MINISTERSTWO ROZWOJU REGIONALNEGO Sekretarz Stanu Wladyslaw Ortyl Warszawa, dn. A2. pazdziernika 2006 r. Wpl. dn. 2O -10-2006 DRR-XI- 941:}= '~Urz~d ~~"r."..h." t,.. Ldz. S-O~J ~rnjr''''f)tjt" I( '\NC r ~.p. '" _ Z8l. q!~7... - Szanowni Pans. wp!dn 2. O r'l.7.. 2Ct)) zal... : ~.~.~..t~.2.. Beneficjenci Koncowi dla dzialania 2.2 ZPORR W zwiazku z pojawiajacymi sie pytaniami Beneficjentów Koncowych (Instytucji Wdrazajacych) dotyczacymi sposobu obliczania dochodu rodziny Beneficjentów Ostatecznych oraz watpliwosciami zwiazanymi ze stosowaniem zaswiadczen o uczestnictwie w zajeciach szkolnych jako podstawy wyplacania stypendium w formie finansowej w trakcie realizacji projektów w ramach dzialania 2.2 ZPORR uprzejmie informuje, co nastepuje: 1. Obliczanie dochodu rodziny Beneficjentów Ostatecznych, która utrzymuje sie z gospodarstwa rolnego. Zgodnie z zapisami Uzupelnienia ZPORR w przypadku, gdy rodzina lub osoba uczaca sie oraz student samodzielny fmansowo utrzymuje sie z gospodarstwa rolnego, przyjmuje sie za podstawe obliczenia dochodu przecietny dochód z l ha przeliczeniowego, oglaszany do dnia 30 pazdziernika kazdego roku przez Prezesa GUS, na podstawie art. 18 ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym (Dz. U. z 2006 r. Nr 136, poz. 969). Zgodnie z metodologia obliczen przyjeta przez GUS, przecietny dochód z pracy w indywidualnych gospodarstwach rolnych z l ha przeliczeniowego wynosil w 2004 r. 1626 zl. (obwieszczenie Prezesa Glównego Urzedu Statystycznego z dnia 28 pazdziernika 2005 r. w sprawie wysokosci przecietnego dochodu z pracy w indywidualnych gospodarstwach rolnych z l ha przeliczeniowego w 2004 r.), W zwiazku z faktem, iz ogloszenie Prezesa GUS w sprawie wysokosci przecietnego dochodu za poprzedni rok ( w roku 2006 za rok 2005 ) jest oglaszane do 30 pazdziernika (w roku 2006-21 wrzesnia) nie jest mozliwe zastosowanie aktualnego przecietnego dochodu z l ha przeliczeniowego dla roku poprzedniego przy ustalaniu prawa do stypendium dla danego roku, dla wszystkich osób ubiegajacych sie o stypendium. Wynika to z faktu, iz rekrutacja Beneficjentów Ostatecznych w ramach dzialania 2.2 ZPORR jest przeprowadzana na poczatku roku szkolnego. Zmiana kwoty dochodu z l ha przeliczeniowego w trakcie trwania procedury ustalania prawa do stypendium doprowadzilaby do naruszenia zasady równego traktowania wszystkich Beneficjentów Ostatecznych. Wobec powyzszego Instytucja Zarzadzajaca ZPORR informuje, iz przy ustalaniu prawa do stypendium Beneficjentów Ostatecznych, których rodzina utrzymuje sie z gospodarstwa rolnego za Vc?D-Z<9 :~ kr-..r?o..eo~..27...-t'o.:z.-d~<:::" ~
- - -- --- -.-- -. --. - podstawe dochodu rodziny mozna brac pod uwage kwote przecietnego dochodu z przeliczeniowego ogloszona w roku poprzednim. 1 ha W roku 2006 jest to kwota dla roku 2004 ogloszona w dniu 28 pazdziernika 2005 roku, która wynosi 1626 zl. Jednoczesnie informuje, iz w sytuacji gdy Ostateczny Odbiorca (Beneficjent) po 21 wrzesnia br. przeprowadzil rekrutacje Beneficjentów Ostatecznych przy zastosowaniu przecietnego dochodu z pracy w indywidualnych gospodarstwach rolnych z 1 ha przeliczeniowego na rok 2005 nie ma obowiazku ponownego przeliczania dochodu Beneficjentów Ostatecznych. Zastosowanie tego rozwiazania powinno byc kazdorazowo udokumentowanepisemnie. Koniecznosc weryfikowania danych dotyczacych dochodu rodziny Beneficjenta Ostatecznego, która utrzymuje sie z gospodarstwa rolnego w trakcie trwania projektu. W odpowiedzi na watpliwosci dotyczace koniecznosci weryfikowania danych w trakcie trwania projektu uprzejmie informuje, iz prawo do stypendium jest ustalane na poczatku trwania projektu. Zgodnie z zapisami Uzupelnienia ZPORR prawo do stypendiumjest ustalane na podstawie zapisów ustawy o swiadczeniach rodzinnych w zakresie przepisów okreslajacych kwote uprawniajaca do uzyskania swiadczenia rodzinnego. Zgodnie z zapisami ww. ustawy dochodem rodziny jest przecietny miesieczny dochód czlonków rodziny uzyskany w roku kalendarzowym poprzedzajacym okres zasilkowy. Wobec powyzszego nalezy uznac, iz okreslenie dochodu rodziny Beneficjenta Ostatecznego powinno byc ustalane przed rozpoczeciem wsparcia i nie ma koniecznosci weryfikowania tej wielkosci w trakcie trwanie projektu. 2. Stosowanie zaswiadczen o uczestnictwie w zajeciach szkolnych przy wyplacie stypendium w formie finansowej. Zgodnie z wytycznymi Instytucji Zarzadzajacej ZPORR z dnia 23 stycznia 2006 roku (znak DRR- XI-9413-57-BT/06) obowiazek poswiadczania przez uczniów wydatków poniesionych na cele edukacyjne fakturami 1 innymi dokumentami ksiegowymi o równowaznej wartosci dowodowej oraz paragonami i biletami zostal zastapiony przez obowiazek przekladania zaswiadczen o uczestnictwie w zajeciach szkolnych. Transze stypendium sa wyplacane uczniom bezposrednio na podstawie ww. zaswiadczen. Po wprowadzeniu nowej formy wyplaty stypendium, stosowanie innych form wyplat jest nadal mozliwe. O mozliwych formach przekazywania stypendium decyduje Beneficjent Koncowy (Instytucja Wdrazajaca) 1. Stosowanie formy finansowej w roku szkolnym 2005/2006. a) Zgodnie z wytycznymi Instytucji Zarzadzajacej ZPORR z dnia 19 maja 2006 roku (znak DRR-XI-9413-9-BT/06) istnieje mozliwosc stosowania formy przekazania stypendium opartej o zaswiadczenia o uczestnictwie w zajeciach szkolnych równiez w odniesieniu do niewykorzystanych srodków na wyplate stypendium uczniom za miesiace poprzedzajace moment wejscia w zycie znowelizowanego Uzupelnienia ZPORR. Uruchomienie systemu wyplat w oparciu o nowa forme wymaga wprowadzenia i zatwierdzenia zmian w dokumentacji na poziomie województwa oraz projektu. Przy zastosowaniu nowej formy w odniesieniu do zaleglych wyplat nalezy równiez wymagac przedstawienia przez ucznia zaswiadczen o uczestnictwie w zajeciach szkolnych za odpowiedni okres. b) Ostateczny Odbiorca, który stosowal forme refundacyjna i w trakcie trwania projektu zmienil ja na forme finansowa powinien stosowac obowiazek poswiadczania uczestnictwa w zajeciach szkolnych tylko za ten okres, kiedy stosowana jest forma finansowa. Oznacza to, iz do momentu wprowadzenia nowej formy Beneficjenci Ostateczni, którzy gromadza faktury w celu otrzymania stypendium na podstawie
- - ---.. ----..- --...--. - -- -. -. -- - -... -- -.. --. refundacji powinni uzyskac wsparcie bez koniecznosci przedstawiania zaswiadczen o uczestnictwie w zajeciach szkolnych. 2. Stosowanie formy finansowej w roku szkolnym 2006/2007 Zgodnie z wytycznymi Instytucji Zarzadzajacej ZPORR z dnia 8 maja 2006 roku (znak DRR-XI-9413-7-BT/06) w roku szkolnym 2006/2007 moze byc stosowana forma refundacji z zachowaniem dotychczasowego sposobu dokumentowania wydatków uczniowskich za pomoca faktur, rachunków, biletów i innych równowaznych dokumentów, jednakze nalezy jednoczesnie dokumentowac frekwencje uczniów na podstawie zaswiadczen o uczestnictwie w zajeciach szkolnych. Instytucja Zarzadzajaca ZPORR uprzejmie informuje, iz w roku szkolnym 2006/2007 Beneficjent Ostateczny, który otrzymuje stypendium w oparciu o przedstawione zaswiadczenie o uczestnictwie w zajeciach szkolnych traci prawo do otrzymywania stypendium,jesli przekroczyl limit godzin nieusprawiedliwionych ustalany przez wlasciwy podmiot. Tym samym nie bedzie mozliwosci przekazania stypendium za okres do dnia, w którym Beneficjent Ostateczny przekroczyl limit godzin nieusprawiedliwionych. Oznacza to, iz w sytuacji gdy limit godzin nieusprawiedliwionych zostal przekroczony np. 16 dnia miesiaca to Beneficjent Ostateczny traci prawo do stypendium zarówno w kolejnych miesiacach jak równiez za miesiac w którym utracil prawo do stypendium. Powyzsze wytyczne nie maja zastosowania do projektów realizowanych w roku szkolnym 2005/2006 vz~a~ ON~I
..-- -. - -'.....-..-...--.. - Dyrektorzy w Urzedach Marszalkowskich Europejiliego Funduszu Spolec2J1ego la.{s06~ Magdal M ~obczyk 1. Zenon Tagowski - Dyrektor Wydzialu Edukacji i Nauki, Urzad Marszalkowski Województwa Dolnoslaskiego 2. Pan Jacek Kuzniewicz - Dyrektor Departamentu Wdrazania Programów Regionalnych, Urzad MarszalkowskiWojewództwa Kujawsko-Pomorskie 3. Pan Krzysztof Hetman - Dyrektor Departamentu Rozwoju Regionalnego, Urzad Marszalkowski Województwa Lubelskiego 4. Pan Bogdan Slusarz - Dyrektor Departamentu Polityki Regionalnej, Urzad Marszalkowski Województwa Lubuskiego 5. Pani Malgorzata Madej - Dyrektor Departamentu Edukacji i Sportu, Urzad Marszalkowski Województwa Malopolskiego 6. Pan Albert Borowski - Dyrektor Departamentu, Urzad Marszalkowski Województwa Mazowieckiego 7. Pani Karina Bedrunka - Dyrektor Departamentu Koordynacji Programów Operacyjnych, Urzad Marszalkowski Województwa Opolskiego 8. Pan Ryszard Jur -, Urzad Marszalkowski Województwa Podkarpackiego 9. Pan Cezary Oldakowski - Dyrektor Funduszy Strukturalnych i Pomocowych Departamentu Polityki Regionalnej i Funduszy Strukturalnych, Urzad Marszalkowski Województwa Podlaskiego 10. Pani Elzbieta Bienkowska -Dyrektor Wydzialu Programowania Rozwoju i Funduszy Europejskich, Urzad Marszalkowski Województwa Slaskiego 11. Pan Jerzy Strzelec - Dyrektor Departamentu Rozwoju Regionalnego i Wspólpracy z Zagranica, Urzad Marszalkowski Województwa Swietokrzyskiego 12. Pan Marcin Kaplon - Dyrektor Departamentu Kultury i Edukacji, Urzad Marszalkowski WojewództwaWarminsko-Mazurskiego 13. Pan Piotr Wasko - Dyrektor Departamentu Edukacji i Nauki, Urzad Marszalkowski Województwa Wielkopolskiego Dyrektorzy Wojewódzkich Urzedów Pracy 1. Pan Tadeusz Adamejtis - Dyrektor Wojewódzkiego Urzedu Pracy w Gdansku 2. Pan Zbigniew Chabowski- Dyrektor WojewódzkiegoUrzedu Pracy w Szczecinie Pani Anna Mroczek - Dyrektor Regionalnego Centrum Polityki Spolecznej w Lodzi PL. TRZECH KRZYZY 3/5, 00-507 WARSZA WA TEL. (11) 6934141 FAX. (11) 693 40 88 www.zporr.gov.pl
MINISTERSTWO ROZWOJU REGIONALNEGO Departament Wdrazania Programów Rozwoju Regionalnego DRR-XI- 9413 -.A'/..-OZ/06 Ldz. 11299 Warszawa 10 pazdziernika 2006 r. Beneficjenci Koncowi (Instytucje Wdrazajace) dla Dzialania 2.2 ZPORR Szanowni Panstwo, W zwiazku z pojawiajacymi sie pytaniami Beneficjentów Koncowych (Instytucji Wdrakjacych) dotyczacymi mozliwosci uznania osób ksztalcacych sie w wyzszych seminariach duchownych za osoby przebywajace w instytucji zapewniajacej calodobowe utrzymanie, w zalaczeniu przekazuje pismo Departamentu Swiadczen Rodzinnych Ministerstwa Pracy i Polityki Spolecznej w ww. sprawie Z powazaniem,
Ministerstwo Pracy i Polityki Spolecznej Departament Swiadczen Rodzinnych Warszawa, dn12..wrzesien2006 r. DSR.11.073-7/06/Ul Pani Anna Siejda Dyrektor Departamentu Wdrazania Programów Rozwoju Regionalnego Ministerstwo Rozwoju Regionalnego Odpowiadajac na pismo Pani Dyrektor w sprawie mozliwosci uznania osoby ksztalcacej sie w wyzszym seminarium duchownym za osobe przebywajaca w instytucji zapewniajacej calodobowe utrzymanie (DRR-XI- 9413-252-0Z/06; Ldz.4246w), uprzejmie informuje: Zgodnie z art. 3 pkt 7 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o swiadczeniach rodzinnych (Dz.U. Nr 228, poz. 2255, z pózno zm.), przez "instytucje zapewniajaca calodobowe utrzymanie" nalezy rozumiec dom pomocy spolecznej, placówke opiekunczo-wychowawcza, mlodziezowy osrodek wychowawczy, schronisko dla nieletnich, zaklad poprawczy, areszt sledczy, zaklad karny, zaklad opiekunczo-leczniczy, zaklad pielegnacyjno-opiekunczy, a takze szkole wojskowa lub inna szkole zapewniajaca nieodplatnie pelne utrzymanie, w tym wyzywienie,zakwaterowanie i umundurowanie. W przypadku nauki w seminarium wyzszym przez kleryków ponoszona jest oplata roczna, która pokrywa koszty nauki, a takze wyzywienia, zakwaterowania i umundurowania. Nie mozna wiec uznac wyzszego seminarium duchownego za instytucje zapewniajaca calodobowe utrzymanie w rozumieniu przepisów ustawy o swiadczeniach rodzinnych. W mysl art. 5 ust. 5 ww. ustawy, w przypadku gdy z dochodu rodziny ponoszona jest oplata za pobyt w instytucji zapewniajacej calodobowe utrzymanie czlonka rodziny, od dochodu rodziny odejmuje sie te oplate. Natomiastustalajac dochódrodzinyw przeliczeniuna osobenie uwzgledniasie czlonkarodzinyprzebywajacegow tej instytucji. L up. CYREKTORA. UepariamentuSwiaf~zenRodzinnych odpowiedz sporzadzila: Urszula Zóhak 00-513 Warszawa,ul. Nowogrodzka 1/3/5 Tel. (0-22) 55-10-174 Fax (0-22) 826-68-33 www.mpips.gov.pl