PROTOKÓŁ NR XX/2012 Sesji Rady Gminy Siedlce. Sesja odbyła się w dniu 28 czerwca 2012 roku w Urzędzie Gminy Siedlce. Rada Gminy Siedlce liczy 15 Radnych. Na Sesji obecnych było: 13 (lista obecności w załączeniu) radni nieobecni: I. Durda, M. Walo. Godzina rozpoczęcia obrad: 13.00. Udział w obradach wzięli: 1. Pan Mirosław Bieniek - Wójt Gminy 2. Pani Ewa Kadłubowska-Warecka - Sekretarz Gminy 3. Pan Krzysztof Chromiński - Dyrektor GOK 4. Pan Andrzej Piotrowski - Dyrektor GZEASz 5. Pani Barbara Myrcha - Kierownik GOPS 6. Pani GraŜyna Laszuk - Kierownik referatu GPI 7. Pani Teresa Kuśniewska - Zastępca Skarbnika, Kierownik referatu PLF 8. Pani Zofia Ziółkowska - Kierownik referatu PO 9. Pani Ewa Samborska - Inspektor Urzędu Gminy 10. Pan Marek Muszyński - Radca Prawny 11. Pan Marek Plichta - Radny Powiatu Siedleckiego 12. Pan Jan Niedziółka - Członek Zarządu PWiK ds. Eksploatacji oraz : 34 Sołtysów (lista obecności w załączeniu) dyrektorzy Zespołów Oświatowych, mieszkańcy, przedstawiciele mediów. XX Sesję Rady Gminy Siedlce otworzył Pan Grzegorz Koc Przewodniczący Rady Gminy, który przewodniczył obradom. Przewodniczący obrad stwierdził quorum, decyzje Rady będą prawomocne w związku ze 86,7 % frekwencją. Pan Grzegorz Koc przywitał wszystkich przybyłych na sesję. Pan Grzegorz Koc poinformował, Ŝe ustalony porządek obrad Radni i Sołtysi otrzymali wraz z zawiadomieniem o sesji i projektami uchwał dotyczącymi poszczególnych punktów porządku obrad. Poinformował, Ŝe porządek obrad został zmieniony w związku z ustaleniami podjętymi na wspólnym posiedzeniu stałych Komisji w dniu 21.06.2012 r. Porządek obrad po zmianach został radnym doręczony. Przewodniczący Rady odczytał porządek obrad po zmianach: 1. Otwarcie Sesji; 2. Przyjęcie protokołu z XIX Sesji Rady Gminy; 3. Wręczenie dyrektorom szkół Gminy Siedlce aktów powierzenia stanowiska dyrektora; 4. Informacja Wójta z realizacji uchwał Rady i pracy w okresie międzysesyjnym; 5. Rozpatrzenie i zatwierdzenie sprawozdania finansowego Gminy Siedlce wraz ze sprawozdaniem z wykonania budŝetu za rok 2011, przedstawienie sprawozdań, 1
odczytanie opinii RIO o przedłoŝonym przez Wójta Gminy Siedlce sprawozdaniu z wykonania budŝetu Gminy Siedlce za rok 2011, odczytanie wniosku Komisji Rewizyjnej w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Siedlce, odczytanie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej o przedłoŝonym przez Komisję Rewizyjną wniosku o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy Siedlce, dyskusja, podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego Gminy Siedlce oraz sprawozdania z wykonania budŝetu Gminy Siedlce za 2011 rok, podjęcie uchwały w sprawie udzielenia Wójtowi Gminy Siedlce absolutorium z wykonania budŝetu Gminy Siedlce za 2011 rok, 6. Sprawozdanie z działalności Gminnego Ośrodka Kultury w Siedlcach z/s w Chodowie za 2011 rok; 7. Sprawozdanie z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Siedlcach za 2011 rok; 8. Sprawozdanie z działalności Gminnego Zespołu Ekonomiczno-Administracyjnego Szkół w Siedlcach za 2011 rok; 9. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budŝecie Gminy Siedlce na 2012 rok; 10. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Siedlce; 11. Podjęcie uchwały w sprawie nadania nazwy ulicy drodze wewnętrznej w miejscowości Stok Lacki- Folwark; 12. Podjęcie uchwały w sprawie wyraŝenia zgody na zawarcie porozumienia; 13. Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Siedlce; 14. Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla miejscowości: Grabianów, Białki, Ujrzanów, Joachimów; 15. Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla wsi Nowe Opole; 16. Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla wsi Stare Opole; 17. Odpowiedzi na interpelacje zgłoszone na poprzednich Sesjach; 18. Interpelacje i zapytania Radnych; 19. Wolne wnioski, informacje; 20. Zamknięcie obrad. Uwag i wniosków do porządku obrad nie wniesiono. Porządek obrad został przyjęty głosami: za 13 głosów, przeciw 0, wstrzymujące się 0. Ad. 2. Przyjęcie protokołu z XIX Sesji Rady Gminy. W/w protokół został wyłoŝony do wglądu. Uwag nie wniesiono. Protokół został przyjęty głosami: za 13 głosów, przeciw 0, wstrzymujące się 0. 2
Ad. 3. Wręczenie dyrektorom szkół Gminy Siedlce aktów powierzenia stanowiska dyrektora. Pan Wójt poinformował, Ŝe w bieŝącym roku został przeprowadzony konkurs na dyrektora Zespołu Oświatowego w Stoku Lackim. W pozostałych Zespołach Oświatowych na stanowiskach dyrektora pozostaną te same panie. Taką decyzję Pan Wójt podjął po zapoznaniu się z opiniami, m.in. Kuratorium Oświaty. Stwierdził, Ŝe wszyscy dyrektorzy otrzymali oceny wyróŝniające za dotychczasową pracę a nasze szkoły pracują bardzo dobrze. W związku z powyŝszym Pan Wójt podjął decyzję, Ŝe nie będziemy organizowali konkursów na dyrektorów Zespołów Oświatowych, a wszystkim powierzone zostaną obwiązki dyrektora na kolejną kadencję. Pan Wójt i Przewodniczącym Rady Gminy Siedlce wręczyli kwiaty i podziękowali za dotychczasową wieloletnia pracę na stanowisku dyrektora Zespołu Oświatowego w Stoku Lackim Pani Małgorzacie Oniszk. Następnie Pan Wójt poinformował, Ŝe konkurs na dyrektora Zespołu Oświatowego w Stoku Lackim wygrała Pani Milena Królikowska, której złoŝył gratulacje i wręczył akt powierzenia stanowiska dyrektora. Gratulacje i akty powierzenia stanowiska dyrektora otrzymały takŝe: Pani Hanna Przeździak, która kierować będzie Zespołem Oświatowo-Wychowawczym w Białkach, Pani Małgorzata Łukaszewska, która kierować będzie Zespołem Oświatowym w Golicach, Pani Maria Harke, która kierować będzie Zespołem Oświatowym w Nowych Iganiach, Pani Iwona Chacińska, która kierować będzie Zespołem Oświatowym w Pruszynie, Pani Marzenna Wyrębiak, która kierować będzie Zespołem Oświatowo-Wychowawczym w Strzale, Pani Małgorzata Stańczuk, która kierować będzie Zespołem Oświatowym w śelkowie- Kolonii. W imieniu Pań, które otrzymały akty powierzenia, Pani Maria Harke podziękowała za wysoką ocenę dotychczasowej pracy i zaufanie, zapewniła, Ŝe zrobią wszystko aby zaufania nie zawieść. Ad.4. Informacja Wójta z realizacji uchwał Rady i pracy w okresie międzysesyjnym Informację z realizacji uchwał i pracy w okresie międzysesyjnym przedstawił Pan Mirosław Bieniek Wójt Gminy. Informacja została załączona do niniejszego protokołu. Ad. 5. Rozpatrzenie i zatwierdzenie sprawozdania finansowego Gminy Siedlce wraz ze sprawozdaniem z wykonania budŝetu za rok 2011, przedstawienie sprawozdań, Przewodniczący rady poinformował, ze wszystkie sprawozdania wpłynęły w terminie i zostały omówione na posiedzenia Komisji Rady, uwag do sprawozdań nie wniesiono. odczytanie opinii RIO o przedłoŝonym przez Wójta Gminy Siedlce sprawozdaniu z wykonania budŝetu Gminy Siedlce za rok 2011, Przewodniczący rady odczytał opinię, która została załączona do protokołu, uwag nie wniesiono. odczytanie wniosku Komisji Rewizyjnej w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Siedlce, Przewodniczący Komisji Rewizyjnej odczytał wniosek, który został załączony do protokołu, uwag nie wniesiono. odczytanie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej o przedłoŝonym przez Komisję Rewizyjną wniosku o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy Siedlce, 3
Przewodniczący rady odczytał opinię, która została załączona do protokołu, uwag nie wniesiono. dyskusja, Pan Wójt zabrał głos w sprawie wykonania budŝetu gminy za 2011 rok, zwrócił uwagę m.in. na następujące elementy: - zamiast planowanego deficytu, wypracowano nadwyŝkę budŝetową w kwocie 1,32 mln zł, - uzyskano zwrot podatku VAT ponad 1mln zł, - stałej kontroli podlega poziom zadłuŝenia, - dochody zrealizowano na bardzo dobrym poziomie, - poziom realizacji wydatków na poziomie lat poprzednich, - pozyskano środki finansowe w wysokości 3.463.436,53 zł - realizowano wiele zadań związanych z planami zagospodarowania przestrzennego, - od 2011 roku realizowane inwestycje są rozległe i skomplikowane. Pan Wójt podziękował za pomoc i współpracę wszystkim, dzięki którym zaplanowany budŝet mógł być zrealizowany. Innych głosów w dyskusji nie zgłoszono. podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego Gminy Siedlce oraz sprawozdania z wykonania budŝetu Gminy Siedlce za 2011 rok, Przewodniczący obrad Pan Grzegorz Koc przedstawił projekt uchwały. Wobec braku uwag i wniosków, projekt uchwały został odczytany i odbyło się głosowanie: Uchwała Nr XX/157/2012 została podjęta głosami: za - 13, przeciw 0, wstrzymujące się 0. podjęcie uchwały w sprawie udzielenia Wójtowi Gminy Siedlce absolutorium z wykonania budŝetu Gminy Siedlce za 2011 rok, Przewodniczący obrad Pan Grzegorz Koc przedstawił projekt uchwały. Wobec braku uwag i wniosków, projekt uchwały został odczytany i odbyło się głosowanie: Uchwała Nr XX/158/2012 została podjęta głosami: za - 13, przeciw 0, wstrzymujące się 0. Pan Wójt podziękował za udzielone absolutorium, podkreślił, Ŝe jest to efekt pracy całego zespołu, podziękował za współpracę Pani Skarbnik, Pani sekretarz, Kierownikom, a szczególnie wszystkim pracownikom. Wyraził nadzieję, Ŝe spełnił oczekiwania radnych i sołtysów. Ad. 6 Sprawozdanie z działalności Gminnego Ośrodka Kultury w Siedlcach z/s w Chodowie za 2011 rok; Przewodniczący Rady poinformował, Ŝe sprawozdanie radni otrzymali i było ono szczegółowo omówione na posiedzeniu komisji. Wniosków i pytań nie zgłoszono. Sprawozdanie zostało przyjęte bez uwag. Ad.7. Sprawozdanie z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Siedlcach za 2011 rok; Przewodniczący Rady poinformował, Ŝe sprawozdanie radni otrzymali i było ono szczegółowo omówione na posiedzeniu komisji. Wniosków i pytań nie zgłoszono. Sprawozdanie zostało przyjęte bez uwag. 4
Ad.8. Sprawozdanie z działalności Gminnego Zespołu Ekonomiczno-Administracyjnego Szkół w Siedlcach za 2011 rok; Przewodniczący Rady poinformował, Ŝe sprawozdanie radni otrzymali i było ono szczegółowo omówione na posiedzeniu komisji. Wniosków i pytań nie zgłoszono. Sprawozdanie zostało przyjęte bez uwag. Obrady opuścił radny J. Kuźniarski na sesji obecnych pozostało 12 radnych. Ad. 9. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budŝecie Gminy Siedlce na 2012 rok Projekt uchwały z poprawkami został radnym dostarczony. Uchwała Nr XX/159/2012 została podjęta głosami: Ad.10. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Siedlce; Projekt uchwały z poprawkami został radnym dostarczony. Uchwała Nr XX/160/2012 została podjęta głosami: Ad.11. Podjęcie uchwały w sprawie nadania nazwy ulicy drodze wewnętrznej w miejscowości Stok Lacki- Folwark; Uchwała Nr XX/161/2012 została podjęta głosami: Ad.12. Podjęcie uchwały w sprawie wyraŝenia zgody na zawarcie porozumienia; Uchwała Nr XX/162/2012 została podjęta głosami: 5
Ad.13. Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Siedlce; Uchwała Nr XX/163/2012 została podjęta głosami: za - 11, przeciw 0, wstrzymujące się 0. Ad.14. Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla miejscowości: Grabianów, Białki, Ujrzanów, Joachimów; Uchwała Nr XX/164/2012 została podjęta głosami: Ad.15. Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla wsi Nowe Opole; Uchwała Nr XX/165/2012 została podjęta głosami: Ad.16. Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla wsi Stare Opole; Uchwała Nr XX/166/2012 została podjęta głosami: Ad.17. Odpowiedzi na interpelacje zgłoszone na poprzednich Sesjach Pan Wójt przypomniał zgłoszone interpelacje i udzielił na nie odpowiedzi: Radny M. Walo poinformował, Ŝe liczy na szybkie rozstrzygnięcie w następujących sprawach: 1. włączenia lamp na ul. Łukowskiej, Odpowiedź Pana Wójta: wszelkie roboty budowlane niezbędne do dokonania włączenia oświetlenia w w/w ulicy zostały przez gminę wykonane. Pozostało (roboty naleŝące do wykonania przez PGE Siedlce) załoŝyć licznik poboru prądu i podpisać kompleksową umowę na sprzedaŝ energii elektrycznej. 6
W chwili obecnej Rejon Energetyczne Siedlce nie chce nawet przyjąć wniosku o zawarcie umowy kompleksowej argumentując to tym, Ŝe w anaksie nr 1 do warunków na w/w przebudowę sieci jest punkt 8 który brzmi przed włączeniem prądu zawrzeć z PGE Siedlce umowę na udostępnienie i dzierŝawę elementów instalacji oświetleniowej. Przesłana w załączeniu umowa na dzierŝawę jest przez Gminę nie do zaakceptowania pod względem prawnym i formalnym. Reasumując do czasu jednoznacznego wyjaśnienia podstaw prawnych gmina nie moŝe podpisać w takim kształcie umowy udostępnienia i dzierŝawy elementów instalacji oświetleniowej i dlatego nie moŝna obecnie uruchomić przedmiotowego oświetlenia. Pragnę w tym miejscu nadmienić, Ŝe problem dotyczy nie tylko czterech opraw na ul Łukowskiej w Grabianowie a całego terenu administracyjnego Gminy tj 1879 szt opraw. Po uzgodnieniu z PGE jednolitej treści umowy, zaakceptowaniu jej przez Gminę i podpisaniu temat włączenia oświetlenia na ul. Łukowskiej w Grabianowie zostanie pozytywnie zakończony. 2. ul. Radzyńskiej zdaniem radnego wina leŝy po stronie projektanta, który zaprojektował drogę po gruncie, na którym nie jesteśmy właścicielem. Radny wyraził nadzieję, Ŝe stanowisko Pana Wójta w tej sprawie będzie ostrzejsze w stosunku do miasta i doprowadzi do podjęcia działań i zlikwidowania tego bubla. Odpowiedź Pana Wójta: Przeprowadzono rozmowę z pracownikiem Urzędu Miasta Siedlce w wyniku, której uzyskano informację, Ŝe właściciel gruntu wyraził zgodę na zadysponowanie gruntu na cele budowy tj. dokończenie budowy drogi po jego gruncie. W pierwszym tygodniu lipca wykonawca dokończy budowę ulicy Radzyńskiej., Radna E. Łęczycka poruszyła sprawę: 1. Drogi w Białkach, która nie nadaje się do uŝytku, poprosiła o odpowiednie oznakowanie drogi (niebezpiecznych miejsc) i spowolnienie ruchu na drodze. Odpowiedź Pana Wójta: Oznakowanie drogi zostało wykonane. Ustawione zostały 2 znaki A-11. Radny M. Misiura poruszył następujące sprawy: 1. Poprzedniej zimy został uszkodzony stoper przy szkole w Strzale, naleŝy usunąć całkowicie lub zainstalować nowy. Odpowiedź Pana Wójta: Zamówione zostały brakujące elementy do uzupełnienia progu. 2. Na koniec zimy opiekun Orlika zgłosił problem uszkodzenia kanalizacji- do dzisiaj nic nie zrobiono, prosi o interwencje w tej sprawie, Odpowiedź Pana Wójta: W dniu 11.06.2012 r zostało wysłane (Faxem i pocztą) ponaglenie w/s usunięcia w/w usterki. W przypadku nie usunięcia usterki do dnia 25.06.2012 r w/w roboty zostaną zlecone innej firmie a naleŝność zostanie uregulowana z gwarancji ubezpieczeniowej do polisy 953-A- 189320 generalnego wykonawcy tj.media Stadion- Szczecin. 3. Zainstalowanie siatki ochronnej na Orliku. Odpowiedź Pana Wójta: Ze względu na udzieloną przez wykonawcę gwarancję usunięcia wad i usterek na okres 5 lat tj. do dnia 15.01.2015 r. nie moŝna ingerować w zakres inwestycji, gdyŝ moŝe to powodować utratę gwarancji (takie jest stanowisko Pani Mecenas). 4. Mieszkańcy ulic Łąkowej, Słonecznej i Krótkiej w Strzale są zaniepokojeni terminem wykonania prac (odwodnienie) sierpień i co stanie się z gruzem z tej inwestycji. Odpowiedź Pana Wójta: Przetarg na wykonanie odwodnienia ulic został ogłoszony w Biuletynie Zamówień Publicznych. W dniu 03.07.2012 r. odbędzie się otwarcie ofert. Gruz z tej ulicy zostanie przewieziony na dalszy odcinek ulicy Słonecznej. 7
Radna M. Cepek poprosiła o interwencję w następujących sprawach: 1. Do MPK o zmianę kursu jedynego autobusu po godz. 7.00 rano, który dojeŝdŝa tylko do PKP. Odpowiedź Pana Wójta: Pani Radna złoŝyła pisemną interpelację, która zostanie przekazana do MPK. 2. Miasto wymienia wiaty przystankowe, nie wymieniono tylko tego przy ul. Leśnej i Garwolińskiej. Odpowiedź Pana Wójta: Wysłano pismo do Urzędu Miasta Siedlce z prośbą o ustawienie wiaty przystankowej. Do chwili obecnej brak jest odpowiedzi. Ad.18. Interpelacje i zapytania Radnych Radny M. Misiura odczytał wniosek o zmianę organizacji ruchu drogowego w miejscowości Strzała na całej ulicy Siedleckiej. Pan Wójt poinformował, Ŝe w tej sprawie zostanie wystosowane pismo do zarządcy drogi. Radna E. Łęczycka zadała pytanie w sprawie przebudowy drogi w Białkach, czy inwestycja rozpocznie się w tym roku? Pan Wójt wyjaśnił, Ŝe zadanie to wpisane jest do planu inwestycyjnego, dopiero po uzyskaniu pozwoleń będzie moŝliwe przystąpienie do jego realizacji. Radny M. Misiura przyniósł i pokazał konar drzewa, który spadł na ul. Siedlecką w Strzale. Zdaniem radnego spadające konary zagraŝają mieszkańcom. Radny poinformował, Ŝe w tej sprawie zwracał się z pismem do GDDKiA i otrzymał odpowiedź negatywną, prosi o interwencję w tej sprawie. Ad.19. Wolne wnioski, informacje Radny K. Witczuk zwrócił się z wnioskiem do Pani G. Laszuk o uzupełnienie szyb w wiatach przystankowych usytuowanych na terenie Opola Nowego i Nowych Igań w kierunku Miasta. Sołtys wsi Pruszynek poprosił o interwencję do Starostwa Powiatowego o odbudowę rowów przydroŝnych w m. Pruszynek. Ponadto, zwrócił uwagę, Ŝe w Pruszynie pomimo wykonanego kanału, zapadł się przepust pod drogą. Podkreślił, Ŝe najwaŝniejsze to, aby oczyścić rowy odwadniające i przepusty do rzeki. Ad.20. Zamknięcie obrad W związku z wyczerpaniem punktów porządku obrad Przewodniczący zamknął obrady XX Sesji Rady Gminy Siedlce, dziękując wszystkim obecnym za udział. Na XX Sesji Rady Gminy Siedlce zostały podjęte następujące uchwały: 1. Nr XX/157/2012 w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego Gminy Siedlce oraz sprawozdania z wykonania budŝetu Gminy Siedlce za 2011 rok 2. Nr XX/158/2012 w sprawie udzielenia Wójtowi Gminy Siedlce absolutorium z wykonania budŝetu Gminy Siedlce za 2011 rok 3. Nr XX/159/2012 w sprawie zmian w budŝecie Gminy Siedlce na 2012 rok 4. Nr XX/160/2012 w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Siedlce 8
5. Nr XX/161/2012 w sprawie nadania nazwy ulicy drodze wewnętrznej w miejscowości Stok Lacki-Folwark 6. Nr XX/162/2012 w sprawie wyraŝenia zgody na zawarcie porozumienia 7. Nr XX/163/2012 8. Nr XX/164/2012 9. Nr XX/165/2012 10. Nr XX/166/2012 Na tym protokół zakończono. w sprawie przystąpienia do zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Siedlce w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla miejscowości: Grabianów, Białki, Ujrzanów, Joachimów w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla wsi Nowe Opole w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla wsi Stare Opole; Przewodniczący Rady Gminy Protokolant BoŜena Walczak dr inŝ. Grzegorz Koc 9