POWIATOWY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE I OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE. na terenie powiatu siemiatyckiego.



Podobne dokumenty
jest intencjonalna jest zamierzonym działaniem człowieka i ma na celu kontrolowanie i podporządkowanie osoby,

PRZEMOC W RODZINIE - INFORMATOR

PRZEMOC W RODZINIE. Podstawa prawne. Co to jest przemoc?

PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE MIASTA ALEKSANDROWA KUJAWSKIEGO NA LATA

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY w RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE W GMINIE WIĄZÓW NA LATA

UCHWAŁA NR 184/XXXII/2013 RADY GMINY MAŁKINI GÓRNEJ. z dnia 9 grudnia 2013 r.

Procedura,,Niebieskiej Karty podstawowe założenia

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w Gminie Janowiec na lata

UCHWAŁA NR XVIII/182/17 RADY GMINY DRAGACZ. z dnia 27 marca 2017 r.

UCHWAŁA NR IV/12/10 RADY GMINY HARASIUKI. z dnia 29 grudnia 2010 r.

Uchwała Nr XXXII/248/17 Rady Gminy Santok z dnia 1 czerwca 2017r.

POWIATOWY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE I OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE NA TERENIE POWIATU SIEMIATYCKIEGO NA LATA

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE W GMINIE NOWA SÓL NA LATA

UCHWAŁA Nr VII/32/11 Rady Gminy w Szelkowie z dnia 9 czerwca 2011 r.

UCHWAŁA NR /2011 RADY GMINY LESZNO z dnia 2011r.

Załącznik GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY I OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

Wybrane aspekty przemocy w rodzinie

UCHWAŁA NR V/38/2015 RADY POWIATU RACIBORSKIEGO. z dnia 24 lutego 2015 r.

UCHWAŁA Nr XII/40/11 Rady Gminy Łubnice z dnia 29 sierpnia 2011 roku.

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE W GMINIE KAMIEŃSK NA LATA

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

U C H W A Ł A Nr XXXVI/424/2014 Rady Gminy Goluchów z dnia r.

UCHWAŁA NR XXXV/301/2017 RADY MIASTA I GMINY BIAŁOBRZEGI z dnia 28 listopada 2017 r.

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE na lata

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE I OCHRONIE JEJ OFIAR W GMINIE WARKA NA LATA

UCHWAŁA NR XVI/65/16 RADY GMINY ŁUBNICE. z dnia 10 lutego 2016 r.

Cechy charakterystyczne przemocy w rodzinie to:

UCHWAŁA NR XX/120/12 RADY GMINY DOBROMIERZ z dnia 20 czerwca 2012 r.

UCHWAŁA NR XXX RADY MIASTA EŁKU. z dnia 26 marca 2013 r.

Warto rozróŝnić 3 pojęcia:

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

UCHWAŁA NR XXVII RADY MIEJSKIEJ W CZŁUCHOWIE. z dnia 30 stycznia 2017 r.

INTENCJONALNOŚĆ Przemoc jest zamierzonym działaniem człowieka i ma na celu kontrolowanie i podporządkowanie ofiary.

Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata

PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY DLA GMINY I MIASTA JASTROWIE NA LATA

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE na lata

Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na lata

Gmina Brzesko Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie Ośrodek Interwencji Kryzysowej

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ PROGRAM OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

UCHWAŁA NR XVIII/120/2012 RADY MIASTA LUBOŃ. z dnia 1 marca 2012 r.

PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE GMINY GRODZIEC NA LATA

Gmina Brzesko Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie Ośrodek Interwencji Kryzysowej

Przeciwdziałanie przemocy w rodzinie

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY DLA

UCHWAŁA NR 161/2017 RADY GMINY KRZEMIENIEWO z dnia 15 maja 2017 r.

POJĘCIE PRZEMOCY DOMOWEJ

Załącznik do Uchwały nr 38/V/11 Rady Gminy w Przyłęku z dnia 15 marca 2011 r.

UCHWAŁA NR XVIII/100/2016 RADY POWIATU SEJNEŃSKIEGO. z dnia 29 kwietnia 2016 r.

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

UCHWAŁA NR XXXVI/169/2017 RADY GMINY NIEBORÓW. z dnia 27 lutego 2017 r.

Przemoc w rodzinie - definicja ustawowa.

Załącznik nr 1 do uchwały Rady Gminy Oświęcim Nr z dnia. Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie dla Gminy Oświęcim na lata

. PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE DLA GMINY MARKUSZÓW

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE I OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE W GMINIE ZABIERZÓW NA LATA

Procedura NIEBIESKIE KARTY charakterystyka, współpraca, wyzwania

Załącznik do Uchwały Nr Rady Miejskiej Leszna z dnia

PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE I OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE DLA GMINY CHOTCZA

UCHWAŁA NR 18/IV/15 RADY GMINY PRZYŁĘK z dnia10 marca 2015 r.

UCHWAŁA NR XXX/240/17 RADY MIEJSKIEJ W GONIĄDZU. z dnia 29 marca 2017 r.

UCHWAŁA NR X/77/2015 RADY GMINY HAŻLACH. z dnia 25 listopada 2015 r.

U C H W A Ł A Nr 46/VII/11. Rady Miasta Milanówka. z dnia 24 maja 2011 r.

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE I OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE W GMINIE ŁAZISKA NA LATA

Drogowskaz dla rodzin kontynuacja. Przeciwdziałanie przemocy wobec dzieci Projekt MOPR w Bytomiu i Policji

UCHWAŁA NR XXXII/240/2013 RADY MIEJSKIEJ W ŻAROWIE. z dnia 21 marca 2013 r.

Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata

SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI W ROKU 2013 GMINNEGO PROGRAMU PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCYW RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR W PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

UCHWAŁA NR 274/XVI/2015 RADY MIASTA RYBNIKA

INFORMATOR. Dla Osób Dotkniętych Przemocą w Rodzinie z Terenu Powiatu Rybnickiego. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Rybniku

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

UCHWAŁA Nr XIX/119/12 RADY MIEJSKIEJ GMINY LUBOMIERZ z dnia 25 kwietnia 2012r.

w sprawie : Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie dla Gminy Oświęcim na lata

UCHWAŁA NR XII/77/16 RADY GMINY POŚWIĘTNE z dnia 11 marca 2016 r.

Załącznik do Uchwały Nr XV/163/2016 Rady Powiatu w Zamościu z dnia 28 grudnia 2016 roku

z dnia 28 grudnia 2009r.

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE

Agnieszka Olszewska. Copyright by Fundacja Państwo Obywatelskie

Procedura NIEBIESKIE KARTY charakterystyka, współpraca, wyzwania

UCHWAŁA Nr XIII/90/16. z dnia 24 lutego 2016 r.

Uchwała Nr 190/XXXVII/10

Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata

Miejski Program Przeciwdziałania. Przemocy w Rodzinie. na lata

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

UCHWAŁA NR VI/47/2011 RADY MIEJSKIEJ W GRODZISKU WIELKOPOLSKIM z dnia 31 marca 2011 r.

Procedura Niebieskiej Karty. w Przedszkolu w Świerklańcu

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE DLA GMINY MILANÓWEK NA LATA

Uchwała Nr V/29/11 Rady Gminy Krupski Młyn z dnia 22 lutego w sprawie: Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na lata

USTAWA z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie

U c h w a ł a Nr XIV/87/15 R a d y G m In y S k o r o s z y c e z dnia 29 grudnia 2015 r.

Przyjmuje się gminny program przeciwdziałania przemocy w rodzinie, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.

POWIATOWY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE W POWIECIE PISKIM NA LATA

RODZAJE PRZEMOCY W RODZINIE

POWIATOWY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

ZESPÓŁ INTERDYSCYPLINARNY DO SPRAW PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE DOŚWIADCZASZ PRZEMOCY W DOMU LUB JESTEŚ JEJ ŚWIADKIEM? PRZERWIJ MILCZENIE!

POWIATOWY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE I OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE W POWIECIE WROCŁAWSKIM NA LATA

UCHWAŁA NR 83/XVII/2015 RADY GMINY KAMIENICA POLSKA. z dnia 30 grudnia 2015 r.

Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie dla Gminy Kowiesy na lata

Transkrypt:

Załącznik do Uchwały Nr XIV/132/12 Rady Powiatu Siemiatyckiego z dnia 29 listopada 2012 roku POWIATOWY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE I OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE na terenie powiatu siemiatyckiego na lata 2012-2016 1 S t r o n a

SPIS TREŚCI Wstęp 3 str. Podstawy prawne 3 Charakterystyka zjawiska przemocy w rodzinie 4 Przemoc w rodzinie w Powiecie Siemiatyckim 7 Adresaci i realizatorzy programu 9 Cele i rezultaty programu 9 Plan działań 10 Źródła finansowania 11 Monitoring realizacji programu 12 Podsumowanie 12 WSTĘP 2 S t r o n a

Przemoc domowa przez wiele lat nie była w Polsce nazywana po imieniu. Używano różnych określeń takich jak: nieporozumienia małżeńskie, awantury domowe, kłótnie domowe itp. Powszechnie wiadomo, że ludzie doświadczają trudnych chwil w małżeństwie lub borykają się z problemami wychowawczymi swoich dzieci, ale niekiedy błędnie oceniamy, iż ludzie powinni radzić sobie sami i że nie należy wtrącać się w sprawy rodzinne. Tak więc, gdy pojawia się określenie awantura domowa, to rodzą się wątpliwości czy jest to sytuacja, która wymaga interwencji policji lub innych instytucji. Przemoc w rodzinie jest niewątpliwie najgorszym rodzajem przemocy, ponieważ sprawcą jest najbliższa osoba członek rodziny, a naturalnym środowiskiem życia człowieka jest właśnie rodzina. To w niej człowiek rodzi się, wychowuje, dojrzewa, w niej kształtuje własną osobowość. Nie zawsze jednak to środowisko spełnia należycie swoje podstawowe funkcje. Nie dla wszystkich dom rodzinny jest azylem, w którym panuje miłość, ciepło, bezpieczeństwo i wzajemne zaufanie. Pomimo tego, że przemoc domową ciężko jest zdiagnozować, to zdaniem specjalistów jest ona w Polsce jednym z ważniejszych problemów, który powoduje poważne konsekwencje, zarówno dla funkcjonowania rodzin jak i dla polityki społecznej państwa. Dlatego też zjawisko przemocy wymaga podjęcia działań o szerokim zakresie, które będą kompleksowo i długofalowo wspierać rodziny, w których ono występuje, a także będą zapobiegać powstawaniu i rozszerzaniu się dalszych form przemocy wobec najbliższych. 1. PODSTAWY PRAWNE Najważniejszym aktem prawnym regulującym zjawisko przemocy domowej jest Ustawa z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie. Ustaw ta zdefiniowała zjawisko przemocy jako jednorazowe albo powtarzające się umyślne działanie lub zaniechanie naruszające prawa lub dobra osobiste osób wymienionych w pkt 1 (członku rodziny), w szczególności narażające te osoby na niebezpieczeństwo utraty życia, zdrowia, naruszające godność, nietykalność cielesną, wolność, w tym seksualną, powodujące szkody na ich zdrowiu fizycznym lub psychicznym, a także wywołujące cierpienia i krzywdy moralne u osób dotkniętych przemocą. Przemoc dotychczas kojarzyła się tylko i wyłącznie ze stosowaniem siły fizycznej. W ujęciu definicji ustawowej została rozszerzona o przemoc psychiczną. Skutki przemocy fizycznej są widoczne i namacalne. U osoby, wobec której stosuje się przemoc psychiczną wpływa się na jej procesy myślowe, sposób zachowania bez jej przyzwolenia, skutków stosowania przemocy nie widać od razu. Jednak trauma, jaką przeżywa determinuje całe jej życie. Dlatego ważne znaczenie ma pojęcie pracy z osobą doznającą przemocy jak najszybciej, aby nie dopuścić do fazy, kiedy ofiara usprawiedliwia sprawcę, przejmując na siebie odpowiedzialność za zaistniałą sytuację. Ponadto ustawa określa formy udzielanej pomocy oraz zadania poszczególnych organów administracji rządowej i samorządowej w zakresie przeciwdziałania przemocy. Inny dokument mówiący o zjawisku przemocy to Krajowy Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie przyjęty w 2006 roku, który wytyczył szczegółowe cele i kierunki pomocy osobom doznającym przemocy. Przemoc to przestępstwo, określone w Kodeksie Karnym w art. 207: 1. Kto znęca się fizycznie lub psychicznie nad osobą najbliższą lub nad inną osobą pozostającą w stałym lub przemijającym stosunku zależności od sprawcy albo nad małoletnim lub osobą 3 S t r o n a

nieporadną ze względu na jej stan psychiczny lub fizyczny, podlega karze pozbawienia wolności od 3 miesięcy do lat 5. 2. Jeżeli czyn określony w 1 połączony jest ze stosowaniem szczególnego okrucieństwa, sprawca podlega karze pozbawienia wolności od roku do lat 10 3. Jeżeli następstwem czynu określonego w 1 lub 2 jest targnięcie się pokrzywdzonego na własne życie, sprawca podlega karze pozbawienia wolności od lat 2 do 12 W celu zapobiegania zjawisku przemocy, efektywnej pomocy osobom doznającym przemocy (niezależnie od jej formy) oraz zmiany postaw świadków przemocy został opracowany niniejszy program. Powiatowy Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie i Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie jest skorelowany z: Krajowym Programem Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie Strategią Rozwiązywania Problemów Społecznych w Powiecie Siemiatyckim. Program będzie realizowany w oparciu o następujące akty prawne: Ustawa z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. z 2005 roku Nr 180 poz. 1493 z późniejszymi zmianami) znowelizowanej ustawą z dnia 10 czerwca 2010 roku o zmianie ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie, Ustawa z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 roku Nr 175 poz. 1362 z późniejszymi zmianami), Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 roku Kodeks Karny (Dz.U. z 1997 roku Nr 88, poz. 553) 2. CHARAKTERYSTYKA ZJAWISKA PRZEMOCY W RODZINIE Przemoc w rodzinie to zamierzone, wykorzystujące przewagę sił, działanie przeciw członkowi rodziny, naruszające prawa i dobra osobiste, powodujące cierpienie i szkody. Przemoc w rodzinie charakteryzuje się tym, że: jest intencjonalna, tzn. jest zamierzonym działaniem człowieka, ma na celu kontrolowanie i podporządkowanie sobie ofiary; siły są nierówne jedna strona ma przewagę nad drugą, ofiara jest słabsza, a sprawca silniejszy; narusza prawa i dobra osobiste, tzn. wykorzystuje przewagę siły i narusza podstawowe prawa ofiary (do nietykalności fizycznej, godności, szacunku); powoduje cierpienie i ból sprawca naraża zdrowie i życie ofiary na poważne szkody. Przemoc w rodzinie może przybierać różne formy: 4 S t r o n a przemoc fizyczna (obejmuje takie zachowania agresywne, jak popychanie, policzkowanie, szarpanie, kopanie, duszenie, bicie pięścią, ciskanie w kogoś przedmiotami, użycie broni, nieudzielanie koniecznej pomocy, itp.);

5 S t r o n a przemoc psychiczna (wyśmiewanie poglądów, religii, narzucanie własnych poglądów, stała krytyka, wmawianie choroby psychicznej, izolacja społeczna, domaganie się posłuszeństwa, ograniczanie snu, pożywienia, wyzywanie, upokarzanie, stosowanie gróźb, itp.); przemoc seksualna (wymuszanie pożycia seksualnego, wymuszanie nieakceptowanych praktyk seksualnych, wymuszanie seksu z osobami trzecimi, sadystyczne formy współżycia seksualnego, demonstrowanie zazdrości, krytyka, wyśmiewanie zachowań seksualnych kobiety, itp.); przemoc ekonomiczna (odbieranie zarobionych pieniędzy, uniemożliwianie podjęcia pracy zarobkowej, nie zaspokajanie podstawowych materialnych potrzeb rodziny, itp.), zaniedbanie ciągłe niezaspokajanie podstawowych potrzeb fizycznych i emocjonalnych Przemoc w rodzinie nie jest zdarzeniem jednorazowym. Jej powstanie powoduje cykliczne powtarzanie się. W cyklu przemocy wobec bliskich obserwuje się trzy następujące po sobie fazy: Faza narastającego napięcia początkiem cyklu jest wyczuwalny wzrost napięcia, narastające sytuacje konfliktowe. Przyczyny mogą tkwić poza rodziną, czasem są to błahostki, drobne nieporozumienia powodujące dalszy wzrost napięcia. Zaczyna pojawiać się agresja. Faza ostrej przemocy następuje wybuch agresji, sprawca przemienia się w kata, może dokonać strasznych czynów, nie zwracając uwagi na krzywdę innych. W tej fazie najczęściej występuje interwencja, ofiary w afekcie decydują się wezwać pomoc czy złożyć skargę. Faza miodowego miesiąca to czas skruchy i okazywania miłości. Sprawca zaczyna dostrzegać to, co się wydarzyło. Próbuje załagodzić sytuację przeprasza, obiecuje poprawę, staje się uczynny i miły. Pozwala ofiarom uwierzyć, że teraz będzie inaczej, że to się więcej nie powtórzy. Ofiary zaś wierzą wbrew zdrowemu rozsądkowi, bo w głębi serca tego właśnie pragną. I nawet jeśli przed chwilą były gotowe uciec, teraz zostają. Sprawca nie jest w stanie długo pełnić takiej roli: z jakiegoś powodu znowu narasta napięcie i wszystko zaczyna się powtarzać. Procedura Niebieskie karty to ogół czynności podejmowanych i realizowanych przez policjantów, pracowników socjalnych oraz inne osoby, które podczas wykonywania swoich obowiązków służbowych zetknęły się z przemocą w rodzinie, polegających na: udzieleniu ofiarom przemocy niezbędnej pomocy, w tym udzielenia pierwszej pomocy, podjęcia, w razie potrzeby, innych niezbędnych czynności zapewniających ochronę życia, zdrowia i mienia osób będących ofiarami przemocy, ustalenie przebiegu zdarzenia i jego następstw, zatrzymanie osoby podejrzanej, wnioskowaniu do prokuratora o zastosowaniu środka zapobiegawczego w postaci nakazania sprawcy przemocy opuszczenia lokalu zajmowanego wspólnie z pokrzywdzonym, przeprowadzania na miejscu zdarzenia czynności procesowych w niezbędnym zakresie w przypadkach niecierpiących zwłoki, sporządzeniu przez policjanta lub inne osoby Notatki urzędowej o przemocy w rodzinie, informowanie o rozpoczęciu procedury Niebieskiej Karty i zasadach jej realizacji. Aktualne, najbardziej obszerne statystyki na temat przemocy w rodzinie posiada policja. Oprócz danych z interwencji domowych dotyczących bezpośrednio przemocy domowej znajduje się

podsumowanie wszystkich przypadków zarejestrowanych w ramach programu "Niebieskie Karty" na obszarze Polski. Tabela nr 1. Liczba ofiar przemocy domowej wg. procedury "Niebieskiej Karty" 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 liczba ofiar przemocy domowej ogółem 156.788 157.854 130.682 139.747 132.796 134.866 113.546 w tym: kobiety 91.374 91.032 76.162 81.985 79.811 82.102 70.730 w tym: mężczyźni 10.387 10.313 8.556 10.664 11.728 12.651 10.718 dzieci do lat 13 37.227 38.233 31.001 31.699 27.502 26.802 21.394 małoletni od 13 do 18 lat 17.800 18.276 14.963 15.399 13.755 13.311 10.704 Źródło: ogólnopolskie opracowanie Policji na podstawie własnych danych statystycznych Dane statystyczne od roku 2005, czyli od czasu wprowadzenia w życie ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie pokazują różne wahania co do liczby ofiar przemocy domowej, lecz można zauważyć, iż systematycznie liczby ofiar i sprawców maleją. Tabela nr 2. Liczba sprawców przemocy domowej 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 liczba sprawców przemocy domowej ogółem 97.142 96.775 81.743 86.568 81.472 83.390 71.914 w tym: kobiety 4.153 4.074 3.632 3.942 3.926 3.981 3.471 w tym: mężczyźni 92.776 92.526 77.937 82.425 77.326 79.204 68.248 nieletni 213 175 170 201 220 205 195 Źródło: ogólnopolskie opracowanie Policji na podstawie własnych danych statystycznych Tabela nr 3. Liczba przeprowadzonych interwencji Policji 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Interwencje domowe ogółem 608.751 620.662 718.819 658.651 573.834 586.062 584.279 w tym dotyczące przemocy w rodzinie 96.773 96.099 81.403 86.455 81.415 83.488 70.867 Źródło: ogólnopolskie opracowanie Policji na podstawie własnych danych statystycznych Tabela nr 4. Liczba sprawców przemocy domowej będących pod wpływem alkoholu 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 liczba sprawców przemocy domowej będących pod wpływem alkoholu ogółem 74.633 74.772 63.303 61.991 54.201 54.030 45.274 6 S t r o n a

- kobiety 2.255 2.126 2.073 1.949 1.769 1.694 1.352 - mężczyźni 72.315 72.588 61.085 59.987 53.379 52.297 43.892 - nieletni 63 58 145 55 53 39 30 w tym: przewieziono do Izb Wytrzeźwień 19.521 18.536 15.875 15.434 13.062 12.789 9.965 - kobiety 657 630 481 476 482 496 348 - mężczyźni 18.848 17.889 15.405 14.951 12.569 12.284 9.613 - nieletni 16 17 7 7 11 9 4 w tym: przewiezieni do policyjnych pomieszczeń dla zatrzymanych do wytrzeźwienia 21.162 23.624 20.769 22.502 22.806 23.846 21.201 - kobiety 423 465 452 527 584 573 542 - mężczyźni 20.726 23.148 20.299 21.958 22.202 23.359 20.646 - nieletni 13 11 18 17 20 19 13 Źródło: ogólnopolskie opracowanie Policji na podstawie własnych danych statystycznych Tabela nr 5. Liczba skierowanych przez policjantów informacji o ujawnionych przypadkach przemocy do różnego rodzaju instytucji i organizacji miejsce kierowania informacji 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 ośrodki pomocy społecznej 19.973 27.249 27.370 37.172 39.269 44.067 42.811 gminne komisje rozwiązywania problemów alkoholowych 21.789 26.237 24.624 27.837 26.426 27.616 25.213 placówki służby zdrowia 724 743 737 885 913 175 4 placówki szkolno-wychowawcze 806 915 846 919 - - - organizacje pozarządowe 2.227 3.341 4.311 5.800 7.637 11.725 8.876 inne 11.646 16.250 17.033 23.524 27.331 26.289 24.926 RAZEM 57.165 74.735 74.921 96.137 101.576 109.872 101.830 Źródło: ogólnopolskie opracowanie Policji na podstawie własnych danych statystycznych 3. PRZEMOC W RODZINIE W POWIECIE SIEMIATYCKIM W powiecie siemiatyckim dane statystyczne dotyczące przemocy domowej gromadzone są przez Komendę Powiatowej Policji w Siemiatyczach i przekazywane do Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Siemiatyczach do roku 2011, ośrodków pomocy społecznej na terenie powiatu siemiatyckiego i zespołów interdyscyplinarnych w gminach od 2012 roku. 7 S t r o n a

Tabela nr 6. Interwencje policji w sprawach przemocy domowej gmina liczba interwencji domowych w poszczególnych latach 2009 2010 2011 Siemiatycze miasto 95 66 38 Siemiatycze gmina 40 37 29 Drohiczyn miasto i 20 18 19 gmina Grodzisk 2-4 Nurzec Stacja 15 14 8 Milejczyce 2 2 3 Mielnik 4 8 2 Perlejewo - 5 3 Dziadkowice 2 7 3 razem 180 157 109 Źródło: opracowanie własne PCPR w Siemiatyczach na podstawie danych statystycznych Zachowanie ofiar przemocy domowej bywa różne i często jest irytujące, niezrozumiałe, zniechęcające do pomocy. Ofiary bardzo często zmieniają zeznania, sprawiają wrażenie, że same nie wiedzą czego chcą, wycofują skargę, zaczynają bronić sprawcę a często wspólnie z nim oskarżają bliskich i krewnych o niepotrzebne wtrącenie się w ich życie rodzinne lub policjantów o przekroczenie uprawnień. Powodem wzrastającej liczby przeprowadzonych przez Policję interwencji dotyczących przemocy w rodzinie, oprócz faktycznego nasilenia się zjawiska przemocy na terenie powiatu, może być też większa świadomość społeczeństwa przede wszystkim ofiar. Osoby i rodziny potrzebujące pomocy w rozwiązywaniu problemów życiowych mogą skorzystać z bezpłatnego poradnictwa specjalistycznego prowadzonego przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Siemiatyczach. Tabela nr 7. Liczba porad z podziałem na gminy w powiecie siemiatyckim gmina liczba porad w poszczególnych latach 2009 2010 2011 Siemiatycze miasto 239 351 415 Drohiczyn miasto 15 23 22 Siemiatycze gmina 57 80 103 Drohiczyn gmina 30 30 19 Grodzisk 4 6 19 Nurzec Stacja 15 36 30 Milejczyce 4 6 16 Mielnik 4 2 3 Perlejewo 15 4 16 Dziadkowice 7 12 22 gminy spoza powiatu 9 16 25 siemiatyckiego razem 692 561 399 Źródło: opracowanie własne PCPR w Siemiatyczach na podstawie danych statystycznych Poradnictwo specjalistyczne jest świadczone osobom i rodzinom, które mają trudności lub wykazują potrzebę wsparcia w rozwiązywaniu swoich problemów życiowych, bez względu na posiadany dochód. Z powyższych danych wynika, iż zainteresowanie poradnictwem specjalistycznym wzrasta corocznie. 8 S t r o n a

4. ADRESACI I REALIZATORZY PROGRAMU Adresatami Programu są: osoby doznające przemocy, w tym osoby nieletnie, starsze, niepełnosprawne; osoby stosujące przemoc sprawcy przemocy; świadkowie przemocy społeczność lokalna. Realizatorami Programu są instytucje samorządu powiatowego: Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Siemiatyczach; Komenda Powiatowa Policji w Siemiatyczach; Prokuratura Rejonowa w Siemiatyczach; Sąd Rejonowy w Bielsku Podlaskim Wydział Zamiejscowy; Ośrodki Pomocy Społecznej z gmin leżących na terenie powiatu siemiatyckiego; Zespoły Interdyscyplinarne funkcjonujące w gminach leżących na terenie powiatu siemiatyckiego, Zakłady Opieki Zdrowotnej. 5. CELE I REZULTATY PROGRAMU Cel główny przeciwdziałanie przemocy domowej w powiecie siemiatyckim Cele szczegółowe 1. diagnozowanie zjawiska przemocy w rodzinie Spodziewane rezultaty: pozyskanie informacji dotyczących rozmiaru przemocy domowej w powiecie siemiatyckim wzrost kompetencji przedstawicieli różnych grup zawodowych działających w zakresie przeciwdziałania przemocy domowej 2. uwrażliwianie społeczności lokalnej na zjawisko przemocy w rodzinie Spodziewane rezultaty: 9 S t r o n a wzrost świadomości społecznej dotyczącej zjawiska przemocy domowej i możliwości uzyskania wsparcia

dotarcie informacji dotyczących przeciwdziałania przemocy domowej do szerszej społeczności zwiększenie wiedzy na temat zjawiska przemocy w rodzinie oraz jej negatywnych skutków wzrost wiedzy o problemie przemocy wzmocnienie więzi rodzinnych 3. zmniejszenie negatywnych skutków przemocy u osób, które jej doświadczają Spodziewane rezultaty: wzmocnienie ofiar przemocy do zmiany swojej sytuacji zwiększenie poczucia bezpieczeństwa u ofiar w sytuacji kryzysowej wzrost liczby osób dotkniętych przemocą domową korzystających ze specjalistycznego wsparcia wzrost liczby dzieci i młodzieży z rodzin dotkniętych zjawiskiem przemocy objętych specjalistycznym wsparciem kompleksowe wsparcie rodzin dotkniętych przemocą domową 4. zmniejszenie stosowania przemocy przez sprawców Spodziewane rezultaty: zwiększenie poziomu wiedzy sprawców na temat przemocy wzrost świadomości stosowanych zachowań przemocowych wzrost liczby sprawców potrafiących kontrolować swoje agresywne zachowania oraz rozwiązywać konflikty bez użycia przemocy 6. PLAN DZIAŁAŃ 1 diagnozowanie zjawiska przemocy w rodzinie pozyskanie w terminie do 31 stycznia każdego roku informacji rocznej w zakresie przeprowadzonych interwencji domowych, założonych na tzw. Niebieskich Kartach z Komendy Powiatowej Policji w Siemiatyczach, okres 2013-2016 pozyskanie w terminie do 31 stycznia każdego roku informacji rocznej z pracy Zespołów Interdyscyplinarnych powołanych w gminach powiatu siemiatyckiego, okres 2013-2016 pozyskanie w terminie do 31 stycznia każdego roku informacji rocznej o prowadzonych sprawach związanych ze stosowaniem przemocy w rodzinie oraz sposobem ich zakończenia z Sądu Rejonowego w Siemiatyczach, okres 10 S t r o n a

2013-2016 2 uwrażliwianie społeczności lokalnej na zjawisko przemocy w rodzinie rozpowszechnianie (zakup) materiałów informacyjnych (ulotek, broszur itp.) na temat przemocy domowej i możliwości uzyskania wsparcia, okres 2013-2016 organizowanie akcji informacyjnych na temat zjawiska przemocy domowej z wykorzystaniem prasy, okres 2013-2016 edukacja społeczności lokalnej na temat zjawiska przemocy w rodzinie, okres 2013-2016 realizacja programów profilaktycznych skierowanych do młodzieży szkolnej, okres 2013-2016 rozwój atrakcyjnych form spędzania czasu wolnego służących wzmacnianiu więzi rodzinnych, okres 2013-2016 3 zmniejszenie negatywnych skutków przemocy u osób, które jej doświadczają udzielanie pomocy i wsparcia osobom doświadczającym przemocy domowej poprzez poradnictwo specjalistyczne, terapię i działania interwencyjne, okres 2013-2016 zapewnienie schronienia osobom, które zmuszone są opuścić swój dom we współpracy z Specjalistycznym Ośrodkiem Wsparcia dla Ofiar Przemocy w Rodzinie, okres 2013-2016 zapewnienia opieki osobom nieletnim doznającym przemocy w pieczy zastępczej, okres 2013-2016 zapewnienie pomocy mediatora rodzinnego, okres 2013-2016 4 zmniejszenie stosowania przemocy przez sprawców objęcie programami korekcyjno-edukacyjnymi sprawców przemocy domowej, okres 2013-2016 kontynuacja wsparcia dla uczestników programu korekcyjno-edukacyjnego po zakończeniu programu, okres 2013-2016 7. ŹRÓDŁA FINANSOWANIA Realizacja zadań odbywać się będzie w oparciu o środki finansowe samorządu powiatowego, środki z budżetu państwa, zewnętrzne środki finansowe pozyskane z Unii Europejskiej. 11 S t r o n a

8. MONITORING REALIZACJI PROGRAMU Realizacja Programu będzie monitorowana przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Siemiatyczach poprzez coroczne sprawozdanie z efektów pracy Radzie Powiatu Siemiatyckiego. Niniejszy Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie i Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na terenie Powiatu Siemiatyckiego na lata 2012-2016 jest ogólny i elastyczny, dlatego może podlegać zmianom. 9. PODSUMOWANIE Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie i Ochrony Ofiar Przemocy w Powiecie Siemiatyckim tworzy spójny system, który zaistnieje przy dobrej współpracy wszystkich instytucji i organizacji zajmujących się tematyką przemocy w rodzinie. Promocja, poradnictwo specjalistyczne: prawne, psychologiczne i rodzinne, profilaktyka i wsparcie wszystkie te obszary działania dotyczące przeciwdziałaniu przemocy znalazły odzwierciedlenie w niniejszym Programie. Ponadto Program ten ma charakter uzupełniający w już istniejących formach pomocy świadczonych przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Siemiatyczach osobom i rodzinom będącym w kryzysie życiowym. Realizacja przyjętych w Programie celów pozwoli na zmniejszenie liczby interwencji domowych spowodowanych przemocą w rodzinie. 12 S t r o n a