1 BO.0022.6.2012 PROTOKÓŁ NR 69/2012 z posiedzenia Zarządu Powiatu w Aleksandrowie Kujawskim w dniu 10 lutego 2012r. 1. Otwarcie posiedzenia. 2. Stwierdzenie quorum. 3. Przyjęcie protokołu. 4. Przyjęcie proponowanego porządku posiedzenia. 5. Tematy: 5.1. Informacja Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Aleksandrowie Kujawskim o stanie bezpieczeństwa powiatu w zakresie ochrony przeciwpożarowej za rok 2011 projekt uchwały Rady Powiatu. 5.2. Informacja Komendanta Powiatowego Policji w Aleksandrowie Kujawskim o stanie porządku i bezpieczeństwa publicznego za rok 2011 projekt uchwały Rady Powiatu. 5.3. Informacja Powiatowego Lekarza Weterynarii w Aleksandrowie Kujawskim o stanie bezpieczeństwa sanitarno - weterynaryjnego na obszarze powiatu za rok 2011 projekt uchwały Rady Powiatu. 5.4. Informacja Powiatowego Urzędu Pracy w Aleksandrowie Kujawskim o stanie bezrobocia oraz stosowanych formach przeciwdziałania bezrobociu oraz łagodzenia jego skutków na lokalnym rynku pracy w 2011 roku projekt uchwały Rady Powiatu. 5.5. Informacja Wicestarosty Aleksandrowskiego na temat projektu wspólnej kotłowni Miasta Aleksandrowa Kujawskiego i Powiatu Aleksandrowskiego tj. modernizacji kotłowni w Szkole Podstawowej Nr 1 w Aleksandrowie Kujawskim. 5.6. Opinia Radcy prawnego w sprawie przekazania przez Powiat Aleksandrowski Liceum Ogólnokształcącego w Nieszawie Gminie Miejskiej Nieszawa wraz z nieodpłatnym przekazaniem (darowizna) nieruchomości na cele oświatowe. 5.7. Pismo w sprawie kosztów wykonania audytu energetycznego oraz przeglądu technicznego kotłów olejowych w jednostkach organizacyjnych powiatu, w których funkcjonują kotłownie olejowe zajęcie stanowisko. 6. Sprawy różne. 7. Inne sprawy wniesione przez członków Zarządu Powiatu. 8. Zamknięcie posiedzenia. Ad. 1. Pani Wioletta Wiśniewska Starosta Aleksandrowski otworzyła posiedzenie Zarząd Powiatu, o godzinie 14 00 Ad. 2. Pani Wioletta Wiśniewska stwierdziła quorum. Lista obecności stanowi załącznik do protokołu. W posiedzeniu nie uczestniczył Pan Arkadiusz Świątkowski.
Ad 3. Pani Wioletta Wiśniewska proponuję przyjąć protokół nr 68/2012 z posiedzenia Zarządu Powiatu z dnia 3 lutego 2012r., bez odczytywania. Czy są jakieś uwagi? Pan Paweł Betkier wnoszę sprostowanie do protokołu nr 68/2012. Na stronie 8, przy głosowaniu w punkcie 5.5., jest zapis przebiegu głosowania Za 3, Przeciw nie było, Wstrzymujących się nie było., a powinien brzmieć Za 3, Przeciw 1, Wstrzymujących się nie było., gdyż ja głosowałem wówczas przeciw. Pani Wioletta Wiśniewska proponuję zaakceptować sprostowanie do protokołu wniesione przez Pana Pawła Betkiera. Czy są inne uwagi? Nie widzę. Proponuję przyjąć protokół nr 68/2012 z posiedzenia Zarządu Powiatu z dnia 3 lutego 2012r. po dokonaniu zmiany na stronie 8, zgodnie z wnioskiem Pana Pawła Betkiera. 2 Zarząd Powiatu, przyjął protokół z posiedzenia Zarządu Powiatu nr 68/2012 z dnia 3 lutego 2012r. Zarząd Powiatu, przyjął protokół z posiedzenia Zarządu Powiatu nr 68/2012 z dnia 3 lutego 2012r. Ad. 4. Pani Wioletta Wiśniewska przedstawiła projekt porządku posiedzenia Zarządu Powiatu, który stanowi załącznik do protokołu. Proponuję przyjąć przedstawiony porządek posiedzenia, po jego uzupełnieniu o następujące punkty: 5.6. Opinia Radcy prawnego w sprawie przekazania przez Powiat Aleksandrowski Liceum Ogólnokształcącego w Nieszawie Gminie Miejskiej Nieszawa wraz z nieodpłatnym przekazaniem (darowizna) nieruchomości na cele oświatowe. 5.7. Pismo w sprawie kosztów wykonania audytu energetycznego oraz przeglądu technicznego kotłów olejowych w jednostkach organizacyjnych powiatu, w których funkcjonują kotłownie olejowe zajęcie stanowisko. Zarząd Powiatu, przyjął porządek posiedzenia zaproponowany przez Starostę Aleksandrowskiego, uzupełniony o punkty 5.6. i 5.7. Ad 5.1. Pani Wioletta Wiśniewska przedstawiła informację Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Aleksandrowie Kujawskim o stanie ochrony przeciwpożarowej Powiatu Aleksandrowskiego za rok 2011 oraz projekt uchwały Rady Powiatu, które stanowią załącznik do protokołu. Czy są pytania, uwagi?
Pan Józef Łyczak miałbym pytania np. w sprawie fałszywych alarmów, ale na dzisiejszym posiedzeniu nie ma Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Aleksandrowie Kujawskim, który mógłby udzielić mi odpowiedzi. Pani Elżbieta Wiśniewska - kierownicy jednostek, służb, inspekcji i straży, którzy składają sprawozdania są zapraszani na posiedzenia odpowiednich komisji Rady Powiatu, na których szczegółowo przedstawiają sprawozdanie i wówczas jest możliwość zadawania pytań, wnoszenia uwag, odbywa się dyskusja. Pani Wioletta Wiśniewska Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej w Aleksandrowie Kujawskim będzie również zaproszony na sesję, w celu przedstawienia informacji. Proponuję zaakceptować projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie przyjęcia informacji Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Aleksandrowie Kujawskim o stanie ochrony przeciwpożarowej Powiatu Aleksandrowskiego za rok 2011 i wnieść pod obrady sesji Rady Powiatu. 3 Zarząd Powiatu, zaakceptował projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie przyjęcia informacji Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Aleksandrowie Kujawskim o stanie ochrony przeciwpożarowej Powiatu Aleksandrowskiego za rok 2011 i postanowił wnieść pod obrady sesji Rady Powiatu. Ad 5.2. Pani Wioletta Wiśniewska przedstawiła informację Komendanta Powiatowego Policji w Aleksandrowie Kujawskim o stanie bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie działania Komendy Powiatowej Policji w Aleksandrowie Kujawskim oraz skuteczności działania Policji w 2011 roku oraz projekt uchwały Rady Powiatu, które stanowią załącznik do protokołu. Proponuję zaakceptować projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie przyjęcia sprawozdania Komendanta Powiatowego Policji w Aleksandrowie Kujawskim o stanie bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie działania Komendy Powiatowej Policji w Aleksandrowie Kujawskim oraz skuteczności działania Policji w 2011 roku i wnieść pod obrady sesji Rady Powiatu. Zarząd Powiatu, zaakceptował projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie przyjęcia sprawozdania Komendanta Powiatowego Policji w Aleksandrowie Kujawskim o stanie bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie działania Komendy Powiatowej Policji w Aleksandrowie Kujawskim oraz skuteczności działania Policji w 2011 roku i postanowił wnieść pod obrady sesji Rady Powiatu.
Ad 5.3. Pani Wioletta Wiśniewska przedstawiła informację Powiatowego Lekarza Weterynarii w Aleksandrowie Kujawskim o realizacji zadań Inspekcji Weterynaryjnej oraz stanie bezpieczeństwa sanitarno - weterynaryjnego na obszarze Powiatu Aleksandrowskiego w roku 2011 oraz projekt uchwały Rady Powiatu, które stanowią załącznik do protokołu. Proponuję zaakceptować projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie przyjęcia informacji Powiatowego Lekarza Weterynarii w Aleksandrowie Kujawskim o realizacji zadań Inspekcji Weterynaryjnej oraz stanie bezpieczeństwa sanitarno - weterynaryjnego na obszarze Powiatu Aleksandrowskiego w roku 2011 i wnieść pod obrady sesji Rady Powiatu. 4 Zarząd Powiatu, zaakceptował projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie przyjęcia informacji Powiatowego Lekarza Weterynarii w Aleksandrowie Kujawskim o realizacji zadań Inspekcji Weterynaryjnej oraz stanie bezpieczeństwa sanitarno - weterynaryjnego na obszarze Powiatu Aleksandrowskiego w roku 2011 i postanowił wnieść pod obrady sesji Rady Powiatu. Ad 5.4. Pani Wioletta Wiśniewska przedstawiła informację Powiatowego Urzędu Pracy w Aleksandrowie Kujawskim o stanie bezrobocia, stosowanych formach przeciwdziałania oraz łagodzenia jego skutków na terenie Powiatu Aleksandrowskiego w 2011 roku oraz projekt uchwały Rady Powiatu, które stanowią załącznik do protokołu. Proponuję zaakceptować projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie przyjęcia informacji Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Aleksandrowie Kujawskim o stanie bezrobocia, stosowanych formach przeciwdziałania oraz łagodzenia jego skutków na terenie Powiatu Aleksandrowskiego w 2011 roku i wnieść pod obrady sesji Rady Powiatu. Zarząd Powiatu, zaakceptował projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie przyjęcia informacji Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Aleksandrowie Kujawskim o stanie bezrobocia, stosowanych formach przeciwdziałania oraz łagodzenia jego skutków na terenie Powiatu Aleksandrowskiego w 2011 roku i postanowił wnieść pod obrady sesji Rady Powiatu. Ad 5.5. Pani Wioletta Wiśniewska proszę Pana Wicestarostę o przedstawienie informacji na temat projektu wspólnej kotłowni Miasta Aleksandrowa Kujawskiego i Powiatu Aleksandrowskiego tj. modernizacji kotłowni w Szkole Podstawowej Nr 1 w Aleksandrowie Kujawskim. Informacja Wicestarosty Aleksandrowskiego na temat projektu wspólnej kotłowni Miasta Aleksandrowa Kujawskiego i Powiatu Aleksandrowskiego tj. modernizacji kotłowni w Szkole Podstawowej Nr 1 w Aleksandrowie Kujawskim, stanowi załącznik do protokołu.
Pan Paweł Betkier realizując wniosek Zarządu Powiatu z dnia 27 stycznia br. dokonałem analizy dokumentów związanych z projektem wspólnej kotłowni Miasta Aleksandrowa Kujawskiego i Powiatu Aleksandrowskiego tj. modernizacji kotłowni w Szkole Podstawowej Nr 1 w Aleksandrowie Kujawskim. Przekazane Założenia techniczno ekonomiczne wykonania kotłowni węglowej w budynku Szkoły Podstawowej nr 1 w Aleksandrowie Kujawskim dotyczą wykonania inwestycji, której przedmiotem jest budowa kotłowni wodnej niskotemperaturowej, opalanej miałem węglowym wraz z siecią i węzłami cieplnymi. Analizy dokonała też firma CALOR z Torunia. Przedstawione założenia przewidują dwa warianty realizacyjne, tańszy i droższy. Wariant I łączne nakłady na modernizację wynoszą 651.600zł netto i obejmują wykonanie kotłowni węglowej i odcinków sieci cieplnych niezbędnych do realizacji przesyłu czynnika grzewczego z kotłowni do obiektów ogrzewanych. Wariant II - łączne nakłady na modernizację wynoszą 886.600zł netto i obejmują dodatkowo wykonanie jak w wariancie I indywidualnych węzłów cieplnych w każdym z zasilanych budynków. Większe nakłady w tym wariancie mają zapewnić redukcję zużycia energii o 10% w skali roku. Jeśli chodzi o dokumentację to szacowany koszt opracowania dokumentacji techniczno projektowej wyniesie od 50.000zł netto w wariancie I do 55.000zł netto w wariancie II. Nie uwzględniono kosztów decyzji środowiskowych oraz raportu oddziaływania na środowisko, które będą wymagane. Jest to koszt dodatkowo ok. 20.000zł netto. Poza tym, jeżeli chcielibyśmy ubiegać się o dofinansowanie w ramach środków z Unii Europejskiej to należałoby zrobić studium wykonalności, co spowoduje wzrost nakładów o ok. 10.000zł 15.000zł netto. Przyjmując do realizacji wariant I, nakłady Gminy Miejskiej Aleksandrów Kujawski wyniosłyby 189.000zł netto, a Powiatu Aleksandrowskiego 462.600zł netto. Dla wariantu II koszty proporcjonalnie wzrosną. Rozmawiałem w tej sprawie z Prezesem PEC Sp. z o.o. w Aleksandrowie Kujawskim. Musimy podjąć decyzję co do zasad finansowania i rozliczania kosztów tej inwestycji. Nie odnoszę się do wpływu kotłowni miałowej na środowisko. W ramach konkursów ogłaszanych przez Urząd Marszałkowski w Toruniu można ubiegać się o dofinansowanie termomodernizacji obiektów użyteczności publicznej. W tym roku w maju będą ogłoszone dwa konkursy przez Urząd Marszałkowski w Toruniu w ramach Działania 2.3. Rozwój infrastruktury w zakresie ochrony powietrza oraz Działanie 2.4. Infrastruktura energetyczna przyjazna środowisku. Jeśli chodzi o omawiane przedsięwzięcie to nie będziemy mogli ubiegać się o dofinansowanie w ramach tych konkursów, gdyż wymagana jest dokumentacja techniczna, decyzja środowiskowa, pozwolenie na budowę oraz raport w sprawie oceny oddziaływania na środowisko. Pozostaje ubieganie się o środki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska, w ramach systemu zielonych inwestycji, z tym, że warunek jest zmniejszenia emisji dwutlenku węgla. Obecnie kotłownia ZS Nr 2, która ogrzewa również obiekty Placówki Socjalizacyjnej jest na olej opałowy. Nie wiem, czy przy kotłowni na miał otrzymamy środki z WFOŚ. W budżetach miasta i powiatu nie ma na ten rok zabezpieczonych środków na realizację tego zadania. W pierwszym etapie należy zabezpieczyć środki i zlecić wykonanie dokumentacji technicznej, uzyskać decyzję środowiskową, pozwolenie na budowę oraz raport w sprawie oceny oddziaływania na środowisko. W związku z tym musimy podjąć decyzję, czy przystępujemy do tej inwestycji, w jakim zakresie będziemy ją realizować, trzeba również ustalić z władzami miasta zasady finansowania i rozliczania kosztów. 5
6 Pan Józef Łyczak skąd się wzięły kwoty, które Pan Wicestarosta podał? Pan Paweł Betkier przedstawiłem je na podstawie Założenia techniczno ekonomiczne wykonania kotłowni węglowej w budynku Szkoły Podstawowej nr 1 w Aleksandrowie Kujawskim, które przekazane zostały przez Prezesa PEC Sp. z o.o. w Aleksandrowie Kujawskim. Pan Józef Łyczak my tylko rozmawiamy w tej sprawie, a czy włącza się w te rozmowy również miasto? Pani Dorota Sobierajska to zadanie nie jest ujęte w projekcie budżetu powiatu na 2012r. Rada Powiatu nie uchwaliła budżetu. RIO, które ma uchwalić budżet powiatu nie wprowadzi do niego nowego zadania inwestycyjnego. Po wstępnych rozmowach z RIO, prawdopodobnie uwzględniona zostanie termoizolacja budynku ZS Nr 2 w Aleksandrowie Kujawskim. Na 17 lutego umówiona jestem w RIO w sprawie budżetu. W tej chwili nie można wykonać żadnego ruchu w zakresie zmian do budżetu. Pan Arkadiusz Gralak ilu odbiorców ma obsłużyć ta kotłownia? Pan Paweł Betkier obiekty Zespoły Szkół Nr 2, Placówki Socjalizacyjnej, Szkoły Podstawowej Nr 1, Klubu Sportowego Orlęta i prawdopodobnie 4 budynki mieszkalne. Pan Arkadiusz Gralak 5 maja rusza konkurs w ramach działania 2.3., czy moglibyśmy złożyć wniosek w partnerstwie z Gminą Miejską? Pan Paweł Betkier nie mamy szans złożenia wniosku w ramach tego konkursu, gdyż nie mamy dokumentacji technicznej, decyzji środowiskowej, pozwolenia na budowę, raport w sprawie oceny oddziaływania na środowisko, studium wykonalności. Pan Arkadiusz Gralak to są ostatnie tego rodzaju programy. Pan Paweł Betkier możemy złożyć wniosek na termoizolację ZS Nr 2. Pani Wioletta Wiśniewska jestem świadoma, że nie możemy ubiegać się o dofinansowanie tego zadania w ramach ogłaszanych w tym roku konkursach. Nie planowaliśmy tej inwestycji na ten rok. Jest to przedsięwzięcie długoterminowe. Proszę, żeby Pan szczegółowo przedstawił jak wygląda to od strony prawnej. Kotłownia jest miasta, a nakłady finansowe na jej modernizację poniesie większe powiat. Radca prawny miasta i powiatu muszą wypracować wspólne stanowisko celem podjęcia dalszych kroków zmierzających do realizacji inwestycji. Należałoby wygospodarować środki i w tym roku zlecić wykonanie dokumentacji technicznej, pod warunkiem uzgodnień z miastem. Pan Paweł Betkier proponuję wyznaczyć osobę i upoważnić ją do prowadzenia rozmów z Burmistrzem Aleksandrowa Kujawskiego, w celu wypracowania porozumienia w tej sprawie. Pani Wioletta Wiśniewska Zarząd Powiatu na posiedzeniu w dniu 27 stycznia 2012r. upoważnił mnie do podjęcia dalszych rozmów z Burmistrzem Aleksandrowa Kujawskiego w celu ustalenia zasad finansowania i realizacji w.w. inwestycji.
W związku z tym, nie rozumie o co Panu chodzi. Czy o przedstawienie informacji o stanie prawnym? Pan Paweł Betkier mogę przedłożyć za miesiąc. Pani Wioletta Wiśniewska zwalniam Pana z tego obowiązku. Ja podejmę się dalszych rozmów i ustaleń w tej sprawie, ponieważ sprawą tą zajmuje się Pan dostatecznie długo, a dziś oczekiwałam na przedstawienie konkretnego wariantu. Pan Paweł Betkier trzeba to przegłosować. Pan Józef Łyczak po co głosować skoro osoba upoważniona do rozmów nie zmieniła się. Pani Wioletta Wiśniewska proponuję zająć stanowisko, że Zarząd Powiatu, przyjął do wiadomości informację Wicestarosty Aleksandrowskiego na temat projektu wspólnej kotłowni Miasta Aleksandrowa Kujawskiego i Powiatu Aleksandrowskiego tj. modernizacji kotłowni w Szkole Podstawowej Nr 1 w Aleksandrowie Kujawskim i podtrzymać decyzję z dnia 27 stycznia 2012r. o upoważnieniu Starosty Aleksandrowskiego do podjęcia dalszych rozmów z Burmistrzem Aleksandrowa Kujawskiego w celu ustalenia zasad finansowania i realizacji w.w. inwestycji. Czy są inne propozycje? Nie widzę. 7 Zarząd Powiatu, przyjął do wiadomości informację Wicestarosty Aleksandrowskiego na temat projektu wspólnej kotłowni Miasta Aleksandrowa Kujawskiego i Powiatu Aleksandrowskiego tj. modernizacji kotłowni w Szkole Podstawowej Nr 1 w Aleksandrowie Kujawskim. Zarząd Powiatu, podtrzymał decyzję z dnia 27 stycznia 2012r. o upoważnieniu Starosty Aleksandrowskiego do podjęcia dalszych rozmów z Burmistrzem Aleksandrowa Kujawskiego w celu ustalenia zasad finansowania i realizacji w.w. inwestycji. Ad 5.6. Pani Wioletta Wiśniewska odczytała opinię Radcy prawnego w sprawie przekazania przez Powiat Aleksandrowski Liceum Ogólnokształcącego w Nieszawie Gminie Miejskiej Nieszawa wraz z nieodpłatnym przekazaniem (darowizny) nieruchomości na cele oświatowe, która stanowi załącznik do protokołu. Konkluzja przedstawionej opinii prawnej jest taka, że Powiat Aleksandrowski obdarował Miasto Nieszawa mieniem znacznej wartości, w celu przeznaczenia na realizację zadań oświatowych. Natomiast Burmistrz Nieszawy dokonał sprzedaży przedmiotowych nieruchomości, po uzyskaniu zgody Rady Miejskiej Nieszawa. Burmistrz Miasta Nieszawy w treści aktu notarialnego sprzedaży nieruchomości, stwierdził, że jest ona wolna od jakichkolwiek obciążeń. W związku z przedłożoną opinią radcy prawnej, nie mam wątpliwości, że przedmiotowa darowizna podlega zwrotowi. Zarząd Powiatu musi podjąć decyzję w tej sprawie. Informuję również, że Burmistrz Miasta Nieszawy zwrócił się o zawarcie porozumienia dotyczącego zapewnienia uczniom Liceum Ogólnokształcącego w Nieszawie kształcenia w liceum prowadzonym przez powiat, w związku z zamiarem likwidacji LO.
Co do darowizny należy odpowiedzieć Burmistrzowi, że darowizna podlega zwrotowi w przypadku niewykorzystania jej na wskazane cele oświatowe. Nieruchomość, która została przekazana Nieszawie została podzielona na działki, a następnie działki te były przedmiotem sprzedaży. Zarząd Powiatu musi zająć jednoznaczne stanowisko. Sytuacja finansowa Miasta Nieszawy jest dramatyczna, wystąpienie powiatu o zwrot darowizny może pogrążyć to miasto. Pan Paweł Betkier proponuję temat ten skierować pod obrady Rady Powiatu. Pani Elżbieta Wiśniewska Zarząd Powiatu przygotowuje projekty uchwał Rady Powiatu. Pan Józef Łyczak musimy dochodzić roszczeń. Z aktu notarialnego wynika, że w przypadku niewykorzystania nieruchomości na wskazany cel, darowizna może zostać odwołana. Nieruchomość została przekazana na cele publiczne oświatowe. W związku z tym, uważam, że należy wystąpić do Miasta Nieszawy o zwrot darowizny. Pan Arkadiusz Gralak o zawarcie jakiego porozumienia wystąpił Burmistrz Nieszawy? Pani Wioletta Wiśniewska Miasto Nieszawa idzie w kierunku likwidacji Liceum Ogólnokształcącego w Nieszawie. Rada Miejska podjęła w tej sprawie uchwałę intencyjną. Jest obowiązek zapewnienia kształcenia uczniom z likwidowanej szkoły. Dlatego Burmistrz Nieszawy zwrócił się o zawarcie porozumienia w sprawie zapewnienia kształcenia uczniom likwidowanego liceum w szkołach prowadzonych przez powiat, nie niesie to dla powiatu negatywnych skutków. Dodatkowo zwiększy się subwencja, która będzie przekazana na uczniów. Pan Arkadiusz Gralak jaki termin nas obliguje? Pani Wioletta Wiśniewska niezwłocznie. Jeżeli chodzi o przekazanie przez powiat mienia w formie darowizny dla gminy, na cele oświatowe, to według opinii Pani Mecenas przedłożonej Państwu cel, na który przekazano darowiznę nie został zachowany i powinny być podjęte pewne kroki w tym zakresie. Zarząd Powiatu powinien wystąpić o zwrot darowizny. Przypominam, że przedmiotowa nieruchomość została sprzedana osobie fizycznej. Zarząd Powiatu ma obowiązek zająć stanowisko w sprawie i podjąć uchwałę o odwołaniu darowizny. Ewentualnie jedynie decyzja uchwała Rady Powiatu wyrażająca zgodę na odstąpienie od odwołania darowizny może tę sytuację zmienić. Pan Józef Łyczak należy wyegzekwować to co wynika z aktu notarialnego. Poza tym, całą sprawę wywołał Burmistrz Nieszawy. Pan Paweł Betkier mamy tu podobną sytuację jak w przypadku przekazania mienia szpitalowi. Pani Wioletta Wiśniewska przekazanie nieruchomości gminie w formie darowizny na cele oświatowe i wyposażenie spółki w majątek to dwie różne sprawy. Czy Pan interpretuje, że to to samo darowizna nieruchomości i wyposażenie spółki w majątek? Czy dobrze Pana zrozumiałam?. Pan Józef Łyczak nie odbiegajmy od tematu. 8
9 Pan Arkadiusz Gralak należy odwołać się do decyzji Rady Powiatu w tej sprawie. Pani Elżbieta Wiśniewska Burmistrz Nieszawy wystąpił o przejęcie zadań, o zapewnienie kształcenia uczniom z likwidowane LO w Nieszawie w szkołach prowadzonych przez powiat. Zarząd Powiatu musi się wypowiedzieć w tym zakresie, czy zapewni kształcenie w szkołach prowadzonych przez powiat, czy nie. Pan Arkadiusz Gralak składam wniosek, żeby odwołać się do decyzji Rady Powiatu w przedmiotowej sprawie. Rada Powiatu podjęła uchwałę wyrażając zgodę na dokonanie przez Zarząd Powiatu darowizny na rzecz Gminy Miejskiej w Nieszawie i tylko Rada Powiatu może odwołać tą darowiznę. Dlatego proponuję przekazać sprawę do Rady Powiatu celem jej rozpatrzenia. To jest decyzja dotycząca majątku. Podejmowanie uchwał w sprawach majątkowych powiatu należy do wyłącznej właściwości Rady Powiatu. Radni muszą wypowiedzieć się w tej sprawie. Pani Wioletta Wiśniewska musimy udzielić odpowiedzi Burmistrzowi Nieszawy. Pan Arkadiusz Gralak należy poinformować Burmistrza, że Zarząd Powiatu zwróci się do Rady Powiatu o rozstrzygnięcie przedmiotowej kwestii. Pani Wioletta Wiśniewska w opinii Radcy prawnej czytamy: [...] Wykonana przez Burmistrza Miasta Nieszawa komercyjna sprzedaż przedmiotowych nieruchomości, po uzyskaniu zgody Rady Miejskiej Nieszawa, pozostaje w rażącej sprzeczności z celem dokonanej przez Powiat Aleksandrowski darowizny i spełnia przesłanki do wszczęcia przez organ wykonawczy powiatu (uchwała Zarządu Powiatu) czynności mających na celu odwołanie darowizny. Od tego obowiązku może odstąpić jedynie po uzyskaniu zgody Rady Powiatu. [...]. Pan Arkadiusz Gralak w sprawach majątkowych decyduje Rada Powiatu. Pani Elżbieta Wiśniewska Zarząd Powiatu może przygotować projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie odwołania darowizny przekazanej na rzecz Gminy Miejskiej Nieszawa i wnieść pod obrady Rady Powiatu. Pani Wioletta Wiśniewska poddaję pod głosowanie wniosek, żeby przygotować stosowny projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie odwołania darowizny przekazanej na rzecz Gminy Miejskiej Nieszawa nieruchomości zabudowanej położonej w Nieszawie przy zbiegu ulic 3 Maja, Rybaki i Bulwary 500-lecia o pow. 0,5967ha, w związku z niewykorzystaniem nieruchomości na wskazane cele oświatowe i przedłożyć pod obrady Rady Powiatu oraz poinformować Burmistrza Nieszawy o stanowisku Zarządu Powiatu w przedmiotowej sprawie. Zarząd Powiatu, przyjął do wiadomości opinię Radcy prawnego w sprawie przekazaniem przez Powiat Aleksandrowski Liceum Ogólnokształcącego w Nieszawie Gminie Miejskiej Nieszawa wraz z nieodpłatnym przekazaniem (darowizny) nieruchomości na cele oświatowe.
Zarząd Powiatu, postanowił przygotować stosowny projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie odwołania darowizny przekazanej na rzecz Gminy Miejskiej Nieszawa nieruchomości zabudowanej położonej w Nieszawie przy zbiegu ulic 3 Maja, Rybaki i Bulwary 500-lecia o pow. 0,5967ha, w związku z niewykorzystaniem nieruchomości na wskazane cele oświatowe i przedłożyć pod obrady Rady Powiatu. Zarząd Powiatu, postanowił poinformować Burmistrza Nieszawy o stanowisku Zarządu Powiatu w przedmiotowej sprawie. 10 Ad 5.7. Pani Wioletta Wiśniewska odczytała informację Pani Mirosławy Sobczak w sprawie kosztów wykonania audytu energetycznego oraz przeglądu technicznego kotłów olejowych w jednostkach organizacyjnych powiatu, w których funkcjonują kotłownie olejowe, która stanowi załącznik do protokołu. Koszt wykonania audytu energetycznego dla jednostek organizacyjnych powiatu wynosiłby w granicach od 40.000zł do 50.000zł. Natomiast średni koszt przeglądu technicznego jest w granicach 700zł od jednego kotła olejowego. Na dzień dzisiejszy w projekcie budżetu brak jest środków finansowych na zabezpieczenie wykonania tych zadań. Pani Sobczak informuje, że w jednostkach organizacyjnych powiatu, w których funkcjonują kotłownie olejowe, przeprowadzane są przynajmniej raz w roku przeglądy techniczne kotłów olejowych oraz regulacje palnika. Pan Józef Łyczak składając wniosek na posiedzeniu Zarządu Powiatu w dniu 27 stycznia br. w przedmiotowej sprawie miałem na myśli przegląd kotłów olejowych, ustawienie palnika, a nie audyt. Poza tym nie wiedziałem wówczas, że takie przeglądy kotłów systematycznie się odbywają. Uważam, że skoro przeglądy kotłów dokonywane są raz na rok to wystarczy. Pani Wioletta Wiśniewska czy są pytania, uwagi? Nie widzę. Proponuję przyjąć do wiadomości informację w sprawie kosztów wykonania audytu energetycznego oraz przeglądu technicznego kotłów olejowych w jednostkach organizacyjnych powiatu, w których funkcjonują kotłownie olejowe i braku środków finansowych na wykonanie tego zadania. W związku z informacją o przeprowadzanych przynajmniej raz w roku przeglądach technicznych kotłów olejowych oraz regulacji palników, proponuję uznać wniosek z dnia 27 stycznia 2012r. dotyczący zlecenia przeprowadzenia audytu energetycznego w jednostkach organizacyjnych powiatu, w których funkcjonują kotłownie olejowe za bezprzedmiotowy. Zarząd Powiatu, przyjął do wiadomości informację w sprawie kosztów wykonania audytu energetycznego oraz przeglądu technicznego kotłów olejowych w jednostkach organizacyjnych powiatu, w których funkcjonują kotłownie olejowe i braku środków finansowych na wykonanie tego zadania. W związku z informacją o przeprowadzanych przynajmniej raz w roku przeglądach technicznych kotłów olejowych oraz regulacji palników, uznał wniosek z dnia 27 stycznia 2012r. dotyczący zlecenia przeprowadzenia audytu energetycznego w jednostkach organizacyjnych powiatu, w których funkcjonują kotłownie olejowe za bezprzedmiotowy.
11 Ad 6.1. Pani Wioletta Wiśniewska informuję, że porozumienie z Gminą Miejską Nieszawa w sprawie utrzymania przeprawy promowej, zawarte było na okres od 1 kwietnia 2011r. do dnia 31 grudnia 2011r. Uchwałą Nr II/44/2010 z dnia 30 grudnia 2010r. w sprawie wyrażenia zgody na przekazanie do realizacji zadań Gminie Miejskiej Nieszawa, Rada Powiatu wyraziła zgodę na przekazanie Gminie Miejskiej Nieszawa na okres jednego roku zadań powiatu z zakresu bieżącego utrzymania dróg powiatowych wraz z przeprawą promową, znajdujących się na terenie Miasta Nieszawa. Brak jest uchwały Rady Powiatu wyrażającej zgodę na przekazanie Nieszawie tych zadań na kolejny rok. Możemy upoważnić Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych w Aleksandrowie Kujawskim do uruchomienia procedury w celu wyłonienia przewoźnika. Pani Dorota Sobierajska w projekcie budżetu zabezpieczona jest kwota na dotację dla Miasta Nieszawy na utrzymanie przeprawy promowej. Jeśli RIO wyrazi zgodę na przesunięcie tych środków między paragrafami, na utrzymanie dróg przez Zarząd Dróg Powiatowych to wówczas Dyrektor ZDP będzie mógł uruchomić procedurę wyłonienia przewoźnika. Zatem uruchomienie procedury będzie możliwe dopiero po uchwaleniu budżetu przez RIO. Będę rozmawiała w tej sprawie, nie wiem jaka będzie decyzja RIO. Pani Wioletta Wiśniewska na nasz wniosek RIO dokona przesunięć. Rozumiem, że Pani Skarbnik chodzi o to, że dzisiaj to zbyt wcześnie, żeby upoważnić Dyrektora ZDP do uruchomienia procedury w celu wyłonienia przewoźnika. Pani Elżbieta Wiśniewska proponuję upoważnić Dyrektora ZDP do uruchomienia procedury ale po uchwaleniu budżetu powiatu na 2012 rok przez Regionalną Izbę Obrachunkową w Bydgoszczy. Pani Wioletta Wiśniewska - w związku z utrzymaniem przeprawy promowej w ciągu drogi powiatowej nr 2049C Nieszawa-Brzeźno w miejscowości Nieszawa, proponuję upoważnić Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych w Aleksandrowie Kujawskim do uruchomienia procedury w celu wyłonienia przewoźnika, po uchwaleniu budżetu powiatu na 2012 rok przez Regionalną Izbę Obrachunkową w Bydgoszczy. Zarząd Powiatu, w związku z utrzymaniem przeprawy promowej w ciągu drogi powiatowej nr 2049C Nieszawa-Brzeźno w miejscowości Nieszawa, upoważnił Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych w Aleksandrowie Kujawskim do uruchomienia procedury w celu wyłonienia przewoźnika, po uchwaleniu budżetu powiatu na 2012 rok przez Regionalną Izbę Obrachunkową w Bydgoszczy. Przebieg głosowania: Za 3, Przeciw nie było, Wstrzymujących się 1.
Ad 6.2. Pani Wioletta Wiśniewska odczytała pismo Przewodniczącego Rady Powiatu w Aleksandrowie Kujawskim z dnia 10 lutego 2012r. znak: BO.0004.10.2012 w sprawie braku przesłanek do wznowienia sesji z uwagi na toczące się postępowanie nadzorcze i brak rozstrzygnięcia Wojewody Kujawsko Pomorskiego w przedmiotowej sprawie, które stanowi załącznik do protokołu. Proponuję przyjąć do wiadomości w.w. pismo. 12 Zarząd Powiatu, przyjął do wiadomości pismo Przewodniczącego Rady Powiatu w Aleksandrowie Kujawskim z dnia 10 lutego 2012r. znak: BO.0004.10.2012 w sprawie braku przesłanek do wznowienia sesji z uwagi na toczące się postępowanie nadzorcze i brak rozstrzygnięcia Wojewody Kujawsko Pomorskiego w przedmiotowej sprawie. Ad 6.3. Pani Wioletta Wiśniewska odczytała rozstrzygnięcie nadzorcze nr 6/12 Wojewody Kujawsko Pomorskiego z dnia 9 lutego 2012r. znak: WNK.DW.IV.4131.2.2012, orzekające o nieważności uchwał z XII sesji Rady Powiatu w Aleksandrowie Kujawskim podjętych w dniu 3 stycznia 2012r. wraz z uzasadnieniem, które stanowi załącznik do protokołu. Proponuję przyjąć do wiadomości w.w. rozstrzygnięcie. Zarząd Powiatu, przyjął do wiadomości rozstrzygnięcie nadzorcze nr 6/12 Wojewody Kujawsko Pomorskiego z dnia 9 lutego 2012r. znak: WNK.DW.IV.4131.2.2012, orzekające o nieważności uchwał z XII sesji Rady Powiatu w Aleksandrowie Kujawskim podjętych w dniu 3 stycznia 2012r. Ad. 7. Innych spraw wniesionych przez członków Zarządu Powiatu nie było. Ad 8. Pani Wioletta Wiśniewska zamknęła posiedzenie Zarządu Powiatu o godzinie 15 15. Proponuję, żeby Zarząd Powiatu przekształcił się w Zgromadzenie Wspólników Powiatowego Szpitala w Aleksandrowie Kujawskim Sp. z o.o. 14 lutego zbiera się Rada Nadzorcza Powiatowego Szpitala w Aleksandrowie Kujawskim Sp. z o.o., proponowałabym żeby Zgromadzenie Wspólników wystąpiło do Rady Nadzorczej o zobowiązanie Prezesa Powiatowego Szpitala w Aleksandrowie Kujawskim Sp. z o.o. do przedstawienia informacji dotyczących funkcjonowania szpitala, Zgromadzenie Wspólników winno podjąć wniosek w tej sprawie. Po przekształceniu się w Zgromadzenie Wspólników zaproponuję treść wniosku, który powinien być skierowany do Rady Nadzorczej Spółki w związku ze zobowiązaniem Rady Nadzorczej do składania sprawozdań z działalności Rady i Spółki. Pan Paweł Betkier proszę przeprowadzić głosowanie w tej kwestii. Nie było tego w porządku, nie ma potrzeby, żeby Zarząd Powiatu przekształcił się w Zgromadzenie Wspólników.
Pani Wioletta Wiśniewska Zarząd Powiatu może w każdej chwili przekształcić się w Zgromadzenie Wspólników bez formalnego wezwania na podstawie art. 240 ksh. Pani Elżbieta Wiśniewska przepis stanowi, że za zgodą właściciela można przekształcić się. Pani Wioletta Wiśniewska czy zatem zasadny jest wniosek Pana Pawła Betkiera o głosowaniu? Pani Elżbieta Wiśniewska czy chodzi o przekształcenie się Zarządu Powiatu w Zgromadzenie Wspólników, czy o sprawę? Pan Paweł Betkier nie mamy materiałów dlatego trudno mówić o sprawie. Pani Wioletta Wiśniewska czy możemy przekształcić się bez głosowania. Pani Elżbieta Wiśniewska tak, można procedować. Protokołowała: Edyta Niedziałek... 13