Sprawozdanie z realizacji Uchwały Nr XXII/229/2016 Rady Miasta Sandomierza z dnia 2 marca 2016 roku w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii w Sandomierzu na 2016 rok. Zgodnie z uchwałą podjętą w dniu 2 marca 2016 roku Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii w Sandomierzu w roku 2016 został zrealizowany w całości. Bezpośrednim realizatorem i koordynatorem założeń zawartych w tym dokumencie był Wydział Spraw Obywatelskich Urzędu Miejskiego w Sandomierzu oraz Ośrodek Pomocy Społecznej w Sandomierzu, zaś pomysłodawcą i inicjatorem wielu działań- zgodnie z ustawą o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowibyła Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych (GKRPA). GKRPA w Sandomierzu działa w składzie powołanym Zarządzeniem Nr SO.8141.10.2015 Burmistrza Miasta Sandomierza z dnia 15 maja 2015 roku, w sprawie powołania Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Zarządzeniem Nr 237/2016/SO z dnia 4 października 2016 roku Siedzibą Komisji jest Miejski Ośrodek Rozwoju Osobistego (MORO), mieszczący się przy Mariackiej 1 w Sandomierzu, gdzie organizowane są posiedzenia GKRPA. Organizację i tryb pracy Komisji określa Regulamin Organizacyjny Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych przyjęty Uchwałą Nr XXXVII/382/2014 Rady Miasta Sandomierza z dnia 19 lutego 2014 roku. Komisja działa w czterech Zespołach: interwencyjno-motywującym, kontroli, ds. profilaktyki, opiniującym. Zespół interwencyjno-motywujący podejmuje interwencje poprzez wzywanie na rozmowy motywujące osób co do których zachodzi uzasadnione podejrzenie, że są uzależnione od alkoholu. W 2016 roku do komisji wpłynęło 44 wnioski o przymusowe leczenie odwykowe wobec osób nadużywających alkoholu. Wnioski do GKRPA najczęściej kierowali: Komenda Powiatowa Policji- 14, Prokuratura Rejonowa w Sandomierzu- 9, Ośrodek Pomocy Społecznej- 9, następnie rodziny uzależnionych-8, a także Zespół Kuratorski przy Sądzie Rejonowym w Sandomierzu- 4.
W 2016 roku GKRPA wysłała 129 wezwań na posiedzenie Zespołu interwencyjno-motywującego na które stawiło się łącznie 65 osób, z czego 3 osoby zgłosiły się dobrowolnie, bez żadnego wezwania. Pomimo wielokrotnych wezwań, pozostałe osoby nie stawiły się, a w konsekwencji ich sprawy trafiają sukcesywnie do Wydziału Rodzinnego i Nieletnich Sądu Rejonowego w Sandomierzu. W wyniku przeprowadzonych rozmów interwencyjnomotywujących większość osób zgodziło się na podjęcie leczenia w Poradni leczenia Uzależnień, działających w strukturach Szpitala Specjalistycznego Ducha Świętego w Sandomierzu, a także uczęszczają w spotkaniach z terapeutami w Punkcie Edukacyjno- Konsultacyjnym, prowadzonym przez Stowarzyszenie na Rzecz Zdrowia Psychicznego, które ma swoją siedzibę w Miejskim Ośrodku Rozwoju Osobistego przy ulicy Mariackiej 1 w Sandomierzu. W 2016 roku GKRPA skierowała 58 osób na badania przez biegłych sądowych w zakresie psychiatrii i psychologii w przedmiocie uzależnienia od alkoholu. Na badanie zgłosiło się tylko 5 osób. Komisja skierowała do Sądu Rodzinnego i Nieletnich w Sandomierzu łącznie 31 wniosków dotyczących zobowiązania do poddanie się leczeniu w stacjonarnym lub niestacjonarnym zakładzie lecznictwa odwykowego wobec osób nadużywających alkoholu. Celem pracy zespołu opiniującego, działającego w strukturach GKRPA, jest rozpatrywanie wniosków o wydawanie zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych i wydawanie opinii co do zgodności lokalizacji i liczby punktów sprzedaży napojów alkoholowych z uchwałami Rady Miasta Nr III/30/2003 z dnia 26 lutego 2003 roku w sprawie zasad usytuowania na terenie gminy miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych, Nr XLIII/322/2001 z dnia 6 września 2001 roku w sprawie zasad ustalenia liczby punktów sprzedaży napojów zawierających powyżej 4,5% alkoholu (z wyjątkiem piwa), przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży, Nr L/327/97 z dnia 24 kwietnia 1997 roku w sprawie zasad ustalenia liczby punktów sprzedaży napojów zawierających powyżej 4,5% alkoholu z wyjątkiem piwa), przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży i aktualnym przepisami. W 2016 zespół opiniujący odbył 11 posiedzeń, podczas których wydał 128 zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych. Zadaniem zespołu ds. kontroli jest natomiast prowadzenie kontroli punktów sprzedaży napojów alkoholowych na terenie miasta. Zespół przeprowadził kontrolę punktów sprzedaży napojów alkoholowych na terenie Sandomierza w dniach 19.04.2016 r., 26.04.2016 r. 2
oraz 19.05.2016 roku. Ogółem skontrolowano 15 punktów sprzedaży alkoholu. We wszystkich sprawdzanych placówkach, kontrolujący przypominali sprzedawcom o zakazie sprzedaży alkoholu nieletnim, a także obowiązku legitymowania młodych ludzi próbujących kupować alkohol. W kontrolowanych placówkach nie stwierdzono żadnych rażących nieprawidłowości. Wszyscy sprzedawcy posiadali aktualne zezwolenia na sprzedaż alkoholu. Wywieszki z informacją o szkodliwości spożywania alkoholu i o zakazie sprzedaży osobom nieletnim i nietrzeźwym znajdowały się w widocznych miejscach. Członkowie komisji zauważyli dużo większą świadomość sprzedawców, dotyczącą skutków sprzedaży alkoholu osobom nieletnim i nietrzeźwym. Mniej jest też miejsc, w których widzi się osoby spożywające alkohol w obrębie sklepu. Zespół ds. profilaktyki GKRPA inicjuje działania w zakresie profilaktyki szkolnej i środowiskowej. W 2016 roku odbyło się 7 posiedzeń tego zespołu. W analizowanym okresie, z inicjatywy zespołu ds. profilaktyki ogłoszono konkurs profilaktyczny skierowany do uczniów sandomierskich szkół dla poszczególnych grup wiekowych: - Przedszkolaki- Bawię się bezpiecznie w domu i na podwórku, - Uczniowie szkół podstawowych- Zamiast gier komputerowych wybieram gry planszowe, - Uczniowie gimnazjum i szkół ponadgimnazjalnych- Przyjaźnię się w realu, a nie tylko na portalu. Uroczyste podsumowanie konkursu odbyło się 9 czerwca 2016 roku w Gimnazjum Nr 1 w Sandomierzu. Autorzy nagrodzonych i wyróżnionych prac otrzymali nagrody rzeczowe i dyplomy. Imprezie towarzyszyła wystawa prac konkursowych. Kolejnym zagadnieniem było rozpropagowanie kampanii edukacyjnej Zachowaj Trzeźwy Umysł. Materiały profilaktyczne (ulotki, broszury i regulaminy konkursów) zostały dostarczone do szkół podstawowych i gimnazjalnych. Za realizacje zadań programowych odpowiedzialni byli pedagodzy szkolni. W dniu 12 grudnia 2016 roku Zespół Profilaktyczny zorganizował V Przegląd Spektakli Profilaktycznych. Do udziału zgłosiło się 5 zespołów wraz z opiekunami. Prezentacje teatralne odbyły się w Ośrodku Promocji Aktywności Kulturalnej SCK. Uczestnicy otrzymali nagrody rzeczowe, a grupy teatralne pamiątkowe dyplomy. W tym dniu odbyło się również uroczyste wręczenie nagród dla laureatów kampanii edukacyjnej 3
Zachowaj Trzeźwy Umysł. W podsumowaniu kampanii brali udział uczniowie szkół podstawowych i gimnazjalnych wraz z pedagogami. W ubiegłym roku zrealizowano zadania wynikające z Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii w Sandomierzu na 2016 rok w następujący sposób: zakupiono materiały profilaktyczne do kampanii Zachowaj Trzeźwy umysł na 2017 rok, zakupiono materiały profilaktyczne dot. kampanii Postaw na rodzinę, na 2017 rok, zakupiono materiały profilaktyczne dot. kampanii Reaguj na przemoc, na 2017 rok, zakupiono nagrody dla uczestników V Przeglądu Spektakli Profilaktycznych, zakup produktów do organizacji V Przeglądu Spektakli Profilaktycznych, zakupiono nagrody dla dzieci i młodzieży biorących udział w konkursie profilaktycznym, zakupiono materiały w ramach akcji Podwórkowy wychowawca do zajęć w Świetlicy Środowiskowej w Sandomierzu, zakupiono art. spożywcze dla dzieci uczestniczących w zajęciach organizowanych w ramach akcji Podwórkowy wychowawca, sfinansowano bilety do Muzeum dom Długosza w ramach akcji Podwórkowy wychowawca, sfinansowano usługę gastronomiczną w ramach projektu Podwórkowy wychowawca, sfinansowano zakup sprzętu sportowego w ramach projektu Podwórkowy wychowawca, sfinansowano zakup materiałów do realizacji zajęć fotograficznych w ramach projektu Podwórkowy wychowawca, sfinansowano zakup książek w ramach projektu Podwórkowy wychowawca, sfinansowano wyposażenie pracowni modelarskiej w ramach projektu Podwórkowy wychowawca, sfinansowano zakup pucharów oraz upominków dla uczestników Turnieju Tenisa Stołowego w ramach akcji Podwórkowy wychowawca, sfinansowano transport dzieci na wycieczkę do parku rozrywki Sabat Krajno w ramach projektu Podwórkowy wychowawca, 4
sfinansowano kurs terapii rodzin dla pracownika Poradni Leczenia Uzależnień i Współuzależnienia Szpitala Specjalistycznego Ducha Świętego w Sandomierzu, sfinansowano spektakl profilaktyczny dla uczniów Gimnazjum Nr 1 w Sandomierzu, sfinansowano spektakl profilaktyczny dla uczniów Szkoły Podstawowej Nr 4 w Sandomierzu, sfinansowano superwizję dla pracowników Poradni Leczenia Uzależnień i Współuzależnienia Szpitala Specjalistycznego Ducha Świętego w Sandomierzu, sfinansowano koszty wynagrodzenia członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych za udział w pracach poszczególnych zespołów komisji, sfinansowano szkolenie dla członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, zakupiono materiały do remontu łazienki w Miejskim Ośrodku Rozwoju Osobistego w Sandomierzu, sfinansowano badania psychologiczne i psychiatryczne osób kierowanych do sądu z wnioskiem o przymusowe leczenie, sfinansowano koncerty muzyczne podczas Festiwalu Niepokorni zakupiono materiały niezbędne do pracy GKRPPA, sfinansowano opłaty za media, rachunki telefoniczne oraz Internet w Miejskim Ośrodku Rozwoju Osobistego- siedzibie G.K.R.P.A w Sandomierz, sfinansowano opłaty sądowe od wniosków o leczenie odwykowe, sfinansowano prenumeratę czasopisma REMEDIUM, sfinansowano prenumeratę czasopisma ŚWIAT PROBLEMÓW, sfinansowano szkolenie dla członków GKRPA, przekazano Stowarzyszeniu Na Rzecz Zdrowia Psychicznego dotację na realizację zadania z zakresu przeciwdziałania patologiom społecznym p.t. Działalność informacyjno edukacyjna dla dzieci i młodzieży w zakresie przeciwdziałania alkoholizmowi, narkomanii i przemocy, przekazano Stowarzyszeniu Na Rzecz Zdrowia Psychicznego dotację na realizację zadania z zakresu przeciwdziałania patologiom społecznym p.t. Działalność edukacyjnokonsultacyjna dla ofiar przemocy, osób uzależnionych i współuzależnionych od alkoholu i narkotyków oraz osób w kryzysie. 5
Stowarzyszenie Na Rzecz Zdrowia Psychicznego prowadziło Punkt w 2016 roku udzielając bezpłatnych porad wg. ustalonego harmonogramu dyżurów. W Punkcie porad udzielają: psycholog- psychoterapeuta, prawnik, specjalista terapii uzależnień, terapeuta uzależnień (pomoc dla członków rodzin), specjalista ds. przeciwdziałania przemocy w rodzinie. Zdecydowanie największym zainteresowaniem cieszą się porady prawne oraz konsultacje w sprawach przemocy, której przyczyną najczęściej jest choroba alkoholowa jednego z członków rodzin. Sporą liczbę porad udzielanych w Punkcie stanowi pomoc dla członków rodzin osób uzależnionych. Liczba porad udzielonych osobom uzależnionych od alkoholu i ich rodzinom w punkcie edukacyjno- konsultacyjnym w 2016 roku wyniosła łącznie 384 Specjaliści udzielili 125 porad osobom uzależnionym i współuzależnionym, 4 porad osobom uzależnionym od narkotyków, 35 porad osobom uzależnionym od leków, hazardu, 64 porady dot. problemów przemocy w rodzinach, 75 porady prawne oraz 81 porad dotyczących m.in.: problemów małżeńskich, wychowawczych oraz kryzysów życiowych. Wszystkie zadania zaplanowane do realizacji w ramach Gminnego Programu profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii w Sandomierzu na 2016 roku zostały zrealizowane zgodnie z założeniami. 6