PROTOKÓŁ Z I POSIEDZENIA FORUM SUBREGIONU SĄDECKIEGO Nowy Sącz, 15 maja 2013 r. Posiedzenie Forum Subregionu Sądeckiego odbyło się z inicjatywy Przewodniczącego Forum P. Stanisława Sorysa, Członka Zarządu Województwa Małopolskiego. W posiedzeniu Forum uczestniczyli: Przewodniczący Forum P. Stanisław Sorys, Członek Zarządu WM, Zastępca Przewodniczącego P. Roman Ciepiela, Wicemarszałek WM, Członkowie Forum w liczbie 32, Zastępcy Członków Forum w liczbie 1 oraz Ekspert strategiczny Prof. Tadeusz Kudłacz. W posiedzeniu uczestniczyli Członkowie Forum i Zastępcy w liczbie zapewniającej kworum w obradach, a tym samym zdolność do podejmowania decyzji przez Forum. Obsługę posiedzenia zapewnił Departament Polityki Regionalnej Urzędu Marszałkowskiego Województwa Małopolskiego. Porządek obrad stanowi Załącznik nr 1 do protokołu. Lista imienna uczestników stanowi Załącznik nr 2 do protokołu. I. Otwarcie I posiedzenia Forum Subregionu Sądeckiego Posiedzenie otworzył P. Stanisław Sorys, Członek Zarządu WM, który przywitał uczestników, podziękował za przyjęcie zaproszenia do udziału w pracach Forum oraz pogratulował uczestnictwa w tak waŝnym gremium, które będzie współdecydowało o rozwoju subregionu sądeckiego. Następnie wyczytał z imienia i nazwiska (podając jednocześnie funkcję), wszystkich 47 wybranych członków Forum Subregionu Sądeckiego. II. Prezentacja wstępnego zakresu wsparcia z regionalnego programu operacyjnego 2014-2020, program subregionalny P. Roman Ciepiela, Wicemarszałek WM Na wstępie P. Wicemarszałek WM przypomniał, Ŝe rozpoczynają się prace nad nową perspektywą finansową UE na lata 2014-2020, wskazując jednocześnie na konieczność przygotowywania juŝ na tym etapie przedsięwzięć waŝnych dla rozwoju subregionu sądeckiego. Powiedział o istotnej roli Forum, które będzie współdecydowało o wyborze kilku lub kilkunastu kluczowych projektów dających przewagę rozwojową nad innymi. Wiceprzewodniczący przypomniał, Ŝe w ramach Strategii Rozwoju Województwa Małopolskiego na lata 2011-2020 zaproponowano pewną formułę współpracy w ramach pięciu subregionów. Dla tak sprecyzowanych obszarów, sformułowano polityki rozwoju, które opierają się na specyficznych potencjałach subregionów oraz budują na nich przewagę. P. Roman Ciepiela przedstawił zadania i kompetencje forów subregionalnych, wskazując, Ŝe gremium będzie pełniło funkcję przede wszystkim opiniodawczo-doradczą wobec działań Zarządu Województwa Małopolskiego w zakresie polityki wspierania rozwoju subregionów. Zapowiedział przeprowadzenie debaty strategicznej i opracowanie listy rankingowej w odniesieniu do propozycji przedsięwzięć subregionalnych oraz negocjowanie i uzgadnianie wykazu przedsięwzięć subregionalnych. 1
Następnie P. Wicemarszałek przedstawił ścieŝkę i ramowy harmonogram dalszych prac Forum w perspektywie do 2014. Podkreślił, Ŝe na przełomie 2013/2014 planowana jest III konferencja subregionalna, która ma na celu przede wszystkim prezentację wyników dotychczasowych prac nad projektami a jednocześnie będzie ona okazją do skonsultowania stanowiska Forum z określonymi środowiskami. Finalizacja prac związanych z przygotowaniem listy rankingowej projektów subregionalnych planowana jest do końca II kwartału 2014 r, zakończenie całego procesu przewidziano na koniec 2014 r. W dalszej kolejności Pan Wiceprzewodniczący omówił wstępny zakres wsparcia w ramach projektowanego RPO 2014-2020, jaki proponuje się realizować w ścieŝce uzgodnień subregionalnych. Wskazał, Ŝe aktualnie trwają prace nad pierwszą wersją projektu RPO, w którym wstępnie przewidziano 12 osi priorytetowych, z czego w 6 osiach będą mogły być realizowane projekty subregionalne (Oś 3. Aktywna gospodarczo Małopolska/ Oś 4. Regionalna polityka energetyczna przyjazna środowisku/ Oś 6. Dziedzictwo i przestrzeń regionalna/ Oś 7. Nowoczesna infrastruktura transportowa dla rozwoju społeczno-gospodarczego/ Oś 9. Region spójny społecznie/ Oś 10. Wiedza i kompetencje mieszkańców) P. Roman Ciepiela, zapowiedział, Ŝe na obecnym etapie prac planowana alokacja dla Regionalnego Programu Operacyjnego 2014-2020, wynosi 2,39 mld euro. Jednocześnie przypomniał, Ŝe zgodnie z wcześniejszymi załoŝeniami Zarząd WM zamierza przeznaczyć na wsparcie przedsięwzięć realizowanych w programach subregionalnych środki w wysokości 20-25% alokacji nowego RPO. W tej puli uwzględnione zostaną środki Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (EFRR), jak i Europejskiego Funduszu Społecznego (EFS). Następnie przedstawiony został wstępny wykaz działań i poddziałań RPO, jaki proponuje się realizować w ścieŝce subregionalnej: Infrastruktura rozwoju gospodarczego Rozbudowa i modernizacja systemów ciepłowniczych i grzewczych ZrównowaŜony transport miejski Ochrona, udostępnianie i promocja dziedzictwa naturalnego Rewitalizacja fizyczna i społeczna zdegradowanych obszarów miejskich Drogi o znaczeniu subregionalnym (poniŝej kategorii drogi wojewódzkiej). Upowszechnienie usług opiekuńczych Rozwój sieci wsparcia ekonomii społecznej Rozwój szkolnictwa zawodowego Rozwój infrastruktury edukacyjnej i szkoleniowej Prezentacja stanowi Załącznik nr 3 do protokołu. III. Prezentacja raportu z naboru projektów do Banku Projektów Regionalnych dla Subregionu Sądeckiego - P. Stanisław Sorys, Członek Zarządu WM, Na wstępie Pan Przewodniczący Stanisław Sorys zapowiedział opracowanie algorytmu podziału środków europejskich pomiędzy poszczególne 5 subregionów. Ponadto zwrócił uwagę na ograniczenia w nowej perspektywie finansowej na lata 2014-2020, dotyczące m.in. finasowania publicznej infrastruktury sportowej, która generuje duŝe koszty. P. Przewodniczący podkreślił jak waŝna jest współpraca pomiędzy poszczególnymi wnioskodawcami projektów w celu wypracowania wspólnych, uzgodnionych, ciekawych przedsięwzięć, angaŝujących równieŝ przedsiębiorców. Ponadto zwrócił uwagę na konieczność rozwijania małopolskiej gospodarki w oparciu o nowoczesne i innowacyjne technologie, które pozwolą nam stać się bardziej konkurencyjnym w Europie. 2
W dalszej części spotkania przypomniał, Ŝe w ramach przeprowadzonego naboru do Banku Projektów Regionalnych sformułowana została lista 61projektów zgłoszonych do programu Subregion Sądecki, przy czym projekty te zostały wstępnie podzielone na 4 grupy tj. (a) projekty rekomendowane do dalszych prac w ramach Forum, (b) projekty potencjalnie kwalifikujące się do wsparcia z poziomu regionalnego lub krajowego, (c) projekty wymagające dalszych wyjaśnień lub weryfikacji koncepcji w kontekście moŝliwości wsparcia oraz (d) projekty problematyczne w kontekście dopuszczalności wsparcia funduszami europejskimi. Prezentacja stanowi Załącznik nr 4 do protokołu. IV. Przedstawienie projektu regulaminu Forum Subregionu Sądeckiego Po zakończeniu prezentacji Pan Stanisław Sorys zaproponował przyjęcie regulaminu Forum Subregionu Sądcekiego, jednocześnie zwrócił uwagę na zapisy 3 pkt 3 projektu regulaminu, zgodnie z którym Członkowie Forum mogą wskazać swoich Stałych Zastępców w pracach Forum, co naleŝy zgłosić Przewodniczącemu, za pośrednictwem Sekretariatu Forum (które prowadzi Departament Polityki Regionalnej UMWM). Jednocześnie przywołał zapisy 4 pkt 2 projektu regulaminu przypominając o zadaniach Forum do którego naleŝy w szczególności: wyraŝanie stanowisk w sprawach istotnych z punktu widzenia rozwoju danego subregionu, formułowanie wniosków, opinii oraz postulatów w pracach nad programem subregionalnym, przygotowywanym przez Zarząd Województwa, prowadzenie debaty strategicznej i opracowanie listy rankingowej w odniesieniu do propozycji przedsięwzięć subregionalnych, negocjowanie i uzgadnianie wykazu przedsięwzięć subregionalnych, podlegającego zatwierdzeniu przez Zarząd Województwa oraz stanowiącego załącznik do programu subregionalnego, dokonywanie okresowych przeglądów stanu realizacji programu subregionalnego, na podstawie dokumentów przedkładanych przez Zarząd Województwa, w uzasadnionych przypadkach, rekomendowanie Zarządowi Województwa potrzeby dokonania aktualizacji programu subregionalnego, w szczególności w zakresie dotyczącym wykazu przedsięwzięć subregionalnych, poprzez rozszerzanie wykazu o nowe przedsięwzięcia lub usunięcie z wykazu przedsięwzięć nie realizowanych i nie rokujących na realizację. Po szczegółowym omówieniu treści projektu regulaminu, następnie poddał dokument pod głosowanie. Projekt regulaminu został przyjęty jednogłośnie, w brzmieniu przedłoŝonym przez Przewodniczącego Forum. Za przyjęciem regulaminu głosowało 35 uczestników, przeciw 0, wstrzymujących się 0. Regulamin Forum Subregionu Sądeckiego stanowi Załącznik nr 5 do protokołu. V. Dyskusja Po zakończeniu prezentacji oraz przyjęciu regulaminu, P. Przewodniczący Forum zaprosił uczestników do dyskusji. Z uwagi na brak zgłoszeń do dyskusji P. Stanisław Sorys poprosił eksperta strategicznego o krótkie podsumowanie spotkania. Prof. Tadeusz Kudłacz zwrócił uwagę na waŝną rolę opiniodawczo-doradczą Forum Subregionu Sądeckiego, które będzie musiało decydować o wyborze najwaŝniejszych przedsięwzięć z punktu widzenia rozwoju subregionu. 3
VI. Zamknięcie I posiedzenia Forum Subregionu Sądeckiego Kończąc obrady P. Stanisław Sorys, Przewodniczący Forum podziękował wszystkim uczestnikom za przybycie oraz udział w obradach. Przewodniczący Forum Subregionu Sądeckiego. dr Stanisław Sorys Członek Zarządu Województwa Małopolskiego Załączniki do protokołu z I posiedzenia Forum Subregionu Sądeckiego: 1. Porządek obrad 2. Lista imienna uczestników [dokumentowana w wersji papierowej] 3. Prezentacja wstępnego zakresu wsparcia z regionalnego programu operacyjnego 2014-2020 w zakresie dotyczącym programów subregionalnych [w wersji elektronicznej, dostępna pod adresem]: http://www.malopolskie.pl/pliki/2013/zakres%20wsparcia%20rpo-m%20ciepiela%2015%2005%202013.pdf 4. Prezentacja raportu z naboru projektów do Banku Projektów Regionalnych dla Subregionu Sądeckiego [w wersji elektronicznej, dostępna pod adresem]: http://www.malopolskie.pl/pliki/2013/raport%20z%20naboru%20do%20bpr-m.s.sorys%2015.05.2013.pdf 5. Regulamin Forum Subregionu Sądeckiego [w wersji elektronicznej, dostępny pod adresem]: http://www.malopolskie.pl/pliki/2013/sadeckie_regulamin%20fs_zal1.pdf Protokół sporządziła: Małgorzata Potocka-Momot, pracownik Departamentu Polityki Regionalnej UMWM (tel. 12 29 90 904, e-mail: mpot@malopolska.mw.gov.pl) 4
Załącznik 1. I POSIEDZENIE FORUM SUBREGIONU SĄDECKIEGO 15 maja 2013 Małopolskim Centrum Kultury SOKÓŁ ul. Długosza 3, Nowy Sącz 10 00 10 15 Otwarcie I posiedzenia Forum Subregionu Sądeckiego Stanisław Sorys, Członek Zarządu Województwa Małopolskiego Przewodniczący Forum 10 15 10 40 Wstępny zakres wsparcia z regionalnego programu operacyjnego 2014-2020 program subregionalny Roman Ciepiela, Wicemarszałek Województwa Małopolskiego- Zastępca Przewodniczącego Forum Subregionu Sądeckiego 10 40 11 20 Raport z naboru projektów do Banku Projektów Regionalnych dla subregionu sądeckiego Stanisław Sorys, Członek Zarządu Województwa Małopolskiego Przewodniczący Forum 11 20 12 00 Przyjęcie regulaminu Forum Subregionu Sądeckiego. Dyskusja nad harmonogramem dalszych działań. 12 00 Lunch 5