UCHWAŁA Nr XVII/110/2008 Rady Gminy Międzyrzec Podlaski z dnia 14 marca 2008 r.

Transkrypt

1 UCHWAŁA Nr XVII/110/2008 Rady Gminy Międzyrzec Podlaski z dnia 14 marca 2008 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Gminie Międzyrzec Podlaski na 2008 rok Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz z późn. zm.), art. 4 1 ust. 1-5 ustawy z dnia 26 października 1982 roku o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2007 roku Nr 70, poz. 473 z późn. zm.), oraz art. 6 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. Nr 180, poz. 1493) Rada Gminy Międzyrzec Podlaski uchwala, co następuje: 1 Przyjmuje się Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Gminie Międzyrzec Podlaski na 2008 rok w brzmieniu określonym w załączniku do niniejszej uchwały. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Międzyrzec Podlaski. 2 3 Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodniczący Rady Gminy / - / Andrzej Pietruk

2 Załącznik do uchwały Nr XVII/110/2008 Rady Gminy Międzyrzec Podlaski z dnia 14 marca 2008 r. GMINNY PROGRAM Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Gminie Międzyrzec Podlaski na rok 2008

3 SPIS TREŚCI I II III WPROWADZENIE DIAGNOZA SYTUACJI CEL PROGRAMU I JEGO ZAŁOŻENIA 1. Cele główne 2. Partnerzy współpracujący 3. Podstawowe założenia programu IV ZASADY KOORDYNACJI, ORGANIZACJI I FINANSOWANIA PROGRAMU V ZADANIA Z ZAKRESU PROFILAKTYKI, ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH I PRZEMOCY DOMOWEJ 1. Pomoc terapeutyczna i rehabilitacyjna 2. Pomoc psychospołeczna i prawna 3. Profilaktyczna działalność informacyjna i edukacyjna kierowana w szczególności do dzieci i młodzieży 4. Wynagrodzenia członków GKRPA VI PRELIMINARZ WYDATKÓW NA ROK 2008

4 I. WPROWADZENIE Program określa kierunki prowadzenia działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych w oparciu o zadania własne gminy wyznaczone: Ustawą z dnia 26 października 1982 roku o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz.U. z 2007 r. Nr 70, poz. 473 z późn. zm.) Ustawą z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz.U. Nr 180, poz. 1493) Wytycznymi Państwowej Agencji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Program swoim zasięgiem obejmuje grupy ryzyka i osoby uzależnione od alkoholu oraz osoby doświadczające przemocy domowej. Podstawowym celem programu i wszystkich podejmowanych działań jest zmniejszenie rozmiarów szkód związanych z nadużywaniem alkoholu. II. DIAGNOZA SYTUACJI Gmina Międzyrzec Podlaski liczy mieszkańców, z tego to dzieci i młodzież szkolna. Liczba punktów sprzedaży napojów alkoholowych na dzień 31 grudnia 2007 roku wynosi: łącznie sklepy bary do 4,5 % alkoholu od 4,5 % do 18 % alkoholu powyżej 18 % alkoholu Ustalony limit punktów sprzedaży alkoholu: sklepy bary do 4,5% alkoholu bez ograniczeń bez ograniczeń powyżej 4,5 % alkoholu 6 5 Liczba mieszkańców przypadająca na jeden punkt sprzedaży poszczególnych rodzajów alkoholu: do 4,5 % alkoholu - 201,15 od 4,5 % do 18 % alkoholu ,00 powyżej 18 % alkoholu ,83 W roku 2007 zespół GKRPA ds. kontroli dokonał kontroli 18 punktów sprzedaży napojów alkoholowych. Przeprowadzone kontrole nie stwierdziły istotnych uchybień dotyczących sprzedaży alkoholu. Gminna komisja zarejestrowała w 2007 roku 55 wniosków o skierowanie na leczenie odwykowe, z tego: skierowano do Sądu z prośbą o przymusowe leczenie 23 osoby skierowano na terapię w przychodni lub w ośrodkach terapeutycznych - 32 osoby

5 W punkcie informacyjno konsultacyjnym ds. pomocy rodzinie udzielono porad 242 osobom, w tym: osobom uzależnionym od alkoholu - 41 osobom uzależnionym od narkotyków - 4 członkom rodzin osób uzależnionych ofiarom przemocy domowej - 24 porad psychologicznych - 87 III. CEL PROGRAMU I JEGO ZAŁOŻENIA Podstawowe cele programu: 1. Rozpoznawanie specyfiki problemów alkoholowych na terenie Gminy Międzyrzec Podlaski oraz potrzeb lokalnego środowiska w zakresie pomocy w ich rozwiązywaniu 2. Edukacja publiczna w zakresie promocji zdrowego stylu życia, trzeźwości i abstynencji 3. Zapobieganie powstawaniu nowych problemów alkoholowych i tworzeniu innych patologii społecznych 4. Stwarzanie warunków do prawidłowego rozwoju osobowościowego dzieci i młodzieży w oderwaniu od zjawisk patologicznych Warunkiem niezbędnym do osiągnięcia celów programu jest współpraca służb i organizacji działających na rzecz profilaktyki i osób dotkniętych problemem uzależnień, wśród których nadrzędna rola przypada Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Spośród pozostałych należy wymienić: Punkt informacyjno konsultacyjny ds. pomocy rodzinie Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej Poradnia Psychologiczno - Pedagogiczna pedagodzy szkolni Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej PSYCHE placówki podstawowej opieki medycznej Stacjonarne Zakłady Lecznictwa Odwykowego w regionie Diecezjalny Ośrodek Trzeźwości w Krzesku Ośrodek Terapii Uzależnień w Annopolu Komisariat Policji w Międzyrzecu Podlaskim Sąd Rejonowy w Radzyniu Podlaskim Program określa zadania własne gminy wynikające z ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, jak również wynikające z ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie, do których należy w szczególności: tworzenie gminnego systemu przeciwdziałania przemocy w rodzinie prowadzenie poradnictwa i interwencji w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie opracowanie i realizacja programów ochrony ofiar przemocy w rodzinie,

6 IV. ZASADY KOORDYNACJI, ORGANIZACJI I FINANSOWANIA GMINNEGO PROGRAMU 1. Środki finansowe na realizację Gminnego Programu pochodzą z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż alkoholu. 2. Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych inicjuje działania w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów uzależnień oraz podejmuje działania zmierzające do orzeczenia o zastosowanie wobec osób uzależnionych od alkoholu obowiązku poddania się leczeniu w zakładzie lecznictwa odwykowego. 3. Projekt Programu przygotowuje koordynator programu we współpracy z GKRPA i przedkłada go do uchwalenia Radzie Gminy Międzyrzec Podlaski. 4. Za merytoryczną i formalną prawidłowość wydatkowania środków przeznaczonych na realizację zadań z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów uzależnień i przemocy domowej, odpowiedzialny jest koordynator programu. 5. Zadaniem Punktu informacyjno konsultacyjnego ds. problemów rodziny jest rozpoznanie problemów występujących w rodzinie, udzielanie informacji o miejscach i formach pomocy, udzielanie wsparcia, motywowanie do leczenia. W punkcie dyżury pełnią psycholog oraz specjalista - konsultant ds. przemocy w rodzinie.

7 V. ZADANIA Z ZAKRESU PROFILAKTYKI, ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH I PRZEMOCY DOMOWEJ Zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu Zadanie Termin realizacji Odpowiedzialni, realizatorzy Przyjmowanie wniosków o zastosowanie leczenia, udzielanie informacji, wsparcia, pierwszy kontakt GKRPA, koordynator programu Rozpatrywanie wniosków o zastosowanie leczenia, motywowanie do leczenia Sporządzanie opinii w przedmiocie uzależnienia GKRPA Biegli sądowi psychiatra i psycholog Przygotowanie materiału dowodowego i kierowanie wniosków do Sądu o leczenie przymusowe Terapia i leczenie odwykowe Szkolenie instruktorów terapii uzależnień GKRPA Ośrodki Terapeutyczne, Oddziały Odwykowe Instytut Psychologii Zdrowia Szkolenie członków GKRPA, pedagogów, nauczycieli działających na rzecz profilaktyki w środowisku Profesjonalne ośrodki szkoleniowe Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie Zadanie Prowadzenie punktu informacyjno konsultacyjnego ds. problemów alkoholowych Prowadzenie punktu informacyjno konsultacyjnego ds. przeciwdziałania przemocy w rodzinie Termin realizacji każda środa godz , co drugi wtorek godz Odpowiedzialni, realizatorzy psycholog Konsultant specjalista ds. przemocy Organizacja wypoczynku letniego dla dzieci z rodzin dotkniętych problemem alkoholowym Okres wakacji letnich Koordynator programu Objęcie pomocą psychologiczną i finansową osób dotkniętych przemocą domową GOPS, psycholog, koordynator program

8 Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych, przeciwdziałania narkomanii i agresji rówieśniczej w szczególności dla dzieci i młodzieży Zadanie Prowadzenie na terenie szkół programów profilaktycznych dla dzieci i młodzieży, zakup materiałów, szkolenie realizatorów programu Realizacja spektakli teatralnych o tematyce uzależnień, przeciwdziałania przemocy i agresji Wspieranie programów i przedsięwzięć profilaktycznych opracowanych i realizowanych przez młodzież, skierowanych do grup rówieśniczych Organizacja konkursów o tematyce uzależnień - 3-etapowy Gminny Konkurs o Substancjach Uzależniających - Międzynarodowy Konkurs Profilaktyczny Udział w kampanii Zachowaj Trzeźwy Umysł - udział w konkursach, organizacja imprez sportowych Termin realizacji W roku szkolnym W roku szkolnym W roku szkolnym I półrocze Kwiecień -październik Odpowiedzialni, realizatorzy Pedagog szkolny, nauczyciel Teatry Profilaktyczne Szkolne Koła Teatralne Szkoła Podstawowa w Halasach, Zespół Szkół w Rogoźnicy Szkoły, Kluby Sportowe Udział w kampanii Ciąża bez alkoholu Ośrodki Zdrowia, szkoły Organizowanie i/lub finansowanie zajęć edukacyjnych dla rodziców dotyczących uzależnień, przeciwdziałania przemocy domowej i rówieśniczej, dystrybucja fachowej prasy, broszur, ulotek Organizacja zajęć promujących zdrowy styl życia wśród dzieci i młodzieży, w szczególności zajęć sportowo - rekreacyjnych W roku szkolnym Pedagodzy szkolni, Poradnia Psychologiczno- Pedagogiczna Szkoły, Kluby Sportowe Wynagradzanie członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych wynagrodzenie za udział w posiedzeniu komisji 100,00 zł za jedno posiedzenie wynagrodzenie za dyżur w punkcie konsultacyjnym 100,00 zł za jeden dyżur wynagrodzenie za prowadzenie kontroli punktów sprzedaży napojów alkoholowych 80,00 zł Ustalenia dodatkowe: Komisja pracuje w podzespołach problemowych, które zbierają się raz w miesiącu. Jeden dyżur w punkcie konsultacyjnym trwa 3 godziny. Jednorazowy wyjazd na kontrolę punktów sprzedaży powinien uwzględniać 6-8 placówek handlowych lub gastronomicznych.

9 VI. PRELIMINARZ WYDATKÓW NA ROK 2008 Dział 851 rozdział Przeciwdziałanie Alkoholizmowi (w tym przeciwdziałanie przemocy domowej) Lp. Wyszczególnienie Kwota zł koszty sądowe 3 500,00 - opłata za wniosek do Sądu - opinie biegłych w przypadku, gdy zleceniodawcą jest Sąd wynagrodzenie bezosobowe - opinie biegłych w przypadku, gdy zleceniodawcą jest Urząd Gminy - wynagrodzenie członków GKRPA - prowadzenie punktu ds. problemów alkoholowych - prowadzenie punktu ds. przeciwdziałania przemocy - kontrola punktów sprzedaży napojów alkoholowych -wynagrodzenie osób realizujących programy profilaktyczne, prelekcje, pogadanki, warsztaty zakup materiałów i wyposażenia - zakup materiałów do realizacji programów profilaktycznych i terapii - zakup materiałów edukacyjnych ulotek, broszur, prasy fachowej - zakup pakietu materiałów do kampanii Zachowaj trzeźwy umysł - zakup nagród rzeczowych, dyplomów za udział w konkursach i turniejach sportowych -zakup napojów, słodyczy, kawy, herbaty, innych artykułów spożywczych na imprezy sportowe oraz spotkania finałowe konkursów i kampanii zakup usług pozostałych - szkolenia instruktorów terapii uzależnień - szkolenia podnoszące kwalifikacje członków GKRPA oraz innych osób działających na rzecz profilaktyki - letni wypoczynek dzieci i młodzieży - dofinansowanie spektakli profilaktycznych - dofinansowanie terapii osób uzależnionych zakup materiałów papierniczych do sprzętu drukarskiego i urządzeń kserograficznych - zakup materiałów papierniczych do przygotowania konkursów oraz na potrzeby GKRPA zakup akcesoriów komputerowych , , ,00 400,00 300,00 - zakup akcesoriów do przygotowania konkursów i na potrzeby GKRPA Razem: ,00