R A D A M I E J S K A w Z W I E R Z Y Ń C U ================================================== PROTOKÓŁ Nr XXVI / 08 z sesji Rady Miejskiej w Zwierzyńcu w dniu 03 kwietnia 2008 r. Zwierzyniec, kwiecień 2008 r. ================================
Protokół Nr XXVI /08 z sesji Rady Miejskiej w Zwierzyńcu w dniu 03 kwietnia 2008 r. Sesja odbywała się w sali konferencyjnej Urzędu Miejskiego w Zwierzyńcu oraz na terenie oczyszczalni ścieków w Zwierzyńcu przy ul. Dębowej 16 A. Obrady rozpoczęto o godz. 14.10, zakończono o godz. 18.20. W sesji udział wzięli radni: 1. Tomasz Artymiak 2. Andrzej Budzyński 3. Piotr Godzisz 4. Bogusław Gorzkowski 5. Anna Gradzik 6. Andrzej Habel 7. Maria Kańczuła 8. Edward Kurzawski 9. Leonard Marzec 10. Stefan Nowakowski 11. Adam Panas 12. Iwona Rugała 13. Piotr Sirko 14. Jan Socha Radni nieobecni usprawiedliwieni: 1. Jolanta Kasprowicz Ponadto w obradach udział wzięli: 1. mgr Jan Skiba Burmistrz Zwierzyńca 2. Elżbieta Popko Skarbnik Gminy 3. Zaproszeni goście 4. Dyrektorzy i kierownicy jednostek organizacyjnych gminy 5. Przedstawiciele mieszkańców Zwierzyńca. Obradom przewodniczył: P. Andrzej Budzyński Przewodniczący Rady Miejskiej w Zwierzyńcu Protokolant: Alina Kawalec
- 2 - Porządek obrad: 1. Otwarcie obrad i stwierdzenie quorum. 2. Przyjęcie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji. 4. Interpelacje radnych. 5. Sprawozdanie Burmistrza z wykonania budżetu gminy za 2007 r. 6. Opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej dot. wykonania budżetu gminy za 2007 r. 7. Wniosek Komisji Rewizyjnej i opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Zwierzyńca. 8. Podejmowanie uchwał w sprawach: - rozpatrzenie sprawozdania z wykonania budżetu gminy za 2007 r. i udzielenie absolutorium Burmistrzowi Zwierzyńca, - zmiany w budżecie gminy 2008 r. - zmiana uchwały w sprawie ustalenia zasad korzystania ze stołówek zorganizowanych w szkołach prowadzonych przez Gminę Zwierzyniec, - przeprowadzenie konsultacji dotyczących przyjęcia Planu Odnowy Miasta Zwierzyniec, - przeprowadzenie konsultacji dotyczących przyjęcia Planu Odnowy Miejscowości Wywłoczka, - przeprowadzenie konsultacji dotyczących przyjęcia Planu Odnowy Miejscowości Turzyniec. 9. Odpowiedzi na interpelacje. 10. Informacja Burmistrza z działalności za okres pomiędzy sesjami Rady. 11. Wolne wnioski. 12. Zakończenie obrad. P u n k t 1 Obrady XXVI sesji Rady Miejskiej w Zwierzyńcu otworzył i obradom przewodniczył Przewodniczący Rady Andrzej Budzyński. Pan Przewodniczący otwierając sesję powitał P. Burmistrza, P. Skarbnik, zaproszonych gości, dyrektorów i kierowników gminnych jednostek organizacyjnych, radnych Rady Miejskiej oraz pozostałe osoby uczestniczące w sesji. Na podstawie listy obecności Przewodniczący stwierdził prawomocność obrad. Na 15 wybranych radnych w sesji udział wzięło 14 radnych, 1 radny usprawiedliwił swoją nieobecność na sesji /radna J. Kasprowicz/. Lista obecności radnych stanowi zał. Nr 1, a zaproszonych gości zał. Nr 2 do protokołu. P u n k t 2 Porządek obrad wraz z projektami uchwał radni otrzymali na piśmie przy zaproszeniu na sesję. Do porządku obrad poprawki wniósł Burmistrz Skiba. Pan Burmistrz zgłosił włączenie do porządku obrad: - podjęcie uchwały w sprawie zamiany działki gminnej na działkę stanowiącą własność Parafii w Zwierzyńcu, - tematu dotyczącego oczyszczalni ścieków w Zwierzyńcu. Proponował temat ten omawiać w II-giej części obrad, na terenie oczyszczalni ścieków. Burmistrz wyjaśnił, że tematyka ta była omawiana na posiedzeniach Komisji Rady i radni powyższe propozycje zaakceptowali.
Przewodniczący Rady uzupełnił wypowiedź P. Burmistrza informując, że zgodnie z ustaleniami z posiedzeń Komisji na II-gą cześć sesji, zaplanowaną w formie wizji na oczyszczalni ścieków, zaproszony został projektant, który opracował nową koncepcję rozbudowy oczyszczalni ścieków, Starosta Zamojski i Pani Kierownik Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska. O spotkaniu Rady na oczyszczalni ścieków powiadomieni zostali również mieszkańcy Zwierzyńca poprzez informacje umieszczone na tablicach ogłoszeń. Więcej poprawek do porządku obrad nie zgłoszono. Przewodniczący Rady poddał kolejno pod głosowanie włączenie do porządku obrad: - uchwały w sprawie zamiany działek. Głosowanie: Za- 14, głosów przeciwnych i wstrzymujących nie było. - tematu oczyszczalni ścieków. Głosowanie: Za- 14, głosów przeciwnych i wstrzymujących nie było. - oraz porządku obrad z przegłosowanymi poprawkami. Porządek obrad przyjęto jednogłośnie. Głosowało 14 radnych. - 3 - P u n k t 3 Protokół z poprzedniej sesji został opracowany i podpisany, radni mieli możliwość zapoznania się z treścią protokołu. Do protokołu uwag nie zgłoszono. Protokół przyjęto jednogłośnie - głosowało 14 radnych. Interpelacje radnych: P u n k t 4 Radny Stefan Nowakowski w imieniu mieszkańców Starej Wsi prosił o naprawę drogi na odcinku od zjazdu od torów w kierunku do P. Brodziaków. Radny mówił, że drogą tą trudno jest przejść, stoją kałuże i mieszkańcy proszą o naprawę chociaż tego odcinka drogi, żeby można było przejść. - poruszył sprawę wałęsających się psów w Żurawnicy. Prosił o opracowanie informacji, ogłoszeń o obowiązkach, jakie mają właściciele psów, ponieważ psy latają bez uwięzi i stwarzają zagrożenie bezpieczeństwa dla dzieci i mieszkańców. - poinformował, że na Wólce została skradziona lampa oświetleniowa i Pan, który tam mieszka domaga się uzupełnienia tej lampy. Radny prosił, żeby ktoś z gminy przyjechał i zobaczył. Wg radnego słup oświetleniowy stoi za mirabelkami i nic to oświetlenie nie da, chyba, że zostaną wycięte tam krzaki. Radny Edward Kurzawski ponownie przypomniał o konieczności naprawy dziury w jezdni na drodze w Bagnie do tej pory nic nie zostało zrobione. - poinformował, że przy szkole w Wywłoczce, na drodze do Bagna był ustawiony znak ograniczenia ładowności, teraz sam słupek pozostał a znaku nie ma. Radny prosił o uzupełnienie znaku. Radny Jan Socha pytał o wyniki kontroli z przeglądu szczelności szamb.
- 4 - P u n k t 5 Sprawozdanie z wykonania budżetu gminy za 2007 r. Przewodniczący Rady poinformował, iż sprawozdanie z wykonania budżetu gminy za 2007 r. radni otrzymali w ustawowym terminie. Sprawozdanie jest bardzo obszerne, szczegółowe, omawiane było na posiedzeniach Komisji, radni mogli i zgłaszali pytania do Pana Burmistrza, Pani Skarbnik i odpowiedzi były udzielane. Przewodniczący prosił radnych, jeżeli mają jeszcze jakieś pytania do sprawozdania, to żeby zgłaszali je teraz, jeszcze przed podjęciem uchwały. Do sprawozdania - pytań nie było. Burmistrz Skiba odstąpił od szczegółowego omawiania sprawozdania. Wspomniał, że sprawozdanie z wykonania budżetu gminy za każdy rok, jest ważnym wydarzeniem zarówno dla samorządu jak też i mieszkańców. Podkreślił, że rok ubiegły nie był to rok, który powoduje zadowolenie, ponieważ były zapowiedzi na środki unijne, a tak się nie stało i w ciągu roku trzeba było wprowadzać zmiany w budżecie gminy. Nie udało się zrealizować zadań, które były zaplanowane, ale nie było też krachu czy też spowolnienia w działalności. Wg Burmistrza w gminie w ub. roku działo się dużo i to nie tylko w samym Zwierzyńcu ale i w wioskach i jest to wykazane w sprawozdaniu. Burmistrz wyjaśnił, że dochody budżetowe nie mogły być w pełni zrealizowane, a wynikało to m.in. z braku planu zagospodarowania przestrzennego i z rozstrzy - gnięcia nadzorczego, gdzie z planu wypadły tereny budowlane. Burmistrz dziękował radnym za zrozumienie, za dobra współpracę i za to, że byli zgodni co do propozycji wielokrotnych zmian w budżecie i wprowadzania zmian w planowanych zadaniach inwestycyjnych. Wspomniał o kompleksowej kontroli finansowej w dniu dzisiejszym z udziałem P. Przewodniczącego odbyło się robocze podsumowanie kontroli. Burmistrz mówił, że wg oceny kontrolujących padały nie tylko pozytywne opinie, ale i ciepłe słowa co oznacza, że gospodarka finansami gminy jest prawidłowa. Przewodniczący Rady dodał, że z wypowiedzi kontrolujących Pań wynikało, że mają duże doświadczenie z kontroli innych gmin i naszą gminę oceniają jako wzorcową, bo tak dokładnie prowadzona jest dokumentacja. Zdaniem Przewodniczącego po 3-ech miesiącach prowadzonej kontroli, miło jest usłyszeć taką opinię. Opinia RIO P u n k t 6 Pani Elżbieta Popko Skarbnik Gminy odczytała treść uchwały Regionalnej Izby Obrachunkowej w Lublinie Nr 0037/5/123/2008 z dnia 17 marca 2008 r. w sprawie opinii o sprawozdaniu z wykonania budżetu gminy za 2007 r. opinia pozytywna. Uchwała RIO stanowi zał. Nr 3 do protokołu.
- 5 - P u n k t 7 Wniosek o udzielenie absolutorium Pan Adam Panas Przewodniczący Komisji Rewizyjnej odczytał treść uchwały Komisji Rewizyjnej z dnia 25 marca 2008 r. w sprawie opinii o wykonaniu budżetu gminy i wniosku o udzielenie absolutorium Burmistrzowi Zwierzyńca z tytułu wykonania budżetu gminy za rok 2007. Uchwała stanowi zał. Nr 4 do protokołu. Pani Elżbieta Popko odczytała treść uchwały Nr 0035/10/12/2008 Regionalnej Izby Obrachunkowej w Lublinie z dnia 27 marca 2008 r. w sprawie zaopiniowania wniosku absolutoryjnego. Uchwała stanowi zał. Nr 5 do protokołu. P u n k t 8 Podejmowanie uchwał: Projekty uchwał szczegółowo omawiane były na posiedzeniach Komisji Rady. Na sesji wypracowane przez Komisje opinie przedstawił: Pan Piotr Godzisz Przewodniczący Komisji Budżetu, Spraw Gospodarczych i Ochrony Środowiska oraz Pan Jan Socha Przewodniczący Komisji Oświaty i Spraw Społecznych. Treść podejmowanych uchwał przed głosowaniem odczytywana była przez Wiceprzewodniczących Rady, a następnie Przewodniczący Rady poddawał uchwały pod głosowanie Rozpatrzenie sprawozdania i udzielenie Burmistrzowi absolutorium Opinie Komisji: Pozytywne opinie Komisji przedstawił radny P. Godzisz i radny J. Socha. Projekt uchwały głosowano. - Uchwałę w sprawie rozpatrzenia sprawozdania z wykonania budżetu gminy za 2007 r. i udzielenia absolutorium dla Burmistrza Zwierzyńca - podjęto jednogłośnie. Głosowało 14 radnych. Uchwałą stanowi zał. Nr 6 do protokołu. Po podjęciu uchwały, Przewodniczący Rady P. Budzyński gratulował Burmistrzowi poparcia i zaufania całej Rady oraz życzył dalszego wykonywania budżetu gminy w takim samym lub w większym procencie. Burmistrz Skiba dziękował Radzie, sołtysom, wszystkim osobom i jednostkom pracującym na rzecz gminy za dobrą współpracę i podejmowane działania. Zmiany w budżecie gminy 2008 r. Przewodniczący Rady - poinformował, że proponowane zmiany budżetowe omawiane były na posiedzeniach Komisji. Z uwagi, iż P. Burmistrz zaproponował kolejną zmianę dotyczącą zabezpieczenia środków na remont budynku Szkoły Filialnej w Kosobudach, Przewodniczący poprosił Burmistrza o uzasadnienie tej zmiany.
- 6 - Burmistrz Skiba poinformował, że był w Ministerstwie Edukacji Narodowej, rozmawiał i wie, że są środki z rezerwy na zadania remontowe w oświacie. Przypomniał, że z takich środków gmina już korzystała na remonty większych szkół. Ponieważ Szkoła Filialna w Kosobudach dalej będzie funkcjonowała, a stan budynku jest fatalny Burmistrz uważa, że chociaż jest to mała szkoła, to warto spróbować i wystąpić z wnioskiem o środki jest to obiekt gminny, wymaga remontu, do wymiany są podłogi, piece, okna, elewacja. Burmistrz wie, że pełnej kwoty na remont nie dostaniemy, ale zawsze będzie można coś zrobić. Odnośnie wymiany dachu Burmistrz liczy, że uda się złożyć wniosek na środki z innych źródeł. Radny P. Godzisz pytał, czy środki w kwocie 721,- zł zabezpieczone na czynsz dzierżawny pod wyciąg narciarski dotyczą umowy zawartej na cały sezon zimowy /przełom roku 2007-2008/? Burmistrz Skiba udzielił odpowiedzi twierdzącej. Więcej pytań nie było. Pozytywne opinie Komisji przedstawił radny P. Godzisz i radny J. Socha. Projekt uchwały głosowano. - Uchwałę zmieniającą uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu gminy na rok 2008 podjęto jednogłośnie. Głosowało 14 radnych. Uchwała stanowi zał. Nr 7 do protokołu. Zmiana uchwały w sprawie zasad korzystania ze stołówek szkolnych Zmiana uchwały wynika z przekazanego przez LUW w Lublinie Delegatura w Zamościu zawiadomienia o wszczęciu postępowania w celu stwierdzenia nieważności uchwały w części dot. zapisu 1 ust. 1 pkt 4 /pismo NK/Z.II.0911-155/08 z dn. 11.03.2008 r./. Opinie Komisji: - Radny P. Godzisz poinformował, że jeżeli zgodnie z prawem Pani dyrektor nie może decydować czy ktoś może skorzystać z posiłku, to Komisja Budżetu jest za wykreśleniem zapisu i niech to będzie zgodne z prawem. - Radny J. Socha przekazał pozytywną opinię Komisji Oświaty. Pani G. Kawka dyrektor SP w Wywłoczce poinformowała, że w okresie letnim miała możliwość uzyskania dodatkowych środków ze stołówki poprzez wyżywienie kolonii i obozów. Wg P. dyrektor - skreślenie tego zapisu zamyka jej drogę do pozyskiwania środków. Projekt uchwały głosowano. - Uchwałę zmieniającą uchwałę w sprawie ustalenia zasad korzystania ze stołówek zorganizowanych w szkołach prowadzonych przez Gminę Zwierzyniec podjęto jednogłośnie. Głosowało 14 radnych. Uchwała stanowi zał. Nr 8 do protokołu. Konsultacja Planu Odnowy Miasta Zwierzyniec Opinie Komisji: - Radny P. Godzisz poinformował, że Komisja Budżetu pozytywnie zaopiniowała wszystkie 3 projekty uchwał o przeprowadzeniu konsultacji. Komisja zgłaszała wniosek, żeby w Zwierzyńcu, w ostatnim dniu wyłożenia do konsultacji Planu Odnowy przeprowadzić zebranie z mieszkańcami.
- 7 - Wniosek Komisji został uwzględniony, poprawka została naniesiona do projektu uchwały przekazanego radnym przed sesją i Komisja jest za podjęciem uchwał. - Radny J. Socha również przekazał pozytywną opinię Komisji Oświaty dotyczącą wszystkich proponowanych uchwał o konsultacji. Projekty uchwał kolejno głosowano. - Uchwałę w sprawie przeprowadzenia konsultacji dotyczących przyjęcia Planu Odnowy Miasta Zwierzyniec - podjęto jednogłośnie. Głosowało 14 radnych. Uchwała stanowi zał. Nr 9 do protokołu. - Uchwałę w sprawie przeprowadzenia konsultacji dotyczących przyjęcia Planu Odnowy Miejscowości Wywłoczka - podjęto jednogłośnie. Głosowało 14 radnych. Uchwała stanowi zał. Nr 10 do protokołu. - Uchwałę w sprawie przeprowadzenia konsultacji dotyczących przyjęcia Planu Odnowy Miejscowości Turzyniec - podjęto jednogłośnie. Głosowało 14 radnych. Uchwała stanowi zał. Nr 11 do protokołu. Zamiana działki gminnej Pani M. Lipiec mieszkanka Zwierzyńca, prosiła o wyjaśnienie, które działki będą zamieniane. Burmistrz Skiba udzielił wyjaśnień. Mówił, że zamiana dotyczy działki gminnej o pow. 0.9781 ha położonej w sąsiedztwie cmentarza, przy drodze do Bagna, na działkę będącą własnością Parafii o pow. 1.2526 ha, położoną za muzeum /łąka/. Przypomniał, że już wcześniej w tym obszarze 1 działka bez drzewostanu była przekazana na powiększenie cmentarza. Burmistrz poinformował, że przed zamianą działek, przed sporządzeniem aktu notarialnego będą prowadzone uzgodnienia co do drzewostanu /ile dla Parafii i ile dla gminy/, ale drzewa nie będą od razu wycinane, bo nie ma takiej potrzeby i drzewa będą tam dalej jeszcze rosły. Pani M. Lipiec pytała, jaki jest powód zamiany działek, dlaczego gmina chce się zamieniać skoro drzewa nie będą wycinane. Burmistrz Skiba poinformował, że prace modernizacyjne przy sali gimnastycznej są na ukończeniu, gmina ma 1/3 udziału w tym obiekcie, po zakończeniu prac planuje się organizowanie tam różnych form działalności sportowo- kulturalnej, noclegi dla grup sportowych, spotkania Letniej Akademii Filmowej itp. Teren nie jest zbyt duży i przejęcie tej działki zdaniem Burmistrza i Rady jest jak najbardziej potrzebne. Wg Burmistrza posiadanie tej działki pozwoli na stworzenie pewnego planu dla Zwierzyńca, dla działalności gminy i gmina może być w przyszłości partnerem do rozmów z RPN /aktualnie RPN wydzierżawia Plac Sokolski/. Burmistrz przypomniał, że teren na którym teraz jeszcze rośnie las, celowo był wyłączony z produkcji leśnej pod cmentarz i część terenu przekazano wcześniej nieodpłatnie, a teraz w formie zamiany. Projekt uchwały głosowano. - Uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na zamianę działki gminnej podjęto jednogłośnie. Głosowało 14 radnych. Uchwała stanowi zał. Nr 12 do protokołu.
- 8 - P u n k t 9 Odpowiedzi na interpelacje: Odpowiedzi udzielił Burmistrz Skiba: - droga na Starej Wsi P. Burmistrz mówił, że razem z radnym Marcem jeździł po tej drodze, wie jaki jest stan tej drogi i stwierdził, że droga ta nie jest gorsza niż inne drogi np. na ul. Zdrowotnej w Zwierzyńcu. Zapewnił, że na drogę będzie dowieziony gruz. - wałęsające się psy Urząd przekaże informację z podaniem przepisów prawnych w tym zakresie. Burmistrz mówił, że można podjąć działanie w zakresie wyłapywania psów, ale przed taką akcją musi być podana informacja dla mieszkańców i wtedy psy są zamykane, gmina ponosi koszty, a efektu nie ma. Radny P. Godzisz proponował, aby Policja pojechała na wieś i ukarała właścicieli psów mandatami, tak jak to robią w Zwierzyńcu. - dziura w jezdni w Bagnie P. Muca zna problem i liczy, że uda się dziurę naprawić w momencie wykonywanych napraw dziur przy ul. Zamojskiej. P. Burmistrz wspomniał, że do końca kwietnia, przed przyjazdem turystów i dla bezpieczeństwa ludzi, planowana jest naprawa ulic w Zwierzyńcu. Uważa, że w ramach tych prac uda się też naprawić drogę w Bagnie. - znak drogowy P. Muca uzupełni znak drogowy, chociaż i tak znaki nie są respektowane. - kontrole szamb Burmistrz mówił, że w tej sprawie zostanie sporządzone sprawozdanie i w terminie późniejszym radni otrzymają na piśmie. Wspomniał, że szamba, które miały najwięcej podejrzeń nie funkcjonują już jako szamba, wykonano przyłącza kanalizacyjne. Urząd wzywał mieszkańców do udokumentowania wywozu szamb, Prokuratura prowadziła postępowanie, postępowanie zostało umorzone, kar nie było, bo Urząd nie otrzymał takiej informacji. P u n k t 10 W punkcie tym P. Burmistrz przedstawił informację z działalności Urzędu za okres pomiędzy sesjami Rady. Informacja stanowi zał. Nr 13 do protokołu. Wolne wnioski: P u n k t 11 Przewodniczący Rady poinformował, że zgodnie z propozycją Komisji Budżetu i akceptacją Komisji Oświaty dotyczącą zorganizowania spotkania w sprawie oczyszczalni ścieków, rozmawiał telefonicznie z Panem Szymańskim Przewodniczącym Zarządu Spółki Wodnej w Zwierzyńcu, w sprawie spotkania. P. Szymański mówił, że nie ma problemu i dostosuje się do każdego terminu. Przewodniczący Rady uzgodnił z Panem Szymańskim spotkanie w dniu sesji ok. godz. 16-tej. Poinformował także, że na to spotkanie będą zaproszeni gości oraz będą powiadomieni mieszkańcy. Natomiast Pan Szymański wspomniał, że może zaprosi kogoś z Browaru. Wg Przewodniczącego - ta rozmowa telefoniczna z Panem Szymańskim, potwierdzona też w formie pisemnej była uzgodnieniem dzisiejszego spotkania i jednocześnie podstawą do zaproszenia Pana Starosty, Pani Kierownik WIOŚ, projektanta i powiadomienia mieszkańców.
Przewodniczący poinformował, że w dniu wczorajszym ok. godz. 16.30 Pan Szymański zadzwonił do niego i poinformował, że ma dzisiaj pilny wyjazd i nie wie czy będzie mógł uczestniczyć w spotkaniu. Natomiast dzisiaj na 10 minut przed sesją Przewodniczący otrzymał informację od Pana Symańskiego - odczytał treść pisma, z którego wynikało, że Pan Szymański z powodu ważnych spraw rodzinnych ma pilny wyjazd, nie może uczestniczyć w spotkaniu i zaproponował spotkanie z Zarządem Spółki w innym, uzgodnionym terminie. Przewodniczący Rady odniósł się do wcześniejszej korespondencji Pana Szymańskiego, z której wynikało jakie prace modernizacyjne zostały przez Spółkę wykonane /m.in. zmodernizowano system napowietrzania, zamontowano zbiorniki do stabilizacji osadu, rozpoczęto modernizację stacji przyjmowania ścieków dowożonych/, jak też i do rozmowy jaką przeprowadził w sprawie odbioru szamb /nie wiadomo jeszcze kiedy szamba będą wywożone/ i uważa, że Rada pomimo nieobecności Pana Szymańskiego powinna pójść na oczyszczalnię ścieków i zobaczyć jaka jest sytuacja i skorzystać z podpowiedzi projektanta i zaproszonych osób. Radna M. Kańczuła uważa, że skoro P. Szymański sam nie mógł dzisiaj uczestniczyć w spotkaniu, to powinien kogoś innego z Zarządu wyznaczyć. Po krótkiej dyskusji - radni zaakceptowali propozycję Przewodniczącego o godz. 16-tej Rada odbędzie spotkanie na oczyszczalni ścieków. Pan T. Muca dyr. ZGK poinformował, że nie przedłoży Radzie informacji nt. gospodarki wodą, ponieważ temat ten będzie kontrolowany przez Komisję Rewizyjną i Komisja przedstawi ustalenia pokontrolne. Dyrektor wspomniał jedynie, że w porównaniu z rokiem 2006 wydobycie wody zmniejszyło się o 105 tys. m3, co daje oszczędność 20 tys. zł. Wspomniał o nie ustalonym jeszcze wycieku wody w Obroczy 25-30m3/dobę. Poinformował również, że do końca kwietnia, jeżeli nie będzie odwołań, to powinien już zakupić sprzęt do szukania ubytków wody. Pani Marta Lipiec mieszkanka Zwierzyńca zabrała głos i mówiła, że uczestniczyła w obradach poprzedniej sesji Rady, przysłuchiwała się dyskusji nad sprzedażą działki przy ul. Zdrowotnej, sama zabierała głos, poszła zobaczyć tę działkę i to co zobaczyła, co się tam dzieje z rowem to jest tym zaniepokojona. Wg Pani Lipiec - rów odwadniający jest zasypywany przez mieszkańców, chociaż na pewno nie przez wszystkich. Uważa, że działka powyższa jest jak najbardziej wskazana na plac zabaw, natomiast żadna budowla nie byłaby tam wskazana. Pytała, czyją własnością jest rów odwadniający i kto ma nad nim pieczę. Zobaczyła również, na tyłach domu należącego do Nadleśnictwa staw, o którym dotychczas nie wiedziała. Pytała, kto zbudował staw, w jakim celu i co on wnosi. Odnośnie zamiany działki gminnej na działkę Parafii pytała, czy RPN wie o tym i czy były jakieś przymiarki, konsultacje z RPN. Pani Lipiec mówiła, że czasami przychodzi na sesję Rady jako mieszkanka, czasami o coś pyta, coś zgłasza i ludzie o tym wiedzą, przychodzą do niej i proszą ją, żeby coś na sesji powiedziała, zapytała bo jest niezależna i nie boi się mówić, bo Pan Burmistrz nie może jej zwolnić i nie zwolni też nikogo z jej rodziny, a pracownicy boją się. Podobna sytuacja jest przy sprzedaży działek radni mówią, że działki sprzedaje Burmistrz, a radni dowiadują się już po czasie. Pytała Burmistrza, dlaczego taka sytuacja ma miejsce, a pyta o to, bo jest zwykłym mieszkańcem i ma prawo pytać o wszystko i to najlepiej u źródła. Burmistrz Skiba wyjaśnił jakie dokumenty są potrzebne do notariusza w zakresie obrotu gospodarką gruntami. Odnośnie sprzedaży działek bez wiedzy radnych - jest to absurd i Pani Lipiec powinna to wiedzieć. Burmistrz uważa, że jeżeli Pani Lipiec chodzi na sesje Rady, to powinna mieć już chociaż trochę na ten temat wiedzy i nie powinna takich pytań stawiać. Proponował, aby Pani Lipiec zapoznała się ze Statutem Gminy. Burmistrz podkreślił, że od 20 lat jest szefem gminy i nikt mu takich rzeczy nie stawia, tylko od czasu do czasu, a przynajmniej 1 raz w roku słyszy tego typu uwagi od Pani Lipiec. Rów odwadniający jest to własność gminy, obce osoby chyba tam nie chodzą i nie zaśmiecają. - 9 -
- 10 - Staw Pan Startek zrobił na swojej działce, gmina nie wydawała żadnych dokumentów, bo nie jest uprawniona i on do Urzędu nie występował. Przewodniczący Rady P. Budzyński odniósł się do wypowiedzi co do sprzedaży działek. Przypomniał, że na każdą sprzedaż musi być uchwała Rady i jako przykład podał, że nawet na małą działkę o pow. 648 m2, która była rozpatrywana do sprzedaży na poprzedniej sesji też uchwała jest potrzebna - Rada nie podjęła uchwały, Burmistrz nie sprzeda działki, bo notariusz nie sporządzi aktu. Radny E. Kurzawski zdziwiony jest wypowiedzią Pani Lipiec, że coś takiego wychodzi od Rady. Uważa, że jeżeli ktoś z radnych tak mówił, to powinien mieć cywilną odwagę i powiedzieć. Radny J. Socha prosił o naprawę dziur w jezdni na ul. Szkolnej. Pytał dyrektorów szkół w jaki sposób w szkołach uczczono 3- rocznicę śmierci Jana Pawła II. Radna M. Kańczuła prosiła o naprawę drogi powiatowej w Sochach. Pytała, czy w tej sprawie wystąpi Pan Burmistrz, czy ma sama pisać do powiatu. Burmistrz Skiba wyjaśnił, że w Zarządzie Dróg Powiatowych pracują ludzie, którzy mają wiedzę o stanie dróg i z naszej strony jest to tylko forma przypomnienia. Pani G. Kawka dyr. SP w Wywłoczce wyjaśniła, że w SP w Wywłoczce rocznica śmierci Papieża obchodzona była skromnie, w każdej klasie była pogadanka i jest wykonana gazetka okolicznościowa. Poinformowała, że ten zakres obowiązków należy do księdza i katechetki. Pani T. Dziwota dyr. SP w Zwierzyńcu poinformowała, że podobnie było w SP w Zwierzyńcu. Za te sprawy odpowiada ksiądz i katechetki. Akademii w szkole nie było, były tylko pogadanki w klasach. Pani Dyrektor uważa, że te obchody powinny być organizowane przede wszystkim w kościołach. Pani Dziwota zapytała Pana Sochę, w jaki sposób obchodzono rocznicę śmierci Papieża w Jego szkole. Radny J. Socha odpowiedział, że nie jest dyrektorem szkoły. Pan J. Czochra dyr. Gimnazjum w Zwierzyńcu mówił, że w związku z rocznicą śmierci Papieża niczego nie nakazywał księdzu i katechetce, ale i niczego im nie zabraniał. W sali gdzie odbywają się lekcje religii jest zrobiona dekoracja, na pewno na lekcjach temat ten był poruszany, ale nie było akademii ani apelu. Przewodniczący P. Budzyński uważa, że nie najważniejsze są znicze, świece, ale pamięć o naszym największym Polaku, która i tak zawsze będzie w nas trwała. Zacytował też zasłyszaną wypowiedź Weźmy sobie do serca te słowa, które mówił Jan Paweł II, a dajmy spokój z pomnikami. Pani G. Kawka wspomniała o różnych uroczystościach organizowanych w szkole w ciągu całego roku, o uroczystościach związanych z ważnymi datami, z wydarzeniami historycznymi i zapraszała chętnych do udziału. Mówiła, że szkoła wykorzystuje naukę Jana Pawła II, Jego wiersze, organizuje konkursy i pracuje na bazie słów Ojca Świętego przez cały rok. Proponowała, aby w przyszłym roku dla uczczenia pamięci Ojca Świętego zorganizować jedną, wspólną uroczystość w gminie. Wg radnego B. Gorzkowskiego dobrze, że wszyscy chcą pamiętać o Janie Pawle II, ale odczuwa, że wszystkie pytania kierowane są pod adresem szkół. Uważa jednak, że to dorośli, swoim postępowaniem powinni pokazywać i wychowywać swoje dzieci. Wspomniał, że wczoraj w rocznicę śmierci był w pobliżu Kościółka, nie było tam żadnej uroczystości, było tylko kilku przypadkowych przechodniów i ze 3-4 rodziny, które przyszły pod kościół. Więcej głosów w dyskusji nie było. Zgodnie z porządkiem obrad, radni Rady Miejskiej w Zwierzyńcu wspólnie z Panem Burmistrzem udali się na II-gą część obrad, na oczyszczalnię ścieków w Zwierzyńcu. W spotkaniu na oczyszczalni ścieków udział wzięli: 1. Radni Rady Miejskiej 2. Pan Burmistrz Skiba
- 11 3. Pani mgr inż. Małgorzata Skwarek Kierownik Delegatury WIOŚ W Zamościu 4. Pan Jan Stefanik Przedstawiciel Starostwa Powiatowego w Zamościu 5. Pan mgr inż. Michał Rybiński - projektant koncepcji przebudowy oczyszczalni ścieków 6. Przedstawiciele mieszkańców Zwierzyńca 7. Pan Bogdan Nowak - Redaktor z Dziennika Wschodniego. Spotkanie odbywało się na placu, przed budynkiem administracyjnym Spółki Wodnej w Zwierzyńcu. Przewodniczący Rady otworzył II-gą część obrad sesji. Powitał zaproszonych gości oraz mieszkańców Zwierzyńca. Poinformował, że termin spotkania dzisiejszego był uzgodniony z Przewodniczącym Zarządu Spółki Panem Markiem Szymańskim, termin ten odpowiadał Panu Szymańskiemu, miał uczestniczyć w spotkaniu, w dniu wczorajszym poinformował, że ze względu na sprawy rodzinne musi wyjechać. Przewodniczący przypomniał, że temat oczyszczalni ścieków znany jest radnym od dłuższego czasu, jest to temat trudny do rozwiązania i dlatego Rada chciała spotkać się i porozmawiać. Przewodniczący wspomniał o skardze wniesionej przez Spółkę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na decyzję Starosty. Spółka pisze w skardze m.in. o zakończeniu modernizacji oczyszczalni ścieków i wyeliminowaniu uciążliwości odorów, a wg Rady i mieszkańców sytuacja jest inna. Burmistrz Skiba mówił m.in. że gmina jest gotowa do przejęcia oczyszczalni ścieków, posiada opracowaną koncepcję przebudowy i modernizacji oczyszczalni ścieków, Urząd Marszałkowski ogłosił nabór wniosków na ochronę środowiska, przyjmowanie wniosków do 25 kwietnia br., gmina chce wystąpić z wnioskiem o środki na modernizację i budowę dalszego ciągu kanalizacji, do zakończenia kanalizacji Zwierzyńca potrzeba 2 mln zł, jest opracowana dokumentacja na kanalizację Obroczy i Obrocz powinna być podłączona w pierwszej kolejności. Oczyszczalnia ścieków - od ponad pół roku nie ma dowozu szamb z terenu gminy, koncesja została cofnięta przez Burmistrza na prośbę WIOŚ i po dokonaniu oceny sytuacji oraz w związku z tym, że strona zarządzająca oczyszczalnią twierdziła, że odór idzie ze ścieków dowożonych. Burmistrz mówił, że skoro Spółka we wszystkich pismach, skargach pisze ile zostało zrobione na oczyszczalni i że nie ma już źródła odoru, to powinna wystąpić o koncesję, a tego nie robi i mówi /rozmowa Przewodniczącego Rady z pracownikiem Spółki/, że nie wiadomo jeszcze kiedy szamba będą dowożone, a mieszkańcy zarzucają Burmistrzowi, że za wywóz szamba do Tereszpola, czy do Szczebrzeszyna płacą 2 razy drożej. Burmistrz zwrócił uwagę, że jeżeli nie zostanie zakończone postępowanie o przejęcie oczyszczalni ścieków to wniosek o środki zostanie odrzucony i wszyscy będą mieli pretensje. Do złożenia wniosku są jeszcze 2-3 tygodnie i dlatego Rada chciała rozmawiać z przedstawicielem Spółki Wodnej. Spółka nie ma zamiaru występować o środki chociaż ma drogę otwartą, bo mówi, że wszystko jest dobrze. Burmistrz podkreślił, że Rada jest tutaj dzisiaj, Rada zorganizowała to spotkanie /SW zarzuca Burmistrzowi, że organizuje spotkania i nastawia ludzi/, ponieważ chce usłyszeć i zobaczyć jaka jest faktycznie sytuacja, chce poznać jak jest i porozmawiać. Burmistrz przypomniał, że w decyzji wydanej przez WIOŚ w grudniu 2007 r. wyszczególnione zostały zadania wykonane przez Spółkę m.in. że zmodernizowano system napowietrzania ścieków w I i II ciągu technologicznym, zakupiono oraz zamontowano dwa zbiorniki służące do stabilizacji osadu, rozpoczęto modernizację stacji przyjmowania ścieków dowożonych, zakupiono i zamontowano sito łukowe, zakupiono i zamontowano pompy do recyrkulacji osadu czynnego, przebudowano biologiczny staw doczyszczający, w którym zakorzeniono rośliny wodne itd. i radni chcą to zobaczyć. Burmistrz wspomniał o wystąpieniu udziałowców ze Spółki /w Spółce pozostał syndyk Lignadomu i Perła Browary Lubelskie/ oraz o wyznaczonej przez Starostę rozprawie administracyjnej /08.04.08 r./.
- 12 - Przewodniczący Rady mówił, że w rozmowie z Panem Szymańskim dowiedział się, że szamba nie będą jeszcze odbierane w najbliższym czasie, bo WIOŚ na to nie pozwoli. Wg P. Przewodniczącego sytuacja jest niezrozumiała, skoro jest dobrze na oczyszczalni ścieków, tak jak pisze SW, to dlaczego szamba nie mogą być dowożone. Pani mgr inż. Małgorzata Skwarek Kierownik Delegatury WIOŚ, mówiła, że dla Zwierzyńca jest niezbędna nowa i nowoczesna oczyszczalnia ścieków. Stwierdziła, że WIOŚ jako jednostka kontrolująca przy wydawaniu decyzji nie miał zastrzeżeń, bo efekt ekologiczny został przez Spółkę osiągnięty, a badania prowadzone przez SW jak też i analizy wykonywane przez WIOŚ potwierdzają, że standardy określone w pozwoleniu wodnoprawnym są dotrzymywane. Pani Kierownik wie, że Zwierzyniec to teren turystyczny i przez odór z oczyszczalni ścieków Zwierzyniec traci na swojej atrakcyjności. Odnośnie wykonania punktu zlewu dla ścieków dowożonych poinformowała, że Pan Szymański w pismach kierowanych do WIOŚ i Pana Burmistrza pisze, że ze względu na nie jasną przyszłość SW nie będzie ponosić kosztów na modernizację stacji zlewczej. Z wykonaniem punktu nie ma problemu, są specjalne kontenery, ale w grę wchodzą sprawy finansowe. Osady ściekowe Spółka wypożyczyła prasę i ma być odwadnianie ścieków. Wg Pani Kierownik jest to doraźne rozwiązanie, przejściowe ale na dłuższy czas oczyszczalnia nie może tak funkcjonować. Pani Kierownik uważa, że w Zwierzyńcu muszą być zaangażowane duże środki i musi powstać nowy i nowoczesny obiekt. Uważa również, że dalej tak być nie może, bo będą kolejne decyzje, odwołania i tylko strata czasu. Proponowała rozważyć wspólne spotkanie obu stron /dzisiaj brakuje SW/. Pytała P. Burmistrza czy w Zwierzyńcu nowa oczyszczania nie może powstać w innym miejscu? Burmistrz Skiba wyjaśnił, że być może za 15 lat będzie inne miejsce na oczyszczalnię ścieków, ale teraz trzeba ratować to co jest. Pan mgr inż. Michał Rybiński projektant, zapoznał zebranych z opracowaną koncepcją przebudowy z rozbudową oczyszczalni ścieków. Zwrócił uwagę, że na tej oczyszczalni nie są przyjmowane tylko ścieki bytowe od mieszkańców, ale i ścieki przemysłowe od Browaru. Mówił, że ścieki przemysłowe mają inną formę oczyszczania, inne zanieczyszczenia, niektóre są szybko rozkładalne inne gorzej rozkładalne i to często powoduje odory. Wspomniał, że takie same problemy miały oczyszczalnie tam gdzie były duże browary /Tychy, Okocim/, jednak dostosowano różne technologie i obiekty oczyszczalni nie są już tak uciążliwe. Zwrócił również uwagę, że przy projektowaniu oczyszczalni ścieków nie bierze się pod uwagę przepustowości /ile ścieków płynie/ tylko obciążenie oczyszczalni wg ładunku obliczanego w przeliczeniu na RLM /równoważna liczba mieszkańców/. W dalszej kolejności Pan Rybiński omawiał aktualne obciążenie oczyszczalni oraz wyliczenia uwzględniające przyjmowanie ścieków bytowych, przemysłowych, ścieków dowożonych i wzrost ścieków w związku z sezonem turystycznym. Poinformował w jakiej kolejności i które prace należy wykonać na oczyszczalni ścieków. Wg P. Rybińskiego gmina jest przygotowana dokumentacyjnie, powinna wystąpić z wnioskiem o środki, widzi szansę na pozyskanie środków i rozwiązanie problemu gospodarki ściekowej. Wyciąg z koncepcji Przebudowa z rozbudową oczyszczalni ścieków stanowi zał. Nr 14 do protok. Po przedstawieniu tych informacji, wszyscy zebrani przeszli wzdłuż obiektów oczyszczalni ścieków w stronę rzeki i obejrzeli istniejące obiekty.
- 13 - Po obejrzeniu oczyszczalni ścieków radni wrócili na dalsze obrady do sali konferencyjnej Urzędu Miejskiego i tutaj po dyskusji Rada wypracowała stanowisko, jak niżej: 1. Rada zobowiązała Przewodniczącego Rady P. Budzyńskiego do wystąpienia do Starosty Zamojskiego z pismem informującym o dzisiejszym spotkaniu, o problemach z oczyszczalnią ścieków, o skargach mieszkańców i prośbie Rady o jak najszybsze rozwiązanie przez Pana Starostę istniejącego problemu. Pismo należy przekazać do wiadomości Spółki Wodnej i Perły Browary Lubelskie. 2. Radni wezmą udział w rozprawie administracyjnej z zakresu postępowania administracyjnego w sprawie rozwiązania Spółki Wodnej. Rozprawa w Starostwie Powiatowym w Zamościu w dn. 08 kwietnia 2008 r. godz. 10-ta. 3. Urząd zabezpieczy dla radnych środek transportu i poinformuje Pana Starostę o uczestnictwie Rady w rozprawie. Na zakończenie sesji - Przewodniczący Rady poinformował, że zwołuje w trybie nadzwyczajnym sesję Rady na dzień 08 kwietnia 2008 r. P u n k t 12 Porządek obrad XXVI sesji Rady Miejskiej w Zwierzyńcu został wyczerpany. Przewodniczący Rady podziękował za uczestnictwo w obradach i ogłosił sesję za zakończoną. Protokolant: Alina Kawalec