Kielce, marzec 2017 r.
Konkursy z obszaru edukacji dedykowane ZIT ogłaszane w 2017 r. I kwartał Poddziałanie Poddziałanie 8.1.2 Zwiększanie dostępu do opieki nad dziećmi do lat 3 ZIT Poddziałanie 8.3.6 Wzrost jakości edukacji ogólnej ZIT Wsparcie kształcenia podstawowego w zakresie kompetencji kluczowych Poddziałanie 8.3.6 Wzrost jakości edukacji ogólnej ZIT Upowszechnianie i wzrost jakości edukacji przedszkolnej Poddziałanie 8.5.4 Kształcenie ustawiczne ZIT Podniesienie jakości kształcenia zawodowego oraz wsparcie na rzecz tworzenia i rozwoju CKZiU Kwota przeznaczona na dofinansowanie 722 200 PLN 2 115 000 PLN 2 805 000 PLN 5 700 000 PLN
Konkursy z obszaru edukacji dedykowane ZIT ogłaszane w 2017 r. II kwartał Poddziałanie Poddziałania 8.3.6 Wzrost jakości edukacji ogólnej ZIT Rozwój szkolnictwa ponadpodstawowego w budowaniu kompetencji kluczowych Poddziałanie 8.4.3 Podnoszenie umiejętności lub kwalifikacji osób dorosłych w obszarze ICT i języków obcych poprzez realizację oddolnych inicjatyw edukacyjnych ZIT Poddziałanie 8.5.4 Kształcenie ustawiczne ZIT Edukacja formalna i pozaformalna osób dorosłych Kwota przeznaczona na dofinansowanie 2 115 000 PLN 6 300 000 PLN 783 000 PLN
Zintegrowane Inwestycje Terytorialne ZIT to nowe narzędzie polityki regionalnej w Perspektywie Finansowej 2014-2020. Przy pomocy tego instrumentu, partnerstwa jednostek samorządu terytorialnego (JST) miast i obszarów powiązanych z nimi funkcjonalnie (miasto i samorządy znajdujące się w jego oddziaływaniu) mogą realizować wspólne przedsięwzięcia, łączące działania finansowane z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i Europejskiego Funduszu Społecznego. ZIT to także wyjście poza sztywne granice administracyjne JST i większe możliwości oddziaływania projektów unijnych.
Zintegrowane Inwestycje Terytorialne ZIT realizowane są przede wszystkim na terenie miast wojewódzkich i ich obszarów funkcjonalnych. Ponadto, w kilku województwach zarząd województwa zdecydował o finansowaniu ZIT w mniejszych ośrodkach tzw. miastach regionalnych i subregionalnych oraz na obszarach powiązanych z nimi funkcjonalnie.
Kielecki Obszar Funkcjonalny POROZUMIENIE podpisane 11 maja 2015 r. określa zasady współpracy przy przygotowaniu i realizacji instrumentu Zintegrowane Inwestycje Terytorialne Kieleckiego Obszaru Funkcjonalnego Partnerzy Porozumienia Miasto Kielce, Gmina i Miasto Chęciny, Miasto i Gmina Chmielnik, Miasto i Gmina Daleszyce, Gmina Górno, Gmina Masłów, Gmina Miedziana Góra, Miasto i Gmina Morawica, Gmina Piekoszów, Gmina Sitkówka - Nowiny, Gmina Strawczyn, Gmina Zagnańsk, Ludność KOF ponad 340 tys. mieszkańców, Obszar KOF - 1 340,99 km 2.
Warunki realizacji ZIT w Polsce Zawiązanie zinstytucjonalizowanej formy partnerstwa Porozumienie ZIT KOF (11.05.2015 r.) Posiadanie odpowiedniej zdolności instytucjonalnej W systemie instytucjonalnym RPOWŚ Prezydent Miasta Kielce pełni rolę Instytucji Pośredniczącej ZIT Przygotowanie Strategii ZIT Pozytywne opinie IZ RPOWŚ oraz MR wydane w marcu 2016
Warunki realizacji ZIT w Polsce Podpisanie Porozumienia dotyczącego realizacji ZIT w województwie Porozumienie w sprawie powierzenia zadań IP w ramach instrumentu ZIT RPOWŚ na lata 2014 2020 podpisane 29 czerwca 2015 r. Zawarcie stosownych zapisów w RPO Oś Priorytetowa 6 Rozwój miast oraz alokacja dla IP ZIT w Osiach priorytetowych 8, 9, 10 RPOWŚ
Organy wspierające IP ZIT Komitet Sterujący składający się z przedstawicieli wszystkich jst wchodzących w skład Porozumienia (12 osób) opiniowanie Strategii ZIT KOF, opiniowanie zmian w załącznikach do Strategii ZIT KOF dotyczących listy projektów strategicznych realizowanych w formule ZIT oraz listy projektów komplementarnych, opiniowanie kryteriów wyboru projektów do ZIT KOF, opiniowanie sprawozdań z realizacji projektów w ramach ZIT KOF, opiniowanie innych dokumentów niezbędnych w procesie wdrażania Strategii ZIT KOF wymaganych przez IZ RPOWŚ.
Organy wspierające IP ZIT Rada Programowa składająca się z przedstawicieli środowisk naukowych, organizacji pozarządowych, gospodarczych i biznesowych, oraz przedstawiciel Marszałka Województwa Świętokrzyskiego (13 osób) opiniowanie projektów dokumentów stanowiących podstawę do podejmowania decyzji merytorycznych przez KS, opiniowanie kryteriów wyboru projektów, konsultacje dokumentów strategicznych wypracowanych w ramach ZIT.
Organy wspierające IP ZIT Biuro ZIT powołane Zarządzeniem Nr 192/2015 Prezydenta Miasta Kielce z dnia 28 maja 2015r. Realizacja zadań w trzech obszarach: 1. zadania powierzone Prezydentowi jako IP ZIT w ramach ZIT RPOWŚ na lata 2014-2020. 2. zadania związane z budowaniem i rozwojem partnerstwa w ramach Kieleckiego Obszaru Funkcjonalnego. 3. zadania wynikające z realizacji projektu w ramach PO Pomoc Techniczna 2014-2020.
Strategia ZIT KOF na lata 2014-2020 CEL GŁÓWNY CELE STRATEGICZNE Cel 1 Cel 2 Cel 3 Cel 4 Cel 5 Poprawa jakości życia mieszkańców i rozwój gospodarczy Kieleckiego Obszaru Funkcjonalnego Poprawa warunków do rozwoju przedsiębiorczości i tworzenia miejsc pracy Poprawa dostępności komunikacyjnej i bezpieczeństwa drogowego Rozwój oferty zdrowotnej, socjalnej i edukacyjnej w tym poprawa jakości nauczania Zwiększenie atrakcyjności turystycznej KOF Poprawa efektywności energetycznej oraz inwestycje w odnawialne źródła energii
Cel 1 Poprawa warunków do rozwoju przedsiębiorczości i tworzenia miejsc pracy Działania strategiczne planowane do realizacji w ramach celu strategicznego to m.in.: Promocja i wsparcie samozatrudnienia, Aktywizacja zawodowa osób bezrobotnych, Wsparcie osób powracających na rynek pracy po przerwie związanej z urodzeniem/wychowaniem dziecka.
Cel 3 Udział absolwentów poszczególnych typów szkół w obszarze ZIT w latach 2011-2013 Rozwój oferty zdrowotnej, socjalnej i edukacyjnej w tym poprawa jakości nauczania Działania strategiczne planowane do realizacji w ramach celu strategicznego to m.in.: Zwiększenie liczby miejsc w przedszkolach i poprawa dostępu do nich we wszystkich gminach KOF, Rozwój oferty edukacyjnej szkół na terenie KOF, w tym zajęć pozalekcyjnych, Rozbudowa i doposażenie placówek oświatowych, Rozwój oferty kształcenia zawodowego dla branż obecnych na terenie KOF. Edukacja na rzecz innowacyjności i promocja postaw innowacyjnych, Wsparcie zmiany oferty edukacyjnej szkół zawodowych i średnich na dostosowaną do potrzeb rynku prac, Stworzenie systemu szkoleń oraz przekwalifikowania dla mieszkańców KOF, Budowa i wyposażenie Centrum Kształcenia Praktycznego, Aktywizacja osób zagrożonych wykluczeniem, Realizacja programów zdrowotnych.
Priorytety Inwestycyjne w RPO WŚ Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (EFRR) 68 597 514 euro Oś 6 Rozwój miast PI 4c. Termomodernizacja budynków użyteczności publicznej i budynków mieszkalnych będących w zasobach mieszkaniowych gminy wraz z wykorzystaniem OZE (13 637 709 euro) PI 4e. Promowanie strategii niskoemisyjnych dla wszystkich rodzajów terytoriów, w szczególności dla obszarów miejskich, w tym wspieranie zrównoważonej multimodalnej mobilności miejskiej i działań adaptacyjnych mających oddziaływanie łagodzące na zmiany klimatu (11 592 859 euro) PI 6d. Ochrona i przywrócenie różnorodności biologicznej, ochrona i rekultywacja gleby oraz promowanie usług ekosystemowych, w tym programu natura 2000 oraz zielonej infrastruktury 10 229 626 euro) PI 7b. Zwiększenie mobilności regionalnej poprzez łączenie węzłów drugorzędnych i trzeciorzędnych z infrastrukturą TEN-T, w tym z węzłami multimodalnymi (25 906 807 euro) PI 10a. Inwestycje w edukację, umiejętności i uczenie się przez całe życie poprzez rozwój infrastruktury edukacyjnej i szkoleniowej (7 230 513 euro)
Priorytety Inwestycyjne w RPO WŚ Europejski Fundusz Społeczny (EFS) 13 800 000 euro Oś 8 Rozwój edukacji i aktywne społeczeństwo (PI 8iv, 8vi, 10i, 10iii, 10iv) Poddziałania: 8.1.2 Zwiększanie dostępu do opieki nad dziećmi do lat 3 ZIT (200 000 euro) 8.2.3 Wsparcie profilaktyki zdrowotnej ZIT (2 200 000 euro) 8.3.6 Wzrost jakości edukacji ogólnej ZIT (2 400 000 euro) w tym: Upowszechnianie i wzrost jakości edukacji przedszkolnej (1 400 000 euro) Wsparcie kształcenia podstawowego w zakresie kompetencji kluczowych (500 000 euro) Rozwój szkolnictwa ponadpodstawowego w budowaniu kompetencji (500 000 euro) 8.4.3 Podnoszenie umiejętności lub kwalifikacji osób dorosłych w obszarze ICT i języków obcych poprzez realizację oddolnych inicjatyw edukacyjnych ZIT (1 500 000 euro) 8.5.4 Kształcenie ustawiczne ZIT (1 500 000 euro) w tym: Podniesienie jakości kształcenia zawodowego oraz wsparcie na rzecz tworzenia i rozwoju CKZIU (1 300 000 euro) Edukacja formalna i pozaformalna osób dorosłych (200 000 euro)
Priorytety Inwestycyjne w RPO WŚ Europejski Fundusz Społeczny Oś 9 Włączenie społeczne i walka z ubóstwem (PI 9iv) Poddziałania: 9.2.2 Rozwój wysokiej jakości usług społecznych i zdrowotnych ZIT (800 000 euro) Oś 10 Otwarty rynek pracy (PI 8i, 8iii) Poddziałania: 10.2.2 Wsparcie aktywności zawodowej osób powyżej 29 roku życia pozostających bez zatrudnienia ZIT (2 500 000 euro) 10.4.2. Wsparcie rozwoju przedsiębiorczości poprzez zastosowanie instrumentów bezzwrotnych w ramach ZIT (2 700 000 euro)
Alokacja środków Alokacja środków UE na RPO Alokacja 1 364 środków mln euro, UE w na tym: RPO WŚ 1 364 mln euro, w tym: Alokacja środków UE na EFRR Alokacja 980 środków 704 066 UE euro na EFRR 980 704 066 euro Alokacja środków środków UE UE na na EFS EFS 383 383839 839527 527 euro euro Alokacja Alokacja środków środków UE UE dla dla ZIT ZIT 82 397 514 euro, tj. 6,04% alokacji z 82 397 514 euro, tj. 6,04% RPO, funduszu w RPO, w tym: w tym: EFRR 69 597 514 euro 6,99% EFRR 68 597 514 euro 6,99% EFS 13 800 000 euro 3,60% EFS 13 800 000 euro 3,60%
System Instytucjonalny wdrażania RPOWŚ 2014-2020 INSTYTUCJA ZARZĄDZAJĄCA Zarząd Województwa Świętokrzyskiego Departament Polityki Regionalnej ul. Sienkiewicza 63, 25-002 Kielce tel. 41 36 58 170 Departament Wdrażania Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego ul. Sienkiewicza 63, 25-002 Kielce tel. 41 36 58 100 INSTYTUCJA POŚREDNICZĄCA Prezydent Miasta Kielce Biuro Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych Wydział Zarządzania Funduszami Europejskimi Urząd Miasta Kielce Aleja Solidarności 34 tel. 41 36 76 550 Biuro Certyfikacji ul. Sienkiewicza 63, 25-002 Kielce tel. 41 36 58 196 Departament Wdrażania Europejskiego Funduszu Społecznego ul. Sienkiewicza 27, 25-007 Kielce tel. 41 349 89 00 INSTYTUCJA POŚREDNICZĄCA Wojewódzki Urząd Pracy ul. Witosa 86, 25-561 Kielce tel. 41 364 16 00
System oceny wniosków w konkursach dedykowanych ZIT Etap oceny Instytucja Ocena formalna IZ DWEFS Ocena merytoryczna Część A ocena zgodności projektu ze Strategią ZIT KOF Część B potwierdzenie kwalifikowalności projektu i ocena jakościowa Negocjacje Rozstrzygnięcie konkursu IP ZIT IZ DWEFS IZ DWEFS IP ZIT/ IZ DWEFS
Zespół do spraw oceny zgodności projektów ze Strategią ZIT KOF na lata 2014-2020 W skład Zespołu wchodzą: 1) Pracownicy Biura ZIT, wyznaczeni w drodze Zarządzenia Wewnętrznego Dyrektora Wydziału Zarządzania Funduszami Europejskimi pełniący funkcję: Przewodniczącego Zespołu, Zastępcy Przewodniczącego Zespołu, Pracowników do oceny projektów lub Sekretarzy Zespołu. 2) Eksperci wybrani zgodnie z Procedurą naboru kandydatów na ekspertów i wskazani przez IP ZIT z Wykazu Kandydatów na Ekspertów RPO WŚ na lata 2014-2020 z dziedziny Znajomość zagadnień związanych z realizacją Strategii Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych Kieleckiego Obszaru Funkcjonalnego.
Ocena zgodności projektu ze Strategią ZIT KOF Kryteria obligatoryjne (ocena 0/1) ocena zgodności projektów ze Strategią ZIT KOF 1. Lokalizacja projektu na obszarze KOF 2. Zgodność wniosku z Celami / Priorytetami Strategii ZIT KOF 3. Zgodność przedmiotu projektu z zakresem Działań wskazanych w Matrycy logicznej Strategii ZIT KOF Kryteria punktowane ocena stopnia zgodności projektów ze Strategią ZIT KOF 1. Obszar oddziaływania projektu 2. Projekt jest realizowany w partnerstwie z podmiotami z terenu KOF 3. Komplementarność projektu EFS powiązanie z innymi projektami finansowanymi ze środków publicznych, które zostały zrealizowane lub są w trakcie realizacji na terenie KOF 4. Poprawność doboru wskaźników produktu i rezultatu w projekcie oraz ich wpływ na osiągnięcie wartości docelowej określonej w Strategii ZIT KOF
Kryteria obligatoryjne (ocena 0/1) ocena zgodności projektów ze Strategią ZIT KOF L.p. Kryterium Definicja Sposób weryfikacji 1. Lokalizacja projektu na obszarze KOF Projekt zakłada, że wsparcie jest skierowane dla grup docelowych z Kieleckiego Obszaru Funkcjonalnego. 0 / 1 Niespełnienie kryterium skutkuje odrzuceniem wniosku
1. Lokalizacja projektu na obszarze KOF Miasto Kielce, Gmina i Miasto Chęciny, Miasto i Gmina Chmielnik, Miasto i Gmina Daleszyce, Gmina Górno, Gmina Masłów, Gmina Miedziana Góra, Miasto i Gmina Morawica, Gmina Piekoszów, Gmina Sitkówka - Nowiny, Gmina Strawczyn, Gmina Zagnańsk
Kryteria obligatoryjne (ocena 0/1) ocena zgodności projektów ze Strategią ZIT KOF L.p. Kryterium Definicja Sposób weryfikacji 2. Zgodność wniosku z Celami / Priorytetami Strategii ZIT KOF Wnioskodawca uzasadnia, że działania w projekcie są odpowiedzią na problemy zdiagnozowane w Strategii ZIT KOF, dzięki czemu projekt przyczyni się do realizacji określonych w niej Celów / Priorytetów. 0 / 1 Niespełnienie kryterium skutkuje odrzuceniem wniosku
2. Zgodność wniosku z Celami / Priorytetami Strategii ZIT KOF Cel 1 Poprawa warunków do rozwoju przedsiębiorczości i tworzenia miejsc pracy Priorytety 1. Rozwój przedsiębiorczości osób bezrobotnych 2. Zwiększenie zdolności do zatrudnienia osób bezrobotnych i powracających na rynek pracy
2. Zgodność wniosku z Celami / Priorytetami Strategii ZIT KOF Cel 3 Rozwój oferty zdrowotnej, socjalnej i edukacyjnej w tym poprawa jakości nauczania Priorytety 1. Poprawa oferty edukacyjnej na każdym poziomie nauczania 2. Inwestycje w infrastrukturę służącą do szkoleń zawodowych i uczenia się przez całe życie, z uwzględnieniem infrastruktury ośrodków i centrów egzaminacyjnych. 3. Aktywna integracja społeczna 4. Zdrowe społeczeństwo podstawą rozwoju KOF
Kryteria obligatoryjne (ocena 0/1) ocena zgodności projektów ze Strategią ZIT KOF L.p. Kryterium Definicja Sposób weryfikacji 3. Zgodność przedmiotu projektu z zakresem Działań wskazanych w Matrycy logicznej Strategii ZIT KOF Wnioskodawca zapewnia we wniosku, że wsparcie jest zgodne z zakresem Działań wskazanych w Matrycy logicznej Strategii ZIT KOF. 0 / 1 Niespełnienie kryterium skutkuje odrzuceniem wniosku
Kryteria punktowane ocena stopnia zgodności projektów ze Strategią ZIT KOF L.p. Kryterium Definicja 1. 2. Obszar oddziaływania projektu Projekt jest realizowany w partnerstwie z podmiotami z terenu KOF Ocenie będzie podlegać zasięg terytorialny oddziaływania projektu stopień oddziaływania realizacji projektu na obszar KOF: a) projekt nie obejmuje pomocą ostatecznych odbiorców wsparcia z żadnej gminy KOF b) projekt obejmuje pomocą ostatecznych odbiorców wsparcia z terenu 1 gminy c) projekt obejmuje pomocą ostatecznych odbiorców wsparcia z terenu 2 gmin i więcej Ocenie będzie podlegać, czy projekt jest realizowany w partnerstwie Partnerem lub Liderem jest podmiot, który posiada siedzibę na terenie KOF: a) projekt nie jest realizowany w partnerstwie z podmiotem z terenu KOF b) partnerstwo obejmuje 1 podmiot z terenu KOF c) partnerstwo obejmuje 2 i więcej podmiotów z terenu KOF Liczba punktów 0 pkt. 5 pkt. 10 pkt. 0 pkt. 5 pkt. 10 pkt. Maksymalna liczba punktów dla kryterium 10 pkt. (kryterium punktowane obowiązkowe minimalna wymagana ilość punktów wynosi 5 pkt. ) 10 pkt. (kryterium punktowane premiujące)
Kryteria punktowane ocena stopnia zgodności projektów ze Strategią ZIT KOF L.p. Kryterium Definicja 3. Komplementarność projektu EFS powiązanie z innymi projektami finansowanymi ze środków publicznych, które zostały zrealizowane lub są w trakcie realizacji na terenie KOF Przez komplementarność rozumie się powiązanie z innymi projektami wskazanymi jako projekty bazowe finansowanymi ze środków publicznych, które zostały zrealizowane lub są w trakcie realizacji przez Wnioskodawcę lub Partnera / Partnerów na terenie KOF obszar realizacji wskazanego projektu bazowego musi co najmniej w części pokrywać się z obszarem realizacji projektu zgłaszanego przez Wnioskodawcę: a) projekt nie jest komplementarny z żadnym projektem na terenie KOF b) projekt jest komplementarny z jednym projektem na terenie KOF c) projekt jest komplementarny z co najmniej dwoma projektami na terenie KOF Liczba punktów 0 pkt. 5 pkt. 10 pkt. Maksymalna liczba punktów dla kryterium 10 pkt. (kryterium punktowane premiujące)
Kryteria punktowane ocena stopnia zgodności projektów ze Strategią ZIT KOF L.p. Kryterium Definicja 4. Poprawność doboru wskaźników produktu i rezultatu w projekcie oraz ich wpływ na osiągnięcie wartości docelowej określonej w Strategii ZIT KOF Wnioskodawca zakłada w projekcie osiągnięcie wszystkich adekwatnych do realizowanych typów przedsięwzięć w ramach konkursu i obowiązkowych wskaźników produktu i rezultatu. Ocenie podlegają wartości docelowe wskaźników produktu w zakresie ich wpływu na osiągnięcie wartości docelowych wskaźników zawartych w Strategii ZIT KOF. Wpływ wskaźników podlega ocenie w następujący sposób: Wartość wskaźnika produktu w projekcie / wartość docelowa wskaźnika produktu wskazana w Strategii ZIT KOF x 100% Uwaga! Jeśli wskaźników produktu obowiązkowych jest więcej niż jeden, to poziom liczy się poprzez wyliczenie średniej arytmetycznej. a) Wnioskodawca nie wskazał obowiązujących wskaźników produktu i rezultatu b) osiągnięcie wskaźników produktu na poziomie 1-50% wartości docelowych określonych w Strategii ZIT KOF c) osiągnięcie wskaźników produktu na poziomie 51% i więcej wartości docelowych określonych w Strategii ZIT KOF Liczba punktów 0 pkt. 5 pkt. 10 pkt. Maksymalna liczba punktów dla kryterium 10 pkt. (kryterium punktowane obowiązkowe minimalna wymagana ilość punktów wynosi 5 pkt. )
Ocena zgodności projektu ze Strategią ZIT KOF Maksymalna ilość punktów możliwa do osiągnięcia w ocenie zgodności projektu ze Strategią ZIT KOF wynosi 40. Projekt, który uzyskał wymagane minimum punktowe wynoszące 10 punktów zostaje umieszczony na liście pozytywnie ocenionych projektów. W przypadku niespełnienia kryteriów zgodności ze Strategią ZIT KOF na lata 2014-2020 i nieuzyskania wymaganego minimum punktowego następuje odrzucenie projektu. IZ DWEFS przeprowadza część B oceny merytorycznej. Punkty z części A i B oceny merytorycznej nie sumują się.
Ocena zgodności projektu ze Strategią ZIT KOF IP ZIT przygotowuje 1.Listę ocenionych projektów zawierającą wszystkie ocenione projekty. 2.Listę projektów ocenionych pozytywnie z wyróżnieniem projektów wybranych do dofinansowania (po części A i B oceny merytorycznej). O kolejności na listach decyduje ilość punktów uzyskana z oceny zgodności ze Strategią ZIT KOF na lata 2014-2020 część A oceny merytorycznej. Listy sporządzone przez IP ZIT podlegają zatwierdzeniu przez Prezydenta Miasta Kielce, a następnie są przekazywane do IZ DWEFS celem zatwierdzenia przez Zarząd Województwa.
Karolina Białek-Pałka, Grzegorz Wach Wydział Zarządzania Funduszami Europejskimi Biuro ZIT KOF w Urzędzie Miasta Kielce e-mail: karolina.bialek@um.kielce.pl, grzegorz.wach@um.kielce.pl tel.: +48 413676553, +48 413676707