Zał cznik do Uchwały NR Rady Powiatu w Kołobrzegu z dnia ROCZNY PROGRAM WSPÓŁPRACY POWIATU KOŁOBRZESKIEGO Z ORGANIZACJAMI POZARZ DOWYMI ORAZ PODMIOTAMI WYMIENIONYMI W ART. 3 UST. 3 USTAWY O DZIAŁALNO CI PO YTKU PUBLICZNEGO I O WOLONTARIACIE NA 2011 ROK
Wst p Niniejszy program reguluje zasady współdziałania władz samorz dowych z organizacjami pozarz dowymi i innymi podmiotami prowadz cymi działalno ć po ytku publicznego. Ma on na celu zapewnienie jak najlepszych warunków do działania wymienionym podmiotom oraz wł czenie ich w system funkcjonowania powiatu na zasadzie partnerstwa. Program wyznacza kierunki długofalowej współpracy, daje wi c podstawy do budowy stabilnego społecze stwa obywatelskiego. Do zada samorz du nale y tworzenie i wdra anie modelowych rozwi za sprzyjaj cych o ywianiu społecznej obecno ci mieszka ców w działaniach publicznych. Okre lanie przez samorz d priorytetów i zakresu działa w sferze spraw społecznych słu y wyznaczaniu uznanych przez obywateli kierunków rozwoju, tak zasobów ludzkich, jak równie materialnych oraz potencjału stowarzysze i innych podmiotów prowadz cych działalno ć po ytku publicznego lub działaj cych w jego sferze. Najcz stszymi obszarami aktywno ci organizacji non profit s : pomoc społeczna, promocja i ochrona zdrowia, poprawa porz dku i bezpiecze stwa w powiecie, działania na rzecz osób potrzebuj cych pomocy i niepełnosprawnych, edukacji publicznej, w tym morskiej, upowszechniania kultury fizycznej i sportu, krajoznawstwo, turystyka oraz popularyzacja zdrowego trybu ycia. Jednym z zada powiatu kołobrzeskiego jest zaspokojenie zbiorowych potrzeb wspólnoty, któr tworz jego mieszka cy. Czynna współpraca z organizacjami pozarz dowymi umo liwia skuteczniejsze zaspakajanie potrzeb konkretnych grup społecznych oraz sprzyja tworzeniu si wi zi społecznych. D enie władz samorz dowych do osi gania pozytywnych i trwałych rezultatów w sferze polityki społecznej nie jest mo liwe bez udziału i akceptacji obywateli. Rzeczywisty udział obywateli w tej dziedzinie, szczególnie poprzez działania lokalnych wspólnot 2
obywatelskich, przyczynia si do pełniejszego zaspokajania potrzeb mieszka ców oraz wzrostu poczucia współodpowiedzialno ci za przyszło ć powiatu kołobrzeskiego. Działalno ć organizacji pozarz dowych poszerza aktywno ć społeczno ci lokalnej. 3
I. POSTANOWIENIA OGÓLNE 1. Podstawa prawna Program Współpracy Powiatu Kołobrzeskiego z organizacjami pozarz dowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 na rok 2011 został opracowany na podstawie ni ej wymienionych przepisów prawnych: a. Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalno ci po ytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873 z pó n. zm.) b. Ustawa z dnia 22 stycznia 2010 r. o zmianie ustawy o działalno ci po ytku publicznego i o wolontariacie oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. Nr 28, poz. 146) c. Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. Przepisy wprowadzaj ce ustaw o działalno ci po ytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 874 z pó n. zm.) d. Rozporz dzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 4 sierpnia 2003 r. w sprawie Rady Działalno ci Po ytku Publicznego (Dz.U. Nr 147, poz. 1431), Ilekroć w niniejszym Programie jest mowa: 1. o ustawie nale y przez to rozumieć ustaw z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalno ci po ytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873, z 2004r. Nr 64, poz. 593, Nr 116, poz. 1203 oraz Nr 210, poz. 2135, z 2005r. Nr 155, poz. 1298 i Nr 169, poz. 1420, Dz.U. z 2010 r. Nr 28, poz. 146); 2. o podmiotach programu nale y przez to rozumieć organizacje pozarz dowe oraz inne podmioty prowadz ce działalno ć po ytku publicznego, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy; 3. o powiecie nale y przez to rozumieć Powiat Kołobrzeski; 4. o zarz dzie nale y przez to rozumieć Zarz d Powiatu w Kołobrzegu, 5. o starostwie nale y przez to rozumieć Starostwo Powiatowe w Kołobrzegu, 6. o konkursie - si przez to otwarty konkurs ofert, o którym mowa w art. 11 ust. 2, 7. o wydziałach merytorycznych - rozumie si przez to wydziały Starostwa Powiatowego, 4
II. CEL GŁÓWNY I CELE SZCZEGÓŁOWE PROGRAMU 1. Celami głównymi programu s : a) kształtowanie lokalnego społecze stwa obywatelskiego i wspomaganie rozwoju społeczno ci lokalnych, w tym: organizowanie i wspieranie działa społecznych i inicjatyw obywatelskich na rzecz powiatu kołobrzeskiego, rozwijanie poczucia przynale no ci do społeczno ci lokalnej powiatu, zwi kszenie udziału mieszka ców w rozwi zywaniu lokalnych problemów, b) podnoszenie skuteczno ci i efektywno ci działa w sferze zada publicznych, c) wzmocnienie pozycji organizacji pozarz dowych i zapewnienie im równych szans w realizacji zada publicznych przez powierzanie i wspieranie zada z jednoczesnym zapewnieniem odpowiednich rodków na ich realizacj. 2. Celami szczegółowymi Programu s : a) podniesienie jako ci ycia i pełniejsze zaspokojenie potrzeb mieszka ców powiatu poprzez zwi kszenie aktywno ci organizacji, b) poprawa jako ci usług publicznych, c) wykorzystanie potencjału i mo liwo ci organizacji pozarz dowych, d) otwarcie na innowacyjno ć i konkurencyjno ć w wykonywaniu zada publicznych, e) integracja organizacji realizuj cych zadania publiczne, f) promowanie i wzmacnianie postaw obywatelskich, g) racjonalne wykorzystanie publicznych rodków finansowych, h) udzielanie pomocy w pozyskiwaniu rodków pochodz cych z Unii Europejskiej lub innych ródeł zewn trznych, na realizacj zada własnych Powiatu. III. ADRESACI PROGRAMU Program adresowany jest do organizacji pozarz dowych oraz podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy o działalno ci po ytku publicznego i o wolontariacie, prowadz cych odpowiednio do terytorialnego zakresu działania organów jednostek samorz du terytorialnego, działalno ć w sferze 5
po ytku publicznego w zakresie odpowiadaj cym statutowym działaniom tych organów. Nale do nich w szczególno ci: 1) stowarzyszenia, w tym stowarzyszenia jednostek samorz du terytorialnego, 2) fundacje, 3) osoby prawne i jednostki organizacyjne działaj ce na podstawie przepisów o stosunku Pa stwa do Ko cioła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Pa stwa do innych Ko ciołów i zwi zków wyznaniowych oraz gwarancjach wolno ci sumienia i wyznania, je eli ich cele statutowe obejmuj prowadzenie działalno ci po ytku publicznego. IV. REALIZATORZY PROGRAMU 1. Realizatorami programu ze strony powiatu kołobrzeskiego s w szczególno ci: a) Rada Powiatu w Kołobrzegu i jej komisje - w zakresie wytyczania polityki finansowej i społecznej powiatu, b) Zarz d Powiatu Kołobrzeskiego w zakresie realizacji zada wynikaj cych z Programu poprzez okre lanie zada priorytetowych, ogłaszanie otwartych konkursów ofert, zlecania zada oraz kontroli i oceny stanu realizacji zleconych zada, c) Zespół konsultacyjny do spraw współpracy z organizacjami pozarz dowymi oraz podmiotami prowadz cymi działalno ć po ytku publicznego w zakresie praktycznej realizacji udziału organizacji pozarz dowych w działaniach programowych powiatu kołobrzeskiego, d) Komisja Konkursowa powołana w zakresie dokonywania otwarcia i opiniowania ofert zło onych w otwartych konkursach ofert na realizacj zada zleconych przez powiat organizacjom pozarz dowym, e) Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w zakresie realizacji zada pomocy społecznej i rehabilitacji społecznej osób niepełnosprawnych, f) Komórki organizacyjne Starostwa Powiatowego w Kołobrzegu: - Wydział Organizacji i Spraw Społecznych, - Biuro Zarz dzania Kryzysowego i Spraw Obronnych, - Wydział Edukacji i Kultury, - Biuro Kontroli i Zamówie Publicznych, - poszczególne wydziały merytoryczne w zakresie bie cej współpracy z organizacjami pozarz dowymi. 6
2. Beneficjentami programu ze strony organizacji w szczególno ci s : a) stowarzyszenia, b) fundacje, c) osoby prawne i jednostki organizacyjne ko ciołów i zwi zków wyznaniowych, d) stowarzyszenia jednostek samorz du terytorialnego. V. ZASADY WSPÓŁPRACY 1. Program współpracy powiatu z organizacjami pozarz dowymi oraz innymi podmiotami prowadz cymi działalno ć po ytku publicznego jest nieodzownym elementem systemu polityki społeczno- finansowej. 2. Program okre la formy, zasady oraz zakres współpracy samorz du powiatu z organizacjami pozarz dowymi, a tak e priorytety zada publicznych, których realizacja zwi zana b dzie z udzielaniem pomocy publicznej. 3. Współpraca samorz du powiatu z organizacjami pozarz dowymi odbywa si w oparciu o nast puj ce zasady: a) zasad partnerstwa w my l której organizacje pozarz dowe uczestnicz w identyfikowaniu i definiowaniu problemów społecznych, wspieraniu sposobów ich rozwi zania oraz wykonywania zada publicznych, b) zasad efektywno ci wynikaj c z faktu wyboru najefektywniejszego sposobu wykorzystania rodków publicznych przeznaczonych na realizacj zada zleconych organizacjom pozarz dowym, c) zasad uczciwej konkurencji pozwalaj c na udział w konkursach wielu organizacjom pozarz dowym. Kryteria ocen wniosków konkursowych s identyczne dla wszystkich podmiotów a realizatorem zadania zostaje organizacja pozarz dowa, która przedstawi najkorzystniejszy projekt, d) zasad pomocniczo ci, w my l której Zarz d przekazuje organizacjom pozarz dowym zadania własne udzielaj c dotacji na ich realizacj, e) zasad jawno ci, która polega na udost pnianiu organizacjom pozarz dowym informacji o zamiarach, celach i rodkach przeznaczonych w bud ecie powiatu na realizacj zada publicznych, kosztach realizacji zada ju prowadzonych oraz kryteriach i sposobie oceny projektów. 7
4. Zlecanie realizacji zada powiatu organizacjom pozarz dowym odbywa si po przeprowadzeniu otwartego konkursu ofert chyba, e przepisy odr bne przewiduj inny tryb zlecania zada. 5. Otwarte konkursy ofert ogłaszane s i przeprowadzane w oparciu o przepisy ustawy i wydane na jej podstawie przepisy wykonawcze. VI. ZAKRES PRZEDMIOTOWY Współpraca Powiatu Kołobrzeskiego z organizacjami pozarz dowymi dotyczy realizacji zada publicznych okre lonych w art. 4 ustawy o działalno ci po ytku publicznego i o wolontariacie, w zakresie odpowiadaj cym zadaniom powiatu. VII. FORMY WSPÓŁPRACY 1. Współpraca powiatu kołobrzeskiego z podmiotami Programu przyjmować b dzie nast puj ce formy: 1) zlecania podmiotom programu realizacji zada publicznych wraz z przekazaniem dotacji na ich sfinansowanie lub dofinansowanie w trybach przewidzianych ustaw lub przepisami szczególnymi, 2) wzajemne informowanie si o planowanych kierunkach działalno ci i współdziałania w celu zharmonizowania tych kierunków poprzez: a) publikowanie wa nych informacji w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na stronie internetowej powiatu, b) partycypacj przedstawicieli podmiotów programu w działaniach programowych Rady Powiatu i Starostwa, c) przekazywanie przez podmioty programu informacji o przewidywanych lub realizowanych w 2011 roku zadaniach sfery publicznej, których realizacja odbywa si w oparciu o rodki inne ni wynikaj ce z Programu, d) konsultowanie zada priorytetowych na kolejny rok; 3) konsultowanie z podmiotami programu, odpowiednio do zakresu ich działalno ci, projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotycz cych działalno ci tych podmiotów. Projekt Programu zamieszcza si na stronie internetowej oraz wykłada si do wgl du. Przyjmowane s pisemne uwagi od przedstawicieli organizacji pozarz dowych, sympatyków trzeciego sektora oraz osób zainteresowanych. 8
4) tworzenie wspólnych zespołów o charakterze doradczym i inicjatywnym. 2. Formy współpracy mog równie przyj ć nast puj ce formy: 1) wspieranie w gromadzeniu rodków na działalno ć z innych ródeł ni bud et powiatu poprzez: a) opiniowanie wniosków o dotacj, b) promowanie interesuj cych programów mog cych uzyskać rodki z innych ródeł, c) konsultacje projektów na etapie ich przygotowywania; 2) szkole i konsultacji w celu podnoszenia profesjonalizmu działa podejmowanych przez organizacje pozarz dowe, 3) udost pnianie, w miar mo liwo ci, lokali stanowi cych własno ć powiatu dla podmiotów programu, celem prowadzenia przez nie szkole, konferencji. 3. Zarz d b dzie realizował współprac w poszczególnych formach przy udziale koordynatora ds. współpracy z organizacjami pozarz dowymi: Zakres działa koordynatora: a) dokonywanie oceny zasad realizacji polityki powiatu wobec organizacji pozarz dowych i jej przedstawienie wraz z wnioskami staro cie kołobrzeskiemu i Radzie Powiatu oraz udost pnienie zainteresowanym organizacjom, b) dokonywanie oceny inicjatyw wspieraj cych podmioty programu, c) współpraca z Zarz dem w zakresie opiniowania wniosków o dotacje poprzez uczestnictwo w pracach zespołu opiniuj cego, d) monitorowanie oraz doskonalenie zasad współpracy Starostwa z podmiotami programu, e) wyra anie opinii w istotnych sprawach dotycz cych podmiotów programu. 4. Monitorowanie współpracy polega na: a) ocenie realizacji opisanych zasad i trybów współpracy oraz przedstawieniu tej oceny staro cie kołobrzeskiemu, Radzie Powiatu i podmiotom programu, b) gromadzenie w czasie realizacji programu informacji, uwag, wniosków i propozycji dotycz cych realizowanych zada (we współpracy ze Starostwem) w celu wykorzystania do usprawnienia bie ce współpracy. 9
VIII. PRIORYTETOWE ZADANIA PUBLICZNE Zakres zada obj tych Programem obejmuje wył cznie sfer zada publicznych okre lonych w art. 4 ustawy a dotycz cych zada Powiatu o charakterze ponadgminnym. 1. Ustala si nast puj ce zadania priorytetowe, które mog być zlecane do realizacji organizacjom prowadz cym działalno ć statutow w danej dziedzinie: 1) działalno ć na rzecz osób niepełnosprawnych, w zakresie: a) wspierania zada zwi zanych z działalno ci rehabilitacyjn, sportow, terapeutyczn, uspołeczniaj c i integruj c rodowisko osób niepełnosprawnych ze rodowiskiem osób pełnosprawnych; b) organizowania i prowadzenia warsztatów i grup rodowiskowego wsparcia dla osób niepełnosprawnych, aktywizuj cych te osoby; c) organizowania i prowadzenia działa na rzecz wł czania osób niepełnosprawnych w ycie społeczne i zawodowe; 2) ochrony i promocja zdrowia, w zakresie: a) prowadzenia działa w zakresie promocji zdrowia i edukacji zdrowotnej na terenie powiatu; b) organizowania działa na rzecz indywidualnej i zbiorowej odpowiedzialno ci za zdrowie i na rzecz ochrony zdrowia, w tym m.in. programów edukacyjnych w zakresie udzielania pomocy przedmedycznej, akcji honorowego krwiodawstwa itp., c) podniesienie poziomu edukacyjnego w zakresie wiedzy dotycz cej zdrowia psychicznego, d) edukacji, profilaktyki i rehabilitacji raka piersi, e) wspierania organizacji i promocji bezpłatnych bada profilaktycznych; 3) upowszechniania kultury fizycznej i sportu, w zakresie: a) organizowania zaj ć, zawodów i imprez z zakresu kultury fizycznej propaguj cych piłk siatkow, 5) pomocy społecznej, w zakresie: b) tworzenia warunków organizacyjnych ułatwiaj cych funkcjonowanie powiatowych o rodków wsparcia, których głównym celem jest pomoc osobom zagro onym wykluczeniem społecznym, niepełnosprawnych, w tym intelektualnie 10
c) tworzenia warunków organizacyjnych ułatwiaj cych funkcjonowanie domu pomocy społecznej dla osób niepełnosprawnych, w tym intelektualnie. 6) porz dku i bezpiecze stwa publicznego, w zakresie: a) realizacji powiatowego programu zapobiegania przest pczo ci oraz ochrony bezpiecze stwa obywateli i porz dku publicznego; 7) edukacji publicznej, w tym morskiej; 2. W wyniku stwierdzenia potrzeb lokalnych lub na uzasadniony wniosek organizacji, w ramach mo liwo ci finansowych, Zarz d oraz Rada Powiatu w Kołobrzegu mo e w drodze uchwały wskazać inne ni okre lone w ust.1 zadania, które wymagaj realizacji, w celu ich zlecenia organizacjom na zasadach okre lonych w ustawie lub odr bnych przepisach. IX. OKRES REALIZACJI PROGRAMU 1. Niniejszy Program realizowany b dzie w okresie od 1 stycznia 2011 do 31 grudnia 2011 roku, z zastrze eniem ust. 2. 2. Termin realizacji poszczególnych zada okre lony b dzie w warunkach otwartego konkursu ofert na wsparcie realizacji zada Powiatu w 2011 roku. X. SPROSÓB REALIZACJI PROGRAMU Współpraca Powiatu z organizacjami w ramach Programu obejmuje działania o charakterze finansowym i pozafinansowym, w tym: 1) Przeprowadzanie otwartych konkursów ofert odbywaj ce si według nast puj cych zasad: a) zlecanie realizacji zada Powiatu organizacjom obejmuje w pierwszej kolejno ci zadania priorytetowe i odbywać si b dzie po przeprowadzeniu otwartego konkursu ofert, chyba e przepisy odr bne przewiduj inny tryb zlecania lub dane zadanie mo na realizować w inny sposób, okre lony w przepisach odr bnych (w szczególno ci na zasadach i w trybie okre lonym w przepisach o zamówieniach publicznych z zachowaniem metod kalkulacji kosztów oraz porównywalno ci opodatkowania), b) otwarty konkurs ofert ogłasza Zarz d, c) termin składania ofert nie mo e być krótszy ni 21 dni od dnia ukazania si ostatniego ogłoszenia, 11
d) otwarty konkurs ofert ogłasza si : w Biuletynie Informacji Publicznej www.spkolobrzeg.finn.pl w zakładce otwarte konkursy ofert, na stronie internetowej Powiatu www.powiat.kolobrzeg.pl w zakładce organizacje pozarz dowe, na tablicy ogłosze w budynku Starostwa Powiatowego w Kołobrzegu, ul. Plac Ratuszowy 1, e) konkurs ofert prowadzi Komisja Konkursowa powołana przez Starost Kołobrzeskiego, f) zło one oferty, przed przekazaniem do opinii Komisji Konkursowej, podlegaj wst pnej ocenie formalnej przeprowadzonej przez pracowników wła ciwego Wydziału Starostwa i/lub wła ciwej jednostki organizacyjnej Powiatu, g) decyzj o wyborze ofert wyłonionych przez Komisj i udzieleniu dotacji podejmuje Zarz d w drodze uchwały, po zasi gni ciu opinii Komisji Konkursowej, h) podj ta uchwała jest podstaw do zawarcia pomi dzy upowa nionymi przedstawicielami stron podejmuj cych współprac pisemnych umów okre laj cych sposób i termin przekazania dotacji oraz jej rozliczenia, i) wyniki konkursu s publikowane na stronie internetowej Powiatu: w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na tablicy ogłosze w budynku Starostwa, j) wspóln ofert w konkursie mog zło yć dwie lub wi cej organizacje działaj cych wspólnie, zgodnie z art. 14 ust. 2 ustawy. 2) Zlecanie, z pomini ciem otwartego konkursu ofert, realizacji na wniosek tej organizacji zadania publicznego o charakterze lokalnym lub regionalnym, na zasadach i trybie okre lonych w art. 19a ustawy. 3) Na wniosek organizacji zabezpieczenie wkładu finansowego własnego NGO uczestnicz cej w konkursach ogłaszanych przez podmioty zewn trzne, w przypadku zawarcia umowy partnerskiej i otrzymania dotacji w miar mo liwo ci. 4) Współpraca o charakterze pozafinansowym obejmuje swym zakresem działania okre lone w pkt. VII Programu FORMY WSPÓŁPRACY w ust 1-4. 12
XI. TRYB POWOŁYWANIA I ZASADY DZIAŁANIA KOMISJI KONKURSOWEJ DO OPINIOWANIA OFERT W OTWARTYCH KONKURSACH OFERT 1. W zwi zku z ogłoszonymi otwartymi konkursami ofert na realizacje zada publicznych, wynikaj cych w Rocznego programu współpracy Powiatu Kołobrzeskiego z organizacjami, w celu opiniowania składanych ofert Starosta Kołobrzeski w drodze Zarz dzenia powołuje imienny skład Komisji Konkursowej, zwan dalej Komisj. 2. W skład Komisji Konkursowej powołanej przez Starost wchodz : przedstawiciele Zarz du Powiatu, przedstawiciele komórek organizacyjnych Starostwa odpowiedzialnych za realizacj zada z obszaru Programu, którego dotyczy ogłoszony otwarty konkurs ofert, Koordynator ds. współpracy z organizacjami pozarz dowymi, Co najmniej 2 osoby reprezentuj ce organizacje pozarz dowe lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3, z wył czeniem osób reprezentuj cych organizacje pozarz dowe lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 bior ce udział w konkursie, 3. w pracach Komisji mog uczestniczyć tak e, z głosem doradczym, osoby posiadaj ce specjalistyczn wiedz w dziedzinie obejmuj cej zakres zada publicznych, których konkurs dotyczy. 4. ocenie oferty zło onej w konkursie, nie mo e brać udziału osoba, której powi zania ze składaj cym j podmiotem mog budzić zastrze enia co do jej bezstronno ci. 5. Pracami Komisji kieruje Przewodnicz cy Komisji 6. Komisja obraduje na posiedzeniach zamkni tych, bez udziału oferentów. Termin i miejsce posiedzenia Komisji okre la Przewodnicz cy. W uzasadnionych przypadkach Przewodnicz cy mo e zarz dzić inny tryb pracy Komisji. 7. Na pierwszym posiedzeniu Komisja wybiera ze swego grona Przewodnicz cego, Wiceprzewodnicz cego i Sekretarza. 8. Komisja podejmuje rozstrzygni cia w głosowaniu jawnym, zwykł wi kszo ci głosów, w obecno ci co najmniej połowy pełnego składu. W przypadku równej liczby głosów decyduje głos Przewodnicz cego. 13
9. Rozstrzygni cie Komisji nie jest wi ce dla Zarz du Powiatu. 10. Za uczestnictwo w pracach Komisji jej członkowie nie otrzymuj wynagrodzenia. XII. WYSOKO Ć RODKÓW PRZEZNACZONYCH NA REALIZACJ PROGRAMU 1. W roku 2011 na realizacj zada publicznych obj tych niniejszym Programem przeznacza si kwot w wysoko ci co najmniej.(słownie złotych:.). Powy sze rodki zabezpieczone zostan w bud ecie Powiatu. 2. Wysoko ć rodków finansowych przeznaczonych na realizacj zada publicznych w trybie art.19a ustawy, stanowi najwy ej 20% dotacji planowanych w roku 2011 na realizacj zada publicznych przez organizacje. 3. Ostateczn kwot rodków przeznaczonych na realizacj zada publicznych obj tych w niniejszym Programie zweryfikuje uchwała bud etowa. XIII. SPOSÓB OCENY REALIZAJI PROGRAMU 1. Realizacja Programu jest poddana ewaluacji rozumianej jako planowe badanie Programu maj ce na celu ocen rezultatów jego realizacji. 2. Celem ewaluacji za rok 2011 b dzie ocena wpływu Programu na wzmocnienie organizacji i partnerstwa. 3. Ustala si nast puj ce wska niki niezb dne do oceny realizacji Programu: 1) liczba ogłoszonych otwartych konkursów ofert, 2) liczba ofert zło onych w otwartych konkursach ofert, w tym ilo ć organizacji, 3) liczba zawartych umów na realizacj zadania publicznego, w tym ilo ć organizacji, 4) liczba umów zawartych w trybie art. 19a ustawy, w tym liczba organizacji, 5) liczba umów, które nie zostały zrealizowane lub zostały rozwi zane z przyczyn zale nych od organizacji, 6) beneficjenci zrealizowanych zada (wielko ć grupy odbiorców), 7) wielko ć własnego wkładu finansowego i pozafinansowego organizacji w realizacj zada publicznych 14
8) wysoko ć kwot udzielonych dotacji w poszczególnych obszarach, 9) liczba ofert wspólnych zło onych przez organizacje, 10) liczba projektów aktów prawa miejscowego stanowionych przez Rad, konsultowanych przez organizacje. XIV. INFORMACJA O SPOSOBIE TWORZENIA PROGRAMU ORAZ O PRZEBIEGU KOSULTACJI Roczny program współpracy Powiatu Kołobrzeskiego z organizacjami został opracowany po konsultacjach przeprowadzonych w sposób okre lony w uchwale Nr XXXIV/304/2006 Rady Powiatu w Kołobrzegu z dnia 29 wrze nia 2006 roku w sprawie zasad i trybu przeprowadzenia konsultacji z mieszka cami Powiatu Kołobrzeskiego. W celu uzyskania uwag i propozycji od organizacji, projekt Programu został zamieszczony na stronie internetowej Powiatu www.powiat.kolobrzeg.pl, w zakładce DIALOG SPOŁECZNY, w BIP w zakładce KONSULTACJE SPOŁECZNE, przesłany droga elektroniczn do organizacji w dniu.., omówiony na posiedzeniu Zespołu Konsultacyjnego ds. współpracy z Organizacjami Pozarz dowymi w dniu. oraz zaopiniowany przez komisje merytoryczne Rady Powiatu w Kołobrzegu. XV. POSTANOWIENIA KO COWE a. Zmiany niniejszego Programu wymagaj formy przyj tej dla jego uchwalenia. b. Zarz d w terminie do 30 kwietnia 2012 roku przedło y Radzie Powiatu sprawozdanie z realizacji Programu. c. Sprawozdanie z realizacji Programu b dzie opublikowane na stronie internetowej Powiatu www.powiat.kolobrzeg.pl w zakładce DIALOG SPOŁECZNY d. Organizacja otrzymuj ca rodki finansowe w formie dotacji lub współfinansowania zobowi zana jest do zamieszczenia w swoich materiałach informacyjnych zapisu o finansowaniu b d dofinansowaniu przez Starostwo Powiatowe w Kołobrzegu e. W sprawach nieuregulowanych w niniejszym programie zastosowanie maj odpowiednio przepisy ustawy o działalno ci po ytku publicznego i 15
wolontariacie, ustawy Kodeks Cywilny, ustawy o finansach publicznych, ustawy o zamówieniach publicznych oraz ustawy Kodeks Post powania Administracyjnego. 16