1 Sianów, 13 października 2010 r. Szanowni Państwo! Na wstępie pragnę poinformować, że do swojego Programu wyborczego ustosunkowywałem się systematycznie co roku, oceniając go pisemnie w dwutygodniku Nasza Gmina. Wiadomości Sianowskie. Dwutygodnik poświęcony sprawom lokalnym, a także na stronie internetowej: www.sianow.pl. Tak było po roku, po dwóch i po trzech latach. Podobnie miało być po czterech... Inicjatywa Redakcji Głosu Koszalińskiego spowodowała, że podsumowanie kadencji następuje kilka tygodni wcześniej, w nieco innej formie. Pragnę podkreślić, że pisząc miejscami w pierwszej osobie, pamiętam o wkładzie mojego Zastępcy oraz całego Zespołu Samorządowego. których udało mi się przekonać do swoich i Ich racji, czyniąc z Gminy i Miasta Sianów Gminę z zapałem. To właśnie moja i Ich pasja i praca pozwoliła i pozwala w dalszym ciągu na realizację planów przyczyniających się, mimo wielu przeciwności, do szybszego niż dotąd rozwoju Naszej Małej Ojczyzny Ziemi Sianowskiej. Burmistrz Gminy i Miasta Sianów mgr Ryszard Wątroba 1. Co uważa Pan za swój największy sukces w mijającej kadencji? Największym sukcesem tej kadencji było pokazanie mieszkańcom Gminy i Miasta, jak również obserwatorom spoza gminy, że można skutecznie dbać o rozwój i podniesienie jakości życia przy jednoczesnym zachowaniu reguł odpowiedzialności i bezpieczeństwa finansowego. Przez cztery lata zrealizowaliśmy ponad 100 inwestycji. Tak duża ilość zadań nie doprowadziła do pogorszenia sytuacji finansowej gminy, a wręcz przeciwnie. Kadencję kończymy z mniejszym, tak kwotowo, jak i procentowo zadłużeniem. Dowodem na to:
2 wysokie nakłady na inwestycje, które realizowane były głównie ze środków własnych i z pozyskanych dotacji: 2007 1.435.541,00 2008 5.641.851,00 2009 4.456.383,00 2010 12.980.310,00 /plan/ -------------------------- 24.514.085,00 niewielkie zadłużenie Gminy w latach 2007 2010 kredyty i pożyczki na kwotę 6.329.508 złotych: 2007-2008 829.508,00 2009 1.500.000,00 2010 4.000.000,00 /plan/ -------------------------- 6.329.508,00 dokonane spłaty kredytów i pożyczek na kwotę: 2007 1.706.344,00 2008 1.895.344,00 2009 1.843.569,00 2010 1.644.460,00 /plan/ -------------------------- 5.554.155,00 różnica między kredytami pobranymi a spłaconymi wynosi + 775.353 złotych, niski poziom długu Gminy w relacji do dochodów ogółem /znacznie niższy niż dopuszczalny w ustawie o finansach publicznych - 60%/: 2007 20,2 % 2008 15,3 % 2009 14,5 %, 2010 18,2 % /plan/ tytuł Laureata Rankingu Samorządów Rzeczypospolitej w 2009 roku w kategorii Najlepsza Gmina. /Miejsca: 3 miejsce w województwie zachodniopomorskim, 23 miejsce w Polsce/. 2. Co uważa Pan za swoją największą porażkę? Największą porażką, ale wynikającą z czynników obiektywnych, było wycofanie się z projektu modernizacji oczyszczalni ścieków, który zostawił mi mój poprzednik. Wartość tej inwestycji według kosztorysów z roku 2006 to około 13 mln zł. Poza tym projekt przewidywał odbiór ścieków z większości terenów
3 wiejskich gminy Sianów. To wymuszałoby kolejne wielomilionowe inwestycje w kanalizację sanitarną w ciągu kilku najbliższych lat. W przypadku pozyskania środków na taką inwestycję i nie zrealizowaniu kolejnych sieci kanalizacyjnych, przy pierwszej kontroli z realizacji zadania okazałoby się, że nie spełniamy efektu ekologicznego, a ponadto inwestycja taka nie jest realizowana w takim stopniu jak założono w projekcie. Ponadto po dogłębnej analizie możliwości pozyskania środków unijnych (a te na wiele działań udawało nam się skutecznie pozyskiwać) na tę przebudowę okazało się, że nie mamy realnych szans na jakiekolwiek dofinansowanie. Pozostawałaby więc realizacja ogromnego zadania z własnych środków. Na to nie mogłem się zgodzić, ponieważ oznaczałoby to rezygnację z większości zadań, które zrealizowaliśmy w latach 2007-2010. Ponadto realizacja takiej inwestycji spowodowałaby znaczny (nawet kilkukrotny) wzrost taryfy za odbiór ścieków, ponieważ każda inwestycja podlega amortyzacji. Do tego, na to, żeby cena za ścieki wynosiła np. 15-20 zł za m3, też nie mogłem się zgodzić. Jednak chciałbym zapewnić, że sianowska oczyszczalnia ścieków pracuje, a my rozpoczęliśmy prace nad inną koncepcją budową kolektora sanitarnego przez miejscowości Kłos, Gorzebądz, Kędzierzyn i Skwierzynkę. 3. Proszę wskazać 10 najważniejszych Pana dokonań lub inicjatyw w latach 2007-2010, dzięki którym mieszkańcom żyje się lepiej. budowa sieci wodno-kanalizacyjnej w Sianowie: przy ulicy Parkowej (wraz z nową nawierzchnią drogi), Lutyków (również z nową nawierzchnią drogi), Węgorzewskiej, części ulic Strzeleckiej, Koszalińskiej, Piastów, Mickiewicza, Dworcowej, sieci kanalizacyjnej w Suchej Koszalińskiej przy ulicy Koszalińskiej i Darłowskiej, sieci wodnej w Mokrem; rozpoczęcie zwodociągowania miejscowości Kłos i Maszkowo, zrealizowanie zadań dotyczących poprawy bezpieczeństwa użytkowników dróg w Sianowie i gminie: budowa ul. Topolowej, Bukowej, w części ul. Klonowej, przebudowa ul. Spokojnej, budowa ciągu pieszo - jezdnego ul. Słowackiego Łużycka, utwardzenie drogi dojazdowej i parkingu przy Szkole Podstawowej Nr 2 w Sianowie, przebudowa nawierzchni ul. Parkowej w Osiekach, budowa parkingu przy ul. Jaśminowej w Osiekach; w ramach NPPDL przy współpracy z Powiatem Koszalińskim wykonano remont drogi powiatowej Sianów Ratajki, zrealizowano chodniki w miejscowości Karnieszewice, Kłos, przeprowadzono remonty chodników przy ul. Słowackiego i Mickiewicza; w ramach porozumienia ze Starostwem Powiatowym w Koszalinie przygotowano kolejne zadania do realizacji. Opracowano dokumentacje umożliwiające kontynuację działań
4 dla poprawy bezpieczeństwa użytkowników dróg powiatowych. Te zadania to: budowa chodników przy drodze powiatowej w Dąbrowie, ciąg pieszo rowerowy w Skibnie. Przystąpiono również do budowy chodników przy ul. Węgorzewskiej w Sianowie, których zakończenie planowane jest na 15 grudnia 2010 r.; we współpracy z ZZDW w Koszalinie przebudowano nawierzchnię drogi Nr 206 w Szczeglinie wraz z wykonaniem przebudowy chodników i zatok autobusowych oraz budową chodników i zatoki autobusowej w Maszkowie; przy udziale GDDKiA Oddział w Szczecinie przeprowadzono remont chodników przy drodze Nr 6 w Sianowie; zorganizowano nowe miejsca parkingowe w Sianowie: przy ul. Piastów (rejon apteki, ośrodka zdrowia, cmentarza), ul Słowackiego poprzez utwardzenie terenu, ul. Mickiewicza wzdłuż drogi powiatowej, opracowano dokumentację na budowę miejsc postojowych przy ul. Węgorzewskiej (II etap, rejon cmentarza), w trakcie opracowania projektowego są miejsca postojowe przy ul. Kopernika (przy przychodni) oraz przy ul. Armii Polskiej (przy kinie Zorza ), zorganizowanie i utrzymanie (pomimo zakończenia dofinansowania unijnego) czterech Wiejskich Ognisk Przedszkolnych w miejscowościach Dąbrowa, Iwięcino, Sucha Koszalińska i Szczeglino, poprawa bezpieczeństwa publicznego poprzez organizację pracy Straży Miejskiej (powstała na koniec poprzedniej kadencji i tak naprawdę pracować zaczęła w roku 2007), dobrą współpracę z pozostałymi służbami mundurowymi (Policją, Państwową i Ochotniczą Strażą Pożarną, Strażą Graniczną) oraz zainstalowanie monitoringu w największych szkołach w gminie i mieście oraz na ulicach miasta, budowa świetlicy wiejskiej w Skibnie oraz przebudowa i remont kolejnych siedmiu (przy udziale środków zewnętrznych): w Osiekach, Wierciszewie, Siecieminie, Skwierzynce, Ratajkach, Węgorzewie i Karnieszewicach; wyposażenie filii bibliotecznych: w Osiekach, Wierciszewie, Siecieminie, Karnieszewicach i Węgorzewie oraz świetlic w Rzepkowie i Maszkowie w zestawy komputerowe z dostępem do Internetu; budowa obiektu w Sownie oraz przebudowa pomieszczeń gospodarczych w Zespole Szkół w Dąbrowie na pomieszczenie świetlicy wiejskiej; poprawa stanu technicznego świetlicy wiejskiej w Sierakowie Sławieńskim poprzez wykonanie wzmocnienia ław fundamentowych, współpraca z inwestorami realizującymi POLOmarket, która zaowocowała wyburzeniem Kniei obiektu straszącego w centrum miasta. Dzięki temu powstało centrum handlowe z nowymi miejscami pracy i kolejne miejsca parkingowe, tak potrzebne w centrum miasta. Wydzierżawienie w trybie przetargowym terenów w rejonie Biedronki, to kolejne miejsca parkingowe w mieście i zdecydowana poprawa bezpieczeństwa i wizerunku naszego miasta, budowa placów zabaw i boisk wielofunkcyjnych na terenie zarówno
5 gminy, jak i miasta Sianów. W 2008 r. powstał plac zabaw w Skibnie oraz w Sianowie w Parku Miejskim. W 2009 r. w ramach środków zaplanowanych w budżecie gminy powstało pięć placów zabaw: w Dąbrowie, Siecieminie, Sianowie przy SP Nr 1, przy SP Nr 2 oraz na Osiedlu Nr 3. W 2010 r. w ramach projektu dofinansowanego z PROW oś 4 LEADER pn. Rekreacyjno-turystyczne centra wsi w Gminie Sianów i przebudowa pomieszczeń gospodarczych na świetlicę w Dąbrowie powstało pięć placów zabaw w miejscowościach: Gorzebądz, Kędzierzyn, Wierciszewo, Karnieszewice, Grabówko oraz pięć boisk wielofunkcyjnych w miejscowościach: Bielkowo, Szczeglino, Maszkowo, Iwięcino, Dąbrowa (w trakcie realizacji) oraz plac rekreacyjny w Suchej Koszalińskiej. W ramach środków zarezerwowanych w budżecie gminy powstał także plac zabaw w Sownie. W ramach projektu Stowarzyszenia Gmin i Powiatów Pomorza Środkowego Południowy Bałtyk powstały dwa place zabaw w miejscowościach: Szczeglino oraz Kłos. W ramach drugiego projektu Na wsi też można się bawić jeszcze w tym roku powstaną trzy place zabaw w miejscowościach: Iwięcino, Sucha Koszalińska i Węgorzewo, likwidacja barier, w tym architektonicznych; 4 lutego 2009 r. oddaliśmy do użytku windę w budynku przy ul. Słowackiego 3a, umożliwiając osobom niepełnosprawnym dostęp do opieki medycznej zlokalizowanych w nim gabinetów lekarskich i rehabilitacyjnych. Wcześniej wykonaliśmy podjazd w Zespole Szkół w Dąbrowie oraz uruchomiliśmy Gminne Centrum Informacji dla Osób Niepełnosprawnych; zainicjowanie i kontynuacja akcji charytatywnej Dziewczynki z zapałkami, powstanie kompleksu sportowo-rekreacyjnego przy ul. Mickiewicza w Sianowie (Orlika 2012 i skateparku), poprawa warunków obsługi interesantów oraz warunków pracy pracowników Urzędu Gminy i Miasta w Sianowie poprzez remonty pomieszczeń i wymianę ich wyposażenia. 4. Proszę wymienić przedsięwzięcia i inwestycje, które zapowiadał Pan lub Pana urzędnicy, ale nie zostały zrealizowane. Głównie opisana wyżej przebudowa oczyszczalni ścieków według koncepcji mojego poprzednika. W zamian pojawiła się inna koncepcja dotycząca gospodarki ściekowej w Gminie i Mieście Sianów, Odstąpiliśmy od utworzenia Ośrodka Kultury, Sportu i Rekreacji w miejsce Biblioteki Publicznej Gminy i Miasta w Sianowie. Nie było takiej prawnej możliwości. Można było utworzyć dwie samodzielne instytucje kultury; w zamian część zadań realizuje Biblioteka Publiczna Gminy i Miasta w Sianowie oraz pracownik na stworzonym przeze mnie w Urzędzie Gminy i Miasta stanowisku ds. pozyskiwania środków
6 pozabudżetowych i sportu, Odstąpiliśmy od utworzenia taniej jadłodajni na rzecz modernizacji, rozbudowy lub tworzenia stołówek szkolnych, które w razie pilnej potrzeby mogą przygotować tanie posiłki na rzecz osób o najniższych dochodach. W okresie zimowym zapewnialiśmy ciepły posiłek wszystkim bezdomnym, którzy potrzebowali takiego wsparcia, a nie wyrazili zgody na umieszczenie w schroniskach lub innych placówkach zapewniających całodobowe utrzymanie. Warto, a wręcz trzeba zauważyć, że w okresie sprawozdawczym rozwinęła się, i to znacznie, oferta gastronomiczna w naszym mieście. 5. Ile pieniędzy z funduszy UE gmina zdobyła w latach 2007-2010 (proszę wymienić największe inwestycje)? W danym okresie Gmina Sianów pozyskała blisko 3,5 mln zł. ze środków unijnych korzystając z programów, takich jak: RPO WZ, PROW czy PO KL. Nie są to jednak jedyne środki, po które sięgnął samorząd w danych latach. Gmina bardzo dobrze radzi sobie w pozyskiwaniu tzw. środków krajowych z programów, tj. Narodowy Program Przebudowy Dróg Lokalnych, Program Operacyjny Fundusz Inicjatyw Obywatelskich. Sianów korzysta także ze środków udostępnianych przez Ministerstwo Sportu i Turystyki, Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej, PFRON, Urząd Marszałkowski czy Urząd Wojewódzki. Współpracuje także z lokalnymi organizacjami pozarządowymi i stowarzyszeniami gmin. Biorąc pod uwagę wszystkie środki do Sianowa trafiło ponad 10 mln zł. Uwzględniając środki, które mamy zapewnione, ale wciąż czekamy na podpisanie stosownych umów, suma ta wzrośnie do blisko 13 mln zł. Do największych zadań inwestycyjnych finansowanych ze środków zewnętrznych należy zaliczyć przedsięwzięcia: Przebudowa i remont drogi powiatowej Nr 0396Z Sianów- Nadbór - I Etap remont drogi na odcinku Sianów Ratajki - wartość zadania 4 712 150,19 zł, dofinansowanie 3 520 387,55 zł., Zakończenie procesu skanalizowania i zwodociągowania m. Sianów ul. Lutyków i ul. Węgorzewskiej wartość zadania: 1 818 161 zł, dofinansowanie: 1 363 620 zł.,
7 Zespół Rekreacyjno Sportowy Moje Boisko Orlik 2012 przy ul. Mickiewicza w Sianowie wartość zadania: 1 077 589,76 zł., dofinansowanie 666 000 zł., Budowa świetlicy wiejskiej w Skibnie wartość zadania 1 026 330,28 zł., dofinansowanie 418 601,00 zł., 6. Ile podmiotów gospodarczych było zarejestrowanych w gminie w czerwcu 2007 roku i w czerwcu 2010 roku? ilość podmiotów gospodarczych zarejestrowanych w czerwcu 2007 r. 861 ilość podmiotów gospodarczych zarejestrowanych w czerwcu 2010 r. - 982 7. Co Pan zrobił, aby przyciągnąć do gminy inwestorów? Dokonano zmiany zagospodarowania terenów pod przemysł w miejscach, które są najbardziej przystępne dla inwestorów. Umieszczono zaktualizowaną ofertę inwestycyjną Gminy i Miasta Sianów w Internecie. Od momentu ogłoszenia upadłości fabryki zapałek (lipiec 2007 r.) trwały intensywne poszukiwania inwestora do zagospodarowania terenów poprzemysłowych. Efektem poszukiwań jest sprzedaż terenów w lipcu w roku 2010. 5 listopada 2007 r. Rada Miejska przyjęła uchwałę w sprawie określenia warunków udzielenia pomocy de minimis dla przedsiębiorców w zakresie zwolnień podatku od nieruchomości. Uchwała określa szczegółowe warunki dopuszczalności oraz tryb udzielenia pomocy przedsiębiorcom na obszarze Gminy Sianów. Gmina Sianów przystąpiła go Grupy Made in Koszalin. Jest to grupa nieformalna skupiająca przedsiębiorców, instytucje kultury, instytucje finansowe, spółki miejskie i inne podmioty z Koszalina i okolic. Działalność Grupy jest koordynowana przez Centrum Biznesu. Jednym z zadań Grupy jest wzbudzenie patriotyzmu lokalnego w mieszkańcach Koszalina i okolic. Sianowskie firmy już przystąpiły do tej inicjatywy, mamy nadzieję na kolejne. Nową inicjatywą jest przystąpienie sianowskiego samorządu do stowarzyszenia Darłowska Lokalna Grupa Rybacka. Zadaniem stowarzyszenia jest realizacja lokalnej strategii rozwoju terenów zależnych od rybactwa.
8. 8. Jakie składniki, majątku gminnego władze przekazały w tej kadencji i komu? Proszę wskazać 10 największych darowizn przekazanych przez gminę, uwzględniając rynkową wartość przekazanych dóbr. W trakcie trwania kadencji Gmina nie dokonała przekazania darowizn na rzecz osób fizycznych i prawnych. Gmina na bieżąco dokonuje zbycia i dzierżaw nieruchomości w drodze przetargów. W drodze bezprzetargowej zbywane są tylko lokale mieszkalne na rzecz dotychczasowych najemców. 9. Ilu pracowników zatrudniał urząd gminy (wszystkie służby) w czerwcu 2007 r. i w czerwcu 2010 roku? w czerwcu 2007 roku ogółem : 68 pracowników - w tym: 43 pracowników administracji, 3 sprzątaczki, 3 strażników Straży Miejskiej, 8 strażników Ochotniczej Straży Pożarnej, 9 prac. publicznych, 2 prac. interwencyjnych, w czerwcu 2010 roku ogółem : 70 pracowników - w tym 43 pracowników administracji, 2 sprzątaczki, 5 strażników Straży Miejskiej, 8 strażników Ochotniczej Straży Pożarnej, 11 prac. publicznych, 1 prac. interwencyjnych. 10. Proszę wskazać koszty utrzymania urzędu gminy w 2007 r. oraz zabudżetowane na 2010 r., z wyliczeniem procentowego udziału w wydatkach z budżetu gminy. Wyszczególnienie Wykonanie w 2007 roku Plan na 2010 rok 1 2 3 Koszty utrzymania urzędu 2.886.214,00 3.442.970,00 Wydatki ogółem Gminy 26.151.722,00 43.399.053,00 % udział wydatków urzędu w wydatkach budżetu gminy 11,00 7,9 Dynamika kosztów urzędu 119,3 % Dynamika wydatków ogółem Gminy 165,9 %
9 11. Proszę ocenić własną skuteczność, z krótkim uzasadnieniem, we wskazanych poniżej dziedzinach, wskazując na ocenę w skali od 1 do 6. Oświata: Ocena 5 - Przez cztery lata udało się zrealizować zaległości z wielu poprzednich lat i wynikających z tego zaleceń Państwowej Inspekcji Sanitarnej. Niebawem baza oświatowa ulegnie dalszej poprawie poprzez przystąpienie do budowy hali sportowej przy SP NR 2 w Sianowie oraz wykonanie kolejnych remontów obiektów szkolnych. Praktycznie wszystkie obiekty były objęte pracami remontowymi. Główne zrealizowane zadania to m.in. wjazd dla osób niepełnosprawnych do stołówki szkolnej w Dąbrowie, przebudowa pomieszczeń kuchni Zespołu Szkół w Dąbrowie, wymiana stolarki okiennej w obiektach szkolnych, remont sanitariatów w SP Nr 2, remont sanitariatów w Przedszkolu Gminnym w Sianowie, remont sal lekcyjnych z dostosowaniem dla oddziałów przedszkolnych w SP Nr 2 w Sianowie, wymiana wykładziny w pomieszczeniach Przedszkola Gminnego w Sianowie, w SP Nr 1 w Sianowie, w SP w Suchej Koszalińskiej, wykonanie sanitariatów w SP w Szczeglinie. W trakcie opracowania jest dokumentacja techniczna dotycząca rozbudowy Przedszkola Gminnego w Sianowie, Sport: Ocena - 5 - Na przełomie ostatnich 4 lat znacznie podniósł się poziom sianowskich sportowców o czym świadczyć mogą liczne medale Mistrzostw Polski w różnych kategoriach wiekowych badmintonistów, tenisistów stołowych czy piłkarek nożnych. Dobrą kondycję podtrzymują także piłkarze KS Victoria Sianów czy reaktywowanych w tej kadencji MKS Start-Iskra Mokre i KS Sieciemin. Gmina stwarza warunki do rozwoju sportu inwestując w infrastrukturę. Modernizacja Stadionu Miejskiego w Sianowie, budowa Zespołu Sportowo Rekreacyjnego Moje Boisko Orlik 2012 przy ul. Mickiewicza w Sianowie, remonty sal sportowych czy w końcu rozpoczęcie prac nad budową pełnowymiarowej hali sportowej przy SP Nr 2 w Sianowie to najbardziej widoczne działania. Gmina stworzyła także sportowcom możliwość ubiegania się o nagrody i stypendia sportowe, co także wpływa na rozwój i upowszechnianie sportu. Remont obiektu socjalnego na Stadionie Miejskim, budowa kompleksu Orlik 2012 oraz przyległego do niego Skateparku, jak również budowa boisk wielofunkcyjnych w sołectwach to poprawa inwestycyjna. Zwiększenie środków z budżetu na sport z 60 tys. zł w pierwszym roku kadencji do 170 tys.
10 złotych w czwartym to poprawa możliwości działań wszystkich stowarzyszeń sportowych, Kultura: Ocena - 5 - Wprowadzenie bogatego kalendarza imprez kulturalno - sportowych, w którym w każdym miesiącu jest organizowana impreza miesiąca. Organizacja imprez typowo regionalnych i skierowanych do mieszkańców Gminy i Miasta Sianów: Gminno Miejski Finał Wielkiej Orkiestry Świątecznej Pomocy, Urodziny Miasta, Dzień Osadników Ziemi Sianowskiej, Wiosenny Festiwal Kultury Ekologicznej, Dni Ziemi Sianowskiej, Proekologiczny Jarmark u podnóża Góry Chełmskiej w Kędzierzynie, Targ Cysterski w Iwięcinie, Jarmark Sianowski, Dożynki Gminne, Dzień Papieski, Imieniny Miasta, Dziewczynki z Zapałkami, Budownictwo komunalne i pomoc społeczna: Budownictwo Komunalne Ocena 4 w znacznym zakresie remontowaliśmy budynki komunalne (w szczególności dachy budynków komunalnych), jednak nie udało się wybudować nowego budynku. Wykonano dokumentację techniczną na zmianę sposobu użytkowania pomieszczeń po lokalu użytkowym w budynku nr 2 przy ul. Koszalińskiej na dwa lokale mieszkalne. Pomieszczenia będą remontowane przez przyszłych najemców. Dokonano wzmocnienia budynku nr 23 przy ul. Łużyckiej odzyskując wyłączone z eksploatacji mieszkanie na poddaszu. Remont lokalu zakończono w miesiącu październiku 2010 r. Lokal otrzyma rodzina z budynku przeznaczonego do rozbiórki. Wzmocniono ściany i konstrukcję budynku przy ul. Koszalińskiej 16. Wykonany w roku 2009 remont pozwolił na uratowanie budynku od rozbiórki i dalsze użytkowanie 5 lokali mieszkalnych. Wykonano 5 sztuk przydomowych oczyszczalni ścieków dla budynków, których podłączenie do kolektora było niemożliwe (w Ratajkach, Wierciszewie, Węgorzewie, Kołzinie i Iwięcinie). Podłączono kilkanaście lokali mieszkalnych do kolektora likwidując szamba (w Sianowie). Pomoc społeczna Ocena 5 - Trzy płaszczyzny działalności i skuteczności: I. ustawowy (z ograniczeniem wpływu), polegający na realizacji zadań wynikających z obowiązujących przepisów. Zmniejszenie liczby osób korzystających z pomocy społecznej: 2007 464 rodziny 2008 456 rodzin 2009 448 rodzin 2010 (stan na 30.09.2010) 420 rodzin II. pod presją czasu (zdarzenia losowe), niesienie pomocy w sytuacji kryzysu (pożar, choroba, wypadek, itp.)
11 III. na bazie prawa lokalnego, tworzenie własnego systemu oparcia społecznego poprzez: stworzenie i uchwalenie Gminnego Programu Działań na Rzecz Osób Niepełnosprawnych, utworzenie Gminnego Ośrodka Informacji dla Osób Niepełnosprawnych, utworzenie Ośrodka Wsparcia dla Ofiar Przemocy, w ramach realizowanych projektów przez MGOPS stworzenie Gminnego Punktu Poradnictwa Specjalistycznego (poradnictwo prawne, psychologiczne, psychospołeczne, zaburzeń komunikacji), aktywizacja zawodowa osób niepełnosprawnych poprzez realizację programu Trener pracy. Gminna infrastruktura: Ocena 5 - Uważam, że okres tej kadencji obfitował w bardzo wiele działań w zakresie poprawy istniejącej i budowy nowej infrastruktury. Nie sposób wymienić tutaj wszystkich przedsięwzięć. O wielu wspomniano w pkt 3. Wiele pomniejszych zadań również zostało zrealizowanych. Jest również jeszcze wiele do zrobienia. Dla nowych terenów np. Osiedla Wschód opracowano dokumentację techniczną dotyczącą budowy sieci wodno-kanalizacyjnej. Również tereny przemysłowe przy ul. Ogrodowej w Sianowie mają przygotowaną dokumentację opracowaną w tej kadencji. Wiele jest do zrobienia w zakresie utrzymania dróg gminnych. Myślę jednak, że czas tej kadencji został w pełni wykorzystany, aby zrealizować najpilniejsze potrzeby bądź podjąć działania przygotowujące przedsięwzięcia do realizacji z wykorzystaniem dostępnych pomocowych środków finansowych. Pozyskiwanie inwestorów i sprzyjanie tworzeniu miejsc pracy: Ocena 5 w Sianowie pojawiło się wielu nowych inwestorów (przy ul. Ogrodowej, Dworcowej po sprzedaży gruntów przez gminę), pojawiły się nowe obiekty handlowe (to również związane było ze sprawnym zarządzaniem nieruchomościami przez gminę). Gminni przedsiębiorcy mogą korzystać z uchwały o pomocy de minimis, która m.in. obniża podatki lokalne w zamian za tworzenie nowych miejsc pracy. Udostępniono teren w Karnieszewicach, zmieniono również miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego terenu przy drodze krajowej nr 6 dla obszaru 16,5 ha na działalność produkcyjną, usługową oraz centra logistyczne. Strategia rozwoju i promocja gminy: Ocena 5 Działania podejmujemy głównie w oparciu o Wieloletni Program Inwestycyjny, jednak dodatkowo uchwalone zostały Plany Rozwoju Miejscowości dla wszystkich 24 sołectw. W przypadku promocji podejmowanych jest wiele działań, takich jak bardzo aktywna i aktualna strona internetowa,
12 wiele wydawnictw, powstało logo i hasło reklamowe gminy ( Gmina z Zapałem ). Wydano wiele publikacji dotyczącej historii gminy i miasta Sianów, między innymi publikacja p.n. Historia i kultura Ziemi Sławieńskiej Tom VIII, Gmina i Miasto Sianów. Opracowano wirtualną mapę gminy Sianów, która otrzymała II nagrodę na Najlepszy produkt turystyczny Pomorza Środkowego. Aktywne wspieranie wiosek tematycznych jako produktu lokalnego Gminy Sianów, rozpoznawalnego już nie tylko w Polsce ale także poza jej granicami. Cały czas trwają intensywne prace nad wzbogaceniem oferty turystycznej produktu Nie tylko Plaża w ramach, którego tworzone są i rozwijane spływy kajakowe, leśne szlaki rowerowe, rajdy nordic walking. Burmistrz Gminy i Miasta Sianów Ryszard Wątroba