Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Jabłonna Lacka za 2016r. Jabłonna Lacka 28.03.2017 r.
Spis treści: 1. Cel przygotowania analizy. 2. Podstawa prawna sporządzenia analizy. 3. Możliwości przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania i pozostałości z mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania. 4. Koszty poniesione w związku z odbieraniem, odzyskiem, recyklingiem i unieszkodliwianiem odpadów komunalnych. 5. Liczba mieszkańców. 6. Liczba właścicieli nieruchomości, którzy nie zawarli umowy, o której mowa w art. 6 ust.1, w imieniu których gmina powinna podjąć działania, zawarte w art. 6 ust. 6-12. 7. Ilość odpadów komunalnych wytwarzanych na terenie gminy. 8. Ilość zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych odbieranych z terenu gminy, odpadów powstających z przetwarzania odpadów komunalnych, pozostałości z sortowania i pozostałości z mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania. 9. Podsumowanie i wnioski. 1. Cel przygotowania Analizy. Roczna analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie gminy Jabłonna Lacka za rok 2016 została sporządzona w celu realizacji zobowiązań, nałożonych na organ wykonawczy gminy przez obowiązujące w Polsce prawo w zakresie gospodarki odpadami. Analiza ta ma zweryfikować możliwości techniczne i organizacyjne gminy w zakresie możliwości przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania, a także potrzeb inwestycyjnych i kosztów systemu gospodarki odpadami komunalnymi. Ma również dostarczyć informacji o liczbie mieszkańców i liczbie właścicieli nieruchomości, którzy nie wykonują obowiązków określonych w ustawie, a także ilości odpadów komunalnych wytwarzanych na terenie gminy. Głównym celem analizy jest dostarczenie niezbędnych informacji dla stworzenia efektywnego systemu gospodarki odpadami komunalnymi.
2. Podstawa prawna sporządzenia Analizy Zgodnie z art. 3 ust. 2 pkt 10 ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2016r., poz. 250), gminy dokonują analizy stanu gospodarki odpadami komunalnymi w celu weryfikacji możliwości technicznych i organizacyjnych gminy w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi. Zakres przedmiotowej analizy pokrywa się z rocznym sprawozdaniem wójta, burmistrza lub prezydenta miasta z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi za rok 2016, sporządzonym na podstawie art. 5q ust. 1 i 3 ww. ustawy, celem jego przedłożenia Marszałkowi Województwa oraz Wojewódzkiemu Inspektorowi Ochrony Środowiska, w terminie do 31 marca roku następującego po roku, którego dotyczy. Zgodnie z art. 9tb ust. 1 ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2016r., poz. 250), wójt sporządza analizę stanu gospodarki odpadami komunalnymi, która na podstawie ust. 3 ww. artykułu podlega publicznemu udostępnieniu na stronie Biuletynu Informacji Publicznej urzędu gminy. 3. Możliwości przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania i pozostałości z mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania. Na terenie Gminy Jabłonna Lacka nie ma możliwości przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych. Zgodnie z art. 9e ust. 2 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2016 r. poz. 250), podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości jest obowiązany do przekazywania odebranych od właścicieli nieruchomości zmieszanych odpadów komunalnych oraz odpadów zielonych bezpośrednio do regionalnej instalacji w celu przetwarzania tych odpadów. W Wojewódzkim Planie Gospodarki Odpadami dla Mazowsza na lata 2012-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2023 zostały wyznaczone regiony gospodarki odpadami. Dla każdego regionu zostały wskazane instalacje regionalne (RIPOK) i zastępcze. Gmina Jabłonna Lacka, zgodnie z WPGO, należy do ostrołęcko-siedleckiego Regionu Gospodarki Odpadami Komunalnymi, na terenie którego znajdują się dwie instalacje o statusie RIPOK. Są to: Instalacja do mechaniczno-biologicznego przetwarzania (MBP) w Ostrołęce, gm. Rzekuń, m. Ławy, składająca się z sortowni odpadów selektywnie zebranych oraz kompostowni;
Zakład Utylizacji Odpadów Sp. z o.o. ul. Błonie 3, 08-110 Siedlce, Zakład w Woli Suchożebrskiej, ul. Sokołowska 2 w zakresie: - Instalacja regionalna do mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych (MBP) - Sortownia odpadów komunalnych oraz kompostownia odpadów; - Instalacja regionalna do składowania pozostałości z sortowania odpadów komunalnych - Składowisko odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne. W 2016r. usługę odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych świadczyła, na podstawie umowy nr 2/2015 z dnia 24 czerwca 2015 r., firma Przedsiębiorstwo Usług Inżynieryjno-Komunalnych, ul. Kosowska 75, 08-300 Sokołów Podlaski. Na terenie Gminy Jabłonna Lacka w 2016r. funkcjonował jeden punkt selektywnego zbierania odpadów znajdujący się w Jabłonnie Lackiej przy tzw. gazowni, natomiast w pozostałych miejscowościach odpady odbierane były sprzed nieruchomości mieszkańców. 4. Koszty poniesione w związku z odbieraniem, odzyskiem, recyklingiem i unieszkodliwianiem odpadów komunalnych. Lp. 1. Koszty poniesione w związku z odbieraniem, odzyskiem, recyklingiem i unieszkodliwianiem odpadów komunalnych. Koszty usług tj.: odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów, obsługa pięciu mobilnych punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych, obsługa informatyczna systemu komputerowego, obsługa pocztowa (koszty przesyłek pocztowych), Materiały biurowe. Kwota 224 880,00zł 5. Liczba mieszkańców. W Gminie Jabłonna Lacka, na dzień 31.12.2016 r., zameldowanych było 4 793 osoby. W deklaracjach o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, złożonych w Urzędzie Gminy, ujętych zostało 3 508 mieszkańców (stan na 31.12.2016r.). a) liczba mieszkańców zameldowanych na dzień 31.12.2016 r.- 4 793 osoby; b) liczba złożonych deklaracji ogółem: 1 179 sztuk, w tym: liczba złożonych deklaracji na zbiórkę odpadów zmieszanych: 79 sztuk;
liczba złożonych deklaracji na selektywną zbiórkę: 1 100 sztuk; Na podstawie złożonych przez mieszkańców deklaracji wynika, że na terenie Gminy Jabłonna Lacka mieszka 3 508 osób. Różnica pomiędzy ilością osób zameldowanych, a ilością osób wskazanych w deklaracjach wynika m.in. z faktu, iż wielu uczniów i studentów kontynuuje naukę poza miejscem stałego zameldowania. Analogiczna sytuacja występuje wśród osób czynnych zawodowo, którzy ze względu na wykonywaną pracę mieszkają poza terenem Gminy. Na bieżąco prowadzone są działania mające na celu weryfikację danych zawartych w deklaracjach i sprawdzenie ich ze stanem faktycznym. W 2016r. do 2 właścicieli nieruchomości skierowano wezwanie do złożenia deklaracji oraz do 8 właścicieli nieruchomości skierowano z Urzędu Gminy wezwania do złożenia deklaracji zmieniającej, w związku z zaistniałą różnicą pomiędzy ilością osób wskazanych w deklaracji, a faktycznie zamieszkującymi nieruchomość. 6. Liczba właścicieli nieruchomości, którzy nie zawarli umowy, o której mowa w art. 6 ust. 1, w imieniu których gmina powinna podjąć działania, o których mowa w art.6 ust.6-12. Gmina Jabłonna Lacka nie objęła systemem nieruchomości niezamieszkałych. Na bieżąco prowadzone są działania, mające na celu weryfikację, czy dany przedsiębiorca posiada stosowną umowę na odbieranie odpadów komunalnych powstających w wyniku prowadzenia działalności gospodarczej. Na nieruchomościach mieszanych, na których jednocześnie zamieszkują mieszkańcy i prowadzona jest jednoosobowa działalność gospodarcza lub część lokalu mieszkalnego służy do obsługi biurowej działalności gospodarczej, gospodarowanie odpadami odbywa się w ramach gminnego systemu gospodarki odpadami.
7. Ilość odpadów komunalnych wytworzonych na terenie Gminy Jabłonna Lacka 2016. Kod odebranych odpadów komunalnych 4) Rodzaj odebranych odpadów komunalnych 4) Masa odebranych odpadów komunalnych 5) [Mg] 15 01 07 Opakowania ze szkła 73,22 15 01 02 Opakowania z tworzyw sztucznych 55,3 15 01 04 Opakowania z metali 0,06 15 01 01 Opakowania z papieru i tektury 20 03 01 Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne 19 12 12 20 02 03 20 01 36 Inne odpady (w tym zmieszane substancje i przedmioty z mechanicznej obróbki, inne niż 19 12 11) Inne odpady nieulegające biodegradacji Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21 i 20 01 23 i 20 01 35 0,08 262,36 62,23 50,6 0,59 20 03 07 Odpady wielkogabarytowe 6,64 19 12 02 Metale żelazne 0,04 19 12 03 Metale nieżelazne 0,05 20 01 23* 20 01 35* 20 01 36 Urządzenia zawierające freony Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne, inne niż wymienione w 20 01 21,20 01 23 i 2001 35 Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne, inne niż wymienione w 20 01 21,20 01 23 i 2001 35 1,7 1,99 0,59
8. Ilość zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych odbieranych z terenu gminy oraz powstających z przetwarzania odpadów komunalnych pozostałości z sortowania i pozostałości z mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania Kod odebranych odpadów komunalnych 4) 20 03 01 19 12 12 Rodzaj odebranych odpadów komunalnych 4) Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne Inne odpady (w tym zmieszane substancje i przedmioty z mechanicznej obróbki inne niż 19 12 11 Masa odebranych odpadów komunalnych 262,36 62,23 9. Podsumowanie i wnioski Objęcie systemem gospodarowania odpadami komunalnymi właścicieli nieruchomości zamieszkałych, przyczyniło się do uszczelnienia systemu i właściwego nadzoru nad gospodarką odpadami. Gmina Jabłonna Lacka osiągnęła w 2016r. wszystkie wymagane poziomy odzysku surowców wtórnych. Aby zmniejszyć powstawanie ilości odpadów zmieszanych w stosunku do odpadów segregowanych, należy w dalszym ciągu prowadzić kampanię informacyjną oraz edukację społeczeństwa w zakresie prawidłowego postępowania z odpadami komunalnymi. Ponadto, należy prowadzić na bieżąco czynności sprawdzające pod kątem prawidłowej segregacji przez mieszkańców oraz nadzorować prawidłowy odbioru i zagospodarowanie odpadów przez przedsiębiorców, a także pod kątem zgodności ilości osób podanych w deklaracjach z ilością osób faktycznie na niej zamieszkujących. Wójt Gminy Jabłonna Lacka Wiesław Michalczuk