R A D A M I E J S K A w Z W I E R Z Y Ń C U ================================================== PROTOKÓŁ Nr XLII/ 09 z sesji Rady Miejskiej w Zwierzyńcu w dniu 23 kwietnia 2009 r. Zwierzyniec, kwiecień 2009 r. ================================
Protokół Nr XLII /09 z sesji Rady Miejskiej w Zwierzyńcu w dniu 23 kwietnia 2009 r. Sesja odbyła się w sali konferencyjnej Urzędu Miejskiego w Zwierzyńcu. Obrady rozpoczęto o godz. 14.10, zakończono o godz. 17.20. W sesji udział wzięli radni: 1. Tomasz Artymiak 2. Andrzej Budzyński 3. Piotr Godzisz 4. Bogusław Gorzkowski 5. Anna Gradzik 6. Andrzej Habel 7. Maria Kańczuła 8. Edward Kurzawski 9. Leonard Marzec 10. Stefan Nowakowski 11. Adam Panas 12. Iwona Rugała 13. Piotr Sirko 14. Jan Socha Radny nieobecny usprawiedliwiony: 1.Jolanta Kasprowicz Ponadto w obradach udział wzięli: 1. mgr Jan Skiba Burmistrz Zwierzyńca 2. mgr Halina Studnicka Z-ca Burmistrza 3. mgr Edyta Wolanin Sekretarz Gminy 4. Elżbieta Popko Skarbnik Gminy 5. Dyrektorzy i kierownicy jednostek organizacyjnych gminy 6. Zaproszeni goście 7. Mieszkańcy gminy Obradom przewodniczył: P. Andrzej Budzyński Przewodniczący Rady Miejskiej w Zwierzyńcu Protokolant: Alina Kawalec
- 2 - Porządek obrad: 1. Otwarcie obrad i stwierdzenie quorum. 2. Przyjęcie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji. 4. Interpelacje radnych. 5. Sprawozdanie Burmistrza z wykonania budżetu gminy za 2008 r. 6. Opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej dot. wykonania budżetu gminy za 2008 r. 7. Wniosek Komisji Rewizyjnej i opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Zwierzyńca. 8. Podejmowanie uchwał w sprawach: - rozpatrzenie sprawozdania z wykonania budżetu gminy za 2008 r. i udzielenie absolutorium Burmistrzowi Zwierzyńca, - zmiany w budżecie gminy 2009 r. - zmiana uchwały w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Opieki nad Zabytkami na lata 2007-2010. 9. Odpowiedzi na interpelacje. 10. Informacja Burmistrza z działalności za okres pomiędzy sesjami Rady. 11. Wolne wnioski. 12. Zakończenie obrad. P u n k t 1 Przewodniczący Rady P. Andrzej Budzyński otworzył obrady XLII sesji Rady Miejskiej w Zwierzyńcu. Powitał radnych, Pana Burmistrza, Panią Burmistrz, Panią Sekretarz, Panią Skarbnik, dyrektorów i kierowników jednostek organizacyjnych, zaproszonych gości oraz mieszkańców biorących udział w sesji. Na podstawie listy obecności Przewodniczący stwierdził prawomocność obrad. Na 15 wybranych radnych w sesji udział wzięło 14 radnych, 1 radny usprawiedliwił swoją nieobecność /radna J. Kasprowicz/. Lista obecności radnych stanowi zał. Nr 1, a zaproszonych gości zał. Nr 2 do protokołu. P u n k t 2 Porządek obrad radni otrzymali wraz z zaproszeniem na sesję. Na sesji poprawki do porządku obrad zgłosili: Burmistrz Skiba zgłosił wprowadzenie do porządku obrad kolejnych uchwał w sprawach: - zmiana uchwały w sprawie ustalenia regulaminu określającego wysokość stawek i szczegółowe warunki przyznawania dodatków do wynagrodzenia zasadniczego, szczegółowe warunki obliczania i wypłacania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw w szkołach i placówkach prowadzonych przez Gminę Zwierzyniec, - zmiana uchwały w sprawie ustalenia regulaminu określającego wysokość nauczycielskiego dodatku mieszkaniowego oraz szczegółowe zasady jego przyznawania i wypłacania dla nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach oświatowych prowadzonych przez Gminę Zwierzyniec, - zmiana uchwały w sprawie udzielenia pomocy rzeczowej Województwu Lubelskiemu w postaci dokumentacji technicznej na przebudowę skrzyżowania ul. Zamojskiej z ul. Partyzantów, - wyrażenie zgody na sprzedaż nieruchomości położonej w Zwierzyńcu przy ul. Zamojskiej o nr ewid. 1443 o pow. 864 m 2,
- 3 - wyrażenie zgody na wydzierżawienie na czas określony /9 lat/ części nieruchomości o pow. 450 m 2 położonej w Zwierzyńcu przy ul. A. Krajowej o nr ewid. 670/2, - wyrażenie zgody na wydzierżawienie części nieruchomości o pow. 160 m 2 położonej w Zwierzyńcu przy ul. A. Wachniewskiej o nr ewid. 1386, - wyrażenie zgody na zamianę działki gminnej położonej w Zwierzyńcu o nr ewid. 560/2 o pow. 1054 m 2 na działki prywatne o nr ewid. 961/6 o pow. 1112 m 2 i nr ewid. 961/7 o pow.1112 m 2, - wyrażenie zgody na wydzierżawienie na czas określony /9 lat/ części nieruchomości o pow. 400m 2 położonej przy ul. Szkolnej o nr ewid. 1387/5, - wniesienie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie odpowiedzi na skargę. Projekty wspomnianych uchwał radni otrzymali na piśmie i omawiane były na wspólnym posiedzeniu komisji w dniu 22 kwietnia 2009 r. Przewodniczący Rady zgłosił rozszerzenie porządku obrad o punkt 4a - przyznanie nagrody dla Pani Edyty Zaręby za osiągnięcia sportowe. Więcej poprawek nie zgłoszono. Przewodniczący poddał kolejno pod głosowanie włączenie do porządku obrad uchwał w sprawie: 1. zmiana w regulaminie określającym wysokość dodatków do wynagrodzenia nauczycieli oraz zmiana regulaminu określającego wysokość dodatku mieszkaniowego dla nauczycieli. Głosowanie: Za 14, głosów przeciwnych i wstrzymujących nie było. 2.zmiana uchwały w sprawie udzielenia pomocy rzeczowej dla Województwa Lubelskiego. Głosowanie: Za 14, głosów przeciwnych i wstrzymujących nie było. 3. sprzedaż nieruchomości położonej przy ul. Zamojskiej. Głosowanie: Za 12, przeciw 0, wstrzymujące 2. 4. dzierżawa części nieruchomości położonej przy ul. A. Krajowej. Głosowanie: Za 14, głosów przeciwnych i wstrzymujących nie było. 5. dzierżawa części nieruchomości położonej przy ul. Wachniewskiej. Głosowanie: Za 14, głosów przeciwnych i wstrzymujących nie było. 6. zamiana działki gminnej na działki prywatne. Głosowanie: Za 12, przeciw 1, wstrzymujący 1. 7. dzierżawa części nieruchomości położonej przy ul. Szkolnej. Głosowanie: Za 13, przeciw 1, wstrzymujące 0. 8. udzielenie odpowiedzi na skargę. Głosowanie: Za 14, głosów przeciwnych i wstrzymujących nie było. 9. przyznanie nagrody za osiągnięcia sportowe. Głosowanie: Za 14, głosów przeciwnych i wstrzymujących nie było. oraz przyjęcie porządku obrad z przegłosowanymi poprawkami. Porządek obrad przyjęto jednogłośnie. Głosowało 14 radnych. P u n k t 3 Protokół z poprzedniej sesji został opracowany i podpisany, radni mieli możliwość zapoznania się z treścią protokołu. Do protokołu uwag nie wniesiono. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przyjęcie protokołu z sesji - protokół przyjęto jednogłośnie. Głosowało 14 radnych.
- 4 P u n k t 4 Interpelacje radnych: Radny S. Nowakowski - prosił o naprawę dziur na drodze w Żurawnicy /droga od przejazdu kolejowego przez górę do kuźni, droga k. przystanku szkolnego, droga k. P. Kowalczyk na górze i na odcinku przed przejazdem kolejowym od strony Szczebrzeszyna/. Radna A. Gradzik prosiła P. Burmistrza i Radę o zajęcie się sprawą opłaty adiacenckiej i zmianę uchwały o wysokości opłaty. Radna przypomniała, że w ub. roku Rada podjęła uchwałę i ustaliła opłatę adiacencką w wysokości 40%. Wg radnej w ubiegłym roku, przy podejmowaniu uchwały nikt nie przypuszczał, że wartość nieruchomości wzrośnie 2-krotnie i że aż tak wzrośnie opłata adiacencka. Radna podkreśliła, że kryzys w kraju dotknął również wielu mieszkańców gminy, są osoby samotne, są też osoby, które utrzymują się tylko z niewielkiej renty i wzrost cen spowodował, że wielu mieszkańców żyje na skraju ubóstwa i nie jest w stanie zapłacić tak wysokiej opłaty adiacenckiej. Prosiła o zmianę uchwały i o zmniejszenie wysokości opłaty. - pytała na jakich zasadach wynagradzany jest rzeczoznawca, który wycenia wartość nieruchomości i czy koszt wyceny działek nie przewyższa wartości pobieranej opłaty adiacenckiej. Radna I. Rugała poruszyła sprawę dróg powiatowych. Radna mówiła, że droga przez Obrocz i Kosobudy jest w fatalnym stanie, trudno przejechać i prosiła o interwencję w tej sprawie. Radna M. Kańczuła podziękowała za zabranie śmieci z Soch k. cmentarza. - prosiła o poprawienie /utwardzenie/ alejek na cmentarzu w Sochach. - prosiła o zabezpieczenie przepustów i betonów na drogę do Soch / k. przystanku i tam gdzie zakręca autobus szkolny/ - ZDP będzie kopał rowy. - pytała, czy i w jaki sposób zostały załatwione podania składane przez mieszkańców w sprawie oczyszczalni ścieków w Sochach. - pytała, czy w tym roku będzie remontowana droga na Kaczmarkę. Radna A. Gradzik prosiła o wyrównanie dołów i utwardzenie drogi k. zalewu w Rudce. - wspomniała o grobli przy zalewie Rudka grobla rozjeżdżona, trudno jest przejść i trudno przejechać nawet rowerem. Radna prosiła o zabezpieczenie grobli przed dalszym zniszczeniem /np. metalowe pręty/. Radny J. Socha w imieniu wyborców poruszył sprawę bezpańskich psów. Zgodnie podpowiedzią wyborców proponował, aby z budżetu gminy zabezpieczyć pieniądze na kastrację. Radny podkreślił, że skoro nie ma schroniska w Zwierzyńcu, a w schronisku w Zamościu też nie ma miejsca na nasze psy, to trzeba podejmować jakieś działania, bo ludzie się skarżą i boją się wyjść na ulicę. - poinformował, że mieszkańcy boją się, bo na ulicach miasta są lisy - lis na ul. Wachniewskiej zaatakował człowieka.
- 5 - poruszył sprawę dróg i pytał, dlaczego w Zwierzyńcu jedne doły na ulicach są bardzie poważane, a inne mniej. Jako przykład podał ulicę k. CPN - na odcinku od ul. Biłgorajskiej w kierunku ul. Szkolnej jeden dół został wyrównany, drugi nie, a na ul. Szkolnej też są doły. - pytał o pobór wody z Browaru czy w tej sprawie jest już coś wiadome. Radny L. Marzec - prosił o wykonanie oświetlenia na drodze od ul. Zamojskiej do Państwa Kurzawskich. Radny E. Kurzawski zwrócił uwagę na parkowanie samochodów przy ul. Dębowej k. warsztatu samochodowego P. Korkosza. Radny mówił, że codziennie ustawiają się tam kolejki samochodów, brak jest widoczności i może dojść do wypadku. Wg radnego samochody muszą parkować w innym miejscu. Radny P. Godzisz stwierdził, że ulice, które nie mają chodników /m.in. Hłaski/ zrobiły się placami zabaw dla dzieci, jest to niebezpieczne, ponieważ samochody jeżdżą szybko, a nawet niektórzy kierowcy jeżdżą bardzo szybko. Radny prosił żeby nie czekać aż coś się komuś stanie, tylko jak najszybciej zamontować na ul. Hłaski spowalniacze. - odnośnie dróg powiatowych radny proponował przesłać do Starosty i do Zarządu Dróg stanowisko krytyczne o stanie jakości wszystkich dróg powiatowych na terenie gminy Zwierzyniec. Wg radnego w zimie stan dróg jest fatalny np. przez Obrocz trudno przejechać, a latem też nie można przejechać bo jest tor przeszkód /dziury/ i przez taki stan dróg mieszkańcy cierpią. Radny uważa, że takie stanowisko od Rady będzie jednocześnie poparciem dotychczasowych starań i działań Burmistrza w zakresie dróg. Radny A. Panas poinformował o problemie wywozu szamba. Radny zgłaszał do Sitańca zlecenie na wywóz szamba, zlecenie nie zostało przyjęte, oczyszczalnia w Tereszpolu nie przyjmuje szamb, Szczebrzeszyn też odmówił wykonania usługi i radny ma problem, bo szambo jest pełne. Radna I. Rugała prosiła o wymianę kosza na śmieci przy I przystanku w Obroczy kosz popsuty, śmieci fruwają. Nagroda za osiągnięcia sportowe P u n k t 4a Przewodniczący Rady wspólnie z Burmistrzem wręczyli Pani Edycie Zaręba List gratulacyjny oraz nagrodę pieniężną za dotychczasowe osiągnięcia sportowe. Pani Edyta podczas Mistrzostw Świata dla niesłyszących w lekkiej atletyce, które odbyły się w dniach 22-28 września 2008 r. w Izmirze /Turcja/ zajęła 3 miejsce w biegu na dystansie 5000 m i 5 miejsce w biegu na dystansie 1500 m. Pan Wiesław Zaręba, w imieniu córki Edyty podziękował za uznanie i przyznaną córce nagrodę.
- 6 P u n k t 5 Sprawozdanie z wykonania budżetu gminy za 2008 r. Sprawozdanie o realizacji budżetu gminy za 2008 r. radni otrzymali na piśmie w ustawowym terminie. Sprawozdanie omawiane było na posiedzeniach komisji Rady. Na sesji P. Burmistrz odstąpił od szczegółowego omawiania realizacji budżetu, a odniósł się jedynie do realizacji zadań inwestycyjnych oraz pozyskanych środkach finansowych. Mówił m.in. że tam gdzie była możliwość na pozyskanie środków, to Gmina była przygotowana i środki takie udało się pozyskać, ale właściwego rozdania środków, na które gmina liczyła to jeszcze nie było i zadania przesunięte zostały do realizacji na później. Burmistrz wspomniał, że Urząd dużo zrobił, jest przygotowany dokumentacyjnie na składanie wniosków o środki /Urząd czeka na ogłoszenie terminu naboru wniosków/ i liczy, że to co zostało przygotowane to zaowocuje w tym roku i latach przyszłych. Wymienił kilka zadań, które wykonano w ubiegłym roku m.in. wąwóz w Guciowie /dofinansowanie 180 tys. zł, środki własne 45 tys. zł/, droga w Kosobudach / dofinansowanie 92 tys. zł/, remont SF w Kosobudach /środki z rezerwy finansowej MEN do wykorzystania w tym roku/. Wspomniał o wykonanym remoncie odcinka drogi przy ul. Prusa Adama w Zwierzyńcu, o wykonanych przyłączach kanalizacyjnych /ul. Rudka, ul. 2 Lutego, ul. Zamojska/ i o wydarzeniach kulturalnych, jakie miały miejsce w gminie. P. Burmistrz podziękował radnym za pozytywne opinie wszystkich wprowadzanych w ciągu roku zmian w budżecie gminy, zmian w planach inwestycyjnych, za poparcie przedstawianych pomysłów na pozyskiwanie środków i za wspólną realizację budżetu. Dziękował również sołtysom, kierownikom jednostek organizacyjnych i wszystkim, którzy byli zaangażowani w realizację budżetu. Dodał, że w jego ocenie nie zaniedbywano żadnej z dziedzin, które należą do zadań gminy i prosił o udzielenie absolutorium. P u n k t 6 Opinia RIO dot. sprawozdania o realizacji budżetu gminy za 2008 r. Na sesji odstąpiono od odczytywania treści opinii RIO, ponieważ treść opinii znana jest radnym z posiedzeń komisji opinia pozytywna. Uchwała Nr 0037/6/12/2009 RIO w Lublinie z dnia 17 marca 2009 r. w sprawie opinii o przedłożonym sprawozdaniu z wykonania budżetu gminy za 2008 r. stanowi zał. Nr 3 do protokołu. Opinie dot. absolutorium P u n k t 7 Przewodniczący Komisji Rewizyjnej P. Adam Panas odczytał treść uchwały Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Zwierzyńcu z dnia 6 kwietnia 2009 r. w sprawie opinii o wykonaniu budżetu i wniosku o udzielenie absolutorium Burmistrzowi Zwierzyńca. Uchwała stanowi zał. Nr 4 do protokołu. Na sesji odstąpiono od odczytywania treści uchwały Nr 0035/33/12/2009 RIO w Lublinie z dnia 14 kwietnia 2009 r. w sprawie zaopiniowania wniosku absolutoryjnego opinia pozytywna. Treść opinii znana jest radnym z posiedzeń komisji. Uchwała stanowi zał. Nr 5 do protokołu.
- 7 - P u n k t 8 Podejmowanie uchwał: Projekty uchwał omawiane były na posiedzeniach Komisji Rady. Na sesji wypracowane opinie Komisji przedstawiał P. Piotr Godzisz Przewodniczący Komisji Budżetu i P. Jan Socha Przewodniczący Komisji Oświaty. Projekty głosowanych uchwał odczytywał Pan Bogusław Gorzkowski Wiceprzewodniczący Rady, a uchwały pod głosowanie poddawał Pan Andrzej Budzyński Przewodniczący Rady Miejskiej. Udzielenie absolutorium P. Jan Socha poinformował, że radni otrzymali bardzo szczegółowe sprawozdanie o realizacji budżetu, sprawozdanie omawiane było na posiedzeniu Komisji Oświaty, ze strony radnych były pytania, radni otrzymali odpowiedź i Komisja jest za przyjęciem sprawozdania i udzieleniem absolutorium dla Burmistrza. P. Piotr Godzisz podkreślił, że uchwała przyjmująca budżet i uchwała o realizacji budżetu to są dwie najważniejsze uchwały, bo tymi uchwałami Rada sprawuje władzę. Komisja Budżetu zapoznała się ze sprawozdaniem, przedłożony radnym materiał jest jak zwykle bardzo obszerny, kompletny, szczegółowy, staranny i czytelny. Radny mówił, że sam budżet przy uchwalaniu był bardziej optymistyczny niż jego realizacja na koniec roku, wielu rzeczy nie udało się jednak zrealizować, bo nie było środków unijnych na które Rada liczyła. Budżet podzielony był na wszystkie jednostki organizacyjne, potrzeb było dużo, zabezpieczone były środki na prawidłowe funkcjonowanie jednostek, realizację zadań, środkami finansowymi gospodarowano oszczędnie a budżet zamknął się nadwyżką. Radny poinformował, że Komisja Budżetu jednomyślnie wypowiedziała się za przyjęciem sprawozdania i udzieleniem absolutorium. - Uchwałę w sprawie rozpatrzenia sprawozdania z wykonania budżetu gminy za 2008 r. i udzielenia absolutorium dla Burmistrza Zwierzyńca - podjęto jednogłośnie. Głosowało 14 radnych. Uchwała stanowi zał. Nr 6 do protokołu. Zmiany w budżecie gminy 2009 r. P. Piotr Godzisz przekazał pozytywną wspólną opinię Komisji. Jednocześnie dodał, że niektóre zmiany są kosmetyczne, a kwotowo duża zmiana budżetowa dotyczy budowy kanalizacji w Borku. - Uchwałę zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu na rok 2009 - podjęto jednogłośnie. Głosowało 14 radnych. Uchwała stanowi zał. Nr 7 do protokołu. Zmiana uchwały dot. Gminnego Programu Opieki nad Zabytkami Przewodniczący Rady poinformował, że zmiana Gminnego Programu polega na wykreśleniu zabytków już nieistniejących oraz wpisaniu do rejestru zabytków ikony Matka Boska z Dzieciątkiem znajdującej się w kościele w Topólczy. P. Przewodniczący odczytał treść decyzji wydanej przez Konserwatora Zabytków w Lublinie. Decyzja stanowi zał. Nr 8 do protokołu.
- 8 - P. Piotr Godzisz przekazał pozytywną opinię Komisji Budżetu. P. Jan Socha przekazał pozytywną opinię Komisji Oświaty. Radny Socha wyraził zadowolenie z faktu, że przybył zabytek, ale jednocześnie wyraził swoje zaniepokojenie z tego, że więcej zabytków ubyło. Radny uważa, że należy przyjrzeć się tym zabytkom, które ubywają. Projekty uchwał głosowano. - Uchwałę zmieniającą uchwałę w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Opieki nad Zabytkami na lata 2007 2010 podjęto jednogłośnie. Głosowało 14 radnych. Uchwała stanowi zał. Nr 9 do protokołu. Zmiana uchwał dot. wynagrodzeń nauczycieli P. Piotr Godzisz poinformował, że Komisje na wspólnym posiedzeniu zapoznały się z uwagami zgłoszonymi przez organ nadzoru do uchwał podjętych przez Radę. Uwagi dotyczyły powtórzenia w regulaminach wynagrodzeń zapisów ustawowych. Komisje pozytywnie zaopiniowały wprowadzenie zmian do podjętych uchwał. Projekty uchwał głosowano wg kolejności. - Uchwałę zmieniającą uchwałę w sprawie ustalenia regulaminu określającego wysokość stawek i szczegółowe warunki przyznawania dodatków do wynagrodzenia zasadniczego, szczegółowe warunki obliczania i wypłacania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw w szkołach i placówkach prowadzonych przez Gminę Zwierzyniec - podjęto jednogłośnie. Głosowało 14 radnych. Uchwała stanowi zał. Nr 10 do protokołu. - Uchwałę zmieniającą uchwałę w sprawie ustalenia regulaminu określającego wysokość nauczycielskiego dodatku mieszkaniowego oraz szczegółowe zasady jego przyznawania i wypłacania dla nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach oświatowych prowadzonych przez Gminę Zwierzyniec podjęto jednogłośnie. Głosowało 14 radnych. Uchwała stanowi zał. Nr 11do protokołu. Na wniosek radnych, Przewodniczący ogłosił 10-minutową przerwę w obradach. Za przerwą głosowało 14 radnych. Zmiana uchwały dot. pomocy rzeczowej dla Woj. Lubelskiego P. Piotr Godzisz przypomniał, że Rada już wcześniej powiedziała, że chce przebudowy skrzyżowania ul. Zamojskiej z ul. Partyzantów / budowy ronda/, chce dołożyć pieniądze aby tylko coś zrobić, żeby było tam bezpiecznie. Uchwałę o udzieleniu pomocy rzeczowej Rada podejmowała i dalej podtrzymuje udzielenie pomocy, a zapis w uchwale zmienia się na życzenie zarządcy drogi. Komisje na wspólnym posiedzeniu pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały. - Uchwałę zmieniającą uchwałę w sprawie udzielenia pomocy rzeczowej Województwu Lubelskiemu w postaci dokumentacji technicznej na przebudowę skrzyżowania ul. Zamojskiej z ul. Partyzantów podjęto jednogłośnie. Głosowało 14 radnych. Uchwała stanowi zał. Nr 12 do protokołu.
- 9 - Sprzedaż działki w Zwierzyńcu nr ewid.1443 pow. 864 m 2 P. Piotr Godzisz wyjaśnił, że chodzi tutaj o sprzedaż działki położonej od ul. Zamojskiej do lasku k. kościoła. Radny mówił, że na wspólnym posiedzeniu Komisji była dyskusja czy działka ta powinna być przeznaczona na parking dla potrzeb ludzi uczestniczących w uroczystościach kościelnych, czy do sprzedaży i żeby powstał w tym miejscu jakiś obiekt. Głosy radnych były podzielone, 6 radnych było za sprzedażą, 6 radnych wstrzymało się od głosu i opinia Komisji jest pozytywna. Radny wspomniał, że w planie działka ta przeznaczona jest pod zabudowę usługową i mieszkaniową. Przewodniczący Rady poinformował, że zadaniem gospodarza terenu, Burmistrza, jest wykonywanie budżetu i wykonanie dochodów ze sprzedaży mienia. Wg Przewodniczącego - sprzedaż tej działki to dochód dla gminy, rozwój miejscowości i jednocześnie nowe miejsca pracy. Wiceprzewodniczący Rady P. Gorzkowski mówił, że brał udział w opracowaniu budżetu i uważa, że zasady sprzedaży mienia są jasne, czytelne, dochody ze sprzedaży określone są wartościowo i będzie głosował za sprzedażą tej działki. Odnośnie zamiany działek będzie głosował przeciw, ponieważ określone jest tylko kryterium powierzchniowe. Radny nie wie czy są jakieś plany, czy gmina ma tam coś robić, a jeżeli nie to wg radnego gmina nie jest biurem nieruchomości i nie jest to zadanie Rady. Odnośnie dzierżawy z prawem zabudowy przy ul. Szkolnej radny będzie głosował przeciw. Wg radnego jest to wyzbywanie się własności nieruchomości w drodze bezprzetargowej /prawo pierwokupu działki zabudowanej budynkiem/ i jest to niecelowe dla gminy. - Uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości położonej w Zwierzyńcu przy ul. Zamojskiej o nr ewid. 1443 o pow. 864 m 2 podjęto większością głosów. Głosowanie: Za 10, przeciw 2, wstrzymujące 2. Uchwała stanowi zał. Nr 13 do protokołu. Dzierżawa - część dz. o nr 670/2 pow.450 m 2 przy ul. A. Krajowej P. Piotr Godzisz poinformował, że Komisje pozytywnie zaopiniowały proponowaną dzierżawę. Komisje miały na uwadze potrzebę uruchomienia myjni samochodowej w Zwierzyńcu i dla zabezpieczenia tych potrzeb zaproponowały uzupełnienie zapisu w 1 poprzez dopisanie celu dzierżawy - przeznaczenie na myjnię samochodową oraz inne usługi branży motoryzacyjnej. Burmistrz Skiba odniósł się do wcześniejszej wypowiedzi radnego Gorzkowskiego i wyjaśnił, że nie w każdej sytuacji właścicielowi budynku przysługuje prawo pierwokupu nieruchomości zgodnie z KC. Prawo takie dotyczy tylko posiadacza, a nie dzierżawcy, bo dzierżawa jest formą posiadania zależnego i nie rodzi takich następstw. Dzierżawca może zwrócić się do Rady o sprzedaż działki, ale niczego nie może wymusić na Radzie. Radny E. Kurzawski - zwrócił uwagę, że następny samorząd nie będzie mógł wcześniej niczego zrobić, zmienić bo umowa jest na 9 lat. Burmistrz Skiba wyjaśnił, że przed zawarciem umowy prowadzone są negocjacje i w umowie można zapisać prawo odkupienia poniesionych nakładów. - Uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na wydzierżawienie części nieruchomości położonej w Zwierzyńcu przy ul. Armii Krajowej o nr ewid. 670/2 podjęto większością głosów. Głosowanie: Za 13, przeciw 0, wstrzymujący 1. Uchwała stanowi zał. Nr 14 do protokołu.
- 10 - Dzierżawa - część dz. o nr 1386 pow.160 m 2 przy ul. A. Wachniewskiej P. Piotr Godzisz przypomniał, że uchwała dotyczy deptaku przy stawie kościelnym. Dotychczas teren ten dzierżawiony był przez Burmistrza na indywidualne podania, a teraz chodzi o uporządkowanie tematu poprzez dopracowanie zasad dzierżawy stoisk i uporządkowania, zorganizowania handlu na tym terenie. Opinia Komisji pozytywna, jednogłośna. - Uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na wydzierżawienie części nieruchomości położonej w Zwierzyńcu przy ul. A. Wachniewskiej o nr ewid. 1386 podjęto jednogłośnie. Głosowało 14 radnych. Uchwała stanowi zał. Nr 15 do protokołu. Zamiana działki gminnej nr ewid. 560/2 o pow. 1054 m 2 na działki prywatne nr 961/6 i 961/7. Burmistrz Skiba wyjaśnił, że gmina nie jest biurem pośrednictwa nieruchomości, ale przy proponowanej zamianie widzi korzyść dla gminy, a nie porażkę. Zamieniana działka prywatna jest 2 razy większa od gminnej, uzbrojenie działek jest jednakowe /woda, gaz, kanalizacja, drogi nie utwardzone/, a o zamianę bardzo prosi właściciel. Radny B. Gorzkowski mówił, że nie jest przekonany odpowiedzią Burmistrza. Wg radnego gdyby to gminnie zależało na zamianie to byłby za zamianą. Radny rozumie, że właściciel działek prosi o zamianę, ale dla radnego sytuacja ta jest niejasna i nie jest przekonany zamianą - nie ma wyceny działek, jest tylko kryterium powierzchniowe. Burmistrz Skiba przypomniał, że przed podjęciem uchwały nie są robione wyceny. Radna A. Gradzik- przypomniała, że na wczorajszym posiedzeniu Komisji powiedziała, że działki do zamiany w Rudce są atrakcyjne. Teraz ma obawę, bo pod ziemią jest kamień i wybudowanie mediów może stworzyć wielki wysiłek. Tak samo zimą może być utrudniony dojazd do działek, bo działki są pod górą. Wg Burmistrza nie ma tutaj obawy, a to czy media będą doprowadzone przez gminę, czy przez nabywcę to nie ma znaczenia, a skoro inni potrafili doprowadzić media to problemu też nie będzie. P. Piotr Godzisz przekazał pozytywną opinię Komisji. Dodał, że radni znają argumenty do zamiany działek z posiedzenia Komisji, a być może byłaby inna opinia gdyby był czas na pojechanie w teren i obejrzenie tych działek. - Uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na zamianę działki gminnej położonej w Zwierzyńcu podjęto większością głosów. Głosowanie: Za 8, przeciw 3, wstrzymujące 3. Uchwała stanowi zał. Nr 16 do protokołu. Dzierżawa część dz. nr 1387/5 pow. 400m 2 przy ul. Szkolnej P. Piotr Godzisz przekazał pozytywną opinię Komisji. Dodał, że teren jest dość atrakcyjny, ale jednocześnie i buszowaty i na pewno brakuje tam gospodarza. - Uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na wydzierżawienie części nieruchomości położonej w Zwierzyńcu przy ul. Szkolnej o nr ewid. 1387/5 podjęto większością głosów. Głosowanie: Za 11, przeciw 1, wstrzymujące 2. Uchwała stanowi zał. Nr 17 do protokołu.
- 11 - Odpowiedź na skargę P. Piotr Godzisz poinformował, że do projektu uchwały uwag nie było. Opinia pozytywna, Rada musi udzielić odpowiedzi do WSA. - Uchwałę w sprawie wniesienia do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie odpowiedzi na skargę podjęto jednogłośnie. Głosowało 14 radnych. Uchwała stanowi zał. Nr 18 do protokołu. Odpowiedzi na interpelacje: P u n k t 9 Odpowiedzi udzielał Burmistrz Skiba: - naprawa drogi w Żurawnicy zlecono naprawę ulic w Zwierzyńcu, w ramach tego zlecenia będzie naprawiana droga w Żurawnicy, - opłata adiacencka P. Burmistrz w oparciu o szacunek sporządzony dla działek w Zwierzyńcu podał wartość działki 10 arowej przed inwestycją i po wykonaniu inwestycji. Z danych wynika, że przeciętnie nastąpił wzrost wartości działki o 3,5 %, a opłata adiacencka wynosi ok. 1 tys. zł. P. Burmistrz poinformował, że przepisy nie dopuszczają umorzenia opłaty, można opłatę rozłożyć na raty ale to się nie opłaca, można skorzystać z przesunięcia terminu płatności do k. roku i takie podania wpływają do Urzędu. Radna A. Gradzik zwróciła uwagę, że jeżeli obywatel otrzyma decyzję o naliczeniu opłaty pod koniec roku to nie ma możliwości na przesunięcie spłaty do końca roku. Ponownie podkreślała, że jest dużo osób samotnych, utrzymują się z nędznej renty i nie mają z czego zapłacić. Radny J. Socha pytał, czy ogłasza się przetarg na wycenę działek. Radna M. Kańczuła pytała, czy od kanalizacji wykonanej przed podjęciem uchwały też jest naliczana opłata adiacencka. Odp. Burmistrza przetarg na wybór rzeczoznawcy może być ogłoszony, Urząd ma rozeznanie cenowe i wybiera rzeczoznawcę bez przetargu, wycena działek 6 tys. zł, wpływy z opłaty 31,5 tys. zł, naliczanie opłaty prawo sięga 3 lata wstecz i Urząd w terminie wydał decyzje dla mieszkańców Osiedla. - stan dróg powiatowych w tej sprawie będzie wysłane wspólne pismo. - kosz na śmieci w Obroczy ZGK wymieni kosz. - utwardzenie alejek w Sochach będzie przywieziony żwirek na cmentarz. - przepusty dla Soch jak powiat przystąpi do kopania rowów to przepusty będą zabezpieczone. - oczyszczalnia w Sochach mieszkańcy zrezygnowali z lokowania oczyszczalni w Sochach, podłączenie kanalizacji do Zwierzyńca wymaga zgody na przejście przez teren RPN od Ministra Środowiska. - droga na Kaczmarkę - jest zapisana w budżecie 2009 r. - droga w Rudce k. zalewu zadanie do realizacji, w jaki sposób - do uzgodnienia. - bezpańskie psy P. Burmistrz będzie rozmawiał ze Szczebrzeszynem w sprawie wspólnego schroniska. Radny E. Kurzawski mówił o obowiązkach spoczywających na właścicielach psów, o ogłoszeniach i informacjach jakie były na tablicach ogłoszeń w tej sprawie i o tym, że właściciele celowo otwierają furtki i psy wychodzą. Proponował zaangażować w to zagadnienie policję. P. Burmistrz zaprosi kierownika Posterunku Policji na najbliższe spotkanie z sołtysami. - woda z Browaru P. Burmistrz jeszcze nie rozmawiał w tej sprawie. - spowalniacze zostały zakupione i będą zamontowane.
- 12 - - wywóz szamb jest problem, Tereszpol chwilowo nie przyjmuje, Szczebrzeszyn wg mieszkańców za drogi wywóz. - parkowanie na ul. Dębowej temat do rozpracowania. - oświetlenie w Żurawnicy bez projektu nie uda się wykonać, linia jest poza stodołami, trzeba wykonać nową linię oświetleniową. Pan Burmistrz poinformował o korespondencji prowadzonej ze Starostą Zamojskim w sprawie Spółki Wodnej / Burmistrz prosi Starostę o zaniechanie procedury skargowej na wyrok WSA i przygotowanie prawidłowych rozstrzygnięć, proponuje również pomoc/. Wspomniał o spotkaniu zwołanym przez Starostę na 24 kwietnia br. godz. 9-ta. P u n k t 10 W tym punkcie obrad p. Burmistrz Skiba przedłożył informację z działalności za okres pomiędzy sesjami Rady. Informacja stanowi zał. Nr 19 do protokołu. Wolne wnioski: P u n k t 11 Przewodniczący Rady - odczytał treść apelu Tymczasowego Komitetu Budowy Centrum Wysiedlonych na Zamojszczyźnie w sprawie poparcia inicjatywy budowy na Zamojszczyźnie Muzeum Martyrologii Narodu Polskiego. Radni poparli inicjatywę poprzez złożenie podpisów. Przewodniczący przypomniał radnym o terminie składania oświadczeń majątkowych. Radna M. Kańczuła pytała o program usuwania azbestu. Burmistrz Skiba poinformował, że program jest już opracowany, wymaga uzgodnień z WFOSiGW, uzgodnienia będą w przyszłym tygodniu, program powinien ruszyć od czerwca. P. Burmistrz mówił, że w gminach stosowane są różne praktyki rozliczeń, w gm. Zamość rozliczenia odbywają się poza księgowością Urzędu i tak samo widziałby u nas tj. obywatel sam płaci, a gmina tylko firmie. Przewodniczący Rady zwrócił uwagę na dotowanie programu usuwania azbestu jeżeli dotacja nie zostanie wykorzystana w 100% to musi być zwrócona w całości. Burmistrz Skiba pytał radną Gradzik o decyzje mieszkańców Rudki w sprawie sprzedaży łąk. Radna A. Gradzik poinformowała, że 1 osoba nie chce sprzedać łąki, inne osoby chcą sprzedać ale nie za cenę proponowaną przez Burmistrza. Wróciła do tematu opłaty adiacenckiej prosiła o zmianę uchwały i obniżenie ustalonego % opłaty. Burmistrz wyjaśnił, że w trakcie realizacji uchwały nie można zmieniać warunków, część ludzi już wniosła opłatę, a część przesunęła termin płatności. Radna I. Rugała mówiła, że PGK Biłgoraj nie dotrzymuje umowy i pomimo 3-krotnego telefonicznego zgłoszenia, nie odebrano z Obroczy /od 1 mieszkańca/ starych opon. Radny P. Godzisz wyjaśnił, że PGK odbiera wystawione odpady z tym, że muszą one być wystawione rano. Uważa, że odbiór segregacji 1 x kwartał to za mało. Radny S. Nowakowski mówił o umowach podpisanych na odbiór pojemników - część ludzi śmieje się z tych co podpisali umowy. Burmistrz wyjaśnił, że umowy trzeba było podpisać, a w stosunku do tych osób, które nie zawarły umów /ok. 400 osób/ Urząd będzie wszczynał postępowanie i wyda stosowne decyzje. Radny E. Kurzawski prosił o sprawdzenie hydrantów. Wg radnego P. Godzisza Urząd musi rozpocząć wydawanie decyzji. Radny uważa, że wydanie nawet 2-3 decyzji na wieś spowoduje, że ludzie zaczną podpisywać umowy. Radny J. Socha proponował wręczyć kilku właścicielom psów mandaty, a pozostali sami dopilnują swoje pieski.
- 13 - Odnośnie sprzedaży działki przy ul. Zamojskiej radny zastanawiał się czy nie lepiej byłoby zainwestować i wykonać parking dla kilku, kilkunastu samochodów i czy nie będzie to odebrane, że utrudnia się ludziom dojazd do uczestnictwa w uroczystościach kościelnych. W tym punkcie obrad Przewodniczący Rady przekazał dalsze prowadzenie obrad Wiceprzewodniczącemu Rady P. Gorzkowskiemu i opuścił salę obrad. Dalsze obrady prowadzone były przez Wiceprzewodniczącego Rady. Burmistrz Skiba odniósł się do wypowiedzi radnego Sochy. Mówił, że 8 arowa działka nie rozwiąże problemu parkingu, a jeżeli działka ta miałaby być przeznaczona na parking to trzeba było tak zapisać w planie. W dalszej kolejności była dyskusja nt. parkingów. Burmistrz mówił o planowanym parkingu w lesie przy ul. A. Krajowej. Radny B. Gorzkowski stwierdził, że wycinanie lasu na parking jest niecelowe, tym bardziej, że parkingi są w pobliżu np. przy cmentarzu, przy ogródkach działkowych. Radny P. Sirko wspomniał o dużym parkingu przy pawilonie i ZOKiR. Więcej głosów w dyskusji nie było. P u n k t 12 Porządek obrad został wyczerpany. Wiceprzewodniczący Rady podziękował zebranym za uczestnictwo w sesji i ogłosił XLII sesję Rady Miejskiej w Zwierzyńcu za zakończoną. Protokolant: Alina Kawalec Przewodniczący Rady Miejskiej Andrzej Budzyński Właściwe podpisy na oryginale