Schronisko dla Nieletnich w Chojnicach 89-600 Chojnice 2PN/2013 Chojnice, 2 września 2013 r. SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA do postępowania o zamówienie publiczne prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r. poz. 907) na zakup energii elektrycznej dla budynków Schroniska dla Nieletnich w Chojnicach. Specyfikację zatwierdzam: 1
Rozdział I. Nazwa i adres zamawiającego 89-600 Chojnice tel.52 3972161 wew. 33 fax. 52 3972258 Rozdział II. Tryb udzielenia zamówienia Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 39 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (ustawa). W zakresie nieuregulowanym w niniejszej Specyfikacji istotnych warunków zamówienia, zwanej dalej w skrócie SIWZ, mają zastosowanie przepisy ww. ustawy. Rozdział III. Opis przedmiotu zamówienia Przedmiot zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia jest zakup energii elektrycznej dla budynków Schroniska dla Nieletnich w Chojnicach. Energia elektryczna musi spełniać standardy techniczne, zgodnie z zapisami ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 roku Prawo energetyczne (t.j. Dz.U. z 2006r. Nr 89, poz. 625 z późn. zm.) oraz rozporządzeniami wykonawczymi do tej ustawy. 2. Szczegółowe dane dotyczące zamówienia: ilość punktów poboru: 3 2.1. miejsce poboru: budynek warsztatów przy ul. Igielskiej 8- moc umowna 35 kw grupa taryfowa: C11 grupa przyłączeniowa: V przewidywane zużycie energii elektrycznej w okresie 12 miesięcy od 01.11.2013r. do 31.10.2014 r.: 16170 kwh, 2.2. miejsce poboru: budynki i teren zakładu przy ul. Igielskiej 8 - moc umowna 90 kw grupa taryfowa: C21 grupa przyłączeniowa: IV przewidywane zużycie energii elektrycznej w okresie 12 miesięcy od 01.11.2013r. do 31.10.2014 r.: 151935 kwh, 2.3. miejsce poboru: klatka schodowa budynku przy ul. Igielskiej 4- moc umowna 4 kw grupa taryfowa:g11 grupa przyłączeniowa: V przewidywane zużycie energii elektrycznej w okresie 12 miesięcy od 01.11.2013r. do 31.10.2014 r.: 2209 kwh, 3. Wielkość zamówienia jest maksymalna a Zamawiający zastrzega sobie możliwość jej zmniejszenia, które nie będzie skutkowało dodatkowymi kosztami dla zamawiającego, poza rozliczeniem za faktycznie zużytą ilość energii wg cen określonych w dokumentacji przetargowej. 4. Kod i nazwa wg Wspólnego Słownika Zamówień (CPV): 09310000-5 Elektryczność 2
5. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych. 6. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 7 ustawy. 7. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych. 8. Zamawiający wymaga wskazania przez Wykonawcę w ofercie części zamówienia, której wykonanie powierzy podwykonawcom. 9. Zamawiający nie ogranicza możliwości ubiegania się o zamówienie publiczne tylko do Wykonawców, u których ponad 50% pracowników stanowią osoby niepełnosprawne. 10. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zaliczek na poczet wykonania zamówienia. 11. Usługi dystrybucyjne będą świadczone na podstawie odrębnej umowy o świadczenie usług dystrybucji zawartej przez Zamawiającego z Operatorem Sieci Dystrybucyjnej, tj. Enea Operator. Rozdział IV. Termin wykonania zamówienia Termin wykonania zamówienia: a) miejsce poboru: budynek warsztatów przy ul. Igielskiej 8 od 01.11.2013 r. do 31.10.2014 r. b) miejsce poboru: budynki i teren zakładu przy ul. Igielskiej 8 od 01.11.2013r. do 31.10.2014 r. c) miejsce poboru: klatka schodowa budynku przy ul. Igielskiej 4 od 01.11.2013 r. do 31.10.2014 r. Rozdział V. Opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy 1.1. spełniają warunki udziału w postępowaniu określone w art. 22 ust. 1 ustawy, dotyczące: a) posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień; wymagane jest posiadanie koncesji na obrót energią elektryczną, wydanej przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki b) posiadania wiedzy i doświadczenia c) dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia d) sytuacji ekonomicznej i finansowej 1.2. nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 24 ust.1 ustawy. 2. Na podstawie art. 23 ustawy wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. Warunki udziału opisane w pkt 1.1b,c,d wykonawcy mogą spełnić łącznie, warunki wymienione w pkt. 1.1a i 1.2 musi spełnić każdy z wykonawców. 3
3. Opis sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu: a) zamawiający oceni, czy wykonawca spełnia warunki na podstawie informacji zawartych w oświadczeniu o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu oraz w dokumentach potwierdzających spełnianie tych warunków b) ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu zostanie dokonana na zasadzie: wykonawca spełnia albo nie spełnia poszczególne warunki, c) jeżeli wykonawca nie złoży w określonym terminie oświadczeń i dokumentów lub złoży dokumenty zawierające błędy, zamawiający wezwie wykonawcę do ich uzupełnienia w trybie art. 26 ust. 3 ustawy. Rozdział VI. Wykaz oświadczeń lub dokumentów, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu 1. W zakresie wykazania spełnienia przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust.1 ustawy Pzp, należy przedłożyć: 1) oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu zał. nr 1 do SIWZ; 2) koncesję na obrót energią elektryczną wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki; 2. W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy Pzp należy przedłożyć: 1) oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia zał. nr 2 do SIWZ; 2) aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt. 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt. 2 ustawy Pzp (załącznik nr 2 do SIWZ; 3) aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; 4) aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; 3. Oświadczenie dot. grupy kapitałowej zał. nr 5 do SIWZ 4. Jeżeli wykonawcy ubiegają się wspólnie o udzielenie zamówienia, to oświadczenie i dokumenty wymienione w pkt.1,pkt. 2 składa każdy wykonawca samodzielnie. 5. Oświadczenie należy złożyć w formie oryginału, a dokumenty potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu - w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez wykonawcę. 4
W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz w przypadku podmiotów, na których potencjale polega wykonawca wykazując spełnienie warunków o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp, kopie dokumentów dotyczących odpowiednio wykonawcy lub tych podmiotów są poświadczane za zgodność z oryginałem przez wykonawcę lub te podmioty. 6. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, dokumenty składa zgodnie z 4 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy oraz form, w jakich dokumenty te mogą być składane (Dz. U. z 2013r. poz. 231) 7. Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski. Rozdział VII. Informacje o sposobie porozumiewania się zamawiającego z wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń i dokumentów, także wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z wykonawcami 1. Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje zamawiający i wykonawcy przekazują pisemnie lub faksem. Adres: 89-600 Chojnice Nr faksu zamawiającego: 52 3972258 2. Zamawiający nie dopuszcza porozumiewania się drogą elektroniczną. 3. Jeżeli zamawiający lub wykonawca przekazują oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje faksem, każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania. 4. Warunki uzyskania dodatkowych wyjaśnień dotyczących treści SIWZ: a) Wykonawca może zwrócić się do zamawiającego o wyjaśnienie treści SIWZ. b) Zamawiający jest obowiązany udzielić wyjaśnień zgodnie z art.38 ust. 1 ustawy Pzp. c) Wszelkie pytania dotyczące wyjaśnienia treści SIWZ powinny być przekazywane przez wykonawcę pisemnie lub faksem. d) Treść zapytań wraz z wyjaśnieniami zamawiający przekazuje wykonawcom, którym przekazał SIWZ, bez ujawniania źródła zapytania, oraz zamieszcza na stronie internetowej. 5. Zmiana SIWZ: zamawiający może zmienić treść SIWZ przed terminem składania ofert, na podstawie art. 38 ust. 4 ustawy. 6. Osoby uprawnione do kontaktowania się z wykonawcami: 5
w zakresie przedmiotu zamówienia: Pan Wojciech Ossowski tel. 52 2972161 wew.32 fax 52 3972258 w zakresie procedury postępowania: Pani Wioletta Piesik tel. 523972161 wew. 33 Rozdział VIII. Rozdział IX. godziny pracy Schroniska dla Nieletnich w Chojnicach: Poniedziałek - Piątek 7.15 15.15 Wymagania dotyczące wadium Nie wymaga się wniesienia wadium. Termin związania ofertą Termin związania ofertą: 30 dni Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. Rozdział X. Opis sposobu przygotowywania ofert 1. Wykonawca może złożyć jedną ofertę. Wykonawca przygotowuje i przedstawia ofertę w języku polskim, zgodnie z opisem określonym przez zamawiającego w SIWZ. 2. Ofertę składa się, pod rygorem nieważności, w formie pisemnej. 3. Ofertę należy sporządzić na formularzu ofertowym - załącznik nr 3 do SIWZ. 4. Wykonawca może sporządzić ofertę wraz z załącznikami na własnych formularzach pod warunkiem, że ich treść będzie odpowiadać treści SIWZ. 5. Do oferty (wypełniony formularz ofertowy) należy dołączyć: - oświadczenie i dokumenty wymienione w rozdziale VI SIWZ - pełnomocnictwo, w przypadku, gdy wykonawcę reprezentuje pełnomocnik - w formie oryginału lub kopii poświadczonej notarialnie, - pełnomocnictwo, w przypadku, gdy wykonawcy ubiegają się wspólnie o udzielenie zamówienia, na podstawie art. 23 ust. 2 ustawy - w formie oryginału lub kopii poświadczonej notarialnie. 6. Oferta powinna być podpisana przez wykonawcę lub upełnomocnionego przedstawiciela wykonawcy/wykonawców. Każda poprawka w ofercie musi być parafowana przez osobę podpisującą ofertę. 7. Zaleca się, aby ofertę wraz z załącznikami ponumerować i zabezpieczyć tak, by nie mogła ulec dekompletacji (trwale spięte, zszyte). 8. W przypadku zastrzeżenia informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa - w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji zaleca się, aby informacje te zostały oddzielnie spięte i opisane: Informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa 9. Ofertę należy złożyć w zamkniętej kopercie oznaczonej nazwą i adresem wykonawcy / wykonawców oraz zaadresowanej na zamawiającego w następujący sposób: 6
89-600 Chojnice Oferta w przetargu nieograniczonym na: Zakup energii elektrycznej do budynków Schroniska dla Nieletnich w Chojnicach NIE OTWIERAĆ PRZED 11.09.2013 r. godz. 09.30 10. Wykonawca ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty. 11. Wykonawca może wprowadzić zmiany, poprawki, modyfikacje i uzupełnienia do złożonej oferty przed terminem składania ofert. Powiadomienie o wprowadzaniu zmian przez wykonawcę musi być złożone według takich samych wymagań, jak składana oferta (pkt 9) z dopiskiem na opakowaniu ZMIANA OFERTY. Koperty oznaczone dopiskiem ZMIANA OFERTY zostaną otwarte przy otwieraniu ofert i zostaną dołączone do złożonych ofert. 12. Wykonawca ma prawo przed upływem terminu składania ofert wycofać ofertę poprzez złożenie pisemnego powiadomienia według takich samych wymagań jak składana oferta (pkt 9) z napisem na kopercie WYCOFANIE OFERTY. 13. Ofertę złożoną po terminie zamawiający zwróci wykonawcy bez otwierania po upływie terminu przewidzianego na wniesienie protestu. Rozdział XI. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert Miejsce i termin składania ofert: 89-600 Chojnice sekretariat 11.09.2013 r. godzina 09.00 Miejsce i termin otwarcia ofert: 89-600 Chojnice sekretariat 11.09.2013 r. godzina 09.30 Otwarcie ofert jest jawne. Rozdział XII. Opis sposobu obliczenia ceny 1. Ceną oferty jest wartość brutto za wykonanie całego przedmiotu zamówienia, podana w formularzu ofertowym. Cena oferty winna zawierać wszystkie koszty niezbędne do realizacji przedmiotu zamówienia. 2. Cena oferty powinna być określona w złotych polskich, wyrażona w cyfrach i słownie, w zaokrągleniu do dwóch miejsc po przecinku 7
3. Cenę należy rozumieć jako wartość wyrażoną w jednostkach pieniężnych, którą kupujący jest zobowiązany zapłacić przedsiębiorcy za towar lub usługę; w cenie uwzględnia się podatek od towarów i usług oraz podatek akcyzowy, jeżeli na podstawie odrębnych przepisów sprzedaż towaru (usługi) podlega obciążeniu podatkiem od towarów i usług oraz podatkiem akcyzowym (ustawa z dnia 5 lipca 2001 r. o cenach.). 4. Cenę oferty należy skalkulować na podstawie ceny jednostkowej netto za 1kWh energii elektrycznej i przewidywanego zużycia energii w okresie objętym zamówieniem oraz doliczyć należny podatek VAT. Przy obliczaniu ceny oferty należy uwzględnić aktualnie obowiązującą stawkę podatku VAT. 5. Cena jednostkowa netto za 1 kwh energii elektrycznej podana w formularzu ofertowym jest niezmienna przez cały okres zamówienia. Rozdział XIII. Informacje dotyczące walut obcych, w jakich mogą być prowadzone rozliczenia między zamawiającym a wykonawcą, jeżeli zamawiający przewiduje rozliczenia w walutach obcych Zamawiający nie dopuszcza rozliczenia w walutach obcych. Rozdział XIV. Opis kryteriów, którymi zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty, wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów i sposobu oceny ofert Przy wyborze ofert zamawiający będzie się kierował następującym kryterium oceny ofert: cena. Znaczenie kryterium: cena oferty 100% Spośród ofert niepodlegajacych odrzuceniu zostanie wybrana oferta z najniższą ceną ofertową. Sposób oceny ofert - ocena punktowa: Oferta z najniższą ceną otrzyma maksymalną ilość punków 100 pkt. Pozostałym ofertom przypisane zostaną punkty zgodnie z formułą: Cena najniższa Liczba punktów = ----------------------------- x 100 pkt Cena ocenianej oferty Rozdział XV. Informacje o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego W przypadku wyboru oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, zamawiający żąda przedstawienia umowy regulującej współpracę tych wykonawców. Rozdział XVI. Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy Zamawiający nie wymaga wniesienia zabezpieczenia. Rozdział XVII. Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego, ogólne warunki umowy albo 8
wzór umowy, jeżeli zamawiający wymaga od wykonawcy, aby zawarł z nim umowę w sprawie zamówienia publicznego na takich warunkach Zamawiający wymaga od wykonawcy, aby zawarł z nim umowę w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych we wzorze umowy stanowiącym załącznik nr 4 do SIWZ. Rozdział XVIII. Zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian Zamawiający przewiduje istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy, w zakresie wynagrodzenia wykonawcy w przypadku zmiany stawki urzędowej podatku VAT. Rozdział XIX. Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia. Wykonawcom w toku postępowania przysługują środki ochrony prawnej, określone w Dziale VI ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych. W przedmiotowym postępowaniu o zamówienie publiczne odwołanie przysługuje wyłącznie wobec czynności określonych w art.180 ust.2 ustawy Pzp, tj. wobec: a. opisu sposobu dokonania oceny spełnienia warunków udziału w postępowaniu; b. wykluczenia odwołującego z postępowania o udzielenie zamówienia; c. odrzucenia oferty odwołującego. sporządziła Wioletta Piesik Załączniki: 1) Oświadczenie o spełnianiu warunków udziału 2) Oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu 3) Formularz ofertowy 4) Wzór umowy 5) Oświadczenie dot. grupy kapitałowej 9