ZARZĄDZENIE NR 0050.1.27.2017 BURMISTRZA SZUBINA z dnia 7 marca 2017 r. w sprawie przeprowadzania kontroli przestrzegania zasad i warunków korzystania z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych na terenie Gminy Szubin. Na podstawie art. 18 ust. 8 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2016 r. poz. 487) zarządza się, co następuje: 1. Na terenie Gminy Szubin przeprowadzane są kontrole, których celem jest ustalenie przestrzegania zasad i warunków korzystania z zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia w miejscu lub poza miejscem sprzedaży. 2. Kontroli podlegają wszyscy przedsiębiorcy prowadzący sprzedaż napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia w miejscu i poza miejscem sprzedaży na terenie Gminy Szubin. 3. 1. Kontrolę przeprowadzają upoważnieni przez Burmistrza Szubina członkowie Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. 2. Kontrola może być przeprowadzona w obecności Policji oraz innych uprawnionych podmiotów dokonujących czynności w zakresie określonych prawem kompetencji. 4. 1. Do kontroli działalności gospodarczej przedsiębiorcy, o której mowa w niniejszym zarządzeniu stosuje się przepisy rozdziału 5 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2016r. poz. 1829, 1948, 1997 i 2255). 2. Organy kontroli zawiadamiają przedsiębiorcę o zamiarze wszczęcia kontroli. Kontrolę wszczyna się nie wcześniej niż po upływie 7 dni i nie później niż przez upływem 30 dni od dnia doręczenia zawiadomienia o zamiarze wszczęcia kontroli. 3. W uzasadnionych przypadkach określonych w ustawie o swobodzie działalności gospodarczej kontrola może zostać wszczęta bez zawiadomienia przewidzianego w art. 79 ust. 4. 4. Zakres kontroli obejmuje ustalenie: 1) przestrzeganie określonych w ustawie z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2016 r. poz. 487) warunków prowadzenia sprzedaży napojów alkoholowych, a w szczególności: a) posiadania ważnego zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych, b) wnoszenie opłat za korzystanie z zezwolenia, o którym mowa w art. 11, c) posiadanie tytułu prawnego do lokalu, w którym prowadzona jest działalność gospodarcza, d) zaopatrywanie się w napoje alkoholowe u producentów i przedsiębiorców posiadających odpowiednie zezwolenie na sprzedaż napojów alkoholowych, e) wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie objętym zezwoleniem, tylko przez przedsiębiorcę w nim oznaczonego i wyłącznie w miejscu wymienionym w zezwoleniu. 2) przestrzegania określonych w ustawie z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2016 r. poz. 487) zasad sprzedaży napojów alkoholowych, w szczególności: a) porządku publicznego w miejscu sprzedaży napojów alkoholowych lub w najbliższej okolicy, b) niesprzedawanie i niepodawanie napojów alkoholowych osobom nieletnim, nietrzeźwym, na kredyt lub pod zastaw, c) uwidacznianie informacji o szkodliwości spożywania alkoholu, Id: E4DE0E88-9B3F-4424-90AE-A3D46D83A02E. Podpisany Strona 1
d) sprzedaży detalicznej napojów alkoholowych i przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży w punktach sprzedaży, którymi są: sklepy branżowe ze sprzedażą napojów alkoholowych, wydzielone stoiska ze sprzedażą alkoholu w samoobsługowych placówkach handlowych o powierzchni sprzedażowej powyżej 200 m², pozostałe placówki samoobsługowe oraz inne placówki handlowe, w których prowadzi się bezpośrednią sprzedaż napojów alkoholowych, e) Przestrzeganie ustawowego zakazu reklamowania i promocji napojów alkoholowych, f) Przedstawienie prawidłowych danych w oświadczeniu o wartości sprzedaży poszczególnych rodzajów napojów alkoholowych w punkcie sprzedaży w roku poprzednim. 5. Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół, który podpisują członkowie zespołu kontrolującego oraz właściciel punktu sprzedaży napojów alkoholowych lub osoba przez niego upoważniona (pełnomocnik, pracownik) obecna w czasie kontroli. 6. W razie odmowy podpisania protokołu, fakt ten powinien być odnotowany z podaniem przyczyn odmowy i podpisany przez Przewodniczącego zespołu kontrolującego. 7. Protokół sporządza się w trzech jednobrzmiących egzemplarzach dla przedsiębiorcy, Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Burmistrza Szubina. 5. 1. Kontrole przestrzegania zasad i warunków korzystania z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych prowadzone są przez zespół kontrolny, zwany dalej zespołem złożony z osób upoważnionych przez Burmistrza Szubina. Wzór upoważnienia stanowi załącznik nr 2 do niniejszego zarządzenia. 2. W skład zespołu wchodzi co najmniej trzech upoważnionych członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. 3. Zespół przeprowadza kontrole punktów sprzedaży napojów alkoholowych po uprzednim zawiadomieniu przedsiębiorcy o zamiarze wszczęcia kontroli. Wzór zawiadomienia określa załącznik nr 3 do niniejszego zarządzenia. 4. Z przeprowadzonej kontroli, zespół sporządza protokół kontroli punktu sprzedaży napojów alkoholowych, według wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do niniejszego zarządzenia. 6. Wykonanie zarządzenia powierza się Przewodniczącemu Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Szubinie. 7. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania. Burmistrz Szubina Artur Michalak Id: E4DE0E88-9B3F-4424-90AE-A3D46D83A02E. Podpisany Strona 2
Załącznik Nr 1 do Zarządzenia Nr 0050.127.2017 Burmistrza Szubina z dnia 7 marca 2017 r. Wzór upoważnienia. UPOWAŻNIAM Panią/Pana... DO /imię i nazwisko/ /seria i nr DO/ członka Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Szubinie do przeprowadzenia kontroli przestrzegania zasad i warunków korzystania z zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych na terenie Gminy Szubin, udzielanego na podstawie ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2016 r. poz. 487) u następującego podmiotu prowadzącego sprzedaż napojów alkoholowych: /imię i nazwisko przedsiębiorcy nazwa i adres jednostki kontrolowanej/ Zakres kontroli: Przestrzeganie zasad i warunków korzystania z zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych na terenie Gminy Szubin określonych w przepisach powszechnie obowiązujących, a w szczególności w ustawie z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2016 r. poz. 487) Data rozpoczęcia i przewidywany termin zakończenia kontroli:... Pouczenie o prawach i obowiązkach kontrolowanego przedsiębiorcy: 1. Przedsiębiorca jest zobowiązany prowadzić i przechować w swojej siedzibie książkę kontroli oraz upoważnienia, protokoły kontroli. Zobowiązany jest niezwłocznie okazać książkę kontroli kontrolującym. 2. Czynności kontrolnych dokonuje się w obecności kontrolowanego lub osoby przez niego upoważnionej. 3. Kontrolę przeprowadza się w punkcie sprzedaży napojów alkoholowych, w godzinach jego otwarcia. 4. Czas trwania wszystkich kontroli u przedsiębiorcy w jednym roku kalendarzowym nie może przekraczać 12 dni roboczych. 5. Kontrolowany jest zobowiązany do składania niezbędnych wyjaśnień na żądanie kontrolującego. 6. Przedsiębiorca może wnieść sprzeciw wobec podjęcia i wykonywania przez organ kontroli czynności z naruszeniem przepisów art. 79 79b, art. 80 ust.1, 2, art. 82 ust. 1, art. 83 ust. 1 i 2 z zastrzeżeniem art. 84 d ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2016r. poz. 1829 ze zm.). Upoważnienie ważne jest do:. Burmistrz Szubina Artur Michalak Id: E4DE0E88-9B3F-4424-90AE-A3D46D83A02E. Podpisany Strona 1
Załącznik Nr 2 do Zarządzenia Nr 0050.127.2017 Burmistrza Szubina z dnia 7 marca 2017 r. Wzór zawiadomienia. ZAWIADOMIENIE o zamiarze wszczęcia kontroli w punkcie sprzedaży alkoholu Działając na podstawie art. 18 ust. 8 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi z dnia 26 października 1982 r. (Dz. U. z 2016 r. poz. 487) w związku z art. 79 ust. 1 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2016r. poz. 1829) Burmistrz Szubina informuje, że nie wcześniej niż 7 dni i nie później niż przed upływem 30 dni od dnia doręczenia zawiadomienia o zamiarze kontroli, upoważnieni członkowie Gminnej komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Szubinie, dokonają kontroli przestrzegania zasad i warunków korzystania z zezwoleń na sprzedaż i/lub podawanie napojów alkoholowych w punkcie sprzedaży:... /nazwa i adres punktu sprzedaży napojów alkoholowych/ Zakres przedmiotowy kontroli: 1. Przestrzeganie warunków prowadzenia sprzedaży napojów alkoholowych, określonych w ustawie z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, a w szczególności: a) posiadanie ważnego zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych, b) wniesienie opłaty za korzystanie z zezwolenia (dowód wniesionej opłaty), c) zaopatrywanie się w napoje alkoholowe u producentów i przedsiębiorców posiadających odpowiednie zezwolenie na sprzedaż hurtową napojów alkoholowych, d) sprzedaży i podawania napojów alkoholowych w miejscu wskazanym w zezwoleniu, e) wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie objętym zezwoleniem, tylko przez przedsiębiorcę w nim oznaczonego i wyłącznie w miejscu wymienionym w zezwoleniu. Przestrzeganie określonych zasad sprzedaży napojów alkoholowych, a w szczególności: f) nie sprzedawania i nie podawania napojów alkoholowych osobom do lat 18, nietrzeźwym, na kredyt lub pod zastaw, g) uwidocznienie informacji o szkodliwości spożywania alkoholu, h) przestrzeganie ustawowego zakazu reklamowania napojów alkoholowych, Przestrzeganie przedstawiania prawidłowych danych w oświadczeniu o wartości sprzedaży poszczególnych rodzajów napojów alkoholowych w punkcie sprzedaży w roku poprzednim. Przestrzeganie porządku publicznego w miejscu sprzedaży napojów alkoholowych i w najbliższej okolicy. Spełniania wymogów określonych w uchwale Nr XL/305/13 Rady Miejskiej w Szubinie z dnia 28 listopada 2013 r. w sprawie ustalenia liczby punktów sprzedaży napojów alkoholowych oraz zasad usytuowania miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych na terenie Gminy Szubin.... Id: E4DE0E88-9B3F-4424-90AE-A3D46D83A02E. Podpisany Strona 1
Podpis zlecającego kontrolę Burmistrz Szubina Artur Michalak Id: E4DE0E88-9B3F-4424-90AE-A3D46D83A02E. Podpisany Strona 2
Załącznik Nr 3 do Zarządzenia Nr 0050.127.2017 Burmistrza Szubina z dnia 7 marca 2017 r. Wzór protokołu z kontroli. PROTOKÓŁ KONTROLI PUNKTU SPRZEDAŻY NAPOJÓW ALKOHOLOWYCH Przeprowadzonej w dniu. w Na podstawie art. 18 ust. 8 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2016 r. poz. 487) oraz upoważnienia Burmistrza Szubina do przeprowadzenia kontroli na okoliczność przestrzegania zasad i warunków korzystania z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych w placówce handlowej/zakładzie gastronomicznym... /nazwa i adres punktu sprzedaży/ Prowadzonej/prowadzonym przez. /nazwa i adres przedsiębiorcy/ Osoby przeprowadzające kontrolę: 1... Przewodniczący zespołu kontrolującego, upoważnienie Burmistrza Szubina nr. z dnia.. 2.... Członek zespołu kontrolującego, upoważnienie Burmistrza Szubina nr z dnia 3.. Członek zespołu kontrolującego, upoważnienie Burmistrza Szubina nr z dnia Z udziałem strony i/lub osoby przez niego upoważnionej: W trakcie kontroli stwierdzono co następuje: 1. Warunki prowadzenia sprzedaży napojów alkoholowych: 1) posiadanie zezwolenia 2) wniesienie opłaty za korzystanie z zezwolenia, o której mowa w art. 11 3) zaopatrywanie się u producentów posiadających odpowiednie zezwolenia na sprzedaż hurtową napojów alkoholowych (przedsiębiorca zobowiązany jest okazać odpowiednie faktury)... 4) posiadanie tytułu prawnego do lokalu.. 5) prowadzenie sprzedaży zgodnie z posiadanym zezwoleniem.. 2. Inne warunki prowadzenia sprzedaży napojów alkoholowych określone w ustawie o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi: 1) rodzaj sklepu: branżowy ze sprzedażą napojów alkoholowych, wydzielone stoisko ze sprzedażą alkoholu w sklepach samoobsługowych o powierzchni sprzedażowej 200 m², pozostałe placówki samoobsługowe Id: E4DE0E88-9B3F-4424-90AE-A3D46D83A02E. Podpisany Strona 1
oraz inne placówki handlowe, w których prowadzona jest sprzedaż bezpośrednia przez sprzedawcę... 3. Zasady prowadzenia sprzedaży i podawania napojów alkoholowych: 1) przestrzeganie zakazu sprzedaży i podawania napojów alkoholowych osobom nieletnim i nietrzeźwym... 2) 2) przestrzeganie zakazu sprzedaży na kredyt i pod zastaw... 3) 3) przestrzeganie zakazu spożywania alkoholu w miejscu sprzedaży (dotyczy sklepów) oraz w najbliższej okolicy punktu sprzedaży... 4) 4) przedstawianie prawidłowych danych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 11 ust. 4... 4. Przestrzeganie zasad i promocji napojów alkoholowych (zakazy określone w art. 13 ust. 1 8 nie dotyczą reklamy i promocji w hurtowniach, wydzielonych stoiskach lub punktach prowadzących wyłącznie sprzedaż napojów alkoholowych oraz na terenie punktów prowadzących sprzedaż napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży, reklama musi spełniać warunki określone w art. 13 ust. 1)... 5. Informacje dla klientów: 1) informacja o szkodliwości spożywania napojów alkoholowych... 2) informacja o zakazie sprzedaży osobom nieletnim... 3) informacja o zakazie sprzedaży osobom nietrzeźwym... 4) informacja o zakazie sprzedaży na kredyt i pod zastaw... 5) informacja o zakazie spożywania napojów alkoholowych w obrębie placówki (dotyczy sklepów)... 6) informacja o godzinach otwarcia placówki... 7) informacja o posiadaniu odpowiedniego zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych... 6. Inne uwagi i spostrzeżenia (np. powiadomienie policji o przypadkach zakłócenia porządku publicznego w związku ze sprzedażą alkoholu w miejscu sprzedaży lub najbliższej okolicy)... 7. Wyjaśnienia i uwagi złożone przez stronę przy dokonaniu kontroli:... 8. Uwagi i zalecenia kontrolujących:............ Na tym protokół zakończono. Protokół odczytano wszystkim obecnym. Protokół sporządzono w trzech jednobrzmiących egzemplarzach, po jednym dla każdej ze stron przedsiębiorcy, GKRPA i Burmistrza Szubina. Zespół kontrolujący: 1.... 2.... 3....... Id: E4DE0E88-9B3F-4424-90AE-A3D46D83A02E. Podpisany Strona 2
(data, pieczęć i podpis przedsiębiorcy lub osoby przez niego upoważnionej) Burmistrz Szubina Artur Michalak Id: E4DE0E88-9B3F-4424-90AE-A3D46D83A02E. Podpisany Strona 3