujące na stopień wiktymizacji mieszkańców oraz pytania odnoszące się do potencjalnej ochrony przed przestępczością. Wszystkim odpowiedziom udzielonym na poszczególne pytania przypisano odpowiednią wagę. Na Indeks Strachu składają się trzy komponenty: afektywny (30 punktów), poznawczy (30 punktów) i behawioralny (30 punktów). Każdy z komponentów mógł przyjąć punktację od 0 do 30 punktów. Wagi odpowiedziom na poszczególne pytania zostały nadane w sposób arbitralny tak, aby wraz z wzrastającym poziomem odpowiedzi (od zdecydowanie nie do zdecydowanie tak) malała waga przypisywana tymże odpowiedziom. 7
Na podstawie raportu można także stwierdzić, że mieszkańcy Łagiewnik najczęściej padali ofiarami drobnych przestępstw przeciwko mieniu (np. kradzież portfela, dokumentów, telefonu, roweru, uszkodzenie mienia) co pozostaje w zgodzie z wcześniej przytaczanymi, najpowszechniejszymi przestępstwami dla Dzielnicy IX. Respondenci z Dzielnicy IX, podobnie jak Ci z innych dzielnic, wykazują się umiarkowanym zaufaniem do służb odpowiedzialnych za bezpieczeństwo (rezultat na skali oscyluje w granicach 54%). Jednak w razie zagrożenia, ponad połowa z nich zawiadomiłaby Policję o zdarzeniu. Ø 63,7% mieszkańców- respondentów Dzielnicy IX zawiadomiło policję o przestępstwie IV. Monitoring wizyjny w Dzielnicy IX Ø Na terenie Dzielnicy IX nie ma kamer monitoringu wizyjnego Straży Miejskiej i Policji. Lokalizacja kamer monitoringu wizyjnego ZIKiT na terenie Dzielnicy IX: Lokalizacja Ilość kamer Data uruchomienia Brożka - Borsucza 1 18.12.12 r. Brożka - Cegielniana 1 18.12.12 r. Zakopiańska - Taklińskiego 3 - Zakopiańska - Tischnera - Brożka- Wadowicka 1 04.2013 r. Tabela 6 Lokalizacja monitoringu wizyjnego w placówkach oświatowych na terenie Dzielnicy IX: Ankiety dotyczące monitoringu wizyjnego uzupełniło 5 z 5 placówek oświatowych, znajdujących się na terenie Dzielnicy IX. W 4 z 5 szkół wskazano monitoring wizyjny. Bardziej wyczerpującej odpowiedzi na temat zasadności zainstalowania kamer monitoringu, udzieliła jedynie jedna szkoła - Zespół Szkół Ogólnokształcących nr 17. Poniżej przedstawienie rezultatów ankiet wypełnionych przez przedstawicieli placówek oświatowych działających na terenie Dzielnicy IX. 8
Placówka Adres placówki Kamery wewnętrzne kamery zewnętrzne Przedszkole Nr 95 ul. Żywiecka 24 0 0 Gimnazjum Nr 24 Zespół Szkół Ogólnokształcących Nr 17 ul. Montwiłła Mireckiego 29 13 3 ul. Fredry 65/71 12 10 Zespół Szkół Nr 3 ul. Millana 16 12 4 Specjalny Ośrodek Szkolno- Wychowawczy Nr 6 Tabela 7 11 ul. Niecała 8 2 6 Tabela 8 12 Pytanie Odpowiedź pracownika Zespołu Szkół Ogólnokształcących nr 17 1) Proszę wymienić, jakie są Pana/Pani zdaniem najważniejsze problemy dotyczące bezpieczeństwa, występujące w Pana/Pani szkole. 1. Okazjonalny wandalizm w postaci zamieszczania napisów na elewacji budynku szkoły. 2. Ryzykowne zachowania uczniów na przystanku MPK usytuowanym obok szkoły, stwarzające zagrożenie dla bezpieczeństwa zarówno uczniów, jak i innych uczestników ruchu drogowego 2) Proszę wskazać miejsca położone w pobliżu szkoły, w których Pana/Pani zdaniem należałoby umieścić kamery monitoringu. Przy każdym wskazanym przez Pana/Panią miejscu proszę podać krótkie uzasadnienie, dlaczego kamery powinny zostać umieszczone właśnie tam. 1. Przystanki autobusowe przy ul. A. Fredry usytuowane obok szkoły, ze szczególnym wskazaniem na przystanek kierunkowy do Swoszowic. Montaż kamer monitoringu pozwoliłby zwiększyć kontrolę nad zrachowaniami uczniów i ograniczyć czynniki zagrożenia dla ich bezpieczeństwa. 11 Dane pochodzące z ankiet dotyczących monitoringu wizyjnego, uzupełniane przez pracowników placówek oświatowych. 12 Ibidem. 9
3) W najbliższych miesiącach planujemy zorganizować spotkanie poświęcone wyjaśnieniu najważniejszych pytań i wątpliwości dotyczących informacji przedstawionych w broszurze Bezpieczna przestrzeń. Instrukcja Obsługi. Jakie Pana/Pani zadaniem problemy powinny zostać omówione na tym spotkaniu? Brak odpowiedzi na pytanie Tabela 8 c.d. Analiza raportu Monitoring w Krakowie 13 : W marcu 2015 r. opublikowano raport z badania Monitoring w Krakowie. Badanie zostało przeprowadzone metodą wywiadów telefonicznych w styczniu i lutym 2015 roku, a jego celem było uzyskanie informacji o opiniach mieszkańców Krakowa na temat skutecznych metod zapewnienia bezpieczeństwa obywateli, z uwzględnieniem opinii na temat monitoringu wizyjnego. W badaniu wzięło udział 39 respondentów z Dzielnicy IX Łagiewniki Borek Fałęcki. Na podstawie raportu z badania, zrealizowanego dla Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Urzędu Miasta Krakowa, można wywnioskować, że ok. 50% mieszkańców Łagiewnik Borku Fałęckiego uważa, iż na terenie ich dzielnicy powinno znaleźć się więcej kamer monitoring wizyjnego. Jeżeli chodzi o funkcje jakie może pełnić monitoring, to mieszkańcy Dzielnicy IX zdecydowanie stwierdzili, że ma on wpływ na wykrywanie większej liczby sprawców przestępstw i wykroczeń, dostarczanie dowodów popełnienia przestępstwa dla sądu, a dopiero w następnej kolejności na zwiększanie poczucia bezpieczeństwa mieszkańców. Tabela 9 W jakim stopniu czuje się Pan/i bezpieczniej, wiedząc, że znajduje się Pan/i w zasięgu kamery monitoringu wizyjnego? Czuję się bezpiecznie Nie ma wpływu Czuję się mniej bezpiecznie Nie wiem, nigdy nie byłem Dzielnica IX 33,2% 57,7% 1,1% 8% 13 Dane zawarte w tym podpunkcie pochodzą z raportu z badania ilościowego zrealizowanego dla Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Urzędu Miasta Krakowa Monitoring w Krakowie, Marzec 2015 10
Ø Prawie 60% badanych z Łagiewnik- Borku Fałęckiego stwierdziło, że świadomość bycia w zasięgu kamery nie wpływa na poczucie ich bezpieczeństwa. W jaki sposób czuje się Pan/i, wiedząc, że znajduje się Pan/i w zasięgu kamery monitoringu wizyjnego? W żaden sposób nie wpływa to na moje samopoczucie Czuję się bezpieczniej Czuję się nieswojo, wiedząc, że jestem obserwowany/a Nie wiem, trudno mi powiedzieć Dzielnica IX 6,6% 75% 16,9% 1,4% Tabela 10 Ø Aż 75% respondentów - mieszkańców Dzielnicy IX - czuje się bezpieczniej wiedząc, że znajdują się w zasięgu kamery monitoringu wizyjnego. Analiza wyników referendum z maja 2014 r.: W maju 2014 r. w Krakowie przeprowadzono wśród mieszkańców referendum - jedno z pytań dotyczyło monitoringu wizyjnego. Na pytanie Czy jest Pani/Pan za stworzeniem w Krakowie systemu monitoringu wizyjnego, którego celem byłaby poprawa bezpieczeństwa w Mieście?" znaczna część głosujących mieszkańców Dzielnicy Łagiewniki Borek Fałęcki udzieliła odpowiedzi pozytywnej. Czy jest Pani/Pan za stworzeniem w Krakowie systemu monitoringu wizyjnego, którego celem byłaby poprawa bezpieczeństwa w Mieście? DZIELNICA IX ŁAGIEWNIKI BOREK FAŁĘCKI KRAKÓW Liczba głosów ważnych Liczba głosów pozytywnych Tak Liczba głosów negatywnych Nie Liczba głosów ważnych Liczba głosów pozytywnych Tak 4966 3470 69,88% 1496 30,12% 204741 142772 69,73% Tabela 11 14 Liczba głosów negatywnych Nie 61969 30,27% 14 Tabela stanowi graficzne przedstawienie wyników referendum dla Dzielnicy IX i miasta Krakowa - odpowiedzi na pytanie nr 3. 11
Ankieta dotycząca bezpieczeństwa w Dzielnicy IX Łagiewniki- Borek Fałęcki: Rada Dzielnicy IX wzięła udział w ankiecie dotyczącej bezpieczeństwa w swojej dzielnicy. Na pytanie Jakie są Pani/Pana zdaniem najważniejsze problemy dotyczące bezpieczeństwa w Pana/Pani dzielnicy?, jedną z odpowiedzi było zagrożenie wynikające z braku monitoringu wizyjnego. W ankiecie poproszono również o wskazanie miejsc na terenie Dzielnicy w których należałoby umieścić kamery monitoringu, w odpowiedzi zaproponowano następujące lokalizacje: WĘZŁY KOMUNIKACYJNE Przystanki tramwajowe, przejścia podziemne dla pieszych: Łagiewniki, Sanktuarium Bożego Miłosierdzia, Solvay, Borek Fałęcki REJON BUDYNKÓW UZYTECZNOŚCI PUBLICZNEJ Klub Kultury Iskierka, CSW Solvay, Szkoła Podstawowa nr 95 os. Żywiecke, Przychodnia Lekarska ul. Niemcewicza, rejon ul. Do Wilgi, ul. Borsucza TEREN PARKU SOLVAY w kierunku os. Borek Fałęcki, okolice Kempingu Krakowianka Tabela 12 Propozycje Straży Miejskiej i Policji dotyczące lokalizacji kamer monitoringu wizyjnego: Poniżej przedstawione zostaną propozycje rozmieszczenia kamer monitoringu wizyjnego wysunięte przez przedstawicieli służb odpowiedzialnych za zapewnienie bezpieczeństwa w Krakowie. Lp. Potencjalna lokalizacja kamer propozycje Policji 1. Borek Fałęcki pętla MPK Tabela 13 15 15 Propozycje Komendy Miejskiej Policji w Krakowie, pochodzące z oficjalnego pisma Komendanta Andrzeja Płatka. 12
Lp. 1. Potencjalna lokalizacja kamer propozycje Straży Miejskiej ul. Orzechowa, Borek Fałęcki - pętla autobusowa i tramwajowa, przejście podziemne w ciągu ulicy Zakopiańskiej Uzasadnienie wytypowanego miejsca Bardzo duży przepływ ludzi, dużo zgłoszeń interwencyjnych, szerokie spektrum wykroczeń, dewastacja przejścia podziemnego (graffiti), miejsce zagrożone (także w opinii radnych Dzielnicy IX, którzy niejednokrotnie sygnalizowali potrzebę instalacji monitoringu w tym miejscu). 2. ul. Żywiecka, Park Solvay Tabela 14 16 Spożywanie napojów alkoholowych, popełnianie innych czynów zabronionych (miejsce zagrożone w opinii radnych Dzielnicy IX, którzy niejednokrotnie sygnalizowali potrzebę założenia monitoringu w tym miejscu). V. Podsumowanie Na podstawie przytoczonych danych należy stwierdzić, że Dzielnica IX przez wzgląd na swoją małą powierzchnię i niską liczbę przestępstw, nie wymaga zainstalowania dużej ilości kamer monitoringu wizyjnego. Niemniej jednak, z przedstawionych wyżej danych wyłania się kilka obszarów dzielnicy, które wymagają rozwoju infrastruktury monitoringu wizyjnego. Na podstawie zestawienia postulatów Straży Miejskiej, Policji i Rady Dzielnicy, a także udostępnionej przez Urząd Miasta Krakowa Mapy Zagrożeń można stwierdzić, że punktami w których niewątpliwie powinien znaleźć się monitoring są: Lp. Proponowana lokalizacja kamer monitoringu wizyjnego Uzasadnienie 1. ul. Orzechowa 2. Osiedle Żywieckie 3. Borek Fałęcki pętla MPK Sąsiedztwo centrów handlowych Carrefour i Solvay Park Tabela 15 opracowanie własne postulowana przez Straż Miejską, duża ilość przestępstw postulowane przez Straż Miejską i Radę Dzielnicy, duża ilość odnotowanych przestępstw postulowane przez Straż Miejską, Policję i Radę Dzielnicy, duża ilość odnotowanych przestępstw 16 Propozycje Komendanta Straży Miejskiej Miasta Krakowa na podstawie pisma numer ST.KS.071-27- 17. 13
Za umieszczaniem kamer monitoringu wizyjnego w proponowanych lokalizacjach przemawia przede wszystkim fakt, że dochodzi w ich rejonach do znacznej ilości przestępstw. W okolicach ul. Orzeszkowej doszło do licznych kradzieży i rozboju, na terenie Osiedla Żywieckiego miała miejsce duża ilość przestępstw przeciwko mieniu liczne kradzieże samochodów, okolice pętli MPK w Borku Fałęckim - sąsiadującej z centrami handlowymi Carrefour i Solvay Park - były miejscem największej ilości przestępstw na terenie całej Dzielnicy IX. Ponadto wszystkie trzy lokalizacje pojawiają się w postulatach przedstawionych przez odpowiednie służby i mieszkańców Dzielnicy IX. Oznacza to, że umieszczenie kamer monitoringu w proponowanych punktach miałoby wpływ nie tylko na pracę służb dbających o zapewnienie bezpieczeństwa na terenie dzielnicy, ale także na poczucie bezpieczeństwa jej mieszkańców. 14