BR.0012.4.7.2016 Protokół Nr 20/2016 z posiedzenia Komisji Gospodarki Przestrzennej, Rolnictwa i Ochrony Środowiska Rady Gminy Gorlice z dnia 3 czerwca 2016r. pod przewodnictwem Pana Wacława Gubały Przewodniczącego Komisji. Na ogólną liczbę 7 członków - obecnych 7 Zawiadomienie o posiedzeniu jak załącznik nr 1 do protokołu. Lista obecności jak załącznik nr 2 do protokołu. Porządek obrad: 1. Otwarcie posiedzenia i przyjęcie porządku obrad. 2. Przyjęcie protokołu z posiedzenia Komisji w dniu 18 maja 2016 r. 3. Analiza zasobu majątku gminnego. 4. Wypracowanie opinii w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Gorlice. 5. Analiza projektu uchwały dotyczącej szczegółowego sposobu i zakresu usług związanych z odbieraniem odpadów komunalnych. 6. Analiza projektów uchwał w sprawie wynajmu nieruchomości w WDK w Szymbarku i w Stróżówce. 7. Zaopiniowanie projektu uchwały dotyczącej wydzierżawienia nieruchomości w Szymbarku. 8. Wolne wnioski i zapytania. Do pkt. 1 Otwarcia posiedzenia dokonał Pan Wacław Gubała Przewodniczący Komisji. Przywitał członków Komisji, a następnie przedstawił porządek obrad, który został jednogłośnie przyjęty /przy obecności w danej chwili 7 członków
2 Do pkt. 2 Przyjęcie protokołu z posiedzenia Komisji w dniu 18 maja 2016 r. Członkowie Komisji zapoznali się z treścią protokołu z dnia 18 maja 2016 r. Uwag do protokołu nie wniesiono, wobec czego został poddany pod głosowanie. Do pkt. 3 Analiza zasobu majątku gminnego. Komisja dokonała analizy informacji o stanie mienia komunalnego gminy Gorlice według stanu na dzień 31 grudnia 2015 r., stwierdzając że podstawową częścią mienia komunalnego jest rzeczowy majątek trwały o wartości netto 74.167.092 zł. Pozostały majątek trwały wynosi 103.283 zł, a majątek obrotowy 8.475.988 zł. Wartość mienia komunalnego ogółem, na koniec roku 2015, wynosiła 82.746.363 zł i w stosunku do ubiegłego roku wzrosła o 593.979 zł. Dynamika wartości majątku kształtowała się na poziomie 100,72%. Wartość rzeczowego majątku trwałego spadła o 410.789 zł, a pozostałego majątku trwałego o 59.883 zł. Majątek Obrotowy wzrósł o 1.064.651 zł. Majątek Gminy Gorlice administrowany jest przez jednostki budżetowe Gminy (Urząd Gminy Gorlice, Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej, Warsztaty Terapii Zajęciowej, 9 zespołów szkół, Oświatowy Zespół Ekonomiczno - Administracyjny Gminy Gorlice i 8 przedszkoli) oraz instytucje kultury ( Ośrodek Kultury Gminy Gorlice i biblioteki). Majątek jednostek budżetowych osiągnął wartość netto 82.685.083 zł, a instytucji kultury 61.280 zł netto. Gmina odnotowała wzrost wartości trwałego majątku rzeczowego w pozycjach: grunty dynamika wyniosła 102,98%- wartość na koniec 2015 r. wyniosła 3.242.253 zł. Gmina jest właścicielem 337,5733 ha
3 gruntów. W 2015 ilość gruntów zwiększyła się w stosunku do roku ubiegłego o 6,2376 ha w związku z nabyciem gruntów na podstawie decyzji Wojewody Małopolskiego, z tytułu i darowizny oraz w związku z przejęciem gruntów pod drogi publiczne. obiekty inżynierii lądowej i wodnej dynamika 100,61%, wartość 49.316.789 zł. Wzrost wartości był wynikiem oddania do użytku kanalizacji sanitarnej w Stróżówce, Kobylance i Zagórzanach, wodociągu w Dominikowicach, Kobylance, Szymbarku i Ropicy Polskiej, oświetlenia ulicznego w Klęczanach, Ropicy Polskiej i Szymbarku oraz chodników i dróg na terenie gminy. specjalistyczne maszyny i urządzenia wzrost o 24.827 zł, wartość 27.366 zł, urządzenia techniczne wzrost o 16.178 zł, wartość 162.888 zł, instalacje (środki trwałe w budowie) dynamika 168,16%, wartość 941.544 zł Zmniejszenie wartości trwałego majątku rzeczowego (wynik umorzenia) nastąpił w pozycjach: budynki i lokale spadek o 408.260 zł, kotły i maszyny energetyczne spadek o 1.520 zł, maszyny, urządzenia i aparaty ogólnego zastosowania spadek o 193.149 zł, środki transportu spadek o 20.632 zł, narzędzia, przyrządy, ruchomości i wyposażenie spadek o 604.151zł. Pozostały majątek trwały Gminy to wartość programów i licencji komputerowych. W skład majątku obrotowego Gminy zaliczone zostały: - zapasy w kwocie 39.087 zł - należności i roszczenia w kwocie 5.254.507 zł - środki pieniężne w banku w kwocie 3.182.394 zł. Wzrost wartości majątku obrotowego odnotowano w pozycjach: należności i roszczenia oraz środki pieniężne, a spadek w poz. zapasy.
4 Komisja pozytywnie oceniła stan mienia Gminy, nie wnosząc żadnych uwag do sposobu gospodarowania majątkiem komunalnym. Do pkt. 4 Wypracowanie opinii w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Gorlice. Radny Pan Kazimierz Szydłowski prosił o wyjaśnienie przepisu zawartego w 3 ust.1 Regulaminu utrzymania czystości na terenie Gminy, spytał czy właściciele nieruchomości przylegających do chodników przy drogach publicznych zobowiązani są do usuwania z tych chodników zanieczyszczeń oraz śniegu. Pan Bogusław Garnczarski inspektor w ref. Ochrony Środowiska i Rolnictwa w Urzędzie Gminy Gorlice poinformował, że obowiązek porządkowania chodników przylegających do nieruchomości prywatnych wynika wprost z zapisów ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Właściciel nieruchomości nie jest obowiązany do sprzątania chodnika, jedynie w takiej sytuacji, kiedy na chodniku dopuszczony jest płatny postój lub parkowanie samochodów osobowych. Pan Garnczarski przekazał, że projekt Regulaminu różni się od dotychczas obowiązującego wprowadzeniem zapisu dotyczącego zbiórki odpadów zielonych. Komisja pozytywnie zaopiniowała przedstawiony projekt uchwały w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Gorlice i wniosła o jej podjęcie w opracowanej wersji. Wypracowana opinia jak załącznik nr 3 do protokołu.
Do pkt. 5 Analiza projektu uchwały dotyczącej szczegółowego sposobu i zakresu usług związanych z odbieraniem odpadów komunalnych. 5 Komisja dokonała analizy projektu uchwały w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu gminy Gorlice i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną przez właścicieli nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Pan Bogusław Garnczarski wyjaśnił, że konieczność podjęcia nowej uchwały w tym zakresie wyniknęła z przepisów zmienionej ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, która narzuciła obowiązek uregulowania trybu i sposobu zgłaszania przez właściciela nieruchomości przypadków niewłaściwego świadczenia usług przez przedsiębiorcę odbierającego odpady komunalne lub prowadzącego punkt selektywnego zbierania odpadów komunalnych. Nadmienił, że obecnie prowadzone są rozmowy z przedstawicielami samorządu miejskiego w sprawie ustalenia punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych. Najdogodniejszym miejscem dla mieszkańców wszystkich sołectw byłby teren miasta. PRZOK ma służyć do zbiórki problematycznych odpadów, oddawanych indywidualnie przez mieszkańców, poza terminem wyznaczonym w harmonogramach. Pan Garnczarski dodał, że projekt uchwały został pozytywnie zaopiniowany przez Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Gorlicach. Radny Pan Zdzisław Osikowicz spytał w jaki sposób należy oddawać odpady zawierające oleje. Pan Bogusław Garnczarski odpowiedział, że odpady olejowe należy zabezpieczyć i przekazać przy zbiórce odpadów wielkogabarytowych, jako odpady niebezpieczne. Podobnie powinny być usuwane wszelkiego typu baterie. Wypracowana opinia jak załącznik nr 4 do protokołu.
6 Do pkt. 6 Analiza projektów uchwał w sprawie wynajmu nieruchomości w WDK w Szymbarku i w Stróżówce. Członkowie Komisji zwrócili się z zapytaniem o sposób ustalania odpłatności za wynajem lokali należących do Gminy. Pan Bogusław Garnczarski wyjaśnił, że Rada Gminy ustaliła minimalne stawki za wynajem pomieszczeń gminnych w drodze uchwały, natomiast Wójt Gminy w umowie określa wysokość czynszu, która może być wyższa niż ustalona w uchwale. Ponadto w umowie zawarte są szczegółowe zasady gospodarowania wynajmowanymi lokalami oraz klauzula dotycząca możliwości rozwiązania umowy. Komisja pozytywnie zaopiniowała przedstawione przez Wójta Gminy projekty uchwał: w sprawie wyrażenia zgody na wynajem lokalu użytkowego na okres powyżej 3 lat w miejscowości Szymbark oraz wyrażenia zgody na odstąpienie od przetargowego trybu zawarcia umowy( dot. lokalu w WDK o pow. 28,5m 2 ) Komisja wniosła o podjęcie uchwały w przedstawionej wersji. w sprawie wyrażenia zgody na wynajem lokalu użytkowego na okres powyżej 3 lat w miejscowości Szymbark oraz wyrażenia zgody na odstąpienie od przetargowego trybu zawarcia umowy( dot. lokalu w WDK o pow. 36m 2 ) Komisja wniosła o podjęcie uchwały w przedstawionej wersji.
7 w sprawie wyrażenia zgody na wynajem lokalu użytkowego na okres powyżej 3 lat w miejscowości Stróżówka oraz wyrażenia zgody na odstąpienie od przetargowego trybu zawarcia umowy( dot. lokalu w WDK o pow. 81m 2 ) Komisja wniosła o podjęcie uchwały w przedstawionej wersji. Wypracowana opinia jak załącznik nr 5 do protokołu. Do pkt. 7 Zaopiniowanie projektu uchwały dotyczącej wydzierżawienia nieruchomości w Szymbarku. Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na wydzierżawienie działki na okres powyżej 3 lat w miejscowości Szymbark oraz wyrażenia zgody na odstąpienie od przetargowego trybu zawarcia umowy (dot. działki o pow.0,7053 ha z przeznaczeniem na cele rolnicze). Wypracowana opinia jak załącznik nr 6 do protokołu.
8 Do pkt. 8 Wolne wnioski i zapytania. W wolnych wnioskach członkowie Komisji nie prowadzili dyskusji. W związku z wyczerpaniem porządku obrad, posiedzenie zakończono. Protokół sporządziła: Iwona Załęska podpisy członków Komisji