PROTOKÓŁ NR XII/2011 z Sesji Rady Gminy Siedlce odbytej w dniu 27 października 2011 roku w sali narad Urzędu Gminy Siedlce.

Transkrypt

1 PROTOKÓŁ NR XII/2011 z Sesji Rady Gminy Siedlce odbytej w dniu 27 października 2011 roku w sali narad Urzędu Gminy Siedlce. Rada Gminy Siedlce liczy 15 Radnych. Na Sesji obecnych było: 14 (lista obecności w załączeniu) nieobecny Radny J. Kuźniarski. Godzina rozpoczęcia obrad: Udział w obradach wzięli: 1. Pan Mirosław Bieniek - Wójt Gminy 2. Pani Ewa Kadłubowska-Warecka - Sekretarz Gminy 3. Pani Jadwiga Ładziak - Skarbnik Gminy 4. Pani Ewa Foryszewska - Radca Prawny 5. Pan Andrzej Piotrowski - Dyrektor GZEASz 6. Pan Krzysztof Chromiński - Dyrektor GOK 7. Pani Grażyna Laszuk - Kierownik referatu GPI 8. Pani Teresa Kuśniewska - Kierownik referatu PLF 9. Pani Zofia Ziółkowska - Kierownik referatu PO 10. Pani Barbara Myrcha - Kierownika GOPS 11. Pan Henryk Brodowski - Przewodniczący Rady Powiatu Siedleckiego 12. Pan Jan Niedziółka - Członek Zarządu, Z-ca Dyrektora PWiK ds. Eksploatacji oraz : 35 Sołtysów (lista obecności w załączeniu) Ponadto w sesji uczestniczyli: przedstawiciele wykonawców zadania Budowa linii 400kV Miłosna - Siedlce Ujrzanów wraz z budową stacji 400/100kV Siedlce Ujrzanów w ramach Projektu Połączenie elektroenergetyczne Polska-Litwa: Pan Krzysztof Krotoschak dyrektor zadania, Pan Marcin Białek z-ca dyrektora zadania, Pan Jerzy Truszczyński firma ELFEKO S.A., Pani Katarzyna Piekarniak biuro komunikacji inwestycji. mieszkańcy Gminy Siedlce (lista obecności w załączeniu) przedstawiciele mediów. XII Sesję Rady Gminy Siedlce otworzył Pan Grzegorz Koc Przewodniczący Rady Gminy, który przewodniczył obradom. Przewodniczący obrad stwierdził quorum, decyzje Rady będą prawomocne w związku z 93,3% frekwencją. Pan Grzegorz Koc przywitał zaproszonych gości, Radnych, Sołtysów, Pana Wójta i pracowników Urzędu Gminy oraz przybyłych mieszkańców. Pan Grzegorz Koc poinformował, że ustalony porządek obrad Radni i Sołtysi otrzymali wraz z zawiadomieniem o sesji i projektami uchwał dotyczącymi poszczególnych punktów porządku obrad. Poinformował, że porządek obrad został zmieniony w związku z: ustaleniami podjętymi na wspólnym posiedzeniu stałych Komisji w dniu r. o wprowadzeniu pod obrady uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XXVIII/190/2009 Rady Gminy Siedlce z dnia 29 stycznia 2009 r. w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia w sprawie przejęcia przez Miasto Siedlce zadań z zakresu prowadzenia lokalnego transportu zbiorowego na terenie Gminy Siedlce, przedłożonym przez Pana Wójta projektem uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XII/73//2007 Rady Gminy Siedlce z dnia r. w sprawie przejęcia zadania inwestycyjnego dotyczącego realizacji zadania pod nazwą Budowa obustronnego chodnika przy drodze krajowej Nr 63 w miejscowości Ujrzanów 1

2 Przewodniczący Rady odczytał zmieniony porządek obrad, który radni otrzymali, w następującym brzmieniu: 1. Otwarcie Sesji; 2. Przyjęcie protokołu z XI Sesji Rady Gminy; 3. Informacja Wójta z realizacji uchwał Rady i pracy w okresie międzysesyjnym; 4. Wybór ławników na kadencję : Stanowisko Zespołu opiniującego kandydatów na ławników, Powołanie Komisji Skrutacyjnej, Wybory tajne, Podjęcie uchwały w sprawie wyboru ławników na kadencję ; 5. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy Siedlce na 2011 rok; 6. Podjęcie uchwały w sprawie nabycia nieruchomości; 7. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia w sprawie przejęcia prowadzenia zadań z zakresu oświaty polegających na zapewnieniu transportu i opieki dzieciom niepełnosprawnym będącym mieszkańcami Gminy Siedlce; 8. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XXVIII/190/2009 Rady Gminy Siedlce z dnia 29 stycznia 2009 r. w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia w sprawie przejęcia przez Miasto Siedlce zadań z zakresu prowadzenia lokalnego transportu zbiorowego na terenie Gminy Siedlce; 9. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XII/73//2007 Rady Gminy Siedlce z dnia r. w sprawie przejęcia zadania inwestycyjnego dotyczącego realizacji zadania pod nazwą Budowa obustronnego chodnika przy drodze krajowej Nr 63 w miejscowości Ujrzanów ; 10. Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych Gminy Siedlce za rok szkolny 2010/2011; 11. Informacja Wójta Gminy Siedlce o oświadczeniach majątkowych pracowników; 12. Informacja Przewodniczącego Rady Gminy Siedlce o oświadczeniach majątkowych radnych; 13. Odpowiedzi na interpelacje zgłoszone na poprzednich Sesjach; 14. Interpelacje i zapytania Radnych; 15. Wolne wnioski, informacje; 16. Zamknięcie obrad. Porządek został przyjęty głosami: za 13 głosów, przeciw 0, wstrzymujących się 0. (w głosowaniu wzięło udział 13 radnych) Ad. 2. Przyjęcie protokołu z XI Sesji Rady Gminy W/w protokół został wyłożony do wglądu. Uwag nie wniesiono. Protokół został przyjęty głosami: za 13 głosów, przeciw 0, wstrzymujących się 1. (w głosowaniu wzięło udział 13 radnych) Na obrady Przybył Radny M. Walo 14 radnych obecnych. 2

3 Przewodniczący rady udzielił głosu przedstawicielom wykonawców zadania Budowa linii 400kV Miłosna - Siedlce Ujrzanów wraz z budową stacji 400/100kV Siedlce Ujrzanów zaproszonych na obrady w związku z protestem mieszkańców co do przebiegu linii. Pan Krzysztof Krotoschak przedstawił konsorcjum wykonawców oraz omówił ogólnie realizowany projekt. Poinformował, ze wykonawca złożył do rady Gminy wniosek o wprowadzenie linii do istniejącej planistyki. Wniosek jest obecnie procedowany a przebieg jest zbieżny z z przebiegiem zawartym w studium uchwalonym w 2008 roku. Odbyła się dyskusja w której głos zabrali: Radna E. Łęczycka reprezentująca wieś Białki zgłosiła w imieniu mieszkańców stanowczy sprzeciw co do przebiegu linii. W uzasadnieniu wyjaśniła: ta linia energetyczna i autostrada skazują naszą wieś na wegetację bez możliwości rozwoju, nie będziemy mogli korzystać z telewizji, komputerów i telefonów komórkowych, w miejscu przebiegu linii jest droga z terenami do zabudowy, ta linia zabierze nam jedyne tereny rekreacyjne, wszystkie miejscowości się rozbudowują a nikt nie interesuje się już terem Białk. Zaproponowała wysiedlenie 50% wsi wtedy będzie można robić wszystko. Jeszcze raz Pani radna wyraziła zdecydowany sprzeciw co do przebiegu linii. Mieszkaniec Białk jeżeli w pobliżu Białk będzie jeszcze autostrada to mieszkańcy mają dość, młodzież już wyprowadza się. Prosi jeśli to możliwe o przesunięcie linii. Jeśli nie to proszę nas wycenić i wykupić. Przewodniczący Rady podobne głody usłyszy Pan od przedstawicieli innych miejscowości. Radny M. Walo przypomniała, że już na pierwszym spotkaniu zgłaszał, że przebieg linii nie jest zgodny z pzp. Zwracał uwagę, że część trasy wyznaczono nad obszarem chronionym. Państwa mapa nie uwzględnia danych faktycznych, kłóci się z autentycznością. Ze strony mieszkańców Grabianowa jest także sprzeciw. Mieszkaniec Białk ponownie proponował ustalenie innego przebiegu linii. Przewodniczący Rady inwestorzy muszą się zastanowić nad przeprojektowaniem trasy, w innym przypadku Rada Gminy zajmie stanowisko negatywne. Pan Wójt popiera poprzednie głosy, zgodnie z ustaleniami złożone protesty konsekwentnie przekazywał do projektanta. Przebieg linii na tej trasie jest nie do przyjęcia protest i oburzenie mieszkańców jest bardzo duże. Sądzi też, że radni nie zatwierdzą takiego przebiegu. Zaproponował przesunięcie linii np. na północ w tereny nieużytków. Należy poważnie zastanowić się nad nowym przebiegiem. Pan Krzysztof Krotoschak zwrócił uwagę na następujące elementy: punktem wyjścia jest znajdująca się w pzp stacja w Ujrzanowie i uchwalone przez Radę studium, nie otrzymano uzgodnienia z GDDKiA, linia wysokiego napięcia posiada strefę ochronną, służebność przesyłu, procedury prawne przy braku porozumienia. Ponadto Pan Krzysztof Krotoschak ustosunkowując się do propozycji Pana Wójta, wyraził obawy czy mieszkańcy nowych terenów również nie oprotestują nowego przebiegu linii. Potwierdził, że wszyscy są zainteresowani porozumieniem aby doprowadzić do realizacji zadania. Radny M. Misiura porozumienie z GDDKiA nie przyniosło efektów i dlatego weszliście na teren Gminy, protesty mieszkańców zawsze będą, teren niezabudowany budzi mniej kontrowersji. Mieszkaniec Białk prosił o pokazanie na mapie, że nie ma możliwości umieszczenia linii, jeszcze raz zaapelował o odsunięcie linii od Białk, mieszkańcy będą do skutku walczyć, od tego jest dialog. Radny M. Walo w związku z tym co powiedziano zaproponował aby stworzyć zespół roboczy, który usiądzie nad mapami i skonsultuje się ze społeczeństwem. Nie można poważnie traktować partnerów rozmów bez wspólnego pochylenia się nad mapami. Pan Wójt poparł propozycję powołania zespołu. Dodał, że teren na stację przesyłowa wydaje się być za mały, ponadto w sprawie przebiegu autostrady wyjaśnił, że od 2008 roku nie został zamieniony. Nowe wersje przebiegu: 3-4 warianty są u projektantów i żadna nie została zatwierdzona. Prosił aby wziąć pod uwagę fakt, że gmina jest bardzo zurbanizowana i odszkodowania mogą być bardzo wysokie. Powrócił do propozycji przesunięcia linii w tereny niezabudowane. Pan Krzysztof Krotoschak ustosunkowując się do powyższych wypowiedzi wyjaśnił: 3

4 to przebieg autostrady w pierwszej kolejności wyznacza trasę linii, jest potrzeba powiększenia terenu pod stacją przesyłową w Ujrzanowie ( umowy z właścicielami zawarto), Ponadto Pan Krzysztof Krotoschak zaapelował o porozumienie aby wzajemnie sobie ułatwić pracę, podkreślił, że jeśli rozpoczniemy rozmowy o ustaleniu nowej trasy, wykonawca chce mieć zapewnienie, że Rada Gminy uchwali studium i zmieni pzp aby linię wybudować w nowym przebiegu. Jeśli te warunki zostaną przyjętej zaproponował kontakt po 1 listopada i wyznaczenie odpowiedniej i decyzyjnej reprezentacji do rozmów, w której znajdą się z urzędu planiści i przedstawiciele Rady Gminy. Przewodniczący Rady poparł stworzenie zespoły do opracowania nowego przebiegu linii. Radna M. Cepek wyjaśniła, że nie zgłaszała protestu podczas obrad ale z Żelkowa-Kolonii wpłynęło 50 protestów mieszkańców. Pan Krzysztof Krotoschak podziękował za zaproszenie na obrady i wyraził nadzieję, że po 1 listopada zostanie uzgodniony termin rozpoczęcia prac. Na tym dyskusję zakończono. Przedstawiciele wykonawcy linii 400kV opuścili obrady. Ad. 3. Informacja Wójta z realizacji uchwał Rady i pracy w okresie międzysesyjnym Informację z realizacji uchwał i pracy w okresie międzysesyjnym przedstawił Pan Mirosław Bieniek Wójt Gminy. Informacja została załączona do niniejszego protokołu. Ponadto Pan Wójt poruszył zagadnienia związane z zawarciem porozumienia w sprawie przejęcia przez Miasto Siedlce zadań z zakresu prowadzenia lokalnego transportu zbiorowego na terenie Gminy Siedlce. Poinformował, że wynegocjowana została stawka 1 zł za wozokilometr z proponowanej 1,46 zł. Do zapłaty w 2012 roku będzie kwota ok zł. Ad. 4. Wybór ławników na kadencję : Stanowisko Zespołu opiniującego kandydatów na ławników, Stanowisko zespołu zostało odczytane przez przewodniczącego zespoły Radnego M. Misiurę i dołączone do protokoły. Uwag i wniosków nie wniesiono. Powołanie Komisji Skrutacyjnej, Powołano Komisję skrutacyjną w składzie: Radny Dariusz Stopa przewodniczący Radny Witold Pachecki Radny Leszek Woźnica. Wybory tajne, Radny Dariusz Stopa przewodniczący Komisji Skrutacyjnej odczytał procedurę głosowania tajnego w wyborach ławników. Uwag nie zgłoszono. Procedura załączona do protokołu. Przedstawiona procedura w wyniku głosowania została przyjęta jednogłośnie. Zgodnie z przyjętą procedurą przeprowadzono wybory tajne. Po przeliczeniu głosów przewodniczący Komisji Skrutacyjnej odczytał Protokoły Nr 1, Nr 2, i Nr 3 Komisji Skrutacyjnej załączone do niniejszego protokołu. Podjęcie uchwały w sprawie wyboru ławników na kadencję ; Projekt uchwały został odczytany i odbyło się głosowanie: Uchwała Nr XII/77/2011 została podjęta głosami: Ad. 5. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy Siedlce na 2011 rok na wspólnym posiedzeniu stałych Komisji Rady Gminy w dniu r. Projekt uchwały ze zmianami radni otrzymali, a stosowne wyjaśnienia zgodnie z uzasadnieniem przedstawiła Pani Skarbnik. 4

5 Radny M. Walo poprosił o informację, jaka kwota została wydana na odszkodowania z tytułu zajęcia gruntów pod drogi. Pani Skarbnik wyjaśniła, że na 2011 rok zaplanowano wydatki w kwocie zł, do końca września wydano kwotę zł Uchwała Nr XII/78/2011 została podjęta głosami: za - 10, przeciw 2, wstrzymujących się 2. Ad. 6. Podjęcie uchwały w sprawie nabycia nieruchomości na wspólnym posiedzeniu stałych Komisji Rady Gminy w dniu r. Uchwała Nr XII/79/2011 została podjęta głosami: Ad.7. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia w sprawie przejęcia prowadzenia zadań z zakresu oświaty polegających na zapewnieniu transportu i opieki dzieciom niepełnosprawnym będącym mieszkańcami Gminy Siedlce na wspólnym posiedzeniu stałych Komisji Rady Gminy w dniu r. Uchwała Nr XII/80/2011 została podjęta głosami: Ad.8. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XXVIII/190/2009 Rady Gminy Siedlce z dnia 29 stycznia 2009 r. w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia w sprawie przejęcia przez Miasto Siedlce zadań z zakresu prowadzenia lokalnego transportu zbiorowego na terenie Gminy Siedlce na wspólnym posiedzeniu stałych Komisji Rady Gminy w dniu r. Uchwała Nr XII/81/2011 została podjęta głosami: za - 12, przeciw 0, wstrzymujących się 2. Ad. 9. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XII/73//2007 Rady Gminy Siedlce z dnia r. w sprawie przejęcia zadania inwestycyjnego dotyczącego realizacji zadania pod nazwą Budowa obustronnego chodnika przy drodze krajowej Nr 63 w miejscowości Ujrzanów Przewodniczący obrad Pan Grzegorz Koc przedstawił projekt uchwały. Projekt uchwały przedstawiła i omówiła Pani Kierownik Laszuk. Uchwała Nr XII/81/2011 została podjęta głosami: Ad.10. Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych Gminy Siedlce za rok szkolny 2010/2011 Informacja została przedstawiona i omówiona na wspólnym posiedzeniu stałych Komisji Rady Gminy w dniu r. W uzupełnieniu Pan Wójt wyjaśnił, że podczas omawiania informacji zgłoszono uwagę co do osiągnięć uczniów, w przyszłości sprawozdanie będzie bardziej szczegółowo przygotowywane. 5

6 Informacja została przyjęta bez uwag. Ad.11. Informacja Wójta Gminy Siedlce o oświadczeniach majątkowych pracowników Informacja została odczytana. Uwag i pytań nie zgłoszono. Ad.12. Informacja Przewodniczącego Rady Gminy Siedlce o oświadczeniach majątkowych radnych Informacja została odczytana. Uwag i pytań nie zgłoszono. Ad.13. Odpowiedzi na interpelacje zgłoszone na poprzednich Sesjach Zostały udzielone na bieżąco. Ad.14. Interpelacje i zapytania Radnych Radny M. Misiura zwrócił się o pisemne wyjaśnienie na następną sesję skutków finansowych zatrudnienia dyrektorów w GOK i GZEASz w roku 2011 i 2012 z rozbiciem na wszystkie składniki. Radny L. Kamiński - prosił o wyjaśnienie: 1. Na jakim etapie są prace związane z poszerzeniem drogi po terenach kolejowych na odcinku od przejazdu do wiaduktu, 2. Kto i kiedy odbuduje wiatę przystankową zniszczona po budowie lewoskrętu i wjazdu do hurtowni Apis. Radny M. Misiura w związku z wydatkiem zł na "Zakup kontenera dla pracownika ds. bezpieczeństwa dzieci przy Zespole Oświatowo Wychowawczym w Strzale" zaproponował czy nie warto zrobić sygnalizacji świetlnej z przyciskiem, co byłoby tańsze. Zdaniem radnego warto taki rachunek ekonomiczny sporządzić w kontekście wszystkich szkół. Pan Wójt wyjaśnił opinię, że przejście przez jezdnie z opiekunem jest bezpieczniejszą formą. Ad.15. Wolne wnioski, informacje Radny J. Wożniak podziękował Pani Kierownik Laszuk za odmalowanie przystanku i płatu przy placu zabaw w Wołyńcach. Podczas uroczystości w Kościele w Wołyńcach obecnych było wielu gości, dzięki wykonanym pracom wszystko wyglądało bardzo ładnie. Pan Wójt Przedstawił Dyrektora GOK Pan Krzysztofa Chromińskiego. Poinformował, że Pan Chromiński był pracownikiem MOK w Siedlcach, 20 października objął stanowisko dyrektora GOK, umowa została zawarta na 1 rok. Radny M. Walo w związku z obecnością nowego Dyrektora GOK, zgłosił problem do rozwiązania, który dotyczy funkcjonowania świetlicy w Grabianowie. Od kilku lat zmieniono zasady finansowania działalności tej świetlicy, we własnym zakresie ponoszone są wszystkie koszty związane z utrzymaniem świetlicy i organizacji imprez. Od 2-3 lat fundusz przeznaczony na działalność świetlić do tej świetlicy nie wpływa. Prosi o przyjrzenie się możliwości współpracy i finansowania. Przychody i dochody własne świetlicy są niewystarczające. Pan Dyrektor zadeklarował, że sprawę przeanalizuje. 6

7 Ad.16. Zamknięcie obrad Wobec wyczerpania punktów porządku obrad Przewodniczący zamknął obrady XII Sesji Rady Gminy Siedlce, dziękując wszystkim obecnym za udział. Na XII Sesji Rady Gminy Siedlce zostały podjęte następujące uchwały: 1. Nr XII/77/2011 w sprawie wyboru ławników na kadencję Nr XII/78/2011 w sprawie zmian w budżecie Gminy Siedlce na 2011 rok 3. Nr XII/79/2011 w sprawie nabycia nieruchomości 4. Nr XII/80/2011 w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia w sprawie przejęcia prowadzenia zadań z zakresu oświaty polegających na zapewnieniu transportu i opieki dzieciom niepełnosprawnym będącym mieszkańcami Gminy Siedlce 5. Nr XII/81/2011 w sprawie zmiany uchwały Nr XXVIII/190/2009 Rady Gminy Siedlce z dnia 29 stycznia 2009 r. w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia w sprawie przejęcia przez Miasto Siedlce zadań z zakresu prowadzenia lokalnego transportu zbiorowego na terenie Gminy Siedlce 6. Nr XII/82/2011 w sprawie zmiany uchwały Nr XII/73//2007 Rady Gminy Siedlce z dnia r. w sprawie przejęcia zadania inwestycyjnego dotyczącego realizacji zadania pod nazwą Budowa obustronnego chodnika przy drodze krajowej Nr 63 w miejscowości Ujrzanów Na tym protokół zakończono. Przewodniczący Rady Gminy Protokolant Bożena Walczak dr inż. Grzegorz Koc 7