UCHWAŁA NR XXVII/173/16 RADY POWIATU DZIERŻONIOWSKIEGO z dnia 20 grudnia 2016 r. w sprawie przyjęcia Programu korekcyjno- edukacyjnego dla osób stosujących przemoc w rodzinie na lata 2017-2021 Na podstawie art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym (Dz.U. z 2016r. poz. 814 z póź. zm.) w związku z art. 6 ust. 4 pkt 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz.U. z 2015r. poz. 1390), Rada Powiatu Dzierżoniowskiego uchwala, co następuje: 1. Przyjmuje się Program korekcyjno-edukacyjny dla osób stosujących przemoc w rodzinie na lata 2017-2021, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu. 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Dzierżoniowskiego Wacław Dziendziel Id: F43E4054-E90F-446B-9B9F-32B8F567ABED. Podpisany Strona 1
Załącznik do Uchwały Nr XXVII/173/16 Rady Powiatu w Dzierżoniowie z dnia 20 grudnia 2016 roku Program korekcyjno-edukacyjny dla osób stosujących przemoc w rodzinie na lata 2017 2021 Dzierżoniów, grudzień 2016 Id: F43E4054-E90F-446B-9B9F-32B8F567ABED. Podpisany Strona 2
Spis treści 1.Uzasadnienie programu... 3 2.Założenia programowe... 3 3.Cele programu i sposób ich realizacji... 4 4.Zakładane rezultaty... 7 5.Realizacja programu... 7 5.1.Miejsce i czas realizacji programu... 7 5.2.Adresaci programu... 8 5.3.Nabór i selekcja uczestników programu... 8 5.4. Reguły uczestnictwa oraz kryteria ukończenia programu... 10 5.5.Realizator programu... 11 5.6.Partnerzy programu... 13 6.Źródła finansowania programu... 13 7.Monitoring i ewaluacja... 13 2 Id: F43E4054-E90F-446B-9B9F-32B8F567ABED. Podpisany Strona 3
1. Uzasadnienie programu We współczesnym świecie zjawisko przemocy stało się wszechobecne, powszechne. Coraz więcej mówi się o atakach przemocy w otoczeniu domowym, szkolnym, na ulicach oraz wielu innych miejscach, jak również mówi się o przemocy wśród osób nieletnich, o przemocy w rodzinach i przemocy wobec dzieci. Przemoc bez wątpienia jest zjawiskiem negatywnym, charakteryzującym się tendencją wzrostową. Dlatego należy podjąć działania mające na celu niwelowanie przyczyn i skutków przemocy. Istotą jest diagnoza oraz przeciwdziałanie. Realizacja programu korekcyjno-edukacyjnego dla osób stosujących przemoc w rodzinie, jest zadaniem zleconym z zakresu administracji rządowej realizowanym przez powiat. Obowiązek realizacji programów oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych wobec osób stosujących przemoc określa ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie. Ustawa ta nakłada jednocześnie na organy administracji rządowej i jednostki samorządu terytorialnego zadania w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie, określając zakres pomocy udzielanej ofiarom oraz wskazując środki mające na celu oddziaływania wobec osób stosujących przemoc. Jednym z elementów eliminowania przemocy domowej jest praca ze sprawcą tej przemocy realizacja oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych służących zmianie zachowań i postawy osoby stosującej przemoc wobec swoich bliskich. Dzięki zastosowaniu oddziaływań edukacyjnych, socjalizacyjnych i psychologicznych wzrasta prawdopodobieństwo powstrzymania zachowań przemocowych względem członków rodziny uczestnika programu. Należy jednak podkreślić, że pełnią one jedynie rolę pomocniczą, gdyż istotę przeciwdziałania przemocy w rodzinie przypisuje się interwencji karno-administracyjnej. Opracowanie oraz realizacja programu oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych dla osób stosujących przemoc w rodzinie, zwany dalej programem, stanowi integralną część systemu przeciwdziałania przemocy w rodzinie w Powiecie Dzierżoniowskim. Sformułowane w nim cele i zadania do realizacji są zgodne z Powiatowym Programem Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata 2017-2021. 3 Id: F43E4054-E90F-446B-9B9F-32B8F567ABED. Podpisany Strona 4
Ponadto program spełnia wymogi określone w Rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 22 lutego 2011 roku w sprawie standardu podstawowych usług świadczonych przez specjalistyczne ośrodki wsparcia dla ofiar przemocy w rodzinie, kwalifikacji osób zatrudnionych, szczegółowych kierunków prowadzenie oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych wobec osób stosujących przemoc w rodzinie oraz kwalifikacji osób prowadzących oddziaływania korekcyjno- edukacyjne (DZ. U. z 2011 r. Nr 50 poz. 259). 2. Założenia programowe Podstawą prawną do opracowania i realizacji programów oddziaływań korekcyjno- edukacyjnych dla osób stosujących przemoc w rodzinie stanowi: art. 6 ust. 4 pkt 2 ustawy z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. z 2015 r. poz. 1390), Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 22 lutego 2011 roku, w sprawie standardu podstawowych usług świadczonych przez specjalistyczne ośrodki wsparcia dla ofiar przemocy w rodzinie, kwalifikacji osób zatrudnionych w tych ośrodkach, szczegółowych kierunków prowadzenia oddziaływań korekcyjnoedukacyjnych wobec osób stosujących przemoc w rodzinie oraz kwalifikacji osób prowadzących oddziaływania korekcyjno-edukacyjne (DZ. U. z 2011 r. Nr 50 poz. 259), Krajowy Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na lata 2014-2020, Ramowy Program Korekcyjno-Edukacyjny dla Osób Stosujących Przemoc w Rodzinie Województwo Dolnośląskie na lata 2015-2020. Program realizowany będzie w oparciu o metodę Duluth (tzw. Program z Duluth), który jest częścią szerszego programu o nazwie Domestic Abuse Intervention Project of Duluth, powstałego na początku lat 80-tych w Minnesocie. Dużą wagę przywiązuje się w nim do skoordynowania różnych działań w społeczności wobec problemu przemocy. Przemoc w oparciu o metodę Duluth, jest definiowana, jako przejaw męskiej władzy i kontroli nad kobietą. Jest nią nie tylko fizyczne znęcanie się, ale także groźby, izolowanie, upokarzanie itp. Oddziaływania wobec sprawców przemocy prowadzone w tym modelu są oparte na obowiązkowym uczestnictwie w sesjach edukacyjnych związanych, m. in. 4 Id: F43E4054-E90F-446B-9B9F-32B8F567ABED. Podpisany Strona 5
z uświadomieniem społeczno-kulturowych źródeł i okoliczności towarzyszących przemocy domowej (np. mity, stereotypy), definicją przemocy, jej rodzajami, formami, dynamiką, aspektami prawnymi przemocy, problemami władzy i kontroli w relacjach międzyludzkich, a także pracą własną nad planowaniem i rozwijaniem skutecznej samokontroli nad zachowaniami przemocowymi, komunikacją interpersonalną itd. Założenia do tworzenia niniejszego programu opierają się na aktualnym stanie wiedzy na temat przemocy domowej i zawierają stwierdzenia: przemoc domowa jest wyuczonym zachowaniem, które przynosi zyski i straty dla sprawcy, przemoc domowa jest tolerowana i wzmacniana przez postawy i poglądy wielu ludzi, często zakorzeniona jest we wzorcach postępowania przekazywanych z pokolenia na kolenie, przemoc domowa jest szkodliwym i raniącym nadużywaniem siły i władzy oraz dążenia do kontrolowania współmałżonki/współmałżonka, partnerki/partnera, dziecka lub sytuacji rodzinnej, można nauczyć się nie stosowania przemocy, nigdy nie należy godzić się na przemoc i rezygnować z jej powstrzymywania, stosowanie przemocy w żadnym przypadku nie może być usprawiedliwiane stwierdzeniem, że było skutkiem prowokacji ze strony ofiary, korzenie przemocy domowej tkwią w stereotypach kulturowych i obyczajowych dotyczących płci, rasy, orientacji seksualnej, które usprawiedliwiają dyskryminacje jednostek i grup społecznych, stosowanie przemocy domowej jest wyborem, za który sprawca ponosi odpowiedzialność moralną i prawną. Mając na uwadze powyższe założenia niniejszy program opiera się na współczesnych rozwiązaniach uwzględniających podejście integracyjne, łączące wybrane elementy tradycyjnych modeli pracy ze sprawcami przemocy, do których należą: edukacja na temat kulturowo-obyczajowych zjawisk wspierających i przeciwstawiających się przemocy, promocja wartości i idei wspierających godność osoby, dobro rodziny, równość płci oraz prawa kobiet i dzieci, a także odpowiedzialność za osobiste decyzje i gotowość ochrony słabszych, 5 Id: F43E4054-E90F-446B-9B9F-32B8F567ABED. Podpisany Strona 6
stosowanie procedur poznawczo-behawioralnych w celu korygowania postaw i zachowań związanych z przemocą, uczenie umiejętności konstruktywnej komunikacji interpersonalnej oraz samokontroli. Podsumowując, można stwierdzić, że każda forma przemocy stosowana przez sprawcę wobec swojej rodziny ma swoje poważne konsekwencje w życiu poszczególnych członków rodziny. Wagę takich doświadczeń podnosi dodatkowo świadomość, że ich sprawcami są współmałżonkowie, partnerzy, rodzice lub osoby bliskie dziecku, od których oczekuje się wsparcia, miłości, zrozumienia i poczucia bezpieczeństwa. Przemoc tworzy błędne koło, z którego większość ofiar nie potrafi się wyrwać, przenosząc wzorzec agresywnych zachowań do własnych domów i rodzin, krzywdząc własne dzieci. 3. Cele programu i sposób ich realizacji Naczelnym celem programu jest redukacja zachowań przemocowych u jego uczestników, kształtowanie postaw partnerstwa, szacunku i odpowiedzialności wobec partnera, dzieci, osób starszych i niepełnosprawnych oraz odpowiedzialności za popełnione czyny. Cele szczegółowe: 1. Uznanie przez sprawcę przemocy w rodzinie swojej odpowiedzialności za stosowanie przemocy. 2. Uzyskanie przez sprawcę przemocy świadomości własnych zachowań przemocowych wobec członków rodziny, tj. uświadomienie, czym jest przemoc oraz rozpoznawanie przez sprawcę sygnałów ostrzegawczych zapowiadających zachowania przemocowe. 3. Zdobycie umiejętności komunikowania się, konstruktywnego wyrażania uczuć i rozwiązywania konfliktów w rodzinie bez stosowania przemocy. 4. Rozwijanie zdolności samokontroli i współżycia w rodzinie. 5. Uświadomienie prawidłowych postaw rodzicielskich oraz nabycie umiejętności utrzymywania dyscypliny bez przemocy, jako alternatywa dla agresywnego karania. 6 Id: F43E4054-E90F-446B-9B9F-32B8F567ABED. Podpisany Strona 7
6. Uzyskanie wiedzy na temat zagrożeń wynikających ze stosowania środków psychoaktywnych, promowania zdrowego stylu życia, trzeźwości i abstynencji w rodzinie i lokalnym środowisku. 7. Pozyskanie informacji na temat możliwości podejmowania działań terapeutycznych. Powyższe cele będą realizowane podczas zajęć grupowych przy zastosowaniu: 1. Psychoedukacji na temat: definicji i typów przemocy aktywnej i biernej (fizycznej, psychicznej, emocjonalnej, ekonomicznej, seksualnej), funkcjonowania rodziny uwikłanej w zjawisko przemocy, psychologicznych mechanizmów stosowania przemocy, społeczno-kulturowych mechanizmów przemocy (np. stereotypów, przekonań, mitów itp.) mechanizmów przemocy związanych z płcią, objawów i skutków przemocy, problemu władzy i kontroli w relacjach międzyludzkich, występowaniu związku pomiędzy przemocą a stosowaniem substancji uzależniających, prawidłowej komunikacji interpersonalnej, przemocy partnerskiej, wobec dzieci, osób starszych i niepełnosprawnych, promocji pozytywnych standardów i wartości. 2. Treningów: umiejętności rozwiązywania konfliktów, zachowań asertywnych, zastępowania agresji, negocjacyjnych, podtrzymywania motywacji do zmiany. 3. Praktycznego ćwiczenia i wykorzystywania pozyskiwanych umiejętności: rozwiązywania trudnych sytuacji rodzinnych, planowania i rozwijania samokontroli, komunikacji interpersonalnej, aktywnego słuchania, 7 Id: F43E4054-E90F-446B-9B9F-32B8F567ABED. Podpisany Strona 8
prawidłowych postaw rodzicielskich, konstruktywnego wyrażania uczuć. 4. Zakładane rezultaty Wszelkie działania diagnostyczne, edukacyjne, treningi oraz ćwiczenia mają za zadanie: uświadomienie sprawcy, czym jest zjawisko przemocy, uzyskanie przez sprawcę przemocy świadomości wobec stosowania zachowań przemocowych, zdobycie umiejętności prawidłowej komunikacji interpersonalnej, konstruktywnego wyrażania uczyć, pozyskiwanie umiejętności rozwiązywania konfliktów bez zastosowania przemocy, opracowanie przez sprawcę własnego planu bezpieczeństwa mającego na celu zapobieganie użyciu siły i agresji, zmiany w postawach i zachowaniach osób stosujących przemoc w rodzinie, nabycie umiejętności w stosowaniu prawidłowych postaw rodzicielskich, ustabilizowanie sytuacji życiowej (finanse, zatrudnienie itp.) powstrzymywanie się od nadużywania substancji uzależniających (narkotyki, alkohol), nabycie umiejętności współdziałania w rodzinie oraz korzystania z pomocy innych osób. 5. Realizacja programu Program będzie realizowany w latach 2017-2021. Zakłada się jedną edycję Programu w danym roku. 5.1. Miejsce i czas realizacji programu Program realizowany będzie w oparciu o zasoby lokalowe Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie i Ochrony Zdrowia mieszczącego się na ul. Piastowskiej 1, 58-200 Dzierżoniów, poza godzinami urzędowania Centrum. Program realizowany będzie przez okres 6 miesięcy w wymiarze 80 godzin. Zajęcia prowadzone będą w formie 60 godzin zajęć grupowych i maksymalnie 10 spotkań indywidualnych, w wymiarze 20 godzin (po 2 godziny każde). Planowane są następujące etapy realizacji programu w danym roku: 8 Id: F43E4054-E90F-446B-9B9F-32B8F567ABED. Podpisany Strona 9
1. jedno spotkanie indywidualne po 2 godz. z każdym uczestnikiem programu, 2. jedno spotkanie grupowe w tygodniu po 2,5 godz. zegarowe każde, przez okres 24 tygodni, czyli 24 zajęć, łącznie 60 godzin. Podczas spotkań indywidualnych zostanie przeprowadzone rozpoznanie i analiza sytuacji rodzinnej oraz zawodowej, związanej ze stosowaniem przemocy przez uczestnika, wywiad, diagnoza cech osobowości (np. przy zastosowaniu odpowiednich kwestionariuszy) oraz diagnoza postaw wobec przemocy. Podczas spotkań grupowych do głównych form pracy będą należały: praca warsztatowa (przeprowadzenie treningów i praktycznych ćwiczeń celem nabywania konkretnych postaw), praca analityczna dotycząca własnych zachowań, projekcja filmów, studium przypadków oraz mini-wykłady. 5.2. Adresaci programu Adresatami Programu są osoby dorosłe (powyżej 18 roku życia) stosujące przemoc w rodzinie z obszaru Powiatu Dzierżoniowskiego. Wskazana grupa uczestników jest wynikiem diagnozy potrzeb w tym zakresie. 5.3. Nabór i selekcja uczestników programu Zasadniczym warunkiem przyjęcia do Programu jest uznanie przez osobę faktu stosowania przemocy we własnej rodzinie. Osobami biorącymi udział w programie mogą być: osoby, które zostały zobowiązane przez Sąd do uczestnictwa w programie, osoby skazane za przestępstwo przeciwko rodzinie ze stwierdzeniem sprawstwa przemocy, korzystające z warunkowego zawieszenia wykonywania kary pozbawienia wolności lub odbywające karę pozbawienia wolności, osoby kierowane przez organy ścigania objęte procedurą Niebieskiej Karty, osoby zgłaszane przez kuratorów sądowych, osoby zgłaszane przez prokuratorów, osoby zobowiązane przez ośrodki pomocy społecznej i inne instytucje pomocowe, osoby kierowane przez Policję, straż miejską, 9 Id: F43E4054-E90F-446B-9B9F-32B8F567ABED. Podpisany Strona 10
osoby kierowane przez pedagogów, psychologów z poradni, przedszkoli, szkół, placówek opiekuńczo-wychowawczych, inne osoby stosujące przemoc w rodzinie, które dobrowolnie zgłoszą się do programu. Do programu nie przyjmuje się: osób z zaburzeniami psychicznymi oraz neurologicznymi, nałogowych hazardzistów, osób uzależnionych od alkoholu i narkotyków, którzy nie przeszli podstawowego cyklu terapii, osób, które nie są sprawcami przemocy. W ramach naboru uczestników, zgodnie z wytycznymi do tworzenia modelowych programów korekcyjno-edukacyjnych dla osób stosujących przemoc, dokonane zostanie wstępne rozpoznanie diagnostyczne oraz diagnoza pogłębiona (w sytuacji, gdy uczestnik programu wykazuje zachowania wskazujące na zaburzenia osobowości, niepokojące objawy utrudniające nawiązanie kontaktu z trenerami itp.). Uzyskane informacje objęte są zasadą poufności z wyjątkiem informacji wskazujących na popełnienie czynów zabronionych przez prawo. Działanie te mają na celu ustalenie: rzeczywistych okoliczności skierowania do programu, czy uczestnik programu aktualnie stosuje przemoc, najgroźniejszych i typowych form oraz okoliczności zachowań przemocowych, aktualnej sytuacji rodzinnej i zawodowej, cech osobistych istotnych dla pracy korekcyjnej, historii relacji, w których występuje przemoc oraz poprzednich związków, historii interwencji związanych z przemocą, historii pomocy medycznej i psychoterapeutycznej w zakresie zaburzeń psychicznych, doświadczeń związanych z nadużywaniem alkoholu i narkotyków, historii agresywnych i przemocowych zachowań w innych sytuacjach życiowych, kontaktu z wymiarem sprawiedliwości, historii edukacyjno- zawodowej, 10 Id: F43E4054-E90F-446B-9B9F-32B8F567ABED. Podpisany Strona 11
charakterystyki szczegółowych zachowań i postaw przemocowych, historii rodziny pochodzenia itd. 5.4. Reguły uczestnictwa oraz kryteria ukończenia programu Warunkiem przystąpienia uczestnika do Programu jest zawarcie kontraktu, który następuje po okresie konsultacyjno-diagnostycznym. W/w kontrakt zawiera: 1. Zobowiązanie się do powstrzymywania stosowania przemocy. 2. Zobowiązanie do powstrzymywania się od używania środków zmieniających świadomość przed i w trakcie spotkań lub w uzasadnionych przypadkach całkowitego powstrzymywania się od używania alkoholu przez cały czas uczestnictwa w Programie. 3. Zobowiązanie się do aktywnego i zaangażowanego uczestniczenia w zajęciach oraz zgoda na badanie stopnia nasilenia dokonywanych zmian za pomocą odpowiednich wskaźników. 4. Formalne wymogi obecności na spotkaniach indywidualnych i grupowych wraz z określeniem sankcji za nieobecność lub uchylanie się od uczestnictwa w Programie. 5. Zobowiązanie do udzielenia danych kontaktowych osoby pokrzywdzonej i rodziny oraz zgody na nawiązanie z nią kontaktu. 6. Zobowiązanie do wypełnienia zaleceń osób prowadzących Program, w szczególności zaleceń związanych z konsultacją psychiatryczną, neurologiczną, specjalistami uzależnień na początku lub w trakcie trwania Programu. 7. Zgoda na udzielenie informacji innym instytucjom (sąd, Policja, kurator) o postępach w terapii, przerwania programu lub kontynuowania przemocy. 8. Zgodę na współpracę terapeutów z współmałżonkiem lub dziećmi. 9. Obowiązek bezpiecznego i zgodnego z zasadami współżycia społecznego i zachowania w trakcie uczestnictwa w Programie. 10. Uznanie osobistej odpowiedzialności za fakt stosowania przemocy w rodzinie. 11. Zgodę na zgłoszenie do organów ścigania przestępstw związanych z przemocą domową, które zostaną ujawnione przez inne osoby w trakcie uczestnictwa. 11 Id: F43E4054-E90F-446B-9B9F-32B8F567ABED. Podpisany Strona 12
12. Zgodę na monitorowanie sytuacji rodzinnej i zachowań uczestnika w trakcie i po zakończeniu Programu. Ponadto, wobec osób, których uczestnictwa w Programie związane jest z decyzją sądu, Policji lub prokuratury stosuje się powiadomienie tych organów o: przystąpieniu do Programu, każdej sytuacji uchylania się od udziału w Programie, zakończeniu uczestnictwa w Programie. Fakt uczestnictwa w Programie osób dobrowolnie zgłaszających się jest objęty tajemnicą. Warunkiem uczestniczenia w Programie jest podpisanie kontraktu i przestrzeganie jego warunków. Wskazaniem do pozostania w Programie są wskaźniki zmiany: frekwencja w zajęciach, aktywność i ocena postępów uczestnika. Jeżeli w trakcie trwania Programu osoba nie wykazuje zmian w procesie realizacji oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych oraz nadal stosuje przemoc wobec członków rodziny, może to stanowić podstawę do wyłączenia z programu. 5.5. Realizator programu Realizatorem Programu jest samorząd Powiatu Dzierżoniowskiego, w imieniu którego działa Powiatowe Centrum Pomocy Rodziny i Ochrony Zdrowia w Dzierżoniowie będące faktycznym realizatorem niniejszego Programu. Zadania związane z realizacją Programu obejmują: nadzór nad realizacją programu, rekrutację i kwalifikację uczestników, obsługę finansową, ewaluację i monitoring, pozyskiwanie i współpraca z partnerami, instytucjami, zespołami interdyscyplinarnymi, itp. organizacja programów informacyjnych (np. informatorów o programie ulotki, plakaty). 12 Id: F43E4054-E90F-446B-9B9F-32B8F567ABED. Podpisany Strona 13
Oddziaływania korekcyjno-edukacyjne wobec sprawców przemocy stosujących przemoc w rodzinie mają charakter programów działań psychologicznych, edukacyjnych i socjalizujących, których celem jest ukierunkowanie na zmianę postaw i zachowań, w związku z tym spotkania będą prowadzone przez dwóch trenerów, którzy zgodnie z rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 22 lutego 2011 roku oddziaływania korekcyjno-edukacyjne mogą być prowadzone przez osoby, które: ukończyły studia II stopnia na wybranych kierunkach, tj. psychologia, pedagogika, pedagogika specjalna, nauki w rodzinie, politologia, politologia i nauki społeczne w zakresie pedagogiki opiekuńczo-wychowawczej, resocjalizacji lub pracy socjalnej, albo na innym kierunku uzupełnionym studiami podyplomowymi w zakresie psychologii, pedagogiki i resocjalizacji. posiadają uprawnienia do prowadzenia zajęć w postaci zaświadczenia o ukończeniu szkoleń w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie, posiadają doświadczenie w pracy z rodzinami i osobami stosującymi przemoc. Do zadań osób prowadzących Program należy: kwalifikacja do udziału poprzez przeprowadzenie wstępnego rozpoznania diagnostycznego i diagnozy pogłębionej, prowadzenie dokumentacji z zajęć (list obecności, korespondencji, notatek itp.) dokonanie oceny końcowej uczestników (ewaluacja), monitorowanie sytuacji rodzinnej sprawcy przemocy oraz bliskich mu osób, współpraca z instytucjami i organizacjami działającymi w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie. Koordynatorem Programu jest Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy w Rodzinie i Ochrony Zdrowia lub osoba przez niego wyznaczona. 5.6. Partnerzy programu Partnerami Programu, współpracującymi podczas rekrutacji oraz monitoringu uczestników są instytucje działające w obszarze przeciwdziałania przemocy w rodzinie, funkcjonujące na terenie Powiatu Dzierżoniowskiego, w tym: Komenda Powiatowa Policji w Dzierżoniowie i jednostki jej podległe, Sąd Rejonowy w Dzierżoniowie Wydział II Karny, 13 Id: F43E4054-E90F-446B-9B9F-32B8F567ABED. Podpisany Strona 14
Sąd Rejonowy w Dzierżoniowie Wydział III Rodzinny i Nieletnich, Zespół Kuratorski ds. orzeczeń karnych przy Sądzie Rejonowym w Dzierżoniowie, Zespół Kuratorski ds. orzeczeń rodzinnych przy Sądzie Rejonowym w Dzierżoniowie, Prokuratura Rejonowa w Dzierżoniowie, Areszt Śledczy w Dzierżoniowie, ośrodki pomocy społecznej, organizacje pozarządowe, szkoły, Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna, rodziny uczestników Programu. 6. Źródła finansowania programu Realizacja programów korekcyjno-edukacyjnych dla osób stosujących przemoc w rodzinie należy do zadań administracji rządowej realizowanych przez powiat. Środki przeznaczone na realizację programu zapewnia budżet państwa, który decyduje i wysokości przyznanych zasobów finansowych. Źródła finansowania to dotacja z Dolnośląskiego Urzędu Wojewódzkiego we Wrocławiu z przeznaczeniem na realizację programów korekcyjno-edukacyjnych dla osób stosujących przemoc wobec rodziny. 7. Monitoring i ewaluacja Monitoring osób uczestniczących w Programie prowadzony jest równolegle w trakcie trwania Programu i trwa do trzech lat po zakończeniu oddziaływań. W system monitoringu zaangażowana jest jedna z osób prowadzących oddziaływania korekcyjno-edukacyjne, przy wsparciu instytucji współpracujących, w tym: Policja, kuratorzy sądowi, ośrodki pomocy społecznej (pracownicy socjalni i asystenci rodziny itp.). System ten obejmuje: badanie stosowania przemocy w rodzinie przez uczestnika oraz sytuacji rodziny osób stosujących przemoc w rodzinie w trakcie trwania Programu (np. poprzez kontakt telefoniczny, bezpośrednie spotkania w siedzibie Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie i Ochrony Zdrowia- minimum 2 razy, 14 Id: F43E4054-E90F-446B-9B9F-32B8F567ABED. Podpisany Strona 15
po zakończeniu Programu min. raz na pół roku pozyskanie informacji o funkcjonowaniu sprawcy dla jednostki realizującej Program oraz kontakt z osobami pokrzywdzonymi przemocą- w okresie do trzech lat po zakończeniu realizacji programu. Badania ewaluacyjne, mające na celu ocenę zasadności i pomiar skuteczności prowadzonych oddziaływań obejmuje: liczbę osób, które zgłosiły się lub zostały zgłoszone do Programu, liczbę osób, które podjęły się uczestnictwa w Programie, liczbę osób, które ukończyły Program, spełniając jego podstawowe kryteria, liczbę osób, które powstrzymywały się od stosowania przemocy lub zmniejszyły jej częstotliwość, obserwację zachowań uczestników Programu, a także badania ankietowe określające zmiany zachowań i postaw uczestników (przeprowadzone dwukrotnie, tj. na początku i po zakończeniu zajęć). 15 Id: F43E4054-E90F-446B-9B9F-32B8F567ABED. Podpisany Strona 16
UZASADNIENIE Przemoc w rodzinie jest kwestią trudną do zdiagnozowania, a jednocześnie szczególnie ważnym problemem społecznym. Wymaga podjęcia szerokich dobrze zorganizowanych i zaplanowanych na wiele lat działań na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie. Wychodząc naprzeciw i działając zgodnie z art. 6 ust. 4 pkt. 2 ustawy z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz.U. z 2015r. poz. 1390) do zadań z zakresu administracji rządowej realizowanych przez powiat należy w szczególności: opracowywanie i realizacja programów oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych dla osób stosujących przemoc w rodzinie. Wypełniając powyższe zadania ustalone w Ustawie przygotowany został Program korekcyjno-edukacyjny dla osób stosujących przemoc w rodzinie na lata 2017-2021. Przewodniczący Zarządu Powiatu Dzierżoniowskiego Janusz Guzdek Id: F43E4054-E90F-446B-9B9F-32B8F567ABED. Podpisany Strona 1