Sprawozdanie z realizacji Rocznego Programu Współpracy Samorządu Powiatu Kartuskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie w 2016 roku Program przyjęto do realizacji uchwałą Nr X/105/2015 Rady Powiatu Kartuskiego z dnia 26 listopada 2015 r. Jego głównym celem było budowanie i wzmacnianie dialogu społecznego pomiędzy organizacjami pozarządowymi a Samorządem Powiatu Kartuskiego, a także zwiększenie partycypacji społecznej w wyznaczaniu kierunków działań Samorządu. Program podlegał konsultacjom społecznym przy szerokiej współpracy z przedstawicielami sektora pozarządowego. Efektem programu miał być przede wszystkim udział organizacji pozarządowych w rozwiązywaniu i niwelowaniu problemów społecznych Powiatu. W powiecie kartuskim na dzień 16.03.2017 r. zarejestrowanych jest 418 organizacji pozarządowych, w tym 282 organizacje zarejestrowane w Krajowym Rejestrze Sądowym (w tym 7 w likwidacji), 84 kluby sportowe i uczniowskie kluby sportowe zarejestrowane w Starostwie Powiatowym w Kartuzach oraz 52 ochotnicze straże pożarne. Inną formą organizacji pozarządowych są stowarzyszenia zwykłe (35 stowarzyszeń) zarejestrowane w Starostwie Powiatowym. W związku z nowelizacją ustawy z dnia 7 kwietnia 1989 r. Prawo o stowarzyszeniach (Dz. U. z 2017 r. poz. 210) stowarzyszenia zwykłe, które rejestrują się po 20 maja 2016 r. do nowej ewidencji uzyskują quasi osobowość prawną. Mogą one zaciągać zobowiązania, pozywać i być pozywane. Ich źródła finansowania to m.in. składki członkowskie i dotacje, ale nie mogą prowadzić działalności ekonomicznej (odpłatnej lub gospodarczej). Stowarzyszenia założone przed 20 maja 2016 r. mogą dostosować się do nowych przepisów i wówczas muszą zarejestrować się do nowej ewidencji i mają na to czas do 20 maja 2018 r. Po tym terminie zostaną rozwiązane z mocy prawa. Obecnie zarejestrowanych jest 30 takich stowarzyszeń. Najwięcej organizacji pozarządowych ma swoją siedzibę w gminach miejsko-wiejskich, czyli w gminie Żukowo (84 organizacje w KRS, 8 ochotniczych straży pożarnych, 28 klubów sportowych i uks-ów, razem 120 organizacji) i w gminie Kartuzy (80 organizacji w KRS, 21 klubów sportowych i uks-ów, 11 ochotniczych straży pożarnych, razem 112 organizacji). Trzecią gminą, w której notuje się dużą liczbę organizacji pozarządowych jest gmina Stężyca (6 ochotniczych straży pożarnych, 28 organizacji w KRS, 10 klubów sportowych i uks-ów, razem 44 organizacje). Najmniej organizacji zarejestrowanych jest w gminie Sulęczyno (3 ochotnicze straże pożarne, 4 kluby sportowe i uks-y oraz 12 organizacji w KRS, razem 19 organizacji). Dotychczas w gminie Chmielno było najmniej organizacji pozarządowych. 1
W powiecie kartuskim działają także oddziały terenowe organizacji, które siedziby swoich organizacji macierzystych mają poza terenem powiatu. Nie posiadają one odrębnej osobowości prawnej i określenie ich liczby jest trudne ze względu na to, że nie zgłaszają swoich oddziałów w Starostwie Powiatowym. Organizacje pozarządowe w powiecie kartuskim najczęściej działają w zakresie upowszechniania kultury fizycznej i sportu oraz szeroko rozumianej działalności na rzecz społeczności lokalnych, rozwoju wsi czy sołectwa. Poniższa tabela ilustruje sfery działalności organizacji pozarządowych na terenie powiatu (w tabeli nie ujęto stowarzyszeń będących w likwidacji). Obszar działania Liczba organizacji Upowszechnianie kultury fizycznej i sportu 112 Działalność wspomagająca rozwój wspólnot i społeczności lokalnych 90 Bezpieczeństwo publiczne, ochrona przeciwpożarowa 52 Działania na rzecz osób niepełnosprawnych i pomocy społecznej, wspieranie osób potrzebujących Kultura, sztuka, ochrona dóbr i tradycji, działalność na rzecz mniejszości narodowych i etnicznych oraz języka regionalnego 42 40 Nauka, edukacja, oświata i wychowanie 28 Rozwój gospodarczy i lokalna przedsiębiorczość 13 Ochrona zwierząt, ekologia i ochrona środowiska 14 Ochrona i promocja zdrowia 7 Turystyka i rekreacja 6 Inne 5 Współpraca międzynarodowa 2 Status organizacji pożytku publicznego (OPP) posiadają obecnie 33 organizacje pozarządowe. Znowelizowana w 2010 r. ustawa o działalności pożytku publicznego i wolontariacie wprowadziła nowe zasady otrzymywania tego szczególnego statusu. Oprócz wymogów stałych, organizacja musi działać nieprzerwanie dwa lata. Ponadto organizacje te muszą spełnić obowiązek sprawozdawczy, aby być uprawnione do otrzymania 1 %. W tym roku obowiązek ten spełniło 30 organizacji. Listę organizacji uprawnionych do otrzymania 1 % publikuje co roku Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. W 2016 roku 28 OPP mogło skorzystać z możliwości otrzymania 1 % podatku za 2015 rok, to 3 organizacje więcej niż w 2015 roku. 2
Lp. 1. Nazwa organizacji Fundacja Pomocy Dzieciom Niepełnosprawnym Uśmiech Dziecka Wysokość przekazanego podatku 1 % w zł za lata 2011-2015 za 2011 r. za 2012 r. za 2013 r. za 2014 r. za 2015 r. 69 731,30 53 663,03 62 399,24 81 340,20 169 181,30 2. Kartuskie Centrum Caritas 147 693,60 90 420,40 105 545,10 129 926,20 159 670,00 3. Stowarzyszenie Ad Intende z Sercem - 33 156,50 45 447,30 43 409,80 46 698,30 4. Stowarzyszenie Tacy Sami 26 521,40 52 346,40 52 051,40 40 098,07 41 920,10 5. 6. Stowarzyszenie Przyjaciół Szkoły Podstawowej im. Ppor. Klemensa Wickiego w Pępowie Stowarzyszenie na Rzecz Pomocy Niepełnosprawnym Wychowankom Specjalnego Ośrodka Szkolno- Wychowawczego w Żukowie - 19 231,70 28 629,50 31 299,60 32 846,70 24 581,62 23 757,50 29 126,40 23 843,00 20 915,00 7. Stowarzyszenie Kolegiata Kartuska w Kartuzach 18 516,30 15 917,00 16 501,60 13 322,40 10 836,00 8. Kaszubska Fundacja Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych Podaruj Trochę Słońca 16 681,98 24 423,66 14 435,50 13 199,17 30 457,28 9. Gminny Klub Sportowy Cartusia w Kartuzach - - - 8 843,00 9 899,20 10. Stowarzyszenie Edukacja Plus Integracja 9 709,90 5 705,00 5 891,70 7 988,00 8 215,10 11. Stowarzyszenie Przyjaciół Jedynki w Kartuzach 10 586,90 8 671,00 11 279,00 6 322,60 5 765,60 12. Akademicki Klub Jeździecki Trójmiasto - 2 345,62 2 817,56 3 991,60 2 709,90 13. Fundacja Zdrowie na Końskim Grzbiecie 4 011,30 6 459,90 5 475,90 3 736,87 5 942,10 14. Stowarzyszenie Przyjaciół Szkoły Katolickiej w Kartuzach 1 931,80 1 505,70 6 602,60 3 606,30 3 488,50 3
15. Stowarzyszenie Jesteśmy Razem 4 479,20 5 127,60 2 189,40 3 042,00 1 162,90 16. Stowarzyszenie Klubu Sportowego Gryf Goręczyno - 531,30 1 195,40 2 462,70 803,40 17. GKS Cartusia 1923 1 910,20 4 334,40 1 591,20 2 274,10 3 019,40 18. Zrzeszenie Kaszubsko-Pomorskie Oddział w Baninie - 1 596,30 1 134,90 2 147,30 1 243,20 19. Rozwiń Skrzydła 676,60-673,80 1 290,70 1 714,90 20. Gminny Klub Sportowy Żukowo - - - 1 086,80 673,40 21. Stowarzyszenie Zespołu Tanecznego Perełki 3 764,00-662,50 1 060,20 3 823,90 22. 23. 24. Stowarzyszenie na Rzecz Kultury Kaszubskiej Na Kraju" Stowarzyszenie na rzecz Rozwoju Wsi i Wspierania Kultury Kiełpie Pomorskie Stowarzyszenie Charytatywne na Rzecz Pomocy Społecznej 1 892,60 3 289,10-877,30 1 250,60 654,20 1 118,60 919,10 865,40 847,10 165,90 103,10 237,10 194,00 511,10 25. Fundacja Promocji Sztuki im. Gabriela Faure - - - 141,10 150,70 26. Stowarzyszenie Szkoła w Borczu Spełnia Marzenia - - 8 466,30-1 812,50 27. Stowarzyszenie Przyjaciół Szkoły w Kiełpinie - - - - 915,40 28. Stowarzyszenie Przyjaciół Szkoły Delta - - - - 192,40 Źródło: Ministerstwo Finansów Ogółem: 343 508,80 351 358,19 403 272,50 426 368,41 566 665,98 4
Zlecanie realizacji zadań publicznych Roczny Program Współpracy realizowany był w oparciu o ustalone formy współpracy. Jedną z podstawowych form było zlecanie realizacji zadań publicznych, które odbywało się na zasadzie wsparcia wykonania zadań wraz z udzieleniem dotacji. Zarząd Powiatu Kartuskiego w 2016 r. ogłosił trzy otwarte konkursy ofert, do których złożono 160 ofert. Jedno zadanie zlecono do wykonania poza konkursem na mocy art. 19 a ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Jeden z otwartych konkursów ofert dotyczył udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej w trzech punktach pomocy prawnej na mocy ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 r. o nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej (Dz. U. z 2015 r. poz. 1255 z późn. zm.) W budżecie Powiatu Kartuskiego na realizację zadań publicznych w 2016 r. przeznaczono 339 000,00 zł z czego przekazano 323 847,50 zł na realizację 103 zadań. Dwie organizacje zrezygnowały z dotacji i nie podpisały umowy. Na zadanie z zakresu udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej Powiat Kartuski otrzymał dotację z budżetu państwa w wysokości 179 838,00 zł z czego przekazano 176 308,00 zł na realizację 3 zadań. Zaspokojenie potrzeb finansowych organizacji wnioskujących o dotację nie jest możliwe. Organizacje, co roku wnioskują o kwoty, co najmniej dwa razy wyższe niż przewidziane w konkursie. Jako przykład niewystarczającej ilości środków podać należy konkursy ogłaszane w zakresie kultury fizycznej i sportu, co przedstawia poniższe zestawienie. Dotacje z zakresu sportu Wartość dotacji (w zł) w latach 2011-2016 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Wnioskowane 410 421,04 195 259,65 359 735,00 272 331,80 307 895,50 367 568,40 Przeznaczone 102 500,00 75 000,00 90 000,00 97 950,00 90 000,00 90 000,00 Przekazane 102 500,00 75 000,00 90 000,00 97 950,00 90 000,00 85 000,00 Kolejna tabela przedstawia wysokość środków finansowych przyznawanych w ramach dotacji na projekty realizowane przez organizacje pozarządowe i kwoty wnioskowane o dotacje ogółem w latach 2004-2016: 5
Rok Kwota wnioskowana na realizację zadań publicznych (w zł) Kwota przyznana na realizację zadań publicznych (w zł) Ilość złożonych ofert Ilość ofert, które otrzymały dotację Liczba organizacji, które złożyły oferty 2004-94 750,00 59 50-2005 - 96 500,00 58 45 32 2006 201 488,00 96 220,00 47 32 27 2007 336 665,00 189 870,00 69 61 42 2008 812 618,90 222 240,00 110 58 40 2009 918 847,95 315 200,00 122 77 58 2010 826 784,53 300 170,00 121 81 67 2011 926 228,30 320 100,00 122 78 74 2012 645 581,20 217 600,00 97 67 64 2013 898 303,00 259 760,00 121 77 62 2014 773 188,98 293 950,00 116 79 82 2015 858 537,67 338 000,00 123 101 84 2016 1 030 962,20 323 847,50 148 103 102 Zadanie z zakresu udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej: 1 254 334,80 176 308,00 13 3 9 Razem 9 483 540,53 2 906 853,50 1 326 912 Projekty realizowano na podstawie ustalonych w programie zadań priorytetowych, na które ogłaszano konkursy. Następna tabela obrazuje strukturę i rodzaje zadań priorytetowych wykonywanych przez organizacje pozarządowe wraz z liczbą beneficjentów korzystających z tych zadań. 6
Dotacje na realizację zadań publicznych Powiatu Kartuskiego przez organizacje pozarządowe i inne podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego w 2016 roku 1. Zadania z zakresu nauki, edukacji, oświaty i wychowania preferowane w formie wykładów i innych form doskonalenia, warsztatów, happeningów, wycieczek edukacyjnych, obozów jako działania zintegrowane (ogólna kwota przeznaczona na dotacje: 95 000,00 zł) Lp. Nazwa organizacji Nazwa zadania Wysokość dotacji Liczba adresatów zadania, finansowy wkład własny (FWW) a) wspieranie działań wychowawczych, edukacyjnych, promujących wartości i postawy społecznie pożyteczne poprzez organizację aktywnych form spędzania czasu wolnego, ze szczególnym uwzględnieniem okresu ferii letnich i zimowych 1. 2. Stowarzyszenie na rzecz Pomocy Niepełnosprawnym Wychowankom Specjalnego Ośrodka Szkolno Wychowawczego Stowarzyszenie Odtwórców Historycznych Drużyny Niflheim 3. Stowarzyszenie Edukacja Plus Integracja Liczba wolontariuszy Czas wolny wychowanka 2 057,00 zł 8 wychowanków, FWW 352,40 zł 0 Żywe lekcje historii w kartuskich gimnazjach Poznajemy świat dawnych mieszkańców Pomorza wikingów Planszówki w Baninie Kontynuacja 2 250,00 zł 270 uczniów, FWW - 5 1 200,00 zł 75 osób, FWW 454,35 zł 2 4. Stowarzyszenie Borowy Las dla Przyszłości Letnie spotkania zdolnych 17 415,00 zł 89 osób, FWW - 5 5. Stowarzyszenie Pod Wspólnym Niebem Mali Odkrywcy 1 250,00 zł 50 osób, FWW 310,50 zł 4 b) zadania i projekty edukacyjne przeciwdziałające uzależnieniom dzieci i młodzieży od narkotyków, alkoholu, tytoniu, internetu i innych oraz ryzykownych zachowań seksualnych połączone z edukacją rodziców 6. Fundacja Kultury BO-REK Złe wspomnienia profilaktyka 4 000,00 zł Ok. 2000 osób, FWW 450,06 zł 1 c) działania edukacyjne i wychowawcze o zasięgu ponadgminnym mające na celu integrację społeczną osób pełno i niepełnosprawnych, zwiększenie tolerancji wobec niepełnosprawności 7. Polski Związek Niewidomych Okręg Pomorski 8. Rozwiń Skrzydła Wyjazd rekreacyjno-krajoznawczy Lubuskie warte zachodu Współdziałamy razem integracyjne działania uczniów z powiatu 3 000,00 zł 50 osób, FWW 35 056,19 zł 1 2 000,00 zł 40 beneficjentów, FWW - 6 7
Stowarzyszenie Rozwoju Sołectwa 9. Nasze marzenia 2 000,00 zł 200 osób, FWW 3 255,38 zł 10 Mściszewice d) działania wychowawcze, edukacyjne i międzygeneracyjne wzmacniające więzi międzypokoleniowe kształtowanie postaw patriotycznych, pielęgnowanie tradycji lokalnych i narodowych, rozwijanie aktywności obywatelskiej, pielęgnowanie polskości oraz rozwoju świadomości narodowej 10. Zrzeszenie Kaszubsko-Pomorskie Oddział w Baninie Wanoga Młodzëzne do Świętej Góry Polanowskiej i Sławna 2 000,00 zł 41 osób, FWW 2 700,20 zł 1 11. Stowarzyszenie Edukacja Integracja Patriotyzm tu i teraz 2 000,00 zł 40 OSÓB, FWW 448,00 zł 0 e) wsparcie działań edukacyjnych dla osób 60+ ze szczególnym uwzględnieniem integracji międzypokoleniowej 12. Stowarzyszenie Kaszubianki Zdrowy, świadomy i aktywny Senior 3 000,00 zł 50 beneficjentów, FWW 536,08 zł 1 f) edukacja w zakresie nowych technologii, w tym techniki komputerowej i wiedzy informatycznej oraz matematycznej, twórczego myślenia oraz rozbudzanie zainteresowań naukowych, w tym nauk ścisłych i postaw badawczych 13. 14. 15. Stowarzyszenie dla Rozwoju Edukacji przy ZSZiO w Kartuzach Stowarzyszenie Przyjaciół Szkoły Klasztorna Stowarzyszenie Powiatowego Sejmiku Młodzieży Dobry Start Drogą do Kariery Edycja III 6 200,00 zł 253 uczniów, FWW 14 648,74 zł 7 W poszukiwaniu mocy 7 000,00 zł 13 uczniów, FWW 2488,37 zł 1 Wiedza to fun 2 100,00 zł 993 uczniów, FWW 306,63 zł 1 16. Stowarzyszenie Przyjaciół Szkoły Heweliusz Komunikacja z gwiazdami 2 700,00 zł 85 osób, FWW 0,00 zł 5 g) edukacja kulturalna i wychowanie przez sztukę, rozwijanie umiejętności uczestnictwa w kulturze 17. Stowarzyszenie Akademia Głodnica XII Konkurs Kaszubskie Madonny 3 000,00 zł 200 uczniów, FWW 0,38 zł 3 18. Stowarzyszenie Dzierżążno Dzieciom Teatr bawi i uczy 3 000,00 zł 209 uczniów, FWW 6990,00 zł 0 19. Europejska Fundacja Promocji Kultury Wyspa Artystów 20. Stowarzyszenie Szkolna Przyjaźń 21. Stowarzyszenie Discantus 22. 23. Stowarzyszenie Młodzieżowa Orkiestra Dęta Łapalice Stowarzyszenie Rozwoju Ziemi Mirachowskiej Wakacyjne warsztaty wokalnotaneczne dla dzieci Teatr, sztuka kultury dla młodego człowieka Wspólne muzykowanie w chórze szansą rozwoju umiejętności uczestnictwa w kulturze Wspólne muzykowanie w orkiestrze dętej animacja społeczna młodzieży i ich rodziców w lokalnych inicjatywach II Międzyszkolny konkurs recytatorski wierszy Jana Trepczyka 2 000,00 zł 19 uczestników, FWW 2880,22 zł 1 2 500,00 zł 40 uczniów, FWW - 2 2 000,00 zł brak informacji, FWW 1600,00 zł 0 5 500,00 zł 50 osób, FWW 710,00 zł 0 1 500,00 zł 30 uczniów, FWW 535,00 zł 1 8
24. Szczyt Wieżyca Lokalna Organizacja Turystyczna Zjazd Mikołajów 2016 4 000,00 zł 1500 osób, FWW 1047,86 zł 0 h) promocja wolontariatu wśród dzieci i młodzieży 25. Stowarzyszenie Dla Borowa Integracja środowisk wiejskich sołectw Borowo, Dzierżążno, Mezowo i Sitno poprzez zorganizowanie wolontariatu i wspólnych zajęć w świetlicy przy parafii w Borowie 2 500,00 zł 44 uczestników, FWW 203,48 zł 2 i) organizacja szkoleń dla organizacji pozarządowych w celu profesjonalizacji ich działań m.in. z zakresu prowadzenia księgowości, zagadnień dotyczących aspektów prawnych prowadzenia organizacji pozarządowych i innych 26. Fundacja Edukacji i Działań Społecznych Wzmocnienie III sektora w pow. kartuskim w 2016 r. 5 000,00 zł 67 uczestników, FWW 300,00 zł 4 Zadanie poza otwartym konkursem ofert 27. Zrzeszenie Kaszubsko Pomorskie Oddział w Chmielnie Konferencja w Chmielnie dla działaczy kaszubskich powiatu kartuskiego Krézowi sejmik Radnica dlô kaszëbsczëch dzejôrzé w Chmielnie 3 828,00 zł 89 osób, 88 FWW 815,78 zł 1 Z zakresu edukacji złożono 32 oferty, z których 27 otrzymało dofinansowanie (w tym jedna poza otwartym konkursem ofert). Organizacje wnioskowały o 246 126,70 zł. 9
2. Zadania z zakresu ochrony i promocji zdrowia (ogólna kwota przeznaczona na dotacje: 12 000,00 zł) Lp. Nazwa organizacji Nazwa zadania Wysokość dotacji Liczba adresatów zadania, finansowy wkład własny (FWW) Liczba wolontariuszy a) promocja i edukacja w zakresie propagowania krwiodawstwa i transplantologii 1. Pomorski Oddział Okręgowy Polskiego Czerwonego Krzyża XVI Edycja Turnieju Honorowego Krwiodawstwa Ty też możesz komuś uratować życie 3 500,00 zł 271 uczniów, FWW 300,00 zł 2 b) promocja zdrowia psychicznego, poprawa kondycji psychicznej oraz działań sprzyjających postawom akceptacji i przeciwdziałania dyskryminacji wobec osób z zaburzeniami psychicznymi 2. Stowarzyszenie Przyjaciół Szkoły Klasztorna Zajrzyj w siebie 3 000,00 zł 738 osób, FWW - 1 c) promocja zachowań profilaktycznych i zwiększenie wiedzy mieszkańców powiatu kartuskiego na temat wpływu na własne zdrowie, skutków i przyczyn powstawania niektórych chorób 3. Towarzystwo Przyjaciół Ucznia Horyzont przy Gimnazjum im. Józefa Piłsudskiego w Sierakowicach Włącz się na zdrowie 1 200,00 zł 544 uczniów, FWW - 3 4. Fundacja Kultury BO-REK Muzycznie pozytywni 3 000,00 zł ok 400 osób, FWW 240,00 zł 1 5. Stowarzyszenie Jesteśmy Razem Dbajmy o zdrowie 1 300,00 zł 60 beneficjentów (50 uczniów, 10 opiekunów), FWW 650,33 ZŁ 1 Z zakresu zdrowia złożono 9 ofert, z których 5 otrzymało dofinansowanie. Organizacje wnioskowały o 37 200,00 zł. 10
3. Zadania z zakresu działań na rzecz osób niepełnosprawnych i pomocy społecznej (ogólna kwota przeznaczona na dotacje: 40 000,00 zł) Lp. Nazwa organizacji Nazwa zadania Wysokość dotacji Liczba adresatów zadania, finansowy wkład własny (FWW) Liczba wolontariuszy a) promowanie aktywności społeczno-zawodowej osób niepełnosprawnych oraz osób starszych poprzez przedsięwzięcia artystyczne, sportowe i kulturalne 1. Polski Związek Niewidomych Okręg Pomorski Rekreacja na sportowo Powitanie lata 2016 1 930,00 zł 90 osób, FWW 6 207,07 zł 1 2. 3. 4. Stowarzyszenie na rzecz Rozwoju Kultury, Sportu i Turystyki na Wsi Przyjazna Wieś Kaszubska Stowarzyszenie na rzecz Pomocy Niepełnosprawnym Wychowankom Specjalnego Ośrodka Szkolno Wychowawczego Stowarzyszenie na rzecz Osób Niepełnosprawnych przy S.O.S.W. w Kartuzach Sprawni inaczej są obok nas 3 000,00 zł W świecie teatru 2 000,00 zł Bezpiecznie jeżdżę rowerem podnoszenie kompetencji osób niepełnosprawnych w zakresie wychowania komunikacyjnego 2 000,00 zł brak informacji, FWW 551,80 zł 14 wychowanków SOSW, FWW 518,27 zł 12 uczniów niepełnosprawnych, FWW 229,93 zł b) podnoszenie świadomości i wrażliwości społecznej oraz łamanie barier i stereotypów dotyczących postrzegania osób niepełnosprawnych poprzez szerokie działania informacyjno-edukacyjne w środowisku lokalnym 5. Klub Wędkarstwa Sportowego Kaszub Somonino Aktywny, sprawny senior 2 000,00 zł 32 osoby, FWW 150,90 zł 4 Polski Związek Wędkarski Okręg w Gdańsku Jesteśmy Razem VI Powiatowe 6. Stowarzyszenie Jesteśmy Razem Obchody Międzynarodowego Dnia Osób 1 500,00 zł 160 osób, FWW 250,00 zł 1 Niepełnosprawnych c) zwiększenie świadomości w zakresie przemocy domowej i uzależnień od środków psychoaktywnych m.in. poprzez działania profilaktyczne, edukacyjne, festyny, happeningi, konferencje 7. Fundacja Pomorskie Centrum Pomocy Alkoholikom i Ich Rodzinom Festyn rycerski bądź wzorem postępowania 6 500,00 zł ok. 2000 osób, FWW 2 620,00 zł 0 3 2 3 11
8. 9. Parafia Rzymskokatolicka pw. Niepokalanego Poczęcia Najświętszej Maryi Panny w Grzybnie Stowarzyszenie Przyjaciół Szkoły Klasztorna Akademia damsko-męska Nas dwoje 4 000,00 zł 40 osób, FWW 3223,90 zł 4 Przemoc to nie znaczy NIE-MOC 2 070,00 zł 19 osób, FWW - 25 d) zwiększenie wiedzy o ekonomii społecznej i promocja korzyści płynących z przedsiębiorczości społecznej, w tym wsparcie tworzenia wiosek tematycznych 10. Stowarzyszenie AgroEko Kaszuby 11. Stowarzyszenie Rozwoju Sołectwa Mściszewice 12. Spółdzielnia Socjalna Pasja Od truskawkowego gospodarstwa edukacyjnego do Truskawkowej Wioski Tematycznej Wioska kamieni i stolemowych fantazji Tydzień Ekonomii Społecznej w Kaszubskim Inkubatorze Przedsiębiorczości w Kartuzach 2 000,00 zł 90 dzieci, FWW 2005,61zł 1 5 000,00 zł 850 uczestników, FWW 6 044,93 zł 5 000,00 zł 41 uczestników, FWW 4,08 zł 3 e) tworzenie i promowanie specjalistycznych form rehabilitacji wynikających ze specyficznych potrzeb osób niepełnosprawnych oraz starszych i ich otoczenia 13 13. Fundacja Pomorze Dzieciom Rehabilitacja i wsparcie psychologiczne dla śmiertelnie chorych dzieci z niepełnosprawnością sprzężoną w powiecie kartuskim 3 000,00 zł FWW 1135,87 zł 2 Z zakresu pomocy społecznej złożono 15 ofert, z których 13 otrzymało dofinansowanie. Organizacje wnioskowały o 80 199,60 zł. 12
4. Zadania z zakresu kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego (ogólna kwota przeznaczona na dotacje: 50 000,00 zł) Lp. Nazwa organizacji Nazwa zadania Wysokość dotacji Liczba adresatów zadania, finansowy wkład własny (FWW) Liczba wolontariuszy a) organizowanie działań mających na celu pielęgnowanie dziedzictwa narodowego i regionalnego, dóbr kultury i sztuki oraz tożsamości kulturowej Kaszub 1. 2. 3. 4. Zrzeszenie Kaszubsko-Pomorskie Oddział w Baninie Towarzystwo Przyjaciół Muzeum Kaszubskiego im. Franciszka Brzezińskiego Europejska Fundacja Promocji Kultury Wyspa Artystów Towarzystwo Przyjaciół Ucznia Horyzont przy Gimnazjum im. Józefa Piłsudskiego w Sierakowicach Spotkania z Literaturą i Muzyką Kaszub 2 000,00 zł 50 osób, FWW 1593,00 zł 1 Zaczarowany świat dziecka odtworzenie dawnych gier i zabawek kaszubskich wraz z warsztatami rzeźbiarskimi i tkackimi Nagranie teledysku dziecięcego zespołu rockowego Czarodzieje z Kaszub Kaszuby moim dziedzictwem Powiatowy konkurs wiedzy o dziedzictwie kulturowym Kaszub dla Gimnazjów Powiatu Kartuskiego 6 300,00 zł 355 uczestników, FWW 93,19 zł 3 000,00 zł 12 OSÓB, FWW 1345,13 zł 2 2 000,00 zł 15 uczestników, FWW - 2 5. Stowarzyszenie Kulturalno 2000 uczestników, Kaszëbë Music Festiwal 2016 10 000,00 zł Artystyczne Perspektywa FWW 14 258,00 zł 3 6. Stowarzyszenie Discantus VI Letni Festiwal Muzyki Kameralnej brak informacji, 3 000,00 zł Sierakowice 2016 FWW 13 622,62 zł 0 7. Towarzystwo Miłośników Kartuz Rola Kartuz w kształtowaniu tożsamości Kaszub 3 000,00 zł 41 osób, FWW 5040,32 zł 2 8. Stowarzyszenie Borowy Las dla Opracowanie i wydanie publikacji multimedialnej brak informacji, 4 000,00 zł Przyszłości pod roboczym tytułem Łażochy Kaszubskie FWW 17 000,00 zł 4 9. Kaszubskie Stowarzyszenie 1 500 uczestników, FWW I Festiwal Truskawek Kaszubskich 3 000,00 zł Producentów Truskawek 895,80 zł 1 b) wsparcie działań mających na celu promocję kultury poprzez film, muzykę, sztukę, teatr, taniec, fotografię oraz różne działania multimedialne 10. Fundacja Aby chciało się chcieć Cykl krótkometrażowych filmów brak informacji, dokumentalnych opowiadających o 4 000,00 zł FWW 9 500,00 zł współczesnych mieszkańcach Kaszub 0 11. Stowarzyszenie Katolickie Dzieło Św. brak informacji, Usłyszeć Chmielno 4 000,00 zł Apostołów Piotra i Pawła w Chmielnie FWW 4400,00 zł 10 d) wsparcie ginących zawodów związanych z regionem Stowarzyszenie na rzecz Rozwoju 12. Kultury, Sportu i Turystyki na Wsi Przyjazna Wieś Kaszubska XVIII Forum Twórczości Ludowej Ziemi Kaszubskiej 3 000,00 zł 150 osób, FWW 700,00 zł 4 13. Kaszubska Fundacja Nasza Checz Zostań rybakiem 2 700,00 zł 125 osób, FWW - 1 5 Z zakresu kultury złożono 31 ofert, z których 13 otrzymało dofinansowanie. Organizacje wnioskowały o 234 642,00 zł 13
5. Zadania z zakresu upowszechniania kultury fizycznej i sportu (ogólna kwota przeznaczona na dotacje: 90 000,00 zł) Lp. Nazwa organizacji Nazwa zadania a) organizowanie imprez sportowo-rekreacyjnych dla mieszkańców powiatu kartuskiego 1. Fundacja Morena 2. Uczniowski Klub Sportowy Lis 3. Uczniowski Klub Sportowy Wiking 4. Rozwiń Skrzydła XXII Turniej w Zapasach im. H. Boreckiego i E. Wojdy X Kaszubski Turniej Tenisa Stołowego im. Andrzeja Grubby Sierakowice 2016 Organizacja regat Otwarte Żeglarskie Mistrzostwa Powiatu Kartuskiego i regaty O Puchar Starosty Kartuskiego Organizacja powiatowej ligi gimnazjalnej w piłce nożnej halowej Wysokość dotacji 3 000,00 zł 2 500,00 zł 2 700,00 zł 5. Kartuski Klub Kickboxingu Rebelia Puchar Polski w Kickboxingu 2 500,00 zł 6. Stowarzyszenie na rzecz Rozwoju Kultury, Sportu i Turystyki na Wsi Przyjazna Wieś Kaszubska 7. Klub Sportowy Stolem 8. Stowarzyszenie Przyjaciół Jedynki w Kartuzach 9. GKS Cartusia 1923 10. Gminny Klub Sportowy Cartusia w Kartuzach XXI Powiatowe Biegi Uliczne Brzegami Raduni IV Memoriał Witosława Labudy XIV Puchar Stolema Eliminacje do OOM MTB VI edycja Powiatowej Ligi Piłki Nożnej dla uczniów szkół podstawowych powiatu kartuskiego Upowszechnianie kultury fizycznej i sportu wśród dzieci i młodzieży poprzez organizację międzynarodowego turnieju w dyscyplinie piłka nożna chłopców International summer tournament Cartusia Cup 2016 oraz organizację powiatowych kwalifikacji do turnieju Lotos Junior Cup Mała Piłkarska Kadra Czeka Organizowanie zawodów i imprez sportoworekreacyjnych dla mieszkańców Powiatu Kartuskiego z zakresu kolarstwa, piłki ręcznej oraz zapasów Liczba adresatów zadania, finansowy wkład własny (FWW) 305 uczestników, FWW 593,08 zł brak informacji, FWW 728,88 zł 42 zawodników, FWW 160,95 zł Liczba wolontariuszy 2 500,00 zł ok. 120 osób, FWW 0,00 zł 3 2 000,00 zł 2 000,00 zł 86 zawodników, 100 osób na widowni, FWW 515,83 zł brak informacji, FWW 400,16 zł 134 uczestników, FWW 1 792,80 zł 5 000,00 zł 150 osób, FWW 1041,36 zł 2 3 000,00 zł 6 000,00 zł 11. Kartuski Klub Szachowy Ormuzd Grand Prix Kartuz w Szachach Błyskawicznych 900,00 zł 180 dzieci i młodzieży, FWW 2 308,51 zł brak informacji, FWW 2 535,72 zł 20 zawodników, FWW 1 400,00 zł 1 0 10 1 10 3 0 9 1 14
12. Fundacja Aby chciało się chcieć Ogólnopolskie Amatorskie Zawody Kajakowe Hydroaktywni 2016 3 000,00 zł 70 zawodników, 200 widzów, FWW 12 300,00 zł 13. Kaszubski Klub Żeglarski Dulka Organizacja regat żeglarskich 2 000,00 zł 250 osób, FWW 952,29 zł 0 14. Klub Sportowy Gokken Gokken Cup 3 000,00 zł 15. Stowarzyszenie Przyjaciół Szkoły Klasztorna 300 zawodników, FWW 1500,00 zł II Powiatowy Dzień Fitnessu, Tańca i Zdrowia 800,00 zł 34 osoby, FWW - 2 16. Akademia Piłkarska Szargan Powiatowy Weekend z Piłką Nożną 1 500,00 zł 17. 18. 19. 20. Zrzeszenie Kaszubskich Kuczerów i Hodowców Koni Stowarzyszenie Przyjaciół Szkoły Podstawowej nr 2 w Kartuzach Copernicus Polski Związek Wędkarski Koło nr 57 Kartuzy Polski Związek Wędkarski Okręg w Gdańsku Stowarzyszenie Federacja Kaszëbë Baszka i Lës 21. Uczniowski Klub Sportowy Florek XIII Wielka Parada Bryczek i Wozów Drabiniastych oraz VII Mistrzostwa w jeździe na oklep i powożeniu bryczkami Organizacja otwartych turniejów szachowych Mistrzostwa Powiatu Kartuskiego w wędkarstwie spławikowym Puchar Wieżycy Dedykowany pamięci Daniela Czapiewskiego w Szymbarku Organizacja regat Otwarte Żeglarskie Mistrzostwa Kaszub i Błękitna Wstęga Jeziora Kamienieckiego b) popularyzacja rekreacji ruchowej i aktywnych form spędzania czasu wolnego 170 uczestników, FWW 750,00 zł 2 200,00 zł 80 osób, FWW 400,00 zł 0 2 000,00 zł 165 uczestników, FWW 2 790,01 zł 1 000,00 zł 37 wędkarzy, FWW 764,49 zł 0 1 000,00 zł 131 osób, FWW 1109,98 zł 3 2 500,00 zł 25 zawodników, FWW -- 10 0 0 12 2 22. Stowarzyszenie Kulturalno-Sportowe VIGO TUCHOM Wakacyjne powiatowe rozgrywki piłki nożnej Wakacje z piłką 2016 1 500,00 zł 100-150 uczestników, FWW 217,26 zł 1 23. Uczniowski Klub Sportowy Orzeł 24. Uczniowski Klub Żeglarski Lamelka Kartuzy 25. Pomorski Klub Karate Kyokushin Rozwój tenisa stołowego w roku 2016 jubileusz XX-lecia UKS Orzeł Kartuzy II Żeglarski Puchar Kaszub popularyzacja aktywnej formy spędzania wolnego czasu w powiecie kartuskim Upowszechnianie kultury fizycznej i sportu poprzez treningi Karate Kyokushin 2 500,00 zł 50 osób, FWW 300,48 zł 1 2 500,00 41 załóg Cadet, Omega, 134 Optimist, FWW 1097,60 zł 2 000,00 zł 20 osób, FWW 782,10 zł 1 1 15
26. Uczniowski Klub Sportowy Trops 27. Stowarzyszenie dla Rozwoju Edukacji przy ZSZiO w Kartuzach 28. Klub Sportowy Alfa Propagowanie idei zdrowego i bezpiecznego stylu życia poprzez naukę pływania działania socjoterapeutyczne ukierunkowane na wychowanków Młodzieżowego Ośrodka Socjoterapii w Kartuzach Rozwój piłki siatkowej Wzgórze 2016 r. Piłka siatkowa dla najmłodszych aktywną formą spędzania czasu wolnego 5 000,00 zł 14 uczestników, FWW 600,00 zł 1 500,00 zł 200 uczestników, FWW -- 2 1 700,00 zł 30 uczniów, FWW 250,00 zł 1 1 29. Wędkarski Klub Sportowy Kaszub 30. 31. Stowarzyszenie Rozwoju Sołectwa Mściszewice Stowarzyszenie Rozwoju Ziemi Mirachowskiej V Mistrzostwa Kaszub w Spinningu Kaszebszci Blinkier Biegi papieskie po raz VI Zumba czyli taneczny aerobik 1 800,00 zł 100 osób, FWW 150,00 zł 4 1 600,00 zł 1 100,00 zł 220 uczniów + 300 obserwatorów, FWW 2 504,18 zł 35 uczestników, FWW 300,00 ZŁ 32. Fundacja Kochaj Taniec Szkolenia taneczne dla młodzieży i dzieci 3 000,00 zł 241 dzieci, FWW 800,43 zł 2 33. Stowarzyszenie Edukacja-Integracja Prokowskie rytmy zumby 1 200,00 zł 23 osoby, FWW 0,00 zł 1 34. Bractwo Przygody Almanak Stowarzyszenie Kultury Fizycznej Długodystansowy Bieg na Orientację Wakacyjny Tułacz 2016 4 000,00 zł c) organizacja wydarzeń łączących aktywność sportową z aspektami edukacyjnymi lub/i prozdrowotnymi 35. Fundacja Słoneczne Wzgórze Zawody sportowe dla osób z niepełnosprawnością Szachy na Słonecznym Wzgórzu 220 uczestników, FWW 1398,13 zł 4 500,00 zł 35 osób, FWW 900,00 zł 2 11 1 9 Z zakresu kultury fizycznej złożono 46 ofert, z których 35 otrzymało dofinansowanie. Organizacje wnioskowały o 367 568,40 zł. 16
6. Zadania z zakresu porządku i bezpieczeństwa publicznego oraz ratownictwa i ochrony ludności (ogólna kwota przeznaczona na dotacje: 14 000,00 zł) Lp. Nazwa organizacji Nazwa zadania Wysokość dotacji Liczba adresatów zadania, finansowy wkład własny (FWW) Liczba wolontariuszy a) zadania i projekty edukacyjne na temat bezpieczeństwa w ruchu drogowym (szczególnie podczas jazdy rowerem i ruchu pieszych) skierowane do dzieci i młodzieży oraz ich rodziców wraz z wyposażeniem w elementy odblaskowe 1. Stowarzyszenie Mini Klub Polska Mini oświeca i oświetla pieszych 6 000,00 zł ok 3000 uczestników, FWW 2 500,00 zł 7 2. Stowarzyszenie Rozwoju Ziemi Mirachowskiej Bezpieczne dziecko w ruchu drogowym 2 600,00 zł 86 osób, FWW 803,19 zł 1 c) edukacja i promocja bezpieczeństwa pożarowego i ochrony przeciwpożarowej (w formie obozów szkoleniowych, konkursów itp.) 3. Ochotnicza Straż Pożarna w Goręczynie Ola, Filip i pożar. Sami w domu 2 897,50 zł 450 dzieci, FWW 382,20 zł 6 d) zwiększenie wiedzy i umiejętności udzielania pierwszej pomocy przedmedycznej 4. Pomorski Oddział Okręgowy Polskiego Czerwonego Krzyża Nie bądź obojętny naucz się pierwszej pomocy. Program edukacyjny dla uczniów szkół podstawowych powiatu kartuskiego 2 350,00 zł 60 uczniów, FWW 200,00 zł 2 Z zakresu bezpieczeństwa złożono 7 ofert, z których 4 otrzymały dofinansowanie. Organizacje wnioskowały o 16 897,50 zł 17
7. Zadania z zakresu ekologii i ochrony zwierząt oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego (ogólna kwota przeznaczona na dotacje: 28 000,00 zł) Wysokość Liczba adresatów zadania, Liczba Lp. Nazwa organizacji Nazwa zadania dotacji finansowy wkład własny (FWW) wolontariuszy a) działania edukacyjne w zakresie upowszechniania postaw odpowiedzialności i aktywności na rzecz ochrony i poprawy stanu środowiska dotyczące zagrożeń (np. szkodliwości odprowadzania ścieków do ziemi, cieków wodnych i jezior a także o szkodliwości spalania odpadów w paleniskach domowych) oraz działań poprawiających stan środowiska (np. rolnictwo ekologiczne i zrównoważone, odnawialne źródła energii) adresaci zadania: dzieci, młodzież i dorośli 1. Stowarzyszenie na rzecz Rozwoju Sołectwa Kolonia 2. Fundacja Ocalić Źródło im. Bł. Salomei 3. Stowarzyszenie Jesteśmy Razem Na ochronie środowiska Twoje zdrowie zyska 2 325,00 zł 124 uczniów, FWW 583,93 zł 4 Czy atrakcyjność turystyczna Jeziora Białego i Jeziora Kłodno odbija się w ich stanie ekologicznym? CO2 wróg numer jeden każdego z nas! Jesteśmy EKO POZYTYWNI II powiatowe spotkanie szkolnych Ekodetektywów 12 212,00 zł 80osób, FWW 12,44 zł 3 1 900,00 zł 20 uczniów, FWW 650,42 zł 1 b) ochrona dzikich zwierząt działania na rzecz ochrony dzikich zwierząt, rehabilitacji i leczenia zwierząt chorych, porzuconych i osieroconych; propagowanie wiedzy o sposobach pomocy chorym ptakom i zwierzętom oraz miejscach dostarczania takich zwierząt adresaci zadania: urzędnicy administracji, lekarze weterynarii, myśliwi, społeczeństwo Jak pomagać dzikim zwierzętom, aby nie 4. Stowarzyszenie Pomocy Zwierzętom 1 500,00 zł 200 uczestników, FWW - 2 zaszkodzić? d) edukacja ekologiczna w zakresie stanu ekologicznego wód i przeciwdziałanie zanieczyszczeniom zbiorników wodnych 30 adresatów, 5. Rozwiń Skrzydła Jeziora nasza wspólna sprawa 3 363,00 zł 4 FWW - f) wspieranie i rozwój przedsiębiorczości w zakresie rolnictwa ekologicznego promowanie sprzedaży produktów wytworzonych metodami ekologicznymi adresaci zadania: dorośli 6. Liga Ochrony Przyrody Okręg w Gdańsku XI Kartuski Targ Produktów Ekologicznych 4 000,00 zł 3000 osób, FWW 4 250,00 zł 2 Z zakresu ekologii złożono 8 ofert, z których 6 otrzymało dofinansowanie. Organizacje wnioskowały o 37 663,00 zł. 18
8. Zadanie z zakresu udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej (ogólna kwota przeznaczona na wsparcie realizacji zadań: 179 838,00 zł) Lp. Nazwa organizacji Nazwa zadania 1. Pomorskie Centrum Terapeutyczno- Prawne 2. Kaszubski Uniwersytet Ludowy Pomoc prawna bliżej obywateli Poradnictwo prawne dla mieszkańców powiatu kartuskiego Wysokość dotacji 59 946,00 zł 59 946,00 zł 3. Anteris Fundacja Pomocy Prawnej prowadzenie punktu pomocy prawnej 56 416,00 zł Liczba osób, które skorzystały z poradnictwa prawnego prowadzenie punktu nieodpłatnej pomocy prawnej w Sierakowicach 227 osób prowadzenie punktu nieodpłatnej pomocy prawnej w Stężycy 125 osób prowadzenie punktu nieodpłatnej pomocy prawnej w Żukowie 221 osób Z zakresu udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej złożono 13 ofert, z których 3 otrzymały dofinansowanie. 7 ofert nie spełniło wymagań formalnych. Organizacje wnioskowały o 1 254 334,80 zł. Zadania publiczne współfinansowane przez Powiat Kartuski realizowało nieodpłatnie 307 wolontariuszy. Organizacje pozarządowe w sumie dołożyły do zadań 219 996,79 zł finansowego wkładu własnego, nie wliczając oszacowanej pracy społecznej wolontariuszy. 19
Sprawozdawczość wykonanych zadań publicznych Podmioty, którym zlecano realizację zadań publicznych były zobligowane do składania sprawozdań z ich wykonania. Z zadań zrealizowanych w 2016 r. wpłynęło 106 sprawozdań, które zaakceptował Zarząd Powiatu Kartuskiego. Zweryfikowano wszystkie dokumenty księgowe, których należności pokrywała dotacja z Powiatu Kartuskiego, a także rachunki i faktury opłacane w ramach finansowego wkładu własnego do zadań. Do sprawozdań załączano także zdjęcia, protokoły, listy obecności i inne materiały świadczące o wykonaniu zadań. W 2016 r. żadna organizacja nie odstąpiła od umowy. Samorząd Powiatu Kartuskiego także nie wypowiedział żadnej umowy. Dwie organizacje zrezygnowały z otrzymania dotacji i nie zawarły umów. Organizacje zwróciły do budżetu Powiatu Kartuskiego ogółem 721,52 zł (w 2015 r. 3 257,45 zł), z czego 205,52 zł (w 2015 r. 2 265,88 zł) to niewykorzystana dotacja, a 516,00 zł (w 2015 r. 614,89 zł) to dotacja wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem (wydatkowana po terminie). W 2016 r. nie stwierdzono pobrania dotacji w nadmiernej wysokości. Po raz trzeci w 2016 r. Powiat Kartuski zlecił, po przeprowadzeniu otwartego konkursu ofert, Fundacji Edukacji i Działań Społecznych w Kartuzach realizację szkoleń dla organizacji pozarządowych. Fundacja zrealizowała 5 szkoleń ośmiogodzinnych i warsztaty na temat: 1. szkolenie Ekonomizacja trzeciego sektora finansowanie zadań statutowych NGO prowadzone przez Agnieszkę Chomiuk w dniu 31.05.2016 r., 2. warsztaty Opracowywanie projektu Rocznego Programu Współpracy Samorządu Powiatu Kartuskiego z organizacjami pozarządowymi na 2017 rok prowadzone przez Magdalenę Witkowską w dniu 14.09.2016 r., 3. szkolenie Pisanie wniosków o dotację zasady aplikowania o środki finansowe do konkursu organizowanego w ramach programu FIO 2017 prowadzone przez Martę Makuch w dniu 17.09.2016 r., 4. szkolenie Nowe wzory ofert na realizację zadań publicznych prowadzone przez Martę Makuch w dniu 26.10.2016 r., 5. szkolenie Otoczenie formalno-prawne NGO aspekty księgowe prowadzone przez Marię Grzesiuk w dniu 16.11.2016 r., 6. szkolenie Nowe wzory ofert na realizację zadań publicznych prowadzone przez Martę Makuch w dniu 23.11.2016 r. 20
W szkoleniach przeprowadzonych przez Fundację udział wzięło 67 osób z 57 organizacji pozarządowych. Inne formy współpracy Inną formą współpracy było stałe publikowanie na stronach internetowych Powiatu Kartuskiego informacji dotyczących sektora pozarządowego. Ponadto pracownicy Referatu Ochrony Zdrowia i Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi (od 01.01.2017 r. zmiana z referatu na wydział) udzielali informacji dotyczących działalności pożytku publicznego poprzez bezpośrednie spotkania z klientami, rozmowy telefoniczne i najczęściej kontakt elektroniczny. Wątpliwości klientów budziły najczęściej zmiany w przepisach. Większość pytań dotyczyło samej realizacji zadań publicznych i prawidłowego wydatkowania otrzymanej dotacji. Od stycznia do kwietnia 2016 r. Referat prowadził akcję informacyjną Zostaw 1% podatku w Powiecie Kartuskim promującą przekazywanie 1% podatku dochodowego organizacjom pożytku publicznego działającym na terenie powiatu kartuskiego. Akcję zainicjowała dwa lata temu Fundacja Edukacji i Działań Społecznych w Kartuzach. Co roku przekazywane są plakaty i ulotki do instytucji publicznych, biur rachunkowych, kościołów i organizacji pozarządowych. Swoje akcje promujące przekazywanie 1 % podatku prowadzą także niektóre gminy powiatu kartuskiego. W 2016 r. kwota przekazana na rzecz organizacji pożytku publicznego z naszego powiatu wzrosła o 140 297,57 zł w porównaniu do 2015 r. W 2016 r. wspólnie z Radą Organizacji Pozarządowych Powiatu Kartuskiego zdecydowano, że organizowane od paru lat targi organizacji pozarządowych zmienią nazwę na Festiwal Ludzie dla ludzi. Festiwal odbył się w dniu 9 lipca 2016 r. podczas Dni Powiatu Kartuskiego. W ramach tej inicjatywy odbyły się zawody Piłkarskie Mini Euro 2016, ćwiczenia jogi i zumby. Koła gospodyń wiejskich wspólnie gotowały kaszubską zupę ziemniaczaną, samorządowcy zmierzyli się z organizacjami pozarządowymi w grze w Baśkę. Ponadto stowarzyszenia i fundacje przygotowały stoiska z atrakcjami dla całych rodzin. Podczas festiwalu zbierano fundusze na leczenie chorej na mukowiscydozę Gosi Lemańczyk oraz plastikowe nakrętki dla dzieci chorych na autyzm. W festiwalu udział wzięły 31 organizacje i 2 spółdzielnie socjalne. Celem tego przedsięwzięcia od kilku lat jest zapoznanie mieszkańców z sektorem pozarządowym i zachęcenie do działalności społecznej. 21
W dniu 16 grudnia 2016 r. odbyła się po raz pierwszy Kaszubska Wigilia. Jest to inicjatywa Rady Organizacji Pozarządowych, którą wsparł organizacyjnie i finansowo Powiat Kartuski oraz Gmina Kartuzy. Wigilia była okazją do wspólnego zaśpiewania kolęd, podzielenia się opłatkiem i spożycia symbolicznej wieczerzy. Inicjatywa ta jest skierowana szczególnie do osób samotnych i ubogich. Współpraca z Radą Organizacji Pozarządowych Powiatu Kartuskiego Od marca 2007 r. działa w Powiecie Kartuskim Rada Organizacji Pozarządowych, która jest organem doradczym i opiniotwórczym dla Samorządu Powiatu. Obecnie Powiat Kartuski współpracuje z piątą już kadencją Rady, w skład której wchodzą: Dariusz Zelewski Stowarzyszenie Przyjaciół Jedynki, Sulisława Borowska Kaszubski Uniwersytet Ludowy Wieżyca, Mariusz Florczyk Fundacja Słoneczne Wzgórze, Zyta Górna Stowarzyszenie Kobiet Zgorzałego, Piotr Chistowski Zrzeszenie Kaszubsko-Pomorskie Oddział w Chmielnie, Tadeusz Podymiak Fundacja Edukacji i Działań Społecznych, Milena Bronk Stowarzyszenie Koło Gospodyń Wiejskich Mściszewiczanki. Rada Organizacji Pozarządowych jest zespołem doradczym i opiniotwórczym dla Zarządu Powiatu Kartuskiego i działa nieformalnie. Członkowie Rady angażują się w jej działalność społecznie nie pobierając za to wynagrodzenia. Rada monitoruje i przekazuje Powiatowi informacje o potrzebach i problemach sektora pozarządowego. W 2016 r. wspólnie z Radą zorganizowano Festiwal Ludzie dla ludzi oraz Kaszubską Wigilię. Podsumowanie Organizacje pozarządowe to rosnący co roku w siłę sektor społeczny. Jednak nowelizacja ustawy Prawo o stowarzyszeniach nie zwiększyła znacząco liczby organizacji tak jak przewidywano. Mimo to nadal w powiecie kartuskim, w porównaniu do innych powiatów ziemskich w województwie pomorskim, notuje się wysoką liczbę organizacji pozarządowych. Sektor pozarządowy wciąż boryka się niedofinansowaniem zaplanowanych działań. Brakuje funduszy nie tylko na planowane projekty, ale także na bieżącą działalność organizacji, zwłaszcza na prowadzenie zaplecza administracyjno-technicznego. Wymagające przepisy prawne, sprawozdawczość, księgowość, to zagadnienia, które wymagają prowadzenia biur oraz korzystania z pomocy prawników i księgowych. Członkowie organizacji podkreślają także, że 22
problemem jest niska aktywność społeczna młodych osób. Zauważalna jest tendencja prowadzenia organizacji przez osoby starsze. Młode osoby bardzo rzadko prowadzą organizacje pozarządowe, ale chętniej angażują się w działalność społeczną, szczególnie jako wolontariusze. Powiat Kartuski podejmuje działania w kierunku uniezależniania sektora pozarządowego od funduszy jednostek samorządu terytorialnego. Przede wszystkim jest to zachęcanie organizacji pozarządowych do prowadzenia działalności odpłatnej bądź w dalszym etapie gospodarczej. Także szkolenia zlecone Fundacji Edukacji i Działań Społecznych mają ułatwić organizacjom prowadzenie ich podmiotów. Opracowanie: Pracownicy Wydziału Ochrony Zdrowia i Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi Zatwierdziła: Aleksandra Kuczkowska, Dyrektor Wydziału Ochrony Zdrowia i Współpracy z Organizacjami Pozarządowym, 20.04.2017 r. 23