Informacja nt. projektów dokumentów rządowych, które wpłynęły do Ministerstwa Gospodarki. Uzgodnienia międzyresortowe 12-25.01.2015 r.



Podobne dokumenty
Informacja nt. projektów dokumentów rządowych, które wpłynęły do Ministerstwa Gospodarki. Uzgodnienia międzyresortowe r.

Informacja nt. projektów dokumentów rządowych, które wpłynęły do Ministerstwa Gospodarki. Uzgodnienia międzyresortowe r.

Informacja nt. projektów dokumentów rządowych, uzgodnienia międzyresortowe r.

Informacja nt. projektów dokumentów rządowych, które wpłynęły do Ministerstwa Gospodarki. Uzgodnienia międzyresortowe r.

Informacja nt. projektów dokumentów rządowych, uzgodnienia międzyresortowe r.

Informacja nt. projektów dokumentów rządowych, które wpłynęły do Ministerstwa Gospodarki. Uzgodnienia międzyresortowe r.

Informacja nt. projektów dokumentów rządowych, uzgodnienia międzyresortowe r.

Informacja nt. projektów dokumentów rządowych, które wpłynęły do Ministerstwa Gospodarki. Uzgodnienia międzyresortowe r.

Komunikat po posiedzeniu Rady Ministrów

Informacja nt. projektów dokumentów rządowych, które wpłynęły do Ministerstwa Gospodarki. Uzgodnienia międzyresortowe r.

Informacja nt. projektów dokumentów rządowych, które wpłynęły do Ministerstwa Gospodarki. Uzgodnienia międzyresortowe r.

Informacja nt. projektów dokumentów rządowych, które wpłynęły do Ministerstwa Gospodarki. Uzgodnienia międzyresortowe r.

Informacja nt. projektów dokumentów rządowych, uzgodnienia międzyresortowe r.

Sykuna Barczewski Partnerzy Kancelaria Adwokacka. kontakt: Alert prawny. Rozwój PPP

Informacja nt. projektów dokumentów rządowych, które wpłynęły do Ministerstwa Gospodarki. Uzgodnienia międzyresortowe r.

Implementacja Dyrektyw AIFM i UCITS V do polskiego porządku prawnego. Polityka wynagrodzeń

Informacja nt. projektów dokumentów rządowych, które wpłynęły do Ministerstwa Gospodarki. Uzgodnienia międzyresortowe r.

STANOWISKO Nr 10/15/P-VII PREZYDIUM NACZELNEJ RADY LEKARSKIEJ. z dnia 30 stycznia 2015 r.

W wyniku rewizji dyrektywy 2003/6/WE zauważono, że nie wszystkie właściwe organy krajowe miały do dyspozycji pełny wachlarz uprawnień umożliwiających

Wybrane akty prawne krajowe i europejskie

DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Wykaz aktów prawnych 2009 r.

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA FINANSÓW 1) z dnia 2009 r.

Komisja Spraw Zagranicznych

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA FINANSÓW 1) z dnia r.

Przygotowania do wystąpienia mają znaczenie nie tylko dla UE i władz krajowych, lecz również dla podmiotów prywatnych.

Informacja nt. projektów dokumentów rządowych, które wpłynęły do Ministerstwa Gospodarki. Uzgodnienia międzyresortowe r.

EUROPEJSKI BANK CENTRALNY

AIFMD i UCITS V Zakres i tempo dostosowania TFI do nowej ustawy

odnoszących się do przedsiębiorstw zbiorowego inwestowania w zbywalne papiery wartościowe (UCITS) (Dz. Urz. UE L 302 z , str. 32, z późn.

1) Prospekt zatwierdzony przed 21 lipca 2019 r., memorandum informacyjne

Sykuna Barczewski Partnerzy Kancelaria Adwokacka. kontakt: Alert prawny. Obowiązkowe ćwiczenia dla rezerwy wojskowej

U Z A S A D N I E N I E

Spis treści Przedmowa Wykaz skrótów Bibliografia Wprowadzenie Rozdział I. Polityczne uwarunkowania regulacji europejskiego rynku usług finansowych

Wykaz bieŝących aktów prawnych 2008 r.

Planowane zmiany prawa rynku kapitałowego w zakresie dotyczącym funkcjonowania firm inwestycyjnych

USTAWA z dnia.. o zmianie ustawy Prawo o ruchu drogowym

3. W art. 3 skreśla się dotychczasowy ust. 4 i ust. 5 natomiast dotychczasowe ust. 6 i 7 otrzymują odpowiednio numerację 4 i 5.

do ustawy z dnia 27 maja 2015 r. o finansowaniu wspólnej polityki rolnej (druk nr 917)

5. Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 2 września 2003 r. w sprawie kryteriów i sposobu klasyfikacji substancji i preparatów chemicznych (Dz. U.

Informacja nt. projektów dokumentów rządowych, uzgodnienia międzyresortowe r.

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA FINANSÓW 1) z dnia r.

PL Zjednoczona w róŝnorodności PL A8-0041/2. Poprawka. Eva Joly w imieniu grupy Verts/ALE

ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) / z dnia r.

Projekt z dnia r. z dnia r.

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA FINANSÓW 1) z dnia r.

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA FINANSÓW 1) z dnia r.

Informacja nt. projektów dokumentów rządowych, które wpłynęły do Ministerstwa Gospodarki. Uzgodnienia międzyresortowe r.

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Wojewódzkie Centrum Zarządzania Kryzysowego DUW

Spis aktów prawnych funkcjonujących w Wydziale Ochrony Środowiska

Biegli rewidenci projekt nowych regulacji. Wpisany przez Krzysztof Maksymiuk

Opinia do ustawy o zmianie ustawy o komercjalizacji i prywatyzacji oraz niektórych innych ustaw (druk nr 1057)

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI 1) z dnia 2011 r.

PODSTAWOWE WOJSKA OBRONY TERYTORIALNEJ

Kryteria wyboru podmiotu pełniącego Funkcję Funduszu Funduszy do instrumentów finansowych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) / z dnia r.

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 21 marca 2017 r. (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, Sekretarz Generalny Rady Unii Europejskiej

ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW z dnia r.

(Akty o charakterze nieustawodawczym) ROZPORZĄDZENIA

Warszawa, dnia 8 maja 2014 r. Poz. 586

Ustawa prawo farmaceutyczne

PO IG Wsparcie na prace badawcze i rozwojowe oraz wdroŝenie wyników prac B+R

Informacja nt. projektów dokumentów rządowych, które wpłynęły do Ministerstwa Gospodarki. Uzgodnienia międzyresortowe r.

normatywnych IV Ogólnopolski Konk

Harmonogram przygotowań ARiMR w zakresie obsługi działań objętych PROW na lata , których wdrażaniem będą zajmować się podmioty wdrażające

DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

- 4 - UZASADNIENIE. zm.) ma na celu: l) dostosowanie przepisów tego rozporządzenia do przepisów rozporządzenia Komisji (WE)

z dnia r. w sprawie szczegółowych wymagań, jakim powinna odpowiadać polityka wynagrodzeń w towarzystwie funduszy inwestycyjnych 2)

INFORMACJA DLA KLIENTA ALTERNATYWNEGO FUNDUSZU INWESTYCYJNEGO. Noble Funds. Specjalistyczny Fundusz Inwestycyjny Otwarty z wydzielonymi subfunduszami

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej. (Akty o charakterze nieustawodawczym) ROZPORZĄDZENIA

1. Cel i zakres procedury

dodaje się lit. i w brzmieniu: i) zarządzającego alternatywnym funduszem inwestycyjnym, o którym mowa w art. 4 ust. 1 lit. b dyrektywy Parlamentu

Wniosek DYREKTYWA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

- o zmianie ustawy o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa oraz niektórych innych ustaw.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2008 r. o zmianie ustawy o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków

Informacja nt. projektów dokumentów rządowych, które wpłynęły do Ministerstwa Gospodarki. Uzgodnienia międzyresortowe r.

2.3. DOCHODY BUDŻETU MIASTA SŁUPSKA W PODZIALE NA DOCHODY BIEŻĄCE I MAJĄTKOWE

U Z A S A D N I E N I E. Ogólna charakterystyka projektu potrzeba i cel zgłoszenia autopoprawki

Zmiana rządowego programu Wspieranie przedsiębiorczości z wykorzystaniem poręczeń i gwarancji Banku Gospodarstwa Krajowego 1)

Nowe regulacje i rozwiązania prawne w gospodarce odpadami

INFORMACJA Banku Spółdzielczego w Trzebnicy

ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) / z dnia r.

ROZPORZĄDZENIE. Rady Ministrów. z dnia r.

KRAJOWY PROGRAM RESTRUKTURYZACJI POMOC NA RZECZ DYWERSYFIKACJI

(Akty o charakterze nieustawodawczym) ROZPORZĄDZENIA

DOCHODY NA ROK 2015 Załącznik nr 1 do Zarządzenia WG Nr 34/2015 z dnia 22 maja 2015 r.

Protokół zmian z dnia 3 stycznia 2018 r. w Prospekcie Informacyjnym Millennium Funduszu Inwestycyjnego Otwartego (z wydzielonymi subfunduszami)

OCENA SKUTKÓW REGULACJI

Informacja o wsparciu działalności b+r w Polsce

Sprawozdanie Gabriel Mato, Danuta Maria Hübner Statut Europejskiego Systemu Banków Centralnych i Europejskiego Banku Centralnego

EUROPEJSKI BANK CENTRALNY

Warszawa, dnia 19 maja 2009 r.

PROJEKT ZAŁOŻEŃ PROJEKTU USTAWY O ZMIANIE USTAWY O WYROBACH BUDOWLANYCH ORAZ NIEKTÓRYCH INNYCH USTAW

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ZDROWIA 1) z dnia 2008 r. w sprawie kontroli seryjnej wstępnej produktów leczniczych weterynaryjnych

POMOC DE MINIMIS. Rozporządzenie nr 1407/2013 stosuje się do pomocy przyznawanej przedsiębiorstwom we wszystkich sektorach, z wyjątkiem:

Transkrypt:

Informacja nt. projektów dokumentów rządowych, które wpłynęły do Ministerstwa Gospodarki. Uzgodnienia międzyresortowe 12-25.01.2015 r. Projekty ustaw Lp. Projekt odawca 1 MRiRW Tytuł dokumentu Projekt MRiRW ustawy o finansowaniu wspólnej polityki rolnej. Opis: Projekt ustawy wynika z konieczności dostosowania przepisów krajowych do przepisów unijnych o finansowaniu Wspólnej Polityki Rolnej określonych w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 1306/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej, zarządzania nią i monitorowania jej oraz uchylającym rozporządzenia Rady (EWG) nr 352/78, (WE) nr 165/94, (WE) nr 2799/98, (WE)nr 814/2000, (WE) nr 1290/2005 i (WE) nr 485/2008, w szczególności w zakresie wykazu beneficjentów Wspólnej Polityki Rolnej oraz warunków wypłaty wyprzedzającego finansowania z budŝetu państwa i zaliczek beneficjentom niektórych działań i poddziałań PROW 2014 2020. W projektowanej ustawie zaproponowano przepisy umoŝliwiające identyfikację poszczególnych beneficjentów otrzymujących dotacje z Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa oraz Agencji Rynku Rolnego i ich scalenie w celu umieszczenia zbiorczej informacji na stronie internetowej Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Tryb, formę i terminy przekazywania przez agencje wymaganych informacji, określą w rozporządzeniu, minister właściwy do spraw rozwoju wsi i minister właściwy do spraw rynków rolnych. Data wpłynięcia do MG Termin zgłaszania uwag 14.01.15 19.01.15 1

W zakresie wyznaczania instytucji właściwej dla akredytacji agencji płatniczych i specjalnej akredytacji dla jednostki koordynującej nie przewiduje się zmian w stosunku do przepisów obecnie obowiązujących. Ponadto proponuje się, aby jednostki samorządu terytorialnego otrzymywały z budŝetu państwa wydatki na sfinansowanie podatku od towarów i usług dla pomocy technicznej w ramach PROW 2014-2020. W ramach PROW 2007-2013 jednostki samorządu terytorialnego otrzymują środki na sfinansowanie tego podatku jedynie w działaniu poprawianie i rozwijanie infrastruktury związanej z rozwojem i dostosowywaniem rolnictwa i leśnictwa przez scalanie gruntów i gospodarowanie rolniczymi zasobami wodnymi. 2 MNiSW Projekt ustawy MNiSW o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich UE wdraŝający przepisy dyrektywy 2013/55/UE zmieniającej dyrektywę 2005/36/WE w sprawie uznawania kwalifikacji zawodowych. Opis: Podstawowym celem ustawy jest wdroŝenie do polskiego porządku prawnego zmian i uzupełnień, jakie do funkcjonującego obecnie systemu uznawania kwalifikacji zawodowych w zawodach regulowanych w ramach Unii Europejskiej wprowadziły przepisy dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/55/UE z dnia 20 listopada 2013 r. zmieniającej dyrektywę 2005/36/WE w sprawie uznawania kwalifikacji zawodowych i rozporządzenie (UE) nr 1024/2012 w sprawie współpracy administracyjnej za pośrednictwem systemu wymiany informacji na rynku wewnętrznym ( rozporządzenie w sprawie IMI ). Państwa członkowskie są zobowiązane do implementowania tej dyrektywy w terminie do dnia 18 stycznia 2016 r. Dyrektywa wprowadza do systemu uznawania kwalifikacji kilka nowych rozwiązań wymagających opracowania nowych przepisów w ramach polskiego systemu prawnego. Ponadto zmienia lub doprecyzowuje niektóre przepisy dyrektywy 2005/36/WE, które zostały implementowane do polskiego porządku prawnego zarówno ustawą z dnia 18 marca 2008 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (Dz. U. Nr 63, poz. 394, z późn. zm.), jak i ustawami regulującymi bezpośrednio wykonywanie niektórych zawodów (przede wszystkim tzw. zawodów sektorowych lekarza, lekarza dentysty, pielęgniarki, połoŝnej, farmaceuty, lekarza weterynarii i architekta). 16.01.15 30.01.15 2

Projekt ustawy określa: 1) zasady uznawania kwalifikacji zawodowych do wykonywania regulowanych zawodów lub działalności regulowanych nabytych, poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, w państwach członkowskich Unii Europejskiej, Europejskiego Obszaru Gospodarczego i Szwajcarii, wprowadzając przewidziane nową dyrektywą lub wynikające z praktycznych aspektów związanych z jej wdraŝaniem zmiany oraz uzupełnienia w zakresie: sposobu uwzględniania poziomów kwalifikacji oraz zasad stosowania środków wyrównawczych (testu umiejętności i staŝu adaptacyjnego) w procedurze uznania kwalifikacji, warunków przyznawania częściowego dostępu do zawodu, uznawania kwalifikacji uzyskanych w wyniku ukończenia kształcenia określonego wspólnymi ramami kształcenia lub uzyskanych w wyniku zdania wspólnych testów kształcenia, moŝliwości weryfikacji znajomości języka polskiego przez migrujących specjalistów, przekazywania właściwym organom innych państw członkowskich informacji o osobach, które utraciły prawo do wykonywania sektorowych zawodów regulowanych związanych z bezpieczeństwem pacjentów lub edukacją i opieką nad osobami małoletnimi, albo które posłuŝyły się fałszywymi dokumentami w celu uznania kwalifikacji zawodowych, działalności ośrodka wsparcia, obowiązku współpracy organów właściwych w sprawach uznawania kwalifikacji poprzez system IMI, zasad pobierania opłat za czynności uregulowane ustawą; 2) zasady świadczenia usług transgranicznych, uwzględniając: wprowadzone dyrektywą 2013/55/UE zmiany dotyczące warunków świadczenia usług i wymaganej dokumentacji, potrzebę doprecyzowania niektórych elementów procedury; 3) zasady ubiegania się o wydanie europejskiej legitymacji zawodowej; 4) zasady uznawania praktyk zawodowych odbywanych w innym państwie członkowskim oraz państwie trzecim. 3

3 MF Projektu (MF) ustawy z dn. 14 stycznia 2015 o zmianie ustawy o funduszach inwestycyjnych oraz niektórych innych ustaw. Opis: Podstawowym celem projektu ustawy o zmianie ustawy o funduszach inwestycyjnych oraz niektórych innych ustaw (dalej: projekt) jest wdroŝenie dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/61/UE z dnia 8 czerwca 2011 r. w sprawie zarządzających alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi i zmiany dyrektyw 2003/41/WE i 2009/65/WE oraz rozporządzeń (WE) nr 1060/2009 i (UE) nr 1095/2010 (dalej: dyrektywa ZAFI), a tym samym realizacja w ramach prawa krajowego celów wyznaczonych przez prawodawcę unijnego. Dodatkowo projekt wdraŝa dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/91/UE z dnia 23 lipca 2014 r. zmieniającą dyrektywę 2009/65/WE w sprawie koordynacji przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych odnoszących się do przedsiębiorstw zbiorowego inwestowania w zbywalne papiery wartościowe (UCITS) w zakresie funkcji depozytariusza, polityki wynagrodzeń oraz sankcji (dalej: dyrektywa UCITS V), a takŝe dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/14/UE z dnia 21 maja 2013 r. zmieniającą dyrektywę 2003/41/WE w sprawie działalności instytucji pracowniczych programów emerytalnych oraz nadzoru nad takimi instytucjami, dyrektywę 2009/65/WE w sprawie koordynacji przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych odnoszących się do przedsiębiorstw zbiorowego inwestowania w zbywalne papiery wartościowe (UCITS) i dyrektywę 2011/61/UE w sprawie zarządzających alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi w odniesieniu do nadmiernego polegania na ratingach kredytowych. Celem dyrektywy ZAFI jest ustanowienie rynku wewnętrznego zarządzających alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi, tj. zarządzających wszelkimi typami funduszy, które nie są objęte dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/65/WE z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie koordynacji przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych odnoszących się do przedsiębiorstw zbiorowego inwestowania w zbywalne papiery wartościowe (UCITS) oraz zharmonizowanych i rygorystycznych ram regulacyjnych i nadzorczych Unii dla ich działalności. Regulując wspólne wymogi w tym zakresie, uwzględniono zidentyfikowane w czasie kryzysu finansowego ryzyka związane z działalnością takich podmiotów. Podmioty te odpowiadają w Unii za zarządzanie znaczną kwotą zainwestowanych aktywów, dokonują na rynkach instrumentów finansowych transakcji o istotnej wartości i mogą wywierać znaczący wpływ na rynki i przedsiębiorstwa, w które inwestują, a ich 20.01.15 29.01.15 4

działalność moŝe przyczyniać się równieŝ do rozprzestrzeniania lub zwiększania ryzyka w obrębie systemu finansowego, w tym ryzyka dla inwestorów, kontrahentów i innych uczestników rynku finansowego. Tworząc rynek wewnętrzny zarządzających alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi (dalej: ZAFI), dyrektywa ZAFI umoŝliwia równocześnie podmiotowi spełniającemu określone wymagania prowadzenie działalności na obszarze całej Unii Europejskiej na zasadzie paszportu europejskiego, tj. bez konieczności uzyskiwania odrębnych zezwoleń w kaŝdym z państw członkowskich. Dyrektywa ZAFI obejmuje zakresem swojej regulacji wszystkich ZAFI równieŝ zarządzających funduszami spoza Unii oraz działających na terytorium Unii Europejskiej ZAFI posiadających siedziby w państwach trzecich, jednakŝe w tym przypadku ustanawia okresy przejściowe w szczególności dla objęcia ich zharmonizowanym systemem paszportowym. Z kolei głównym celem dyrektywy UCITS V jest zwiększenie zaufania inwestorów do funduszy UCITS, dzięki wzmocnieniu wymogów dotyczących obowiązków i odpowiedzialności depozytariuszy, polityki wynagrodzeń spółek zarządzających i spółek inwestycyjnych oraz wprowadzeniu wspólnych unijnych standardów dotyczących sankcji. Wartym odnotowania jest równieŝ fakt, iŝ bezpośrednią przyczyną uchwalenia dyrektywy UCITS V była tzw. afera Madoffa oraz upadek banku Lehman Brothers. Na skutek dokonanych przez banki pełniące funkcje depozytariuszy funduszy UCITS inwestycji w papiery wartościowe oferowane przez Bernarda Madoffa powstały obawy co do bezpieczeństwa środków zgromadzonych w funduszach UCITS. Istotnym jest równieŝ fakt, iŝ od czasu przyjęcia dyrektywy UCITS w 1985 r. przepisy tej dyrektywy, w części dotyczącej depozytariuszy, pozostawały niezmienione. Z tego teŝ względu dyrektywa UCITS precyzyjnie określa katalog podmiotów, które mogą pełnić funkcję depozytariusza, zadania oraz obowiązki depozytariusza, w tym zadania o charakterze nadzorczym, odpowiedzialność depozytariusza w przypadku utraty instrumentów finansowych lub innych strat oraz zasady powierzania wykonywanych przez siebie obowiązków innym podmiotom. Kryzys finansowy pokazał takŝe, Ŝe istniejący systemy wynagrodzeń oraz zachęt, powszechnie stosowany w instytucjach finansowych, przyczyniał się do podejmowania decyzji o krótkim horyzoncie czasowym i obarczonych nadmiernym ryzykiem. W konsekwencji dyrektywa UCITS V przewiduje ustanowienie na poziomie zarządzającego funduszem UCITS polityki wynagrodzeń w stosunku do kategorii pracowników, których działalność zawodowa ma istotny wpływ na profil ryzyka zarządzanych funduszy UCITS. Dyrektywa UCITS V ustanawia równieŝ minimalny katalog sankcji i środków administracyjnych za nieprzestrzeganie przepisów dyrektywy UCITS. Rozwiązanie to 5

wpisuje się w tendencję prawodawcy europejskiego do ujednolicania w państwach europejskich dolnego pułapu sankcji administracyjnych oraz minimalnego wykazu kryteriów nakładania takich sankcji. Ostatnia z implementowanych dyrektyw (2013/14/UE) wprowadza ogólną zasadę unikania nadmiernego polegania na zewnętrznych ratingach kredytowych do procesów i systemów zarządzania ryzykiem stosowanych przez zarządzających funduszami UCITS i AFI, a takŝe dostosowanie jej do ich cech szczególnych. Zgodnie z dyrektywą, zewnętrzne ratingi kredytowe, nie mogą być wykorzystywane jako zasadniczy element procesu zarządzania ryzykiem inwestycyjnym. Ratingi te będą mogły być wykorzystywane wyłącznie jako jeden z wielu czynników branych pod uwagę podczas tego procesu. W projekcie proponuje się ponadto zmiany dotyczące działalności funduszy inwestycyjnych oraz towarzystw funduszy inwestycyjnych niezwiązane bezpośrednio z wdroŝeniem ww. dyrektyw. 4 MF Projekt (MF) ustawy o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych oraz niektórych innych ustaw. Opis: Proponowane zmiany ustawy mają na celu przede wszystkim wdroŝenie do polskiego porządku prawnego dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/50/UE z dnia 22 października 2013 r. zmieniającej dyrektywę 2004/109/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie harmonizacji wymogów dotyczących przejrzystości informacji o emitentach, których papiery wartościowe dopuszczane są do obrotu na rynku regulowanym, dyrektywę 2003/71/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie prospektu emisyjnego publikowanego w związku z publiczną ofertą lub dopuszczeniem do obrotu papierów wartościowych oraz dyrektywę Komisji 2007/14/WE ustanawiającą szczegółowe zasady wdroŝenia niektórych przepisów dyrektywy 2004/109/WE. Zaproponowane w projekcie ustawy regulacje będą w szczególności odnosić się do zagadnień: 1) zmiany definicji państwa macierzystego oraz procedury wyboru przez emitenta tego państwa i zawiadamiania o tym wyborze, 2) obowiązku emitenta prowadzącego działalność w przemyśle wydobywczym lub w przemyśle pozyskiwania drewna z lasów pierwotnych corocznego ujawniania płatności dokonywanych na rzecz administracji rządowej, 22.01.15 02.02.15 6

3) zawiadamiania o znacznych pakietach praw głosu w spółce publicznej, 4) nakładanai kar i stosowania środków administracyjnych za naruszenia przepisów wynikających z dyrektywy 2004/109/WE. 5 MF Projekt (MF) ustawy o administracji podatkowej (UD 178). Opis: Upływ czasu, od uchwalenia ustawy o urzędach i izbach skarbowych minęło prawie 20 lat, a takŝe zmiany społeczno-gospodarcze jakie się w tym czasie dokonały wskazują na potrzebę uchwalenia ustawy, która będzie zawierała regulacje w zakresie usprawnienia i poprawy funkcjonowania obecnej administracji podatkowej, stworzenia najlepszych warunków do realizacji podstawowego celu jakim jest zapewnienie prawidłowego wykonywania przez podatników obowiązków podatkowych. Rozwiązania przewidziane w projektowanej ustawie pozwolą na maksymalizację stopnia orientacji na podatnika poprzez stworzenie systemu obsługi i wsparcia podatnika, co w konsekwencji wpłynie na poprawę jakości świadczonych usług przez administrację podatkową oraz wzmocni jej rolę usługową. Od kilkunastu lat administracja podatkowa w Polsce przechodzi proces zmian, dąŝąc m.in. do nowatorskiej formy interakcji z podatnikami, akcentując funkcje usługowe, ukierunkowane na ułatwienie podatnikowi rzetelnego i prawidłowego wypełniania obowiązków przewidzianych w przepisach prawa podatkowego. Równocześnie opracowywany jest nowoczesny system informatyczny i nowe formy komunikacji z podatnikami w ramach współfinansowanego przez Unię Europejską Programu e Podatki. Nie mniej mając na uwadze konieczność wspierania podatników w prawidłowej realizacji obowiązków podatkowych oraz dostosowanie organizacji do implementacji produktów Programu e-podatki, niezbędne jest stworzenie prawnych warunków wzmocnienia organizacyjnego administracji podatkowej, podniesienie sprawności i efektywności jej działania m.in. poprzez oddziaływanie administracji podatkowej w celu przeciwdziałania nieuczciwej konkurencji oraz zapewnienie większej elastyczności wykorzystania zasobówkadrowych. Cel ten będzie spełniała przygotowana ustawa o administracji podatkowej, która zastąpi ustawę z dnia 21 czerwca 1996 r. o urzędach i izbach skarbowych (Dz.U. z 2004 r. Nr 121, poz. 1267, z późn. zm.). Mając powyŝsze na uwadze projekt ustawy przewiduje wprowadzenie regulacji prawnych w zakresie: 23.01.15 27.01.15 7

1) określenia zadań oraz organizacji administracji podatkowej, 2) wprowadzenia systemu obsługi i wsparcia podatnika, 3) regulacji dotyczących pracowników administracji podatkowej, 4) zasad naboru w administracji podatkowej. 6 MIiR Projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo lotnicze. Opis: Projekt ustawy ma na celu wykonanie rozporządzenia Komisji (UE) nr 255/2010 z dnia 25 marca 2010 r. ustanawiającego wspólne zasady zarządzania przepływem ruchu lotniczego w zakresie w jakim nakłada ona na państwa członkowskie UE obowiązek ustanowienia sankcji stosowanych w przypadku naruszenia przepisów rozporządzenia. Projekt zakłada m.in. art. 67d ust. 1 zd. 2 ustawy przewidujący, Ŝe w kosztach związanych z zadaniami finansowanymi z opłat za koordynację nie mogą być uwzględniane kary pienięŝne, o których mowa w przepisach ustawy Prawo lotnicze. Uzasadnieniem takiego rozwiązania jest uniemoŝliwienie podmiotowi, na który została nałoŝona pienięŝna, zrekompensowania poniesionej kary poprzez podniesienie kosztów stanowiących podstawę ustalenia pobieranych opłat. Analogiczne rozwiązanie zostało zaproponowane w nowo dodanych art. 75 ust. 6 oraz art. 130 ust. 12 ustawy, które odnoszą się kolejno do opłat lotniskowych i nawigacyjnych. 23.01.15 05.02.15 8

Projekty rozporządzeń Lp. Projekt odawca 1 MŚ 2 MON 3 MON 4 MON 5 MSW 6 MSW 7 MON 8 MŚ 9 MSW Tytuł dokumentu Projekt rozporządzenia MŚ w sprawie dokumentacji geologiczno-inwestycyjnej złoŝa węglowodorów. Data wpłynięcia do MG Termin zgłaszan ia uwag 12.01.15 20.01.15 Projekt rozporządzenia MON w sprawie kwalifikacji przydatnych w Siłach Zbrojnych oraz zwrotu kosztów nabycia tych kwalifikacji. 12.01.15 23.01.15 Projekt rozporządzenia MON w sprawie przydziałów kryzysowych. 12.01.15 23.01.15 Projekt rozporządzenia MON w sprawie zawierania kontraktów na wykonywanie obowiązków w ramach Narodowych Sił Rezerwowych. 12.01.15 23.01.15 Projekt rozporządzenia MSW zmieniającego rozporządzenie w sprawie wniosku o udzielenie cudzoziemcowi zezwolenia na pobyt czasowy. 13.01.15 22.01.15 Projekt rozporządzenia MSW w sprawie naleŝności przysługującej funkcjonariuszowi BOR w związku z otrzymaniem pierwszego lokalu. 14.01.15 20.01.15 Projekt rozporządzenia MON w sprawie noszenia uzbrojenia przez Ŝołnierzy zawodowych. 14.01.15 26.01.15 Projekt rozporządzenia MŚ zmieniającego rozporządzenie w sprawie dopuszczalnych mas substancji, które mogą być odprowadzane w ściekach przemysłowych. 14.01.15 22.01.15 Projekt rozporządzenia MSW w sprawie opłaty ewidencyjnej stanowiącej przychód Funduszu- Centralna Ewidencji Pojazdów i Kierowców. 15.01.15 23.01.15 10 MRiRW Projekty rozporządzeń: 15.01.15 27.01.15 9

11 MSW 1) projekt rozporządzenia MRiRW w sprawie elementów krajobrazu uznawanych za część kwalifikującego się obszaru działki rolnej oraz ich szerokości, 2) projekt rozporządzenia MRiRW w sprawie warunków, jakie powinny spełniać jednostki organizacyjne, którym moŝna powierzyć przeprowadzanie kontroli dotyczących płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego, 3) projekt rozporządzenia MRiRW w sprawie określenia maksymalnego zagęszczenia drzew. Projekty rozporządzeń MSW : 1) zmieniającego rozporządzenie w sprawie stawek uposaŝenia zasadniczego funkcjonariuszy BOR, 2) zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych zasad otrzymywania i wysokości uposaŝenia zasadniczego policjantów, dodatków do uposaŝenia oraz ustalania wysługi lat, od której jest uzaleŝniony wzrost uposaŝenia zasadniczego, 3) zmieniającego rozporządzenie w sprawie uposaŝenia zasadniczego oraz dodatków do uposaŝenia funkcjonariuszy StraŜy Granicznej. 15.01.15 21.01.15 12 MIiR 13 MSW 14 MZ Projekt rozporządzenia MIiR w sprawie spisu wyborców dla obwodów głosowania utworzonych na polskich statkach morskich. 15.01.15 23.01.15 Projekt rozporządzenia MSW w sprawie opłaty ewidencyjnej stanowiącej przychód Funduszu- Centralna Ewidencji Pojazdów i Kierowców. 15.01.15 23.01.15 Projekt rozporządzenia MZ w sprawie wymagań i sposobów unieszkodliwiania odpadów medycznych i weterynaryjnych. 15.01.15 19.01.15 15 MRiRW 16 MRiRW Projekt rozporządzenia MRiRW w sprawie określenia daty rozpoczęcia i zakończenia okresu obliczania udziału róŝnych upraw w celu dywersyfikacji upraw, o którym mowa w art. 40 ust. 1 rozporządzenia nr 639/2014. Projekt MRiRW rozporządzenia RM zmieniającego rozporządzenie w sprawie stawek dopłat do 1 ha powierzchni gruntów ornych obsianych lub obsadzonych materiałem siewnym kategorii elitarny lub kwalifikowany. 16.01.15 28.01.15 16.01.15 29.01.15 10

17 MRiRW 18 MRiRW 19 MS 20 MŚ 21 MIiR 22 MEN Projekt rozporządzenia MRiRW w sprawie określenia daty rozpoczęcia i zakończenia okresu obliczania udziału róŝnych upraw w celu dywersyfikacji upraw, o którym mowa w art. 40 ust. 1 rozporządzenia nr 639/2014. Projekt MRiRW rozporządzenia RM zmieniającego rozporządzenie w sprawie stawek dopłat do 1 ha powierzchni gruntów ornych obsianych lub obsadzonych materiałem siewnym kategorii elitarny lub kwalifikowany. Projekt rozporządzenia MS w sprawie postępowania mediacyjnego w sprawach karnych. Projekt rozporządzenia MŚ w sprawie szczegółowych wymagań dotyczących eksploatacji podziemnego składowiska dwutlenku węgla, zatłaczanego strumienia dwutlenku węgla oraz prowadzenia monitoringu kompleksu podziemnego składowania dwutlenku węgla. Projekt rozporządzenia MIiR w sprawie udzielania pomocy de minimis oraz pomocy publicznej w ramach programów operacyjnych finansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego na lata 2014-2020. Projekt rozporządzenia MEN zmieniającego rozporządzenie w sprawie warunków wynagradzania egzaminatorów za udział w przeprowadzaniu sprawdzianu i egzaminów oraz nauczycieli akademickich za udział w przeprowadzaniu części ustnej egzaminu maturalnego. 16.01.15 28.01.15 16.01.15 29.01.15 16.01.15 29.01.15 19.01.15 27.01.15 19.01.15 26.01.15 19.01.15 30.01.15 23 MRiRW 24 MON 25 MON Projekt rozporządzenia MRiRW w sprawie obszarów uznawanych za obszary proekologiczne oraz warunków wspólnej realizacji praktyki utrzymania tych obszarów. 21.01.15 30.01.15 Projekt rozporządzenia MON w sprawie sposobu i trybu pokrywania naleŝności i opłat mieszkaniowych osobom spełniającym powszechny obowiązek obrony RP oraz członkom ich rodzin. 21.01.15 02.02.15 Projekt MON rozporządzenia RM w sprawie sposobu ustalania i trybu wypłacania świadczenia pienięŝnego Ŝołnierzom rezerwy odbywającym ćwiczenia wojskowe. 21.01.15 02.02.15 11

26 MF Projekt MF rozporządzenia RM zmieniającego rozporządzenie w sprawie nakładania kary grzywny w drodze mandatu karnego za wykroczenia skarbowe. 21.01.15 02.02.15 27 MIiR Projekt rozporządzenia MIiR w sprawie szczegółowych wymagań oraz obowiązków kapitana polskiego statku morskiego w zakresie ochrony lokalu wyborczego w czasie przerwy w głosowaniu spowodowanej nadzwyczajnymi wydarzeniami. 22.01.15 27.01.15 28 MRiRW Projekt rozporządzenia MRiRW w sprawie trwałych uŝytków zielonych wartościowych pod względem środowiskowym. 22.01.15 02.02.15 29 MRiRW 30 MIiR 31 MRiRW 32 MEN Projekt rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie szczegółowych sposobów postępowania przy zwalczaniu i zapobieganiu rozprzestrzeniania się organizmu Xylella festidiosa (Well i Raju). Projekt rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Rozwoju w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej na wyposaŝenie, tworzenie zaplecza B+R oraz przygotowania terenów inwestycyjnych w ramach Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej 2007-2013. Projekt rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi zmieniającego rozporządzenie w sprawie działań, w ramach których wnioski o przyznanie pomocy lub o płatność mogą być składane za pomocą formularza umieszczonego na stronie internetowej Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, wymagań, jakie powinien spełniać ten formularz, oraz warunków i trybu składania wniosków za pomocą tego formularza. Projekty rozporządzeń - pakiet projektów dokumentów Ministra Edukacji Narodowej w sprawie ustanowienia Rządowego programu wspierania w 2015 r. organów prowadzących szkoły podstawowe oraz ogólnokształcące szkoły muzyczne I stopnia w zakresie rozwijania zainteresowań uczniów przez promocję czytelnictwa wśród dzieci i młodzieŝy -"KsiąŜki naszych marzeń". 23.01.15 03.02.15 23.01.15 03.02.15 23.01.15 02.04.15 23.01.15 05.02.15 12

33 MIiR Projekt rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Rozwoju w sprawie trybu, sposobu i zakresu kontroli prawidłowości uiszczenia opłaty elektronicznej. 23.01.15 05.02.15 13

Projekty innych dokumentów rządowych Lp. Projekt odawca 1 MŚ 2 PRM Tytuł dokumentu Termin wpłynięcia do MG Termin zgłaszania uwag Projekt MŚ stanowiska Rządu do projektu ustawy o zmianie ustawy o ochronie przyrody (druk nr 2355). 14.01.15 15.01.15 Projekt zarządzenia PRM zmieniającego zarządzenie w sprawie nadania statutu Biuru Rzecznika Praw Pacjenta. 14.01.15 26.01.15 3 MSW 4 MSiT 5 MSW Projekt (MSW) zarządzenia Funduszu Schengen, Norweskiego Mechanizmu Finansowego, Europejskiego Funduszu na rzecz Uchodźców, Funduszu Granic Zewnętrznych oraz Funduszu Powrotu Imigrantów. Projekt MSiT "Programu Rozwoju Turystyki do 2020 roku" Projekt MSW stanowiska RM do poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o straŝy gminnej, ustawy - Prawo o ruchu drogowym oraz ustawy - Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia (druk nr 2973). 14.01.15 19.01.15 15.01.15 22.01.15 16.01.15 19.01.15 6 MPiPS 7 MSZ 8 MF Projekt MPiPS Sprawozdania z funkcjonowania ustawy o działalności poŝytku publicznego i wolontariacie za lata 2012-2013. 19.01.15 23.01.15 Raport MSZ Europejskiej Komisji przeciwko Rasizmowi i Nietolerancji (ECRI) na temat Polski. 19.01.15 27.01.15 Projekt MF stanowiska Rządu wobec prezydenckiego projektu ustawy o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw (druk nr 3018). 19.01.15 23.01.15 9 MS Projekt (MS) Stanowiska Rządu do poselskiego projektu ustawy o przeciwdziałaniu zagroŝeniom przestępczością na tle seksualnym i o zmianie niektórych innych ustaw (druk sejmowy nr 2859). 19.01.15 23.01.15 14

10 MŚ 11 MKiDN 12 MON 13 MIiR Projekt (MŚ) stanowiska Rządu RP do poselskiego projektu ustawy - prawo o organizmach genetycznie zmodyfikowanych (druk nr 2995). 19.01.15 23.01.15 Projekt (MKiDN) uchwały Rady Ministrów zmieniającej uchwałę w sprawie ustanowienia programu wieloletniego pn. "Budowa Muzeum II Wojny Światowej w Gdańsku ". 20.01.15 29.01.15 Projekt MON wniosku o zatwierdzenie przez RM Umowy między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Algierskiej Republiki Ludowo-Demokratycznej o współpracy w dziedzinie obronności. 21.01.15 02.02.15 Projekt (MIiR) uchwały RM w sprawie przyjęcia "Krajowego planu mającego na celu zwiększenia liczby budynków o niskim zuŝyciu energii". 22.01.15 27.01.15 15