PROTOKÓŁ Nr III/10 z sesji Rady Miejskiej w Zwierzyńcu w dniu 21 grudnia 2010 r.

Transkrypt

1 R A D A M I E J S K A w Z W I E R Z Y Ń C U ================================================== PROTOKÓŁ Nr III/10 z sesji Rady Miejskiej w Zwierzyńcu w dniu 21 grudnia 2010 r. Zwierzyniec, grudzień 2010 r. =======================================

2 Protokół Nr III /10 z sesji Rady Miejskiej w Zwierzyńcu w dniu 21 grudnia 2010 r. Sesja odbyła się w sali konferencyjnej Urzędu Miejskiego w Zwierzyńcu. Obrady rozpoczęto o godz , zakończono o godz W sesji udział wzięli radni: 1. Tomasz Artymiak 2. Sławomir Bartnik 3. Andrzej Budzyński 4. Maria Kańczuła 5. Bogdan Kańczuła 6. Urszula Kolman 7. Edward Kurzawski 8. Leonard Marzec 9. Stefan Nowakowski 10. Marek Padyasek 11. Wiesława Ruszczycka 12. Piotr Sirko 13. Jan Socha 14. Beata Szymańska 15. Mirosław Welsyng Ponadto w obradach udział wzięli: 1. mgr Jan Skiba Burmistrz Zwierzyńca 2. mgr Halina Studnicka Zastępca Burmistrza 3. mgr Edyta Wolanin Sekretarz Gminy 4. Elżbieta Popko Skarbnik Gminy 5. dyrektorzy i kierownicy jednostek organizacyjnych gminy 6. zaproszeni goście 7. przedstawiciele mieszkańców Zwierzyńca. Obradom przewodniczył: Pan Andrzej Budzyński Przewodniczący Rady Miejskiej w Zwierzyńcu Protokolant: Alina Kawalec

3 - 2 - Porządek obrad: 1. Otwarcie obrad i stwierdzenie quorum. 2. Przyjęcie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji. 4. Wręczenie odznaczeń Ligi Obrony Kraju. 5. Interpelacje radnych. 6. Podejmowanie uchwał w sprawie: 1/ zmiany w budżecie gminy 2010 r. 2/ wyrażenie opinii na zakup od Likwidatora Spółki Wodnej budynku administracyjnosocjalnego przy ul. Dębowej, 3/ wyrażenie opinii na nieodpłatne przejęcie od Likwidatora Spółki Wodnej nakładów obiektów oczyszczalni ścieków i sieci kanalizacyjnej, 4/ udzielenie odpowiedzi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na skargę złożoną przez Towarzystwo Miłośników Zwierzyńca /dot. uchwały Rady Miejskiej z dn r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmian w Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego MiG Zwierzyniec/, 5/ udzielenie odpowiedzi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na skargę złożoną przez Panią M. Lipiec /dot. uchwały Rady Miejskiej z dn r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmian w Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego MiG Zwierzyniec/, 6/ ustalenie wysokości wynagrodzenia dla Burmistrza Zwierzyńca. 7. Odpowiedzi na interpelacje. 8. Informacja Burmistrza z działalności za okres pomiędzy sesjami Rady. 9. Wolne wnioski. 10. Zakończenie obrad. P u n k t 1 Obrady III sesji VI kadencji Rady Miejskiej w Zwierzyńcu otworzył i obradom przewodniczył Pan Andrzej Budzyński Przewodniczący Rady Miejskiej w Zwierzyńcu. Przewodniczący powitał radnych, Panią Burmistrz, Panią Sekretarz, Panią Skarbnik, Panią Elżbietę Hałasa prezesa Towarzystwa Miłośników Zwierzyńca, dyrektorów i kierowników jednostek organizacyjnych oraz pozostałe osoby uczestniczące w obradach. Na podstawie listy obecności stwierdził prawomocność obrad. Na 15 wybranych radnych Rady Miejskiej w Zwierzyńcu na początku sesji obecnych było 13 radnych, w trakcie obrad na sesję przybyło 2 radnych /radna U. Kolman i radny B. Kańczuła/ Lista obecności radnych stanowi zał. Nr 1, a zaproszonych gości zał. Nr 2 do protokołu. P u n k t 2 Porządek obrad radni otrzymali na piśmie wraz z zaproszeniem na sesję. Do porządku obrad poprawki w imieniu Burmistrza / Burmistrz J. Skiba przybył na sesję w trakcie obrad/ zgłosiła P. Halina Studnicka Zastępca Burmistrza. Pani Burmistrz zgłosiła włączenie do porządku obrad kolejnych uchwał, omawianych na posiedzeniu komisji Rady, w sprawie: - przystąpienia do sporządzenia zmian w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego obszaru miasta Zwierzyniec, - zmiana uchwały w sprawie zawarcia porozumienia o współpracy przy realizacji projektu Odtworzenie zabytkowego centrum Zwierzyńca serca Roztocza.

4 - 3 - Więcej propozycji zmian do porządku obrad nie było. W tym punkcie obrad na sesję przybyła radna U. Kolman. Przewodniczący poddał kolejno pod głosowanie włączenie do porządku obrad uchwał w sprawie: - przystąpienia do zmian w planie zagospodarowania przestrzennego obszaru m. Zwierzyniec, Głosowanie: Za-14, głosów przeciwnych i wstrzymujących nie było. - zmianę uchwały o zawarciu porozumienia na realizację projektu Odtworzenie zabytkowego centrum Zwierzyńca serca Roztocza. Głosowanie: Za-14, głosów przeciwnych i wstrzymujących nie było. oraz przyjęcie porządku obrad z przegłosowanymi poprawkami. Porządek obrad przyjęto jednogłośnie. Głosowało 14 radnych. P u n k t 3 Protokół z poprzedniej sesji Rady Miejskiej został opracowany i radni mieli możliwość zapoznania się z treścią protokołu. Do protokołu uwag nie zgłoszono. Przewodniczący poddał pod głosowanie przyjęcie protokołu protokół przyjęto jednogłośnie. Głosowało 14 radnych. P u n k t 4 W tym punkcie obrad zaplanowane było wręczenie Panu Ryszardowi Szpatuśko odznaczenia - Srebrnego Medalu Za zasługi dla Ligi Obrony Kraju przyznanego przez Zarząd Główny Ligi Obrony Kraju. Z uwagi na to, że Pan Szpatuśko nie mógł osobiście uczestniczyć w sesji, zgodnie z Jego prośbę telefoniczną, Przewodniczący Rady przekazał przyznane odznaczenie dla Pana R. Szpatuśko, za pośrednictwem radnego Tomasza Artymiaka. Interpelacje radnych: Podejmowanie uchwał: Radni nie zgłosili interpelacji. P u n k t 5 P u n k t 6 Projekty podejmowanych uchwał omawiane były na wspólnym posiedzeniu Komisji Rady. Na sesji wypracowane opinie Komisji prezentował radny Edward Kurzawski Przewodn. Komisji Budżetu, Spraw Gospodarczych i Ochrony Środowiska. Treść podejmowanych uchwał odczytywała radna Urszula Kolman- Wiceprzewodnicząca Rady, a następnie P. Andrzej Budzyński Przewodniczący Rady poddawał uchwały pod głosowanie. Zmiany w budżecie gminy 2010 r. W tym punkcie obrad na sesję przybył radny Bogdan Kańczuła.

5 - 4 Radny E. Kurzawski poinformował, że na wspólnym posiedzeniu Komisji Rady, projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy zaopiniowano pozytywnie. Projekt uchwały głosowano. - Uchwałę zmieniającą uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu gminy na rok 2010 podjęto jednogłośnie. Głosowało 15 radnych. Uchwała stanowi zał. Nr 3 do protokołu. Opinie w sprawie przejęcia obiektów oczyszczalni ścieków P. Elżbieta Popko poinformowała, że w związku z nabyciem od Likwidatora obiektów oczyszczalni ścieków / zakup i darowizna/, gmina nie będzie ponosiła kosztów od czynności cywilno-prawnych i nie będzie płaciła podatku od darowizny. Gmina poniesie koszty sporządzenia aktu notarialnego. W tym punkcie obrad na sesję przybył Burmistrz Skiba. Radny Bogdan Kańczuła pytał, czy będzie sporządzony 1 akt notarialny czy będą 2 oddzielne akty. Burmistrz Skiba wyjaśnił, że zgodnie z ustaleniami z Likwidatorem i Notariuszem ma być sporządzony 1 akt notarialny, ale potrzebne są dwie oddzielne opinie w sprawie wykupienia nakładów w postaci budynku administracyjno-socjalnego oraz przejęcia w formie darowizny nakładów obiektów oczyszczalni ścieków i sieci kanalizacyjnej. Ze względu na to, że być może w jednym akcie notarialnym będzie zapisany całościowo zakup nakładów obiektów oczyszczalni ścieków, Burmistrz zaproponował wprowadzenie zmiany treści zapisu w projekcie uchwały opiniującej zakup budynku administracyjno-socjalnego. Proponował zmienić zapis w tytule uchwały i 1 mówiący o zakupie budynku administracyjno-socjalnego na zapis o zakupie nakładów w postaci obiektów oczyszczalni ścieków zlokalizowanej w Zwierzyńcu, bez podawania numeru działki. Do zgłoszonej propozycji uwag nie było, projekt uchwały poprawiono na sesji. Radny Edward Kurzawski poinformował, że obie uchwały dotyczące obiektów oczyszczalni ścieków /zakup i darowizna/ zostały przez Komisje zaopiniowane pozytywnie. Projekty uchwał głosowano wg kolejności. - Uchwałę w sprawie wyrażenia opinii na zakup obiektów oczyszczalni ścieków podjęto jednogłośnie. Głosowało 15 radnych. - Uchwałę w sprawie wyrażenia opinii na nieodpłatne przejęcie nakładów- obiektów oczyszczalni ścieków i sieci kanalizacyjnej - podjęto jednogłośnie. Głosowało 15 radnych. Uchwały stanowią zał. Nr 4 i 5 do protokołu. Odpowiedzi na skargi wniesione do WSA Radny Edward Kurzawski przekazał pozytywne opinie Komisji Rady w sprawie udzielenia odpowiedzi do WSA w Lublinie na skargi wniesione przez Towarzystwo Miłośników Zwierzyńca i Panią M. Lipiec, na uchwałę Rady o przystąpieniu do sporządzenia zmian w studium.

6 - 5 - Projekty uchwał głosowano wg kolejności. - Uchwałę w sprawie wniesienia do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie odpowiedzi na skargę _/dot. TMZ/ - podjęto większością głosów. Głosowanie: Za-13, przeciw -0, wstrzymujące 2. - Uchwałę w sprawie wniesienia do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie odpowiedzi na skargę _/dot. Pani M. Lipiec / - podjęto większością głosów. Głosowanie: Za-13, przeciw -0, wstrzymujące 2. Uchwały stanowią zał. Nr 6 i 7 do protokołu. Wynagrodzenie dla Burmistrza Radny Edward Kurzawski w imieniu Komisji Budżetu, Spraw Gospodarczych i Ochrony Środowiska zgłosił wniosek o podwyższenie Burmistrzowi Zwierzyńca wynagrodzenia zasadniczego o kwotę 1.000,00 zł /obecne wynagrodzenie zasadnicze ,00 zł/, a pozostałe składniki wynagrodzenia bez zmiany. Poinformował również, że opinia w sprawie wynagrodzenia wypracowana była na wspólnym posiedzeniu Komisji Rady. Projekt uchwały głosowano. - Uchwałę w sprawie ustalenia wynagrodzenia dla Burmistrza Zwierzyńca podjęto większością głosów. Głosowanie: Za 8, przeciw 5, wstrzymujące 2. Uchwała stanowi zał. Nr 8 do protokołu. Przystąpienie do zmian w planie zagospodarowania m. Zwierzyniec /dot. obszaru A 32-P/ Radny Edward Kurzawski przekazał pozytywną opinię Komisji. Projekt uchwały głosowano. - Uchwałę w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmian w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego obszaru miasta Zwierzyniec - podjęto jednogłośnie. Głosowało 15 radnych. Uchwała stanowi zał. Nr 9 do protokołu. Zmiana uchwały o zawarciu porozumienia na realizację projektu Radny Edward Kurzawski przekazał pozytywną opinię Komisji. Projekt uchwały głosowano. - Uchwałę zmieniającą uchwałę w sprawie zawarcia porozumienia o współpracy w celu przygotowania i realizacji projektu w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata Oś Priorytetowa VII Kultura, turystyka i współpraca międzyregionalna, Działanie 7.1 Infrastruktura kultury i turystyki, Kategoria III: Infrastruktura turystyki oznaczonego tytułem: Odtworzenie zabytkowego centrum Zwierzyńca serca Roztocza podjęto jednogłośnie. Głosowało 15 radnych. Uchwała stanowi zał. Nr 10 do protokołu.

7 - 6 - Na wniosek radnych, Przewodniczący Rady ogłosił 10-minutową przerwę w obradach. Za przerwą głosowało 15 radnych. P u n k t 7 Zgodnie z punktem 5 porządku obrad nie było odpowiedzi na interpelacje. P u n k t 8 Burmistrz Skiba przedłożył informację z działalności za okres pomiędzy sesjami Rady. Informacja stanowi zał. Nr 11 do protokołu. Radni: Mirosław Welsyng i Leonard Marzec usprawiedliwili swoją nieobecność z dalszej części sesji i opuścili salę obrad. Wolne wnioski: P u n k t 9 Radna Urszula Kolman mówiła, że w dniu wczorajszym usłyszała, że kilka gmin z woj. lubelskiego nawiązało współpracę, przystąpili do realizacji projektu Szlakiem Jana III Sobieskiego, nawiązali kontakt z Ambasadą Szwajcarii i Francji i mają obiecane pieniądze. Wg radnej Zwierzyniec też kwalifikowałby się do takiego programu. Radna pytała Burmistrza, czy i w jaki sposób szefowie miast, gmin wymieniają się informacjami - czy jest przepływ informacji w zakresie możliwości pozyskania pieniędzy, czy jest wymiana doświadczeń, na jakiej zasadzie odbywa się poszukiwanie partnerów do współpracy itp. Burmistrz Skiba poinformował, że o wspomnianym programie słyszał, ale nikt wcześniej nie pochwalił się i nie ma przepływu takich informacji. Wspomniał, że wspólnie z gminą Narol realizowany jest projekt promocyjny i gmina przystąpiła do realizacji projektów z gminą Szczebrzeszyn oraz gminami sąsiednimi / 5 zalewów morze atrakcji /. Pan J. Czochra dyrektor Gimnazjum Publicznego odczytał treść pisma otrzymanego od radnej Marii Kańczuła w sprawie wcześniejszego dowożenia dzieci /dzieci starsze z młodszymi/ do Soch. Dyrektor zapewnił, że nie widzi przeszkód, aby dzieci starsze po zakończonych lekcjach wracały do domu jednym kursem z dziećmi młodszymi. Problem jednak jest, bo rodzice dzieci z Soch protestowali i nie chcieli, aby dzieci starsze wracały razem z dziećmi młodszymi. Radna Maria Kańczuła poinformowała, że wystąpiła do dyrektora z pismem na prośbę rodziców, bo chciała znać opinię dyrekcji. Radna porozmawia z rodzicami w tej sprawie. Radny Piotr Sirko pytał, czy ul. A. Wachniewskiej /k. Karczmy/ dopuszczona jest do ruchu. Osobiście radny przejechał samochodem bez żadnego problemu, znaków nie ma. Wg odpowiedzi Burmistrza na tym odcinku ulicy ruchu samochodowego nie ma i nie chcemy tego zmieniać, w okresie zimy ewentualnie dojazd kuligu. Dyrektor ZGK sprawdzi oznakowanie ulicy. Przewodniczący Rady pytał, czy pojazdy zaprzęgowe mogą wjeżdżać. Wg odpowiedzi Burmistrza nie. Burmistrz wspomniał, że latem wyjątkowo dopuszczono przejazd tzw. małym tramwajem /atrakcja dla turystów/.

8 - 7 Radny Bogdan Kańczuła pytał Przewodniczącego czy jest opinia prawna odnośnie statutu gminy, w części dotyczącej wyboru wiceprzewodniczących. Przewodniczący A. Budzyński odczytał treść opinii wydanej przez radcę prawnego. Z treści opinii wynika, że Przewodniczący nie złamał prawa. Radny Bogdan Kańczuła prosił Przewodniczącego o kolejną opinię prawną w sprawie tworzenia klubu radnych, reprezentacji w Komisji Rewizyjnej i praw, jakie mają kluby. Radny Kańczuła mówił, że radni chcą założyć klub, w statucie zapis odnośnie klubów jest bardzo nieprecyzyjny i dlatego prosi o opinię na następne posiedzenie. Przewodniczący Rady zapytał, czy radny mógłby pytanie o opinię wnieść w formie pisemnej chodzi o to, żeby czegoś nie pominąć w przekazaniu pytania do radcy prawnego. Radny Bogdan Kańczuła potwierdził, że zapytanie przekaże na piśmie. Burmistrz Skiba proponował, aby Rada zajęła się statutem, bo statut wymaga doprecyzowania zapisów m.in. odnośnie diet /ryczałt/, klubu radnych. Radna Urszula Kolman mówiła, że zgadza się z opinią radcy prawnego, ale opinia ta jej nie satysfakcjonuje. Wg radnej, brak precyzyjnych zapisów powoduje różną interpretację przepisów, a także ich nadinterpretację. Radna podkreślała, że prawo jest po to żeby go przestrzegać, a radni są po to aby prawo miejscowe tworzyć, ale i przestrzegać go w sposób literalny. Radna wspomniała o określeniu jakie funkcjonowało w kraju tzw. falantyzacja prawa i uważa, że w przypadku statutu określenie to jest jego odzwierciedleniem i jest za tym, aby wszystkie wątpliwości interpretacyjne statutu dopracować. Odnośnie wyboru 1 Wiceprzewodniczącego Rady wg radnej nie byłoby żadnych wątpliwości gdyby była uchwała ustalająca, że jest 1 Wiceprzewodniczący, a takiej uchwały nie było, a powinna być. Przewodniczący Rady przypomniał, że statut opiniowany był przez radcę prawnego i sprawdzony przez organ nadzoru. Radny Bogdan Kańczuła mówił, że w Zwierzyńcu wszystkie drogi są nie przejezdne, cały Zwierzyniec jest w fatalnym stanie, nie sypie się dróg piaskiem, solą, chodniki są oblodzone, trudno przejść. Radny pytał czy w Zwierzyńcu są zakazy stosowania środków chemicznych, a może trzeba inną firmę wynająć. Jako przykład podał Szczebrzeszyn i Zamość tam wszystkie drogi są przejezdne, problemu nie ma. Burmistrz Skiba poinformował, że w dniu wczorajszym jechał przez Turobin do Lublina /droga wojewódzka/ i droga była ledwie przejezdna. Poinformował, że w Zwierzyńcu większość dróg to drogi powiatowe /od Kosobud do ul. Zamojskiej, 1 Maja. Partyzantów, Szkolna, Ordynacji Zamojskiej/ i wojewódzkie / ul. Zamojska, Biłgorajska/ i to właściciele dróg mają obowiązek ich utrzymania, a nie gmina. Gmina robi co może, chodniki też odśnieża, ale sytuacja jest trudna. Zakazu używania środków chemicznych nie ma. Burmistrz głos radnego przyjął jako wytyk i zapewnił, że do świąt zechce coś poprawić, ZGK będzie sypał solą, posypie też drogę do Bagna. Radna Beata Szymańska zwracała uwagę na chodniki - jest ślisko, jest bardzo dużo złamań, a na Oddziale Ortopedii są już łóżka dostawiane na korytarzu. Radna Maria Kańczuła- mówiła, że w Szczebrzeszynie problemu nie ma, jak rano idzie do pracy to chodniki już tak są posypane, że aż żółte od piasku i nie ma możliwości żeby się przewrócić. Odnośnie odśnieżania w Sochach radna ciągle dzwoni do Zarządu Dróg Powiatowych, prosi o odśnieżanie i teraz w Sochach jest pięknie odśnieżone. Radny Edward Kurzawski mówił, że tak samo jak radna Kańczuła, od lat też dzwoni do Zarządu Dróg w sprawie odśnieżania. Radny ma żal i nie rozumie dlaczego i po co pracownik ZGK rozpowszechnia informacje wśród mieszkańców, że to radny, sołtys jest osobą władczą w sprawie odśnieżania i ludzie mają teraz do niego pretensje.

9 - 8 Pani Elżbieta Popko Skarbnik Gminy poinformowała, że posiada opinię RIO /ze strony internetowej/ w sprawie projektu budżetu gminy na 2011 r. Prosiła radnych o pozostanie po sesji i zapoznanie się z opinią oraz podjęcie decyzji czy budżet będzie uchwalany w tym roku. Wyjaśniła również terminy jakie obowiązują przed uchwaleniem budżetu. Więcej głosów w tym punkcie obrad nie było. Przewodniczący Rady i Burmistrz przekazali radnym, wszystkim obecnym oraz ich rodzinom życzenia świąteczne. P u n k t 10 Porządek obrad III sesji VI kadencji Rady Miejskiej w Zwierzyńcu został wyczerpany. Przewodniczący Rady A. Budzyński podziękował gościom i radnym za uczestnictwo w sesji i ogłosił obrady za zakończone. Protokolant: Alina Kawalec Przewodniczący Rady Miejskiej Andrzej Budzyński Właściwe podpisy na oryginale