Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata w Gminie Szydłowiec

Podobne dokumenty
UCHWAŁA NR XII/77/16 RADY GMINY POŚWIĘTNE z dnia 11 marca 2016 r.

UCHWAŁA NR... RADY GMINY W WARCIE BOLESŁAWIECKIEJ. z dnia r.

INTENCJONALNOŚĆ Przemoc jest zamierzonym działaniem człowieka i ma na celu kontrolowanie i podporządkowanie ofiary.

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY DLA

SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI W ROKU 2013 GMINNEGO PROGRAMU PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCYW RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR W PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

Warto rozróŝnić 3 pojęcia:

UCHWAŁA NR XXXVI/169/2017 RADY GMINY NIEBORÓW. z dnia 27 lutego 2017 r.

PRZEMOC W RODZINIE - INFORMATOR

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY w RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE W GMINIE WIĄZÓW NA LATA

UCHWAŁA NR XXVII RADY MIEJSKIEJ W CZŁUCHOWIE. z dnia 30 stycznia 2017 r.

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

Procedura,,Niebieskiej Karty podstawowe założenia

Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w Gminie Janowiec na lata

Załącznik do Uchwały nr 38/V/11 Rady Gminy w Przyłęku z dnia 15 marca 2011 r.

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE W GMINIE KAMIEŃSK NA LATA

UCHWAŁA NR XX/120/12 RADY GMINY DOBROMIERZ z dnia 20 czerwca 2012 r.

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE I OCHRONIE JEJ OFIAR W GMINIE WARKA NA LATA

UCHWAŁA NR 18/IV/15 RADY GMINY PRZYŁĘK z dnia10 marca 2015 r.

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

Z psychologicznego punktu widzenia przemoc w rodzinie to działanie:

. PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE DLA GMINY MARKUSZÓW

PRZEMOC W RODZINIE. Podstawa prawne. Co to jest przemoc?

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

UCHWAŁA NR L/204/2014 RADY MIEJSKIEJ W GOLINIE z dnia 28 kwietnia 2014 r.

UCHWAŁA NR XXXV/301/2017 RADY MIASTA I GMINY BIAŁOBRZEGI z dnia 28 listopada 2017 r.

UCHWAŁA NR /2011 RADY GMINY LESZNO z dnia 2011r.

UCHWAŁA NR XXXII/240/2013 RADY MIEJSKIEJ W ŻAROWIE. z dnia 21 marca 2013 r.

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE na lata

UCHWAŁA NR 184/XXXII/2013 RADY GMINY MAŁKINI GÓRNEJ. z dnia 9 grudnia 2013 r.

UCHWAŁA NR 161/2017 RADY GMINY KRZEMIENIEWO z dnia 15 maja 2017 r.

UCHWAŁA NR XXX/157/2017 RADY GMINY ŚWIERCZÓW. z dnia 30 listopada 2017 r.

UCHWAŁA NR XVII/99/16 RADY GMINY ŁOMŻA. z dnia 29 stycznia 2016 r.

UCHWAŁA Nr XII/40/11 Rady Gminy Łubnice z dnia 29 sierpnia 2011 roku.

Uchwała Nr XVII Rady Gminy w Białośliwiu z dnia 27 stycznia 2016 r.

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA DLA GMINY KĘDZIERZYN KOŹLE

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

Załącznik do Uchwały Nr XV/163/2016 Rady Powiatu w Zamościu z dnia 28 grudnia 2016 roku

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na lata

UCHWAŁA NR XVIII/182/17 RADY GMINY DRAGACZ. z dnia 27 marca 2017 r.

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE

Uchwała nr XII/77/11 Rady Miejskiej w Nowogrodźcu z dnia 11 sierpnia 2011 r. uchwala, co następuje:

UCHWAŁA Nr XIX/119/12 RADY MIEJSKIEJ GMINY LUBOMIERZ z dnia 25 kwietnia 2012r.

Miejski Program Przeciwdziałania. Przemocy w Rodzinie. na lata

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

UCHWAŁA NR... RADY GMINY JEJKOWICE. z dnia r.

UCHWAŁA Nr VII/32/11 Rady Gminy w Szelkowie z dnia 9 czerwca 2011 r.

UCHWAŁA NR XVI/65/16 RADY GMINY ŁUBNICE. z dnia 10 lutego 2016 r.

U C H W A Ł A Nr 46/VII/11. Rady Miasta Milanówka. z dnia 24 maja 2011 r.

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

Przyjmuje się gminny program przeciwdziałania przemocy w rodzinie, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.

UCHWAŁA Nr VI/30/2011 RADY GMINY JEDLNIA-LETNISKO z dnia 27 kwietnia 2011 r.

UCHWAŁA NR IV/12/10 RADY GMINY HARASIUKI. z dnia 29 grudnia 2010 r.

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE I OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE

Gminny Program przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie

Częstochowski Standard Pomocy Społecznej Interwencja i Wsparcie

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ PROGRAM OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE na lata

PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE I OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE DLA GMINY CHOTCZA

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE DLA GMINY MILANÓWEK NA LATA

PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE W GMINIE IZABELIN ORAZ NA LATA

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE DLA GMINY MILANÓWEK NA LATA

UCHWAŁA Nr VIk/XLIX/581/2014 RADY MIASTA WEJHEROWA. z dnia 28 października 2014 r.

Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE NA ROK DLA GMINY KRZYKOSY

PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE

U C H W A Ł A Nr XXXVI/424/2014 Rady Gminy Goluchów z dnia r.

UCHWAŁA NR V/28/11 RADY MIEJSKIEJ W RAJGRODZIE. z dnia 29 marca 2011 r.

UCHWAŁA NR 274/XVI/2015 RADY MIASTA RYBNIKA

DO KOGO KIEROWANY JEST INFORMATOR

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE I OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE DLA GMINY MIRZEC NA LATA

UCHWAŁA NR XVIII/120/2012 RADY MIASTA LUBOŃ. z dnia 1 marca 2012 r.

Załącznik do Uchwały nr V/20/2019 Rady Miejskiej w Lipnie z dnia 6 lutego 2019 roku

Uchwała NrX/97/16 Rady Gminy Adamów z dnia 12 stycznia 2016r.

jest intencjonalna jest zamierzonym działaniem człowieka i ma na celu kontrolowanie i podporządkowanie osoby,

Przeciwdziałanie przemocy w rodzinie

POJĘCIE PRZEMOCY DOMOWEJ

ZESPÓŁ INTERDYSCYPLINARNY DO SPRAW PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE DOŚWIADCZASZ PRZEMOCY W DOMU LUB JESTEŚ JEJ ŚWIADKIEM? PRZERWIJ MILCZENIE!

UCHWAŁA NR XXXI/183/2017 RADY GMINY MIRÓW. z dnia 30 maja 2017 r.

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

UCHWAŁA NR VII/44/2011 RADY MIEJSKIEJ W KLESZCZELACH. z dnia 4 lipca 2011 r.

Program przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie dla Miasta Tomaszów Lubelski na lata

ARTYKUŁ I. Przemoc PRZEMOC W RODZINIE

PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE I OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE DLA GMINY ŻARKI NA LATA

UCHWAŁA NR VI/47/2011 RADY MIEJSKIEJ W GRODZISKU WIELKOPOLSKIM z dnia 31 marca 2011 r.

UCHWAŁA NR 83/XVII/2015 RADY GMINY KAMIENICA POLSKA. z dnia 30 grudnia 2015 r.

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE I OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE W GMINIE ŚWIĘTAJNO

Załącznik GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY I OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE na lata

Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie Gminy Goszczyn na lata

U c h w a ł a Nr XIV/87/15 R a d y G m In y S k o r o s z y c e z dnia 29 grudnia 2015 r.

Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata

Cechy charakterystyczne przemocy w rodzinie to:

Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie dla Gminy Kowiesy na lata

PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE. Na lata

PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE GMINY KODRĄB NA ROK 2011

UCHWAŁA NR VII/36/11 RADY GMINY KOLNO. z dnia 3 czerwca 2011 r.

Transkrypt:

Załącznik do Uchwały Nr XXIX/196/17 Rady Miejskiej w Szydłowcu z dnia 31 stycznia 2017 r. Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata 2017-2021 w Gminie Szydłowiec Szydłowiec, styczeń 2017

Wstęp Rodzina jest najważniejszym środowiskiem w życiu człowieka kształtującym osobowość, system wartości, poglądy, styl życia. Kobieta i mężczyzna mają równe prawa w życiu rodzinnym, politycznym, społecznym i gospodarczym, a każdy ma prawo żądać od organów władzy publicznej ochrony przed przemocą, okrucieństwem, wyzyskiem i demoralizacją. Przemoc domową należy zakwalifikować do kategorii zachowań negatywnych o dużej szkodliwości społecznej. Może być ona zarówno przyczyną, jak i skutkiem dysfunkcji w rodzinie. Według definicji przyjętej w ustawie z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie przemoc w rodzinie należy rozumieć, jako jednorazowe albo powtarzające się umyślne działanie lub zaniechanie naruszające prawa lub dobra osobiste członków rodziny, w szczególności narażające te osoby na niebezpieczeństwo utraty życia, zdrowia, naruszające ich godność, nietykalność cielesną, wolność, w tym seksualną, powodujące szkody na ich zdrowiu fizycznym lub psychicznym, a także wywołujące cierpienia i krzywdy moralne u osób dotkniętych przemocą. Z psychologicznego punktu widzenia przemoc w rodzinie to działanie: intencjonalne i skierowane przeciwko innym członkom rodziny, naruszające prawa i dobra osobiste ofiar, wykorzystujące wyraźną asymetrię sił, powodujące ból i cierpienie. Przemoc w rodzinie charakterystyka zjawiska Przemoc w rodzinie jest działaniem intencjonalnym, zaplanowanym, ukierunkowanym na wyrządzenie drugiej osobie krzywdy, szkody, cierpienia. Dotyczy relacji z bliskimi, w której istnieje nierówny układ sił. Dochodzi do wykorzystywania władzy, siły fizycznej, psychicznej, materialnej przez silniejszego nad słabszym. Przemoc w rodzinie może się objawiać w różnorodny sposób. Wyróżnia się następujące formy przemocy: Przemoc fizyczna popychanie, odpychanie, obezwładnianie, przytrzymywanie, policzkowanie, szczypanie, kopanie, duszenie, bicie otwartą ręką i pięściami, bicie przedmiotami, parzenie, polewanie substancjami żrącymi, użycie broni, porzucanie w niebezpiecznej okolicy, nieudzielenie koniecznej pomocy, itp. Przemoc psychiczna wyzywanie, poniżanie, upokarzanie, stosowanie gróźb, zawstydzanie, wyśmiewanie poglądów, religii, pochodzenia, narzucanie własnych poglądów, stała krytyka, kontrolowanie i ograniczanie kontaktów z innymi osobami, domaganie się posłuszeństwa, ograniczanie snu i pożywienia, degradacja werbalna, stosowanie bezprawnych gróźb np. zabiję cię, szantażowanie zabójstwem, przekonywanie o swojej bezkarności. Przemoc seksualna wymuszanie pożycia seksualnego, wymuszanie nieakceptowanych pieszczot i praktyk seksualnych, wymuszanie seksu z osobami trzecimi, sadystyczne formy współżycia seksualnego, demonstrowanie zazdrości, krytyka zachowań seksualnych kobiety, poniżanie możliwości, obśmiewanie, wymuszanie oglądania pornografii i powtarzania zachowań tam stosowanych, patologiczna zazdrość o zachowania seksualne, których nie ma. Przemoc ekonomiczna odbieranie zarobionych pieniędzy, uniemożliwianie podjęcia zarobkowej pracy, niezaspokajanie materialnych potrzeb rodziny. Zaniedbanie - niezaspokajanie podstawowych potrzeb dziecka zarówno fizycznych (właściwe odżywianie, ubieranie, ochrona zdrowia, edukacja) jak i psychicznych (poczucie bezpieczeństwa, miłość rodzicielska, troska). 3

Badania wykazały, że związki, w których kobiety doznają przemocy fizycznej ze strony swoich partnerów, przechodzą przez trzy fazy powtarzającego się cyklu. Wyróżnia się następujące fazy przemocy: Faza narastania napięcia narasta napięcie i agresja sprawcy, każdy drobiazg wywołuje jego złość, często robi awanturę, zaczyna więcej pić, przyjmować narkotyki lub inne substancje zmieniające świadomość. Może poniżać partnerkę, poprawiając swoje samopoczucie. Prowokuje kłótnie i staje się coraz bardziej niebezpieczny. Sprawia wrażenie, że nie panuje nad swoim gniewem. Kobieta stara się jakoś opanować sytuację uspokaja go, spełnia wszystkie zachcianki, wywiązuje się ze wszystkich obowiązków. Często przeprasza sprawcę. Ciągle zastanawia się nad tym, co może zrobić, aby poprawić mu humor, uczynić go szczęśliwym i powstrzymać przed wyrządzeniem krzywdy. Niektóre kobiety w tej fazie mają różne dolegliwości fizyczne, jak bóle żołądka, bóle głowy, bezsenność, utratę apetytu. Inne wpadają w apatię, tracą energię do życia lub stają się niespokojne i pobudliwe nerwowo. Jest to wynik narastania napięcia, które po pewnym czasie staje się nie do zniesienia. Zdarza się, że kobieta wywołuje w końcu awanturę, żeby mieć to już za sobą. Faza gwałtownej przemocy z mało istotnych powodów dochodzi do ataku agresji i rozładowania złości. Kobieta doznaje zranień fizycznych i psychicznych, znajduje się w stanie szoku. Stara się uspokoić sprawcę i ochronić siebie. Odczuwa przerażenie, złość, bezradność, wstyd, traci ochotę do życia. Faza miodowego miesiąca - sprawca wyładował już swoją złość i wie, że posunął się za daleko, nagle staje się inną osobą. Szczerze żałuje za to, co zrobił, okazuje skruchę i obiecuje, że to się nigdy nie powtórzy. Stara się znaleźć jakieś wytłumaczenie dla tego, co zrobił i przekonuje ofiarę, że to był jednorazowy, wyjątkowy incydent, który już się nigdy nie zdarzy. Sprawca okazuje ciepło i miłość. Przynosi kwiaty, prezenty, zachowuje się jakby przemoc nigdy nie miała miejsca. Rozmawia z ofiarą, dzieli się swoimi przeżyciami, obiecuje, że nigdy już jej nie skrzywdzi. Sprawca i ofiara zachowują się jak świeżo zakochana para. Ofiara zaczyna wierzyć w to, że partner się zmienił i że przemoc była jedynie incydentem. Spełniają się jej marzenia o cudownej miłości, odczuwa bliskość i zespolenie z partnerem. Ale faza miodowego miesiąca i związane z nią przyjemności przemijają i znowu rozpoczyna się faza narastania napięcia. Zatrzymuje ona ofiarę w cyklu przemocy, bo łatwo pod jej wpływem zapomnieć o koszmarze pozostałych dwóch faz. Prawdziwe zagrożenie, jakie niesie ze sobą faza miodowego miesiąca jest związane z tym, że przemoc w następnym cyklu jest zazwyczaj gwałtowniejsza. Mity o przemocy w rodzinie Wiele społeczeństw aprobuje przemoc w domu. Świadczą o tym chociażby powszechnie panujące mity, stereotypy, przysłowia i porzekadła utrudniające prawidłowe reagowanie na akty brutalności czy okrucieństwa wobec bliskich. Wszystkie mity przekonują o słuszności braku reakcji ze strony świadków przemocy, ofiary zmuszają do milczenia, a sprawców utwierdzają w przekonaniu o bezkarności ich czynów. Oto niektóre przykłady: Przemoc w rodzinie to prywatna sprawa nikt nie powinien się wtrącać. Przemoc, wykorzystywanie, bicie, krzywdzenie osób bliskich jest przestępstwem, tak samo groźnym i podlegającym karze jak przemoc wobec obcych. Fakt zawarcia małżeństwa czy mieszkanie pod jednym dachem nie stanowi okoliczności zezwalającej na przemoc ani nie znosi odpowiedzialności za popełnianie czynów karnych przez prawo. Przemoc zdarza się tylko w rodzinach z marginesu społecznego. Przemoc w rodzinie występuje we wszystkich grupach społecznych, niezależnie od poziomu wykształcenia czy sytuacji materialnej. 4

Przemoc jest wtedy, gdy są widoczne ślady na ciele ofiar. Przemoc to nie tylko działania pozostawiające siniaki, złamania czy oparzenia, to także poniżanie, obelgi, zmuszanie do określonych zachowań, grożenie, zastraszanie. Jeśli ktoś jest bity to znaczy, że na to zasłużył. Nikt nie zasługuje na bicie, krzywdzenie, maltretowanie bez względu na to, co zrobił czy powiedział. Nikt nie ma prawa znęcać się, poniżać, bić innych. Policja nie powinna interweniować w sprawach rodzinnych. Przemoc domowa nie jest sprawą rodzinną, jest przestępstwem ściganym przez prawo. Policja jest powołana dla ochrony bezpieczeństwa osób, zapobiegania popełnianiu przestępstw i ścigania sprawców przestępstw bez względu na to czy ofiara należy do rodziny sprawcy czy nie. Ofiary przemocy w rodzinie akceptują przemoc. Ofiary przemocy domowej zawsze próbują się bronić, ich działania są jednak mało skuteczne. Wypróbowują różne, często nieracjonalne strategie obronne, które w konsekwencji powodują nasilenie przemocy. To był jednorazowy incydent, który się nie powtórzy. Przemoc domowa rzadko jest jednorazowym incydentem. Jeżeli nie zostaną podjęte stanowcze działania wobec sprawcy - przemoc się powtórzy. Policja zwykle jest wzywana w ekstremalnych sytuacjach, gdy przemoc ma już długą historię. Gdyby naprawdę ofiara cierpiała odeszłaby od sprawcy. Ofiary naprawdę cierpią, nikt nie lubi być bitym i poniżanym. To, że osoby doświadczające przemocy nie odchodzą od sprawcy wynika zwykle z ich zależności od sprawcy, z trudności mieszkaniowych, z przekonań odnośnie małżeństwa, z nacisków, jakim są poddawane ze strony samego sprawcy, a także rodziny, kolegów, sąsiadów. Przyczyną przemocy w rodzinie jest alkohol.. Nawet uzależnienie od alkoholu nie zwalnia od odpowiedzialności za czyny dokonywane pod jego wpływem. Alkohol jedynie ułatwia stosowanie przemocy, sprawcy często piją po to, by znęcać się i bić swoich bliskich, a stanem nietrzeźwości próbują usprawiedliwiać swoje zachowania, by uniknąć odpowiedzialności. Gwałt w małżeństwie nie istnieje. Gwałtem jest doprowadzenie innej osoby do poddania się czynowi nierządnemu lub do wykonania takiego czynu, stosując przemoc, groźbę bezprawną lub podstęp, dotyczy to także osób bliskich napastnika. Każdy ma prawo do decydowania o swoim życiu intymnym, akt ślubu nie odbiera tego prawa. Osoby używające przemocy muszą być chore psychicznie. Nie ma bezpośredniego związku między przemocą a chorobą psychiczną. Przemoc jest demonstracją siły i chęcią przejęcia całkowitej kontroli i władzy nad drugą osobą. Diagnoza sytuacji Od 2011 r. na terenie gminy Szydłowiec działa Zespół Interdyscyplinarny w skład, którego wchodzą przedstawiciele: 5

Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Szydłowcu, Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Narkomanii, Policji, Zakładu Opieki Zdrowotnej, Poradni Psychologiczno - Pedagogicznej, Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie, Placówek oświatowych, Sądu Rejonowego. Do zadań Zespołu Interdyscyplinarnego należy w szczególności: integrowanie i koordynowanie działań przedstawicieli różnych podmiotów oraz specjalistów, w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie, diagnozowanie problemu przemocy w rodzinie, podejmowanie działań w środowisku zagrożonym przemocą w rodzinie mających na celu przeciwdziałanie temu zjawisku, inicjowanie interwencji w środowisku dotkniętym przemocą w rodzinie, rozpowszechnianie informacji o instytucjach i możliwościach udzielania pomocy w środowisku lokalnym, inicjowanie działań w stosunku do osób stosujących przemoc w rodzinie. Rodziny dotknięte przemocą kierowane są do Zespołu Interdyscyplinarnego oraz grup roboczych. Działalność Zespołu Interdyscyplinarnego obrazuje poniższa tabelka: Tabela nr 1. Ilość rozpatrzonych Niebieskich Kart. Rok 2013 Rok 2014 Rok 2015 26 36 25 źródło: Zespołu Interdyscyplinarnego Karty najczęściej zakładane są przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Szydłowcu i Powiatową Komendę Policji w Szydłowcu. Innym podmiotem działającym na polu przeciwdziałania niekorzystnym zjawiskom zachodzącym w rodzinach jest Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii. Jej działalność statystycznie obrazuje poniższa tabelka. Tabela nr 2. Liczba prowadzonych spraw związanych z nadużywaniem alkoholu. Wyszczególnienie Rok 2013 Rok 2014 Rok 2015 Liczba prowadzonych spraw dotyczących nadużywania alkoholu Liczba spraw skierowanych do sądu o orzeczenie obowiązku leczenia odwykowego źródło: Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii 51 58 48 22 34 28 Natomiast skalę zjawiska przemocy domowej w latach 2013 2015 obrazuje poniższa tabela. 6

Tabela nr 3. Zjawiska przemocy domowej w latach 2013 2015. Wyszczególnienie 2013 r. 2014 r. 2015 r. Liczba przeprowadzonych interwencji domowych (wszystkich) 345 225 184 Liczba przeprowadzonych interwencji domowych, których efektem było 18 42 23 wszczęcie procedury Liczba pokrzywdzonych w wyniku przemocy domowej objętych 36 68 40 procedurą Liczba wszczętych i zakończonych postępowań dotyczących przemocy domowej 9 12 10 źródło: Powiatowa Komenda Policji w Szydłowcu Tabela nr 4. Ilość rodzin wymagających wsparcia Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Szydłowcu z powodu przemocy, uzależnień. Liczba rodzin rok ubóstwo niezaradność opiekuńczo wychowawcza Powody wsparcia alkoholizm narkomania przemoc 2013 827 145 58 0 5 2014 765 138 65 0 8 2015 728 133 59 1 6 źródło: Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Szydłowcu Jako przyczyny sprzyjające stosowaniu przemocy w rodzinie można wskazać normy społeczne i kulturowe. Istniejące przez wieki zezwolenie na stosowanie przemocy wobec najbliższych, w szczególności kobiet i dzieci, w wielu środowiskach nadal jest tolerowane i akceptowane. Dzieje się tak na skutek dziedziczenia wzorca przemocy z pochodzenia rodziny. Zjawisko przemocy jest najczęściej zauważane w rodzinach osób uzależnionych, nadużywających alkoholu. Świadczy o tym fakt zastania sprawców przemocy pod wpływem alkoholu w czasie popełnienia czynu. Spożyty alkohol przyczynia się do osłabienia kontroli nad zachowaniem, zwiększa reagowanie złością i gniewem na własne niepowodzenia i trudności życiowe, tj.: brak pracy, trudności opiekuńczo-wychowawcze z dziećmi, zazdrość, zdrada małżeńska, nietrzeźwość nie zwalnia jednak sprawcy z odpowiedzialności za jego czyny. Trudno jest w sposób jednoznaczny określić wielkość zjawiska przemocy na terenie gminy Szydłowiec w związku z występowaniem przemocy ukrytej, występującej w rodzinie czy w szkole nie ujętej w statystykach z powodu braku wiedzy na temat jej występowania. Ujawnianie przypadków przemocy w rodzinie świadczy o poszerzeniu wiedzy na temat tego zjawiska. Ponadto każdy zgłoszony przypadek przemocy w rodzinie to odpowiedź społeczeństwa na brak przyzwolenia na to zjawisko, to świadomość, że przemoc w rodzinie jest przestępstwem. Przemoc jak każde negatywne zjawisko niesie za sobą konieczność podjęcia działań zmierzających w kierunku edukacji społecznej, dostarczającej wiedzy o zjawisku przemocy 7

i sposobie radzenia sobie z problemem, jak również zorganizowania profesjonalnej pomocy interwencyjnej i terapeutycznej: zarówno sprawcom jak i ofiarom przemocy, ze szczególnym uwzględnieniem krzywdzonych dzieci. Metody i narzędzia do realizacji celów Programu będą miały zastosowanie na terenie gminy Szydłowiec. Program powstał w wyniku prac członków Zespołu Interdyscyplinarnego działającego na terenie gminy Szydłowiec. Cele Programu Cel główny: Zwiększenie skuteczności przeciwdziałania przemocy w rodzinie. Cele szczegółowe: 1) Uwrażliwienie społeczności lokalnej na problem przemocy w rodzinie. 2) Zwiększenie pomocy i ochrony osób doznających przemocy w rodzinie. 3) Zwiększenie skuteczności oddziaływań wobec osób stosujących przemoc w rodzinie. 4) Zwiększenie poziomu kompetencji przedstawicieli instytucji i podmiotów realizujących zadania z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie w celu podniesienia jakości i dostępności świadczonych usług. Założenia Programu Realizacja celów Programu zakłada: 1) Profilaktykę i edukację społeczną mieszkańców Gminy Szydłowiec, w tym osób i rodzin zagrożonych przemocą w rodzinie. 2) Ochronę i pomoc osobom dotkniętym przemocą w rodzinie. 3) Promowanie wolnego od przemocy modelu rodziny. 4) Działania Zespołu Interdyscyplinarnego w zakresie przeciwdziałania przemocy. 5) Podnoszenie kompetencji służb i przedstawicieli podmiotów realizujących działania z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie. Adresaci Programu Program skierowany jest do: 1) Społeczności lokalnej, w tym osób zagrożonych przemocą w rodzinie. 2) Osób dotkniętych przemocą w rodzinie. 3) Osób stosujących przemoc w rodzinie. 4) Świadków przemocy w rodzinie. 5) Osób starszych. 6) Osób z niepełnosprawnością. 7) Służb zajmujących się przeciwdziałaniem przemocy w rodzinie. Realizatorzy Programu Realizatorami Programu, są w szczególności podmioty wchodzące w skład Zespołu Interdyscyplinarnego, działającego na terenie gminy Szydłowiec: 1) Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej, 2) Poradnia Psychologiczno- Pedagogiczna, 3) Policja, 4) Kuratorzy Sądowi, 5) Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Narkomanii, 8

6) Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie, 7) Placówki Służby Zdrowia, 8) Placówki Oświatowe, 9) Organizacje Pozarządowe. Program będzie realizowany m.in. w oparciu o następujące akty prawne: 1) ustawę z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie, 2) ustawę z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, 3) ustawę z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, 4) ustawę z dnia 25 lutego 1964 r. Kodeks rodzinny i opiekuńczy. Program jest spójny m. in. z: 1) Krajowym Programem Przeciwdziałania Przemocy. 2) Strategią Rozwiązywania Problemów Społecznych Miasta i Gminy Szydłowiec na lata 2006-2020. 3) Gminnym Programem Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii w Gminie Szydłowiec na rok 2017. Zadania do realizacji Profilaktyka i edukacja społeczna mieszkańców Gminy Szydłowiec, podniesienie poziomu wiedzy i świadomości społeczności lokalnej w zakresie przyczyn i skutków przemocy w rodzinie oraz uwrażliwienie społeczności lokalnej na problem przemocy w rodzinie, w tym: dystrybucja ulotek i informacji na temat przemocy i jej skutków, szkolenia na temat przemocy, obalanie mitów na temat zachowań przemocowych - zajęcia warsztatowe dla nauczycieli, pracowników ośrodka pomocy społecznej, propagowanie skutecznych sposobów powstrzymywania agresji - współorganizacja Szydłowieckich Dni Profilaktyki, prowadzenie kampanii zwłaszcza wśród dzieci i młodzieży w zakresie ograniczenia oglądalności przemocy w telewizji, komputerze-cyberprzemoc zajęcia warsztatowe w szkołach, przedszkolach, wspieranie różnych form spędzania wolnego czasu (profilaktyka pierwszorzędowa), promujących zachowania prospołeczne, w szczególności dla dzieci i młodzieży, tj.: wycieczki, półkolonie dla dzieci z rodzin zagrożonych przemocą, imprezy okolicznościowe, Bale Integracyjne dla Dzieci i ich Rodzin, organizacja konkursów np. plastycznych dla dzieci i młodzieży w zakresie promowania zachowań pożądanych społecznie, promujących zdrowy styl życia. Udzielanie informacji dotyczącej bezpiecznego schronienia osobom dotkniętym przemocą w ośrodkach interwencji kryzysowej i w specjalistycznych ośrodkach wsparcia, w tym: konsultacje indywidualne, broszury, ulotki informacyjne. Promowanie modelu rodziny wolnej od przemocy, w tym: zajęcia warsztatowe dla dorosłych- nabór otwarty dla chętnych (Trening Zastępowania Agresji), grupy wsparcia dla osób dotkniętych przemocą, grupa wsparcia dla osób stosujących przemoc, informacje na stronach internetowych podmiotów realizujących Program. Podejmowanie działań interwencyjnych w oparciu o procedurę,,niebieskiej Karty, w tym: 9

przyjmowanie zgłoszeń dotyczących przemocy domowej, a co za tym idzie uruchamianie procedur mających na celu powstrzymanie przemocy, wprowadzenie procedur interwencji kryzysowej wobec osób dotkniętych przemocą oraz tych, którzy ją stosują, analiza wniosków o wszczęcie postepowania w sprawie zastosowania obowiązku leczenia odwykowego, składanych do Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii. Badanie związku pomiędzy poziomem uzależnienia, a stosowaniem przemocy w rodzinie, monitorowanie sytuacji w rodzinach, w których dochodzi do przemocy, a w szczególności uruchamianie współpracy między różnymi instytucjami pomocowymi, występowanie z zawiadomieniami do prokuratury o popełnieniu czynów określonych w art. 2 2 ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie. Udział podmiotów realizujących działania z zakresu profilaktyki przemocy w rodzinie w różnego typu aktywnościach społecznych organizując przez podmioty zewnętrzne oraz własną inicjatywę imprez i szkoleń, w tym: konferencje tematyczne, szkolenia, debaty, prowadzenie grupy wsparcia dla służb i podmiotów realizujących działania z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie. Przewidywane efekty realizacji Programu Zakłada się, że zadania realizowane w ramach Programu doprowadzą do zwiększenia skuteczności pomocy i wsparcia osobom i rodzinom zagrożonym i dotkniętym przemocą poprzez: 1) wzmocnienie i upowszechnienie działań profilaktycznych w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie, 2) podniesienie świadomości społecznej w obszarze przeciwdziałania przemocy w rodzinie, 3) zmniejszenie liczby osób i rodzin dotkniętych przemocą, 4) podniesienie jakości usług świadczonych przez przedstawicieli instytucji realizujących zadania z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie, 5) podniesienie jakości działań w stosunku do osób stosujących przemoc w rodzinie, 6) wzrost liczby osób profesjonalnie zajmujących się świadczeniem usług na rzecz osób i rodzin zagrożonych i dotkniętych przemocą oraz osób stosujących przemoc w rodzinie. Sposób monitorowania Monitorowanie realizacji Programu przez jednostki zobligowane do jego stosowania jest prowadzone na bieżąco poprzez stałą współpracę osób będących w składzie Zespołu Interdyscyplinarnego, a Koordynatorem Programu, którym jest Przewodniczący Zespołu Interdyscyplinarnego. Przewodniczący Zespołu do 30 kwietnia każdego roku przedłoży Burmistrzowi Szydłowca sprawozdanie z realizacji pracy Zespołu Interdyscyplinarnego w ramach Programu. 10