Protokół Nr IX/15 z dnia 20.07.2015 r. z nadzwyczajnej sesji Rady Gminy Dobromierz, odbytej w sali ślubów Urzędu Gminy Dobromierz, pod przewodnictwem Aleksandry Luks - przewodniczącej Rady. Sesja Rady rozpoczęła się o godz. 9.00 i trwała do godz. 9.40. W sesji uczestniczyło 14 radnych (nieobecny radny Edward Rajca) oraz wójt Jerzy Ulbin, zastępca wójta Edward Krumplewski, skarbnik Barbara Zapała, sekretarz Monika Borysewicz. Listy obecności stanowią zał. nr 1, 2 do protokołu. Ad. 1/2. Przewodnicząca Rady Aleksandra Luks otworzyła obrady IX nadzwyczajnej sesji Rady Gminy Dobromierz. Na podstawie listy obecności stwierdziła quorum niezbędne do podejmowania prawomocnych uchwał. Następnie przywitała wszystkich przybyłych na obrady. Zapytała, czy radni mają uwagi do porządku obrad? Uwag nie zgłoszono. Porządek posiedzenia: 1. Otwarcie sesji i stwierdzenie quorum. 2. Zatwierdzenie porządku obrad. 3. Podjęcie uchwały w sprawie przyznania dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytku. 4. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy Dobromierz na rok 2015. 5. Podjęcie uchwały w sprawie trybu prac nad projektem uchwały budżetowej oraz rodzaju i szczegółowości materiałów informacyjnych towarzyszących projektowi budżetu. 6. Podjęcie uchwały w sprawie utworzenia odrębnego obwodu głosowania w referendum ogólnokrajowym. 7. Zamknięcie obrad sesji. Ad.-3. -zastępca wójta Edward Krumplewski omówił projekt uchwały w sprawie przyznania dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytku. Poinformował, że w prawie lokalnym istnieją dwie uchwały, które regulują możliwość przyznania dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytku tj. Uchwała Rady Gminy Dobromierz z dnia 9 września 2005 r., która na podstawie ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami określiła procedurę postępowania i zasady przyznawania dotacji. W 2013 r. w/w uchwała została zaktualizowana, wprowadzono zapisy mówiące, że dotacja może być udzielona w wysokości do 50% nakładów i nie więcej niż 25.000 zł w danym roku. Przeprosił za zaistniałą omyłkę pisarską, która pojawiła się w numerze uchwały z 2013 r., a której poprawny nr to XXXIX/223/13. Odczytał treść uchwały. Dodał, że mieszkańcy Roztoki w 2014 r. chcieli przeznaczyć środki funduszu sołeckiego na remont ołtarza, jednak nie było to możliwe. W związku z tym, sołectwo otrzymało dotację, obecnie także wpłynął wniosek o przyznanie dotacji na prace konserwatorskie lub roboty budowlane w zabytku od Parafii Rzymsko-Katolickiej p.w. Św. Stanisława Biskupa i Męczennika w Roztoce. 1
Projekt uchwały stanowi załącznik do protokołu. -radna Danuta Świerk zapytała, czy te pieniądze wystarczą na dokończenie remontu ołtarza? -wójt Jerzy Ulbin odpowiedział, że z przedstawionych relacji wynika, że tak. Prace wykonane w ubiegłym roku to ponad 40 tys. zł, w tym 20 tys. zł dotacja (pojawiła się chęć przeznaczenia środków funduszu sołeckiego na prace nad zabytkiem, ale nie można było tych środków na taki cel przeznaczyć, stąd Roztoka wycofała się z funduszu sołeckiego, a w zamian przyznana została dotacja na prace konserwatorskie). W 2015 r. ponownie wpłynął wniosek o przyznanie środków jako datacji na prace konserwatorskie parafii i to już kończy prace. kierowana przez niego komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie przyznania dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytku, w głosowaniu: 5 radnych za. -przewodniczący Komisji Socjalnej Michał Sadowski poinformował, że kierowana przez niego komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie przyznania dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytku, w głosowaniu: 5 radnych za. Za podjęciem Uchwały Nr IX/50/15 w sprawie przyznania dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytku, głosowało: 14 radnych za, 1 - nieobecny. Ad.-4. -skarbnik Barbara Zapała omówiła projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy Dobromierz na rok 2015. Poinformowała, że w niniejszym projekcie uchwały zwiększa się zarówno plan dochodów budżetowych, jak i plan wydatków budżetowych o kwotę 55.417,00 zł. Szczegółowo przedstawiła z czego wynikają zwiększenia. Projekt uchwały stanowi załącznik do protokołu. Nie zgłoszono. kierowana przez niego komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy Dobromierz na rok 2015, w głosowaniu: 5 radnych za. Za podjęciem Uchwały Nr IX/51/15 w sprawie zmian w budżecie Gminy Dobromierz na rok 2015, głosowało: 14 radnych za, 1 - nieobecny. Ad.-5. -skarbnik Barbara Zapała omówiła projekt uchwały w sprawie trybu prac nad projektem uchwały budżetowej oraz rodzaju i szczegółowości materiałów informacyjnych towarzyszących projektowi budżetu. Poinformowała, że niniejszy projekt uchwały koryguje, porządkuje zapisy wynikające z poprzedniej uchwały z dnia 28 maja 2010 r. w spawie trybu 2
prac nad projektem uchwały budżetowej oraz rodzajów i szczegółowości materiałów informacyjnych towarzyszących projektowi budżetu ze zmianami. Obowiązująca do tej pory uchwała zawierała szereg zapisów odnośnie szczegółowości projektu uchwały budżetowej, które na dzień dzisiejszy są już nieaktualne m.in. dotacja dla Zakładu Obsługi Komunalnej. Zapisy niniejszej uchwały zostały dostosowane do aktualnie obowiązującej ustawy o finansach publicznych. Tryb prac, uchwalania budżetu nie zmienił się, doprecyzowano szczegółowość uchwały budżetowej. Projekt uchwały stanowi załącznik do protokołu -radny Marian Broda zapytał, czy uchwała została sprawdzona pod względem prawnym? -skarbnik Barbara Zapała odpowiedziała, że tak. kierowana przez niego komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie trybu prac nad projektem uchwały budżetowej oraz rodzaju i szczegółowości materiałów informacyjnych towarzyszących projektowi budżetu, w głosowaniu: 5 radnych za. Za podjęciem Uchwały Nr IX/52/15 w sprawie trybu prac nad projektem uchwały budżetowej oraz rodzaju i szczegółowości materiałów informacyjnych towarzyszących projektowi budżetu, głosowało: 14 radnych za, 1 - nieobecny. Ad.-6. -sekretarz Monika Borysewicz omówiła projekt uchwały w sprawie utworzenia odrębnego obwodu głosowania w referendum ogólnokrajowym. Poinformowała, że w związku z zarządzeniem przez prezydenta RP referendum ogólnokrajowego na dzień 6 września br. zachodzi uzasadniona konieczność utworzenia odrębnego obwodu głosowania w Domu Pomocy Społecznej w Jaskulinie, tego dnia w tej placówce będzie przebywało co najmniej 15 osób uprawnionych do głosowania. Projekt uchwały stanowi załącznik do protokołu Nie zgłoszono. Za podjęciem Uchwały Nr IX/53/15 w sprawie utworzenia odrębnego obwodu głosowania w referendum ogólnokrajowym, głosowało: 14 radnych za, 1 - nieobecny. Ad.-7. -radny Marian Broda zapytał, czy przy Urzędzie Gminy działają komisje pojednawcze w sporach międzysąsiedzkich? Jaki jest termin realizacji podjętych na poprzednich sesjach uchwał dotyczących zmiany stawki opłaty za wywóz odpadów komunalnych, bo I uchwała mówi, że wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego z mocą obowiązującą od dnia 1 czerwca 2015 r., a II - mówi, że wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego? Odbiło się to dużym echem wśród mieszkańców gminy. -radca Mariusz Starke poinformował, że uchwała podjęta w maju została przekazana do Regionalnej Izby Obrachunkowej, gdzie dokładnie ją przeanalizowano i poproszono o wprowadzenie zmian. 3
-wójt Jerzy Ulbin poinformował, że sprostowanie do artykułu zamieszczonego w Nowej Gazecie Jaworskiej znajduje się na stronie gminy. Jeden z piszących odnosi się do uchwały czerwcowej, która nie zawierała zmiany całej uchwały majowej. Cała procedura zmiany stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi jest z 22 maja br. - tam została określona stawka, opublikowano ją 28 maja br. w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego, w życie wchodzi po 14 dniach więc 10 czerwca. Jeżeli moment wejścia w życie jest w danym miesiącu, to od danego miesiąca można tę stawkę zmienić. Uchwała z 19 czerwca br. opublikowana w Dzienniku Urzędowym 24 czerwca br., obowiązuje od 7 lipca dotyczy jedynie nazewnictwa stawek stawka niższa jest stawką podstawową, co regulujemy na wyraźne sugestie RIO. W maju nazewnictwo, co do stawek było odwrotne stawką podstawową była stawka wyższa. W czerwcu wszyscy mieszkańcy płacą za maj, ponieważ zgodnie z regulaminem opłatę wnosi się do 15 dnia miesiąca po zakończeniu miesiąca, także opłat czerwcowych nie dotyczy podwyżka gdyż dokonywane są za miesiąc poprzedni, dopiero do 15 lipca opłata wnoszona jest za miesiąc czerwiec. Przed 15 lipca br. wszyscy mieszkańcy otrzymali harmonogram wraz z wysokością opłaty. Osoby, które zapłaciły za cały rok lub połowę z góry będą miały korektę. W sprawie komisji pojednawczych w kwestii sporów sąsiedzkich poinformował, że nie ma takich komisji przy gminie. Jeżeli spory sięgają tak daleko, że sąsiedzi nie mogą między sobą się porozumieć to są sądy taka jest droga prawna. Problemy występują. W ramach wspólnoty mieszkaniowej dużo sporów może rozwiązać zarządca, poprzez przestrzeganie regulaminu. Zasygnalizował zaistniały na terenie gminy problem zamiar otworzenia żwirowni w miejscowości Gniewków. W poprzednim tygodniu w Gniewkowie odbyło się spotkanie z radnymi, sołtysem, radą sołecką i przedsiębiorcą GEO PRI z Jeleniej Góry, który chce taką inwestycję wykonać. Wiąże się to ze zmianą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego o której decyduje Rada Gminy, stąd poruszenie tej kwestii. Trwają uzgodnienia, nic nie odbywa się za placami mieszkańców wsi Gniewków i Dzierzków, bo najbliżej tych miejscowości planowana jest żwirownia pod zabezpieczenie budowy drogi S3. Przedsiębiorstwo przedstawiło mieszkańcom jak to ma wyglądać, gdzie i w którym kierunku wywóz itd., jeżeli jest taka potrzeba to Radzie Gminy też może zostać to przedstawione. Na dzień dzisiejszy proponuje się wyjazd do żwirowni koło Sieradza, która była utworzona z przeznaczeniem pod budowę drogi S8, żeby ewentualnie zobaczyć jak wgląda zagospodarowanie terenu po rekultywacji, zakończeniu całego przedsięwzięcia. Chętni proszeni są o zgłaszanie się do środy, tak aby można było ustalić już konkretny termin wyjazdu mieszkańcy Gniewkowa i Dzierzkowa do sołtysów tych miejscowości natomiast pozostali chętni do Biura Rady. -radny Krzysztof Kołodyński stwierdził, że teraz odbyło się spotkanie, w poprzedniej kadencji również i mieszkańcy w dalszym ciągu wyrażają niechęć do tego przedsięwzięcia. Na terenie miejscowości istnieje już kopalnia granitu, planowana jest druga i jeszcze żwirownia. Zwrócił uwagę, że po zakończeniu inwestycji wszystkie grunty, które znajdą się poniżej poziomu rzeki będą miały zaburzone stosunki wodne, co związane jest z plonowaniem. Społeczność jest negatywnie nastawiona i chce, aby tamte tereny pozostały bez inwestycji. -wójt Jerzy Ulbin stwierdził, że sygnalizuje temat ponieważ jest ważny, a szczegóły zostaną przedstawione podczas zorganizowanego w tej kwestii spotkania. Zaproponował, aby ten kto ma chęć i wolę pojechał i zobaczył zrekultywowane tereny po żwirowni, a o szczegółach inwestycji niech się wypowiedzą zainteresowani. -radny Marian Broda zapytał, co jeżeli nie będzie zgody na żwirownię? -wójt Jerzy Ulbin odpowiedział, że jeżeli żwirowni nie będzie w Gniewkowie to żwir wjedzie z innej lokalizacji drogami naszej gminy, gminy Paszowice itd. Gmina w tamtych okolicach ma problemy z mostami (do 15 t), są to też dochody z opłaty eksploatacyjnej. Należy pod 4
uwagę wziąć wszystkie istotne warunki prowadzenia tej inwestycji w powiązaniu z inwestycją rządową budowa drogi S3. Dyskusja w gronie Rady i z mieszkańcami w tej sprawie musi się odbyć. -przewodnicząca Rady Aleksandra Luks zaproponowała, aby podczas wizyty w Sieradzu spotkać się z mieszkańcami, radnymi, a także osobami które były tej inwestycji przeciwne, aby dowiedzieć się jak to wszystko wyglądało jakie były odczucia przed inwestycją i jak jest dzisiaj. Tak, aby mieć szeroką wiedzę i podjąć właściwą decyzję. -radny Krzysztof Kołodyński poprosił, aby dowiedzieć się, gdzie teraz odbywa się taka eksploatacja i zorganizować wyjazd również tam. -radna Danuta Świerk zwróciła uwagę, że w pobliżu naszej gminy znajdują się żwirownie m.in. w Mokrzeszowie, Starym Jaworowie tam można sprawdzić, dopytać jak wygląda poziom wód gruntowych. -przewodnicząca Rady Aleksandra Luks stwierdziła, że temat został przedstawiony pod rozwagę, do namysłu, dyskusja odbędzie się w odpowiednim terminie. W związku z wyczerpaniem porządku posiedzenia, Przewodnicząca Rady ogłosiła zamknięcie obrad IX sesji Rady Gminy Dobromierz. Przewodnicząca Rady (-) Aleksandra Luks Protokolant: Joanna Janicz Obsługa prawna: radca prawny Mariusz Starke 5