. Wrocław, dnia 13.01.2017 r. zatwierdzam ZMIANA Z DNIA 13.01.2017 r. Numer postępowania: AA-YEI/ZPE/KZ/2017 WARUNKI REALIZACJI ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO NA USŁUGI SPOŁECZNE (WRZPnUS) Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia Postępowanie o zamówienie publiczne prowadzone jest w oparciu o przepisy ustawy z dnia 29.01.2004 r. prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2015 r., poz. 2164 z późn. zm. w tym z uwzględnieniem zmian wprowadzonych ustawą z dnia 22.06.2016 r. o zmianie ustawy prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw) zwanej dalej Ustawą pzp. W TRYBIE ZAMÓWIENIA NA USŁUGI SPOŁECZNE I INNE SZCZEGÓLNE USŁUGI zgodnie z zapisami Rozdziału 6 (od art. 138g do art. 138s Ustawy pzp) Przedmiotowe postępowanie prowadzone jest w procedurze jak dla wartości zamówienia powyżej równowartości kwoty 750.000 EURO. na Zorganizowanie i przeprowadzenie kursów zawodowych dla uczestników projektu Akcja Aktywizacja - YEI wdrażanego ze środków Inicjatywy na rzecz zatrudnienia młodych w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój. Wrocław, 13.01.2017 r. 1
DZIAŁ A I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII XIII XIV XV XVI XVII XVIII INSTRUKCJA DLA WYKONAWCÓW Informacje o zamawiającym i wszczynającym Komunikacja Tryb udzielenia zamówienia na usługi społeczne Opis przedmiotu zamówienia na usługi społeczne Warunki udziału w postępowaniu na zamówienia na usługi społeczne Wykaz dokumentów i oświadczeń potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu na zamówienia na usługę społeczną oraz brak podstaw do wykluczenia Termin związania ofertą na zamówienie na usługę społeczną Opis sposobu przygotowywania oferty na zamówienia na usługę społeczną Opis sposobu obliczania ceny oferty Wymagana zawartość oferty oraz dokumenty i oświadczenia wymagane od wykonawcy Opakowanie i oznakowanie ofert Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert Informacja o podwykonawcach Opis kryteriów, którymi Zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty, wraz z podaniem wag tych kryteriów i sposobu oceny ofert Ocena ofert Informacje o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy Istotne warunki umowy Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących Wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia na usługi społeczne DZIAŁ B SZCZEGÓŁOWY OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA DZIAŁ C FORMULARZE OFERTY I FORMULARZE ZAŁĄCZNIKÓW DO OFERTY 2
DZIAŁ A INSTRUKCJA DLA WYKONAWCÓW I. Informacja o zamawiającym i przeprowadzającym postępowanie 1) Zamawiającym jest Skarb Państwa Komenda Główna Ochotniczych Hufców Pracy z siedzibą 00-349 Warszawa, ul. Tamka1 NIP: 527-11-18-029 REGON: 007001280, 2) Jednostka przeprowadzająca postępowanie o zamówienie publiczne: Dolnośląska Wojewódzka Komenda Ochotniczych Hufców Pracy we Wrocławiu, ul. Wybrzeże J. Słowackiego 9, 50-413 Wrocław NIP: 896-10-01-269 REGON: 007003480 zwanym dalej Zamawiającym II. Komunikacja: 1) Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem strony internetowej: http://dolnoslaska-bip.ohp.pl 2) Oferty należy składać osobiście lub przesyłać na adres: Dolnośląska Wojewódzka Komenda OHP Wybrzeże J. Słowackiego 9 50-413 Wrocław 3) Dokumenty składające się na Warunki Realizacji Zamówienia Publicznego na Usługi Społeczne (WRZPnUS) można odebrać nieodpłatnie: Dolnośląska Wojewódzka Komenda Ochotniczych Hufców Pracy we Wrocławiu, ul. Wybrzeże J. Słowackiego 9, 50-413 Wrocław tel. (071) 344-65-70, 344-49-08, 344-47-70 fax: (071) 342-49-01, e-mail: dolnoslaska@ohp.pl, i logistyka.dolnoslaska@ohp.pl Godziny urzędowania: od 07.45 do 15.45 4) Oferta może być złożona tylko i wyłącznie w formie pisemnej. III. Tryb udzielania zamówienia na usługi społeczne: 1) Niniejsze postępowanie prowadzone jest w trybie ZAMÓWIENIA NA USŁUGI SPOŁECZNE I INNE SZCZEGÓLNE USŁUGI zgodnie z zapisami Rozdziału 6 (od art. 138g do art. 138s Ustawy pzp) 2) Jest to zamówienie udzielane w częściach, a łączna wartość zamówienia przekracza równowartość kwoty określonej w art. 138g ustawy pzp, czyli przekracza równowartość kwoty 750.000 EURO. 3) Do czynności podejmowanych przez Zamawiającego i Wykonawcę stosować się będzie przepisy ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U nr 16, poz. 93 z późniejszymi zmianami) jeżeli przepisy ustawy pzp w zakresie zamówień na usługi społeczne (Rozdział 6) nie stanowią inaczej. 3
IV. Opis przedmiotu zamówienia na usługi społeczne: 1) Nazwa zadania przedmiot zamówienia: Zorganizowanie i przeprowadzenie kursów zawodowych dla uczestników projektu Akcja Aktywizacja YEI w województwie dolnośląskim, wdrażanego ze środków Inicjatywy na rzecz zatrudnienia młodych w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój 2) Opis przedmiotu zamówienia: a) Kod CPV: 80530000-8 (Usługi szkolenia zawodowego) b) Przedmiotem zamówienia jest zorganizowanie i przeprowadzenie kursów zawodowych dla uczestników projektu Akcja Aktywizacja YEI, podzielonego na piętnaście zadań częściowych, w zależności od miejscowości w których odbywać się będą kursy zawodowe: A. ZADANIE CZĘŚCIOWE NR 1 (pakiet nr 1): Zorganizowanie i przeprowadzenie kursów zawodowych dla maksymalnie 10 w miejscowości Kamienna Góra Kurs wizażu i stylizacji paznokci z kosmetyczką Fotograf 3 Nowoczesny magazynier z obsługą komputera, kas fiskalnych oraz z obsługą wózka jezdniowego z napędem silnikowym Razem 10 3 4 B. ZADANIE CZĘŚCIOWE NR 2 (pakiet nr 2): Zorganizowanie i przeprowadzenie kursów zawodowych dla maksymalnie 9 w miejscowości Środa Śląska Nowoczesny sprzedawca z obsługą komputera, kas fiskalnych i terminali płatniczych Nowoczesny magazynier z obsługą komputera, kas fiskalnych oraz z obsługą wózka jezdniowego z napędem silnikowym Operator koparko ładowarki 4 Razem 9 2 3 4
C. ZADANIE CZĘŚCIOWE NR 3 (pakiet nr 3): Zorganizowanie i przeprowadzenie kursów zawodowych dla maksymalnie 11 w miejscowości Ząbkowice Śląskie Kurs wizażu i stylizacji paznokci z kosmetyczką 3+1=4 Operator koparko ładowarki 2+1=3 Fryzjer-kosmetyczka 2+2=4 Razem 11 D. ZADANIE CZĘŚCIOWE NR 4 (pakiet nr 4): Zorganizowanie i przeprowadzenie kursów zawodowych dla maksymalnie 8 w miejscowości Ziębice Nowoczesny sprzedawca z obsługą komputera, kas fiskalnych i terminali płatniczych Barman kelner z elementami małej gastronomii 3 2+1=3 Opiekun starszych i dzieci 1+1=2 Razem 8 E. ZADANIE CZĘŚCIOWE NR 5 (pakiet nr 5): Zorganizowanie i przeprowadzenie kursów zawodowych dla maksymalnie 9 w miejscowości Strzegom Fryzjer-kosmetyczka 2 Nowoczesny magazynier z obsługą komputera, kas fiskalnych oraz z obsługą wózka jezdniowego z napędem silnikowym Razem 9 7 5
F. ZADANIE CZĘŚCIOWE NR 6 (pakiet nr 6): Zorganizowanie i przeprowadzenie kursów zawodowych dla maksymalnie 12 w miejscowości Świebodzice Pracownik administracyjno-biurowy 3+1=4 Fryzjer-kosmetyczka 7+1=8 Razem 12 G. ZADANIE CZĘŚCIOWE NR 7 (pakiet nr 7): Zorganizowanie i przeprowadzenie kursów zawodowych dla maksymalnie 8 w miejscowości Wałbrzych Pracownik administracyjno-biurowy 4 Nowoczesny magazynier z obsługą komputera, kas fiskalnych oraz z obsługą wózka jezdniowego z napędem silnikowym 3+1=4 Razem 8 H. ZADANIE CZĘŚCIOWE NR 8 (pakiet nr 8): Zorganizowanie i przeprowadzenie kursów zawodowych dla maksymalnie 11 w miejscowości Boguszów Gorce Nowoczesny sprzedawca z obsługą komputera, kas fiskalnych i terminali płatniczych 4+2=6 Operator CNC 5 Razem 11 6
I. ZADANIE CZĘŚCIOWE NR 9 (pakiet nr 9): Zorganizowanie i przeprowadzenie kursów zawodowych dla maksymalnie 6 w miejscowości Bielawa Przedstawiciel handlowy z prawem jazdy kat. B 1 Spawacz MIG-MAG 135 3 Operator CNC 1 Florysta z obsługą kasy fiskalnej 1 Razem 6 J. ZADANIE CZĘŚCIOWE NR 10 (pakiet nr 10): Zorganizowanie i przeprowadzenie kursów zawodowych dla maksymalnie 14 w miejscowości Dzierżoniów Pracownik administracyjno-biurowy 3+3=6 Opiekun starszych i dzieci 2 Nowoczesny magazynier z obsługą komputera, kas fiskalnych oraz z obsługą wózka jezdniowego z napędem silnikowym 5+1=6 Razem 14 K. ZADANIE CZĘŚCIOWE NR 11 (pakiet nr 11): Zorganizowanie i przeprowadzenie kursów zawodowych dla maksymalnie 10 w miejscowości Nowa Ruda Przedstawiciel handlowy z prawem jazdy kat. B Pracownik administracyjno-biurowy 2 Razem 10 8 7
L. ZADANIE CZĘŚCIOWE NR 12 (pakiet nr 12): Zorganizowanie i przeprowadzenie kursów zawodowych dla maksymalnie 11 w miejscowości Kłodzko Przedstawiciel handlowy z prawem jazdy kat. B 10 + 1 = 11 Razem 11 M. ZADANIE CZĘŚCIOWE NR 13 (pakiet nr 13): Zorganizowanie i przeprowadzenie kursów zawodowych dla maksymalnie 11 w miejscowości Legnica Przedstawiciel handlowy z prawem jazdy kat. B 8 + 1 = 9 Kurs wizażu i stylizacji paznokci z kosmetyczką 1 Operator koparko ładowarki 1 Razem 11 N. ZADANIE CZĘŚCIOWE NR 14 (pakiet nr 14): Zorganizowanie i przeprowadzenie kursów zawodowych dla maksymalnie 10 w miejscowości Przemków Pracownik administracyjno-biurowy 2 Pomocnik mechanika samochodowego Pomocnik kucharza 3 Razem 10 5 8
O. ZADANIE CZĘŚCIOWE NR 15 (pakiet nr 15): Zorganizowanie i przeprowadzenie kursów zawodowych dla maksymalnie 10 w miejscowości Góra Pracownik administracyjno-biurowy 3 Nowoczesny magazynier z obsługą komputera, kas fiskalnych oraz z obsługą wózka jezdniowego z napędem silnikowym Barman kelner z elementami małej gastronomii Razem 10 2 5 3) Uczestnikami projektu Akcja Aktywizacja -YEI jest młodzież w wieku 18-24 lata - nieucząca się i niepracująca, której ograniczenia materialne i środowiskowe, a także brak kwalifikacji zawodowych, zbyt niskie kwalifikacje zawodowe lub kwalifikacje zawodowe niedostosowane do potrzeb rynku pracy oraz brak doświadczenia zawodowego i wiedzy na temat skutecznych metod poszukiwania pracy utrudniają samodzielne nabycie umiejętności umożliwiających wejście na rynek pracy i gwarantujących udany start życiowy. 4) Termin wykonania całego zamówienia obejmującego realizację wszystkich 15 zadań częściowych: od dnia podpisania umowy do 31.03.2017 r. 5) Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych, dopuszcza natomiast składanie ofert częściowych na każde zamówienie (każdy pakiet) z osobna. Każdy Wykonawca ma prawo złożyć ofertę na dowolną ilość pakietów (dowolną ilość zadań). 6) Zgodnie z art. 29 ust. 3a ustawy pzp, Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę w wymiarze minimum 1/2 etatu osoby w zakresie obsługi administracyjno koordynacyjnej, związanej z realizacją przedmiotu zamówienia. W trakcie realizacji zamówienia na każde wezwanie zamawiającego w wyznaczonym w tym wezwaniu terminie wykonawca przedłoży zamawiającemu wskazane poniżej dowody w celu potwierdzenia spełnienia wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez wykonawcę lub podwykonawcę wykonujących wskazane w punkcie 6 czynności w trakcie realizacji zamówienia np.: a) oświadczenie wykonawcy lub podwykonawcy o zatrudnieniu na podstawie umowy o pracę wykonujących czynności, których dotyczy wezwanie zamawiającego. Oświadczenie to powinno zawierać w szczególności: dokładne określenie podmiotu składającego oświadczenie, datę złożenia oświadczenia, wskazanie, że objęte wezwaniem czynności wykonują osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę wraz ze wskazaniem liczby tych, rodzaju umowy o pracę i wymiaru etatu oraz podpis osoby uprawnionej do złożenia oświadczenia w imieniu wykonawcy lub podwykonawcy; Z tytułu niespełnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę wykonujących wskazane w punkcie 1 czynności zamawiający przewiduje sankcję w postaci obowiązku zapłaty przez wykonawcę kary umownej w wysokości określonej w istotnych postanowieniach umowy w sprawie zamówienia publicznego. Niezłożenie przez wykonawcę w wyznaczonym przez zamawiającego terminie żądanych przez zamawiającego dowodów w celu potwierdzenia spełnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę traktowane będzie jako niespełnienie przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę wykonujących wskazane w punkcie 1 czynności. 9
W przypadku uzasadnionych wątpliwości co do przestrzegania prawa pracy przez wykonawcę lub podwykonawcę, zamawiający może zwrócić się o przeprowadzenie kontroli przez Państwową Inspekcję Pracy. 7) Zajęcia warsztatowe muszą być realizowane w pomieszczeniach uwzględniających potrzeby wszystkich uczestników projektu, w tym zapewnienia dostępności dla niepełnosprawnych zgodnie z art. 30 ust. 9 pkt.1) ustawy Prawo zamówień publicznych. 8) Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określony został w Dziele B w dokumencie Warunki Realizacji Zamówienia Publicznego na Usługi Społeczne (WRZPnUS). V. Warunki udziału w postępowaniu na zamówienia na usługi społeczne Warunki wspólne dla każdego zadania częściowego 1) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy: 1. nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 pkt. 12 23 ustawy pzp; Warunek zostanie spełniony, jeśli wykonawca złoży oświadczenie wg wzoru zał. nr 3 o braku podstaw do wykluczenia oraz oświadczenie o braku przynależności do grupy kapitałowej, lub złoży listę członków grupy kapitałowej 2. spełniają warunki udziału w postępowaniu na podstawie art. 22 ust. 1b ustawy pzp. dotyczące: a) kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów. Zamawiający wymaga posiadania przez instytucję szkolącą wpisu do rejestru instytucji szkoleniowych WUP, prowadzonego na podstawie art. 20 ust. 1 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (tj. Dz. U z 2016 r. poz. 645, 691) Warunek zostanie spełniony, jeśli wykonawca złoży Oświadczenie Wykonawcy, że posiada aktualny wpis do rejestru instytucji szkoleniowych załącznik nr 2 b) sytuacji ekonomicznej lub finansowej. Zamawiający nie stawia szczegółowych wymagań w tym zakresie c) zdolności technicznej lub zawodowej. Zajęcia w ramach kursów zawodowych realizowanych w ramach niniejszego zamówienia mogą prowadzić tylko i wyłącznie instruktorzy posiadający stosowne uprawnienia do prowadzenia kursów danego typu, o ile są one wymagane odrębnymi przepisami. Zamawiający może żądać kserokopii dokumentów uprawniających do prowadzenia zajęć będących przedmiotem zamówienia tj. m.in. kserokopii dyplomów potwierdzających wykształcenie i kwalifikacje wymagane dla prowadzących dane kursy zawodowe. Warunek zostanie spełniony, jeśli wykonawca złoży Oświadczenie Wykonawcy załącznik nr 2 2) Zgodnie z art. 22a ust. 1 ustawy pzp. Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków, o których mowa w punkcie V.1).2a)-c) w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych. 10
3) Zamawiający jednocześnie informuje, iż stosowna sytuacja o której mowa w punkcie 2) wystąpi wyłącznie w przypadku kiedy: a) Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów udowodni zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia. b) Zamawiający oceni, czy udostępniane wykonawcy przez inne podmioty zdolności techniczne lub zawodowe lub ich sytuacja finansowa lub ekonomiczna, pozwalają na wykazanie przez wykonawcę spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz zbada, czy nie zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 12 23 (obowiązkowe) i w ust. 5 fakultatywne o ile było przewidziane w postępowaniu). c) W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, wykonawcy mogą polegać na zdolnościach innych podmiotów, jeśli podmioty te zrealizują usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane. 4) Zamawiający nie zastrzega w ogłoszeniu o zamówieniu, że o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie zakłady pracy chronionej których działalność lub działalność ich wyodrębnionych organizacyjnie jednostek, które będą realizowały zamówienie, obejmuje społeczną i zawodową integrację będących członkami grup społecznie marginalizowanych, w szczególności wymienionych w art. 22 ust. 2 ustawy pzp.. 5) Z postępowania wyklucza się Wykonawców, którzy należąc do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2015 r. poz. 184, 1618 i 1634), złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że istniejące między nimi powiązania nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia. W Przypadku gdy Wykonawca należy do tej samej grupy kapitałowej należy zamiast oświadczenia złożyć wraz z ofertą listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej. 6) Jeżeli zdolności techniczne lub zawodowe lub sytuacja ekonomiczna lub finansowa, podmiotu o którym mowa w punkcie V.2), nie potwierdzają spełnienia przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu lub zachodzą wobec tych podmiotów podstawy wykluczenia, zamawiający żąda, aby wykonawca w terminie określonym przez zamawiającego: a) Zastąpił ten podmiot innym podmiotem lub podmiotami lub b) Zobowiązał się do osobistego wykonania odpowiedniej części zamówienia, jeżeli wykaże zdolności techniczne lub zawodowe lub sytuację finansową lub ekonomiczną, o których mowa w pkt. V.2). VI. Wykaz oświadczeń lub dokumentów, potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu na zamówienia na usługę społeczną oraz brak podstaw do wykluczenia A) WYKAZ DOKUMENTÓW I OŚWIADCZEŃ 1. Do oferty każdy wykonawca musi dołączyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenie w zakresie wskazanym w załączniku nr 2 i 3 do Warunków Realizacji Zamówienia Publicznego na Usługi Społeczne. Informacje zawarte w oświadczeniach będą stanowić potwierdzenie, że wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu. 2. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców, oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia wg wzoru załącznik nr 3 składa każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. 3. Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełnienia warunków udziału w postępowaniu - w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby - składa także oświadczenia wg wzoru załącznik nr 2 i 3 dotyczące tych podmiotów. 11
4. Jeżeli wykonawca nie złoży wymaganych dokumentów lub oświadczeń o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu i braku podstaw do wykluczenia (załącznik nr 2 i 3), oświadczenia lub dokumenty są niekompletne, zawierają błędy lub budzą wskazane przez zamawiającego wątpliwości, zamawiający wezwie do ich złożenia, uzupełnienia, lub poprawienia lub do udzielenia wyjaśnień w terminie przez siebie wskazanym, chyba że mimo ich złożenia, uzupełnienia lub poprawienia lub udzielenia wyjaśnień oferta wykonawcy podlegać będzie odrzuceniu albo konieczne będzie unieważnienie postępowania. 5. Jeżeli Wykonawca nie złożył wymaganych pełnomocnictw albo złożył wadliwe pełnomocnictwa, zamawiający wzywa do ich złożenia w terminie przez siebie wskazanym, chyba że mimo ich złożenia oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne byłoby unieważnienie postępowania. B) WYKONAWCY WSPÓLNIE UBIEGAJĄCY SIĘ O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA (SPÓŁKA CYWILNA, KONSORCJUM) 1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia art. 23 ust. 1 ustawy pzp. w takim przypadku Wykonawcy ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy. 2. Wykonawcy występujący wspólnie muszą ustanowić pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia jeśli w ich imieniu składać będzie ofertę jeden podmiot lub jedna osoba, wówczas należy dołączyć do wniosku pełnomocnictwo do reprezentowania Wykonawców w postępowaniu o udzielenie zamówienia, albo pełnomocnictwo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Treść pełnomocnictwa powinna dokładnie określać zakres umocowania. 3. Wykonawcy, o których mowa w punkcie 1 składają jeden formularz oferty, przy czym: a) Załącznik nr 2 (Oświadczenie Wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu) W zakresie posiadania uprawnień każdy podmiot występujący wspólnie musi posiadać stosowne uprawnienia (pozwolenia, koncesje itp.) jeśli są wymagane w przedmiotowym postępowaniu, natomiast w zakresie pozostałych warunków, powinny być spełnione co najmniej przez jeden podmiot występujący wspólnie. Załącznik nr 2 Wykonawcy składają w formie oryginału i mogą złożyć wspólnie na jednym dokumencie, lub każdy z nich na osobnym dokumencie, albo oświadczenie podpisane tylko przez Pełnomocnika. b) Załącznik nr 3 do SIWZ (Oświadczenie Wykonawcy o braku podstaw do wykluczenia) każdy z Wykonawców składa oddzielnie w formie oryginału i podpisuje we własnym imieniu. Dopuszcza się możliwość złożenia na jednym formularzu, w którym będą znajdować się podpisy umocowanych wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, lub tylko przez pełnomocnika. UWAGA: Do podmiotów wspólnie ubiegających się o zamówienie publiczne stosuje się te same przepisy co do pojedynczego wykonawcy. Odpowiednie ich stosowanie oznacza, że każdy uczestnik wspólnej oferty musi posiadać kompetencje lub uprawnienia do prowadzenia określonej działalności zawodowej i nie może podlegać wykluczeniu z postępowania. Natomiast przy ocenie spełniania warunków, brany jest pod uwagę łączny potencjał techniczny i zawodowy wykonawców (członków konsorcjum, członków spółki cywilnej) ich łączne kwalifikacje i doświadczenie oraz łączną sytuację ekonomiczną i finansową. C) WYKONAWCY MAJĄCY SIEDZIBĘ LUB MIEJSCE ZAMIESZKANIA POZA TERYTORIUM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ 1. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej muszą złożyć wszystkie dokumenty wymienione w punkcie A. 2. W przypadku załączenia do oferty dokumentów sporządzonych w obcym języku, Wykonawcy zobowiązani są załączyć tłumaczenia tekstów na język polski sporządzonych przez tłumaczy przysięgłych. W przypadku przedstawienia kopii tłumaczenia, kopia ta musi być poświadczona za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę. 12
VII Termin związania ofertą na zamówienie na usługę społeczną 1. Wykonawca składając ofertę pozostaje nią związany przez okres 60 dni licząc od dnia upływu terminu składania ofert. 2. Wykonawca samodzielnie lub na wniosek Zamawiającego może przedłużyć termin związania ofertą, z tym, że Zamawiający może tylko raz, co najmniej na 3 dni przed upływem terminu związania ofertą, zwrócić się do Wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu o oznaczony okres, nie dłuższy jednak niż 60 dni. VIII Opis sposobu przygotowywania oferty na zamówienia na usługę społeczną 1. Każdy Wykonawca ma prawo złożyć jedną kompletną ofertę, sam lub jako partner w konsorcjum (lider pełnomocnik). W przypadku złożenia przez Wykonawcę więcej niż jednej oferty, oferty zostaną odrzucone na podstawie art. 89 ust. 1 pkt. 1 w związku z art. 82 ust. 1 ustawy. 2. Złożenie więcej niż jednej oferty lub złożenie oferty zawierającej propozycje alternatywne spowoduje odrzucenie wszystkich ofert złożonych przez Wykonawcę. 3. Dołączone do Warunków Realizacji Zamówienia Publicznego na Usługi Społeczne załączniki stanowią jedynie wzorce formularzy dołączanych przez Wykonawcę do składanej oferty. Wykonawca może nie skorzystać z niniejszych załączników, jednakże dokumenty zastępujące te załączniki dołączone do oferty, muszą posiadać wszystkie dane określone w tych załącznikach. W przeciwnym wypadku oferta Wykonawcy będzie podlegała odrzuceniu. 4. Oferta musi być sporządzona z zachowaniem formy pisemnej pod rygorem nieważności. 5. We wszystkich przypadkach, gdzie jest mowa o pieczątkach, Zamawiający dopuszcza złożenie czytelnego zapisu o treści pieczęci zawierającego co najmniej oznaczenie nazwy firmy i siedziby. 6. Oferta, czyli Formularz oferty oraz inne oświadczenia i dokumenty o których mowa w Warunkach Realizacji Zamówienia Publicznego na Usługi Społeczne, muszą być podpisane przez osobę upoważnioną do reprezentowania Wykonawcy. Zamawiający zaleca, aby ofertę podpisano zgodnie z zasadami reprezentacji wskazanymi we właściwym rejestrze lub ewidencji działalności gospodarczej. Jeżeli osoba/osoby podpisująca/ce ofertę działa na podstawie pełnomocnictwa, to pełnomocnictwo to musi w swej treści jednoznacznie wskazywać uprawnienie do podpisania oferty. Pełnomocnictwo to musi zostać dołączone do oferty i musi być złożone w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez osobę upoważnioną (podpisem czytelnym lub nieczytelnym wraz z pieczątką imienną). 7. Pełnomocnictwo ma być dołączone do oferty, o ile nie wynika z innych dokumentów załączonych do oferty przez Wykonawcę i jest jej integralną częścią. 8. Wymaga się aby wszelkie poprawki w treści oferty, a w szczególności każde przerobienie, przekreślenie, uzupełnienie, nadpisanie, przesłonięcie korektorem, etc. powinny być parafowane własnoręcznie przez Wykonawcę. 9. Wykonawca może wprowadzić zmiany (poprawki, modyfikacje i uzupełnienia) do złożonej oferty lub wycofać złożoną ofertę, pod warunkiem, że Zamawiający otrzyma pisemne powiadomienie o wprowadzeniu zmian przed terminem składania ofert, lub otrzyma pisemne oświadczenie Wykonawcy o wycofaniu oferty, przed upływem terminu składania ofert. 10. Do zmiany oferty, lub jej wycofania stosuje się odpowiednio wymagania dotyczące sporządzenia i składania ofert (punkt XI opakowanie i oznakowanie ofert), w szczególności zmiany powinny być podpisane przez osobę upoważnioną do reprezentowania Wykonawcy i zamieszczone w zamkniętym opakowaniu z tym, że na opakowaniu oprócz identyfikatora Wykonawcy (pieczęć firmowa, lub napis z nazwą i adresem Wykonawcy), oznaczenia postępowania i terminu otwarcia ofert należy dodatkowo zamieścić dopisek ZMIANA OFERTY, lub UZUPEŁNIENIE lub WYCOFANIE OFERTY. Opakowania oznaczone dopiskiem ZMIANA OFERTY i UZUPEŁNIENIE OFERTY zostaną otwarte przy otwieraniu oferty Wykonawcy który wprowadził zmiany i zostaną dołączone do oferty. 13
11. Wykonawca nie może dokonać zmian i wycofać oferty po upływie terminu składania ofert. IX Opis sposobu obliczania ceny oferty 1. Rozliczenia między Zamawiającym, a Wykonawcą będą prowadzone wyłącznie w walucie polskiej (PLN). 2. Każdy Wykonawca może zaproponować tylko i wyłącznie jedną cenę i nie może jej zmienić w trakcie trwania umowy. 3. Cenę jednostkową oraz łączną wartość oferty należy określić w wysokości brutto wyrażoną w PLN z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku, wg stawek podatku VAT obowiązującą w 2017 r. 4. Zamawiający wymaga, aby wszystkie ceny były podane z zaokrągleniem do dwóch miejsc po przecinku zgodnie z matematycznymi zasadami zaokrąglania tj.: a) ułamek kończący się cyfrą od 1 do 4 zaokrąglić należy w dół, b) ułamek kończący się cyfrą od 5 do 9 zaokrąglić należy w górę. 5. Cena brutto zamówienia powinna obejmować wszystkie koszty związane z wykonaniem przedmiotu zamówienia, warunkami stawianymi przez Zamawiającego w WRZPnUS (w szczególności w opisie przedmiotu zamówienia) i projekcie umowy, z uwzględnieniem upustów i rabatów, a także z uwzględnieniem podatku od towarów i usług VAT obowiązującego w 2017 r., bez konieczności ponoszenia przez Zamawiającego jakichkolwiek dodatkowych kosztów. Usługa szkoleniowa stanowiąca przedmiot zamówienia, jako usługa finansowana w całości ze środków publicznych, jest zwolniona z podatku od towarów i usług (VAT). Prawidłowe ustalenie podatku VAT należy do obowiązków Wykonawcy zgodnie z przepisami ustawy o podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowym. 6. W całkowitej cenie ofertowej zawarte będą wszelkie podatki i inne należności płatne przez Wykonawcę, według stanu prawnego na dzień wszczęcia postępowania. 7. Wykonawca uwzględniając wszystkie wymogi, o których mowa w niniejszej dokumencie Warunki Realizacji Zamówienia Publicznego na Usługi Społeczne, powinien uwzględnić w cenie ofertowej wszelkie koszty związane z wykonywaniem przedmiotu zamówienia, niezbędne dla prawidłowego i pełnego wykonania przedmiotu zamówienia, za cały okres realizacji umowy. 8. Cena brutto będzie brana pod uwagę w trakcie wyboru najkorzystniejszej oferty. 9. Podana w Formularzu ofertowym wartość zamówienia brutto wyliczona będzie dla maksymalnej ilości uczestników, a tym samym będzie maksymalną wartością zamówienia i posłuży tylko do wyboru najkorzystniejszej oferty, natomiast do rozliczeń za realizację przedmiotu zamówienia w trakcie trwania umowy, stosowane będą ceny jednostkowe za przeszkolenie 1 uczestnika i faktycznej ilości przeszkolonych. X Wymagana zawartość oferty oraz dokumenty i oświadczenia wymagane od Wykonawcy w przedmiotowym postępowaniu 1. Wypełniony formularz oferty zgodnie ze wzorem: Załącznik nr 1 Formularz oferty oraz pozostałe oświadczenia i dokumenty (za wyjątkiem sytuacji opisanych w rozdziale VI cześć B), muszą być podpisane (czytelnie lub nieczytelnie wraz z pieczątką imienną) przez osobę uprawnioną do występowania w imieniu Wykonawcy, tj. przez osobę uprawnioną do składania oświadczeń woli i zaciągania zobowiązań, wskazaną w dokumencie upoważniającym do występowania w obrocie prawnym, lub przez pełnomocnika. W przypadku złożenia oferty, bądź też dokonania innych czynności przez osobę lub osoby nie uwidocznione w odpisie z KRS-u dla spółek prawa handlowego, bądź nie będącą właścicielem firmy w przypadku innej formy prawnej, należy dołączyć prawnie skuteczne pełnomocnictwo lub upoważnienie osoby lub podpisujących ofertę, jeżeli nie wynika to bezpośrednio z załączonych dokumentów. 14
2. Wraz z formularzem oferty należy dodatkowo załączyć: a) Oświadczenie Wykonawcy o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu (wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 2), b) Oświadczenie Wykonawcy o braku podstaw do wykluczenia (wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 3) c) Wykaz wykonanych usług wg wzoru załącznik nr 4 wraz z dowodami potwierdzającymi że usługi zostały wykonane należycie d) Dokument rejestrowy, mający służyć weryfikacji prawidłowości umocowania działających w imieniu Wykonawcy, a tym samym ważności złożenia oferty dokument służy weryfikacji należytej reprezentacji oraz prawidłowości udzielenia ewentualnego pełnomocnictwa, a w przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego również należytego umocowania, działających w imieniu podmiotu będącego pełnomocnikiem konsorcjum: Osoba prawna działająca w oparciu o aktualny odpis z Krajowego Rejestru Sądowego Osoba fizyczna prowadząca działalność gospodarczą w oparciu o aktualny odpis z ewidencji działalności gospodarczej dopuszcza się dołączenie wydruku komputerowego ze strony internetowej Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej Rzeczypospolitej (www.firma.gov.pl) Jednostka organizacyjna nie posiadająca osobowości prawnej działająca w oparciu o ustawy, rozporządzenia, uchwały lub inne akty powoławcze. e) Pełnomocnictwo do reprezentowania o ile ofertę składa pełnomocnik. 3. W przypadku Wykonawców występujących wspólnie (konsorcjum, spółka cywilna), oprócz w/w dokumentów należy dołączyć: a) Pełnomocnictwo lidera pełnomocnika do reprezentowania wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, a w szczególności do złożenia oferty lub do złożenia oferty i podpisania umów w imieniu konsorcjum. Fakt ustanowienia pełnomocnika musi wynikać z załączonych do oferty dokumentów (np. pełnomocnictwa). Wypełniając formularz ofertowy, jak również inne dokumenty powołujące się na Wykonawcę, w miejscu nazwa i adres Wykonawcy należy wpisać oprócz danych pełnomocnika konsorcjum, również dane dotyczące wszystkich członków konsorcjum wszystkich Wykonawców składających ofertę wspólną. Wszelka korespondencja prowadzona będzie wyłącznie z pełnomocnikiem wymienionym w pełnomocnictwie występującym jako reprezentant pozostałych konsorcjantów. b) Oświadczenie wszystkich członków konsorcjum o ich odpowiedzialności solidarnej za zobowiązania. c) Ponad to należy dołączyć do oferty dokumenty i oświadczenia wymienione w punkcie VI część B punkt 3a 3b. XI Opakowanie i oznakowanie ofert 1. Oferta powinna zostać opakowana (np. w zaklejonej kopercie) w taki sp, aby nie można było zapoznać się z jej treścią do czasu otwarcia ofert, oraz posiadać swój identyfikator w postaci pieczęci firmy, lub odręcznego napisu z nazwą i adresem Wykonawcy, zgodnie z danymi rejestrowymi/ewidencyjnymi. Opakowanie oferty musi posiadać również dopisek: OFERTA kursy zawodowe dla uczestników projektu Akcja Aktywizacja - YEI oraz dodatkowo drugi dopisek: Nie otwierać przed 24.01.2017 r. godz. 10:15 2. Zamieszczenie na kopercie adresu jest konieczne ze względu na konieczność zwrotu oferty w stanie nienaruszonym, złożonej po upływie terminu do składania ofert. 15
3. W przypadku braku danych o których mowa w pkt. 1, Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za zdarzenia mogące wyniknąć z powodu tego braku, np. przypadkowe otwarcie oferty przed wyznaczonym terminem otwarcia, lub w przypadku przesyłania ofert za pośrednictwem operatora pocztowego, nie otwarcia jej w trakcie sesji otwarcia ofert. Tak więc Zamawiający zastrzega, że wyłączne ryzyko nieterminowego dostarczenia oferty oraz pomyłkowego otwarcia wskutek nienależytego oznaczenia koperty ponosi Wykonawca. XII Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert 1. Termin składania ofert: a) Oferty należy składać w siedzibie Zamawiającego w: Dolnośląskiej Wojewódzkiej Komendy Ochotniczych Hufców Pracy we Wrocławiu, ul. Wybrzeże J. Słowackiego 9, 50-413 Wrocław pokój nr 4 (oficyna) b) Termin składania ofert upływa w dniu 24.01.2017 r. o godz. 10.00 c) Wykonawcy którzy złożą oferty po terminie określonym w pkt. 1b zostaną niezwłocznie poinformowani o złożeniu oferty po terminie, a same oferty zostaną zwrócone bez otwierania po upływie terminu do wniesienia odwołania. 2. Otwarcie ofert: a) Otwarcie ofert, które jest jawne, nastąpi w siedzibie Zamawiającego w Dolnośląskiej Wojewódzkiej Komendzie OHP we Wrocławiu, ul. Wybrzeże J. Słowackiego 9, pokój nr 4, w dniu 24.01.2017 r. o godzinie 10.15. b) Bezpośrednio przed otwarciem ofert zamawiający poda kwotę brutto, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. c) W pierwszej kolejności Zamawiający otworzy oferty opatrzone zapisem WYCOFANIE, następnie UZUPEŁNIENIE i ZMIANA, a później wg kolejności wpływu. d) Podczas otwierania ofert podawane będą następujące informacje: nazwę (firmę) wraz z adresem (siedzibą) Wykonawcy, a także informacje dotyczące cen ofertowych. XIII Informacja o podwykonawcach (informacje o obowiązku osobistego wykonania przez wykonawcę kluczowych części zamówienia) 1. Zamawiający nie zastrzega żadnej części zamówienia, która nie może być powierzona podwykonawcom. 2. W przypadku gdy Wykonawca zechce powierzyć wykonanie zamówienia osobie trzeciej, Wykonawca ma obowiązek poinformowania pisemnie Zamawiającego. W takim przypadku zobowiązany jest do wykazania w formularzu ofertowym części zamówienia, której wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom oraz wskazania podwykonawców. 3. Jeżeli zmiana albo rezygnacja z podwykonawcy dotyczy podmiotu, na którego zasoby wykonawca powoływał się, na zasadach określonych w art. 22a ust. 1, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji, wykonawca jest obowiązany wykazać zamawiającemu, że proponowany inny podwykonawca lub wykonawca samodzielnie spełnia je w stopniu nie mniejszym niż podwykonawca, na którego zasoby wykonawca powoływał się w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia. 16
XIV Opis kryteriów, którymi zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty, wraz z podaniem wag tych kryteriów i sposobu oceny ofert. 1. Za ofertę najkorzystniejszą zostanie uznana oferta zawierająca najkorzystniejszy bilans punktów w kryteriach: Nazwa kryterium Waga (%) Liczba punktów Łączna cena ofertowa = wartość brutto oferty (C) 60 60 Doświadczenie zawodowe (D) 40 40 1. Zastosowane wzory do obliczenia punktowego wartości oferty Łączna cena ofertowa (C) 60 % = maksymalnie 60 punktów Za cenę Zamawiający przyjmie maksymalną wartość brutto z formularza ofertowego Sp punktowania kryterium cena ofertowa: C= Cmin/Cofer x 60 Gdzie: C wartość punktowa oferty cenowej Cmin najniższa oferowana cena (wartość oferty najtańszej) z pośród wszystkich złożonych ofert Cofer cena (wartość oferty) badanej (ocenianej) Doświadczenie zawodowe w realizacji kursów zawodowych (D) 40% = maksymalnie 40 punktów W tym kryterium cenowym Zamawiający będzie premiował tych Wykonawców którzy wykonali we własnym imieniu (zrealizowali i zakończyli zamówienia), w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, zamówienia na dowolne kursy zawodowe dla przynajmniej 2, na każde zamówienie z osobna (zrealizowaną usługę). Doświadczenie zawodowe rozumiane jest więc jako ilość zrealizowanych osobnych zamówień dla odbiorców zewnętrznych (w oparciu o zawarte odpłatne umowy między Wykonawcą a zlecającym) w ramach jednego zamówienia dotyczącego dowolnych kursów zawodowych dla ilości co najmniej 2, na każde zamówienie z osobna. Zamawiający wymaga potwierdzenia zrealizowania wyżej wymienionych usług poprzez przedstawienie stosownych dowodów (dokumentów) z których wynikać będzie, że zamówienia zostały wykonane należycie np. referencje. W przypadku gdy Wykonawca przedstawi dowody potwierdzające należyte wykonanie zamówienia np. referencje, z których będzie wynikać że zostały przeprowadzone kursy zawodowe np. łącznie dla 10, w ramach jednego zamówienia/kontraktu, wówczas zamawiający zakwalifikuje to doświadczenie, jako jedno zamówienie. Ilość punktów w tym kryterium zostanie przydzielona w oparciu o informacje zawarte w załączniku nr 4 wykazie wykonanych usług. Za każde doświadczenie zawodowe Wykonawca otrzyma odpowiednią ilość punktów. Premiowani więc będą ci Wykonawcy, którzy mają doświadczenie w realizacji jak największej ilości kursów zawodowych dla minimum 2, z zastrzeżeniem, że kursy te były zrealizowane w ramach odrębnych zleceń. Zamawiający przyzna zero punktów w przypadku braku załącznika nr 4, lub w przypadku braku dowodów np. referencji potwierdzających że usługi wykazane w załączniku nr 4 zostały wykonane (zrealizowane). Zero punktów zostanie przyznane również wówczas, gdy Załącznik nr 4 nie zostanie podpisany, lub zostanie podpisany przez osobę nieuprawnioną, lub w przypadku gdy sam załącznik nr 4 lub dowody np. referencje będą zawierać błędy. W przypadku braku załącznika nr 4 lub w przypadku wystąpienia błędów w tych dokumentach, Zamawiający nie będzie wzywał do ich uzupełnienia. 17
Zarówno załącznik (wykaz zrealizowanych usług) jak i dowody (np. referencje) nie podlegają wezwaniu do uzupełnienia dokumentów. Sp punktowania kryterium doświadczenia w realizacji kursów zawodowych: a) 0 zamówień (0 usług zrealizowanych dla grupy min. 2 /grupę) 0 punktów b) Od 1 do 2 zamówień ( od 1 do 2 usług zrealizowanych dla grupy min. 2 /grupę) 10 punktów c) Od 3 do 4 zamówień ( od 3 do 4 usług zrealizowanych dla grupy min. 2 /grupę) 20 punktów d) Od 5 do 6 zamówień ( od 5 do 6 usług zrealizowanych dla grupy min. 2 /grupę) 30 punktów e) Od 7 zamówień i więcej (od 7 i więcej usług zrealizowanych dla grupy min. 2 /grupę 40 punktów 3) Ocena końcowa ocenianych ofert [W], to suma punktów uzyskanych w kryterium ŁĄCZNA CENA OFERTOWA [C] i kryterium DOŚWIADCZENIA ZAWODOWEGO [D] wyliczona wg następującego wzoru: W = C + D Wykonawca który otrzyma największą ilość punktów [W], złoży najkorzystniejszą ofertę i z tym Wykonawcą zostanie podpisana umowa z zastrzeżeniem określonym w punkcie XV pkt. 1. XV Ocena ofert Zamawiający wybierze najkorzystniejszą ofertę, która przedstawi najkorzystniejszy bilans ceny lub kosztu i innych kryteriów określonych w punkcie XIV. 1. Jeżeli nie będzie można wybrać oferty najkorzystniejszej z uwagi na to, że zostały złożone dwie lub więcej ofert przedstawiających taki sam bilans ceny lub kosztu i innych kryteriów oceny ofert, Zamawiający spośród tych ofert wybierze ofertę z najniższą ceną lub najniższym kosztem, a jeżeli zostały złożone oferty o takiej samej cenie lub koszcie, zamawiający wzywa wykonawców, którzy złożyli te oferty, do złożenia w terminie określonym przez zamawiającego ofert dodatkowych. 2. Przy ocenianiu ofert, Zamawiający będzie brał pod uwagę cenę brutto (z podatkiem VAT). Zamawiający wymaga podanie stawek VAT obowiązujących w 2017 r. czyli w dniu składania ofert. 3. Zamawiający w toku badania ofert może zażądać udzielenia przez Wykonawców dodatkowych wyjaśnień w odniesieniu do złożonych przez nich ofert. Odmowa udzielenia wyjaśnień może spowodować dyskwalifikację Wykonawcy. Wszelkie żądane przez Komisję Przetargową wyjaśnienia powinny być udzielone na piśmie. Niedopuszczalne jest prowadzenie między Zamawiającym a Wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty. 4. Wykonawcy, którzy nie wykażą spełniania warunków udziału w postępowaniu podlegać będą wykluczeniu z udziału w postępowaniu. 5. Z udziału w niniejszym postępowaniu wyklucza się również wykonawców, którzy podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 pkt. 23 ustawy pzp., czyli wykonawców, którzy należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U z 2015 r. poz. 184, 1618 i 1634) złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w tym samym postępowaniu, chyba że wykażą, że istniejące między nimi powiązania nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia. 6. Ofertę Wykonawcy wykluczonego uznaje się za odrzuconą (art. 24 ust. 4 ustawy pzp). 18
7. Zamawiający poprawia w ofercie oczywiste omyłki pisarskie oraz oczywiste omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek, a także inne omyłki polegające na niezgodności oferty z Warunkami Realizacji Zamówienia Publicznego na Usługi Społeczne (WRZPnUS), niepowodujące istotnych zmian w treści oferty, niezwłocznie zawiadamiając o tym Wykonawcę, którego oferta została poprawiona (art. 87 ust. 2 Ustawy pzp ). 8. Na zamówienia na usługi społeczne i inne szczególne usługi nie są wymagane przepisy dotyczące rażąco niskiej ceny, ale w niniejszym postępowaniu, w przypadku gdy zaoferowana cena lub koszt, lub ich istotne części składowe, wydawać się będą rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzić będą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi przez Zamawiającego lub wynikającymi z odrębnych przepisów, zamawiający może zwróci się do wykonawcy o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów dotyczących wyliczenia ceny lub kosztu, w szczególności gdy cena oferty będzie niższa o co najmniej 30% od średniej arytmetycznej cen złożonych ofert, chyba że rozbieżność cenowa wynika z okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia. Do wyliczenia średniej arytmetycznej złożonych ofert, Zamawiający nie będzie brał oferty z najwyższą ceną z pośród złożonych wszystkich ofert, oraz ofert których wartość przekroczy 100% wartości średniej arytmetycznej, z pozostałych ofert tzn. z pominięciem oferty z najwyższą złożoną ceną. 9. Zamawiający odrzuci ofertę Wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdzi, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. 10. Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny lub koszt, spoczywać będzie na Wykonawcy. 11. Zamawiający uzna za nieważną ofertę, podlegającą odrzuceniu na podstawie art. 138r. pkt 1, w związku z art. 89 ustawy pzp. oraz na podstawie art. 138r. pkt. 2która jest: a. niezgodna z ustawą pzp, b. jej treść nie odpowiada treści SIWZ (WRZPnUS), z zastrzeżeniem art. 87 ust. 2 pkt. 3 ustawy pzp, c. jej złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, d. zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia, e. została złożona przez Wykonawcę wykluczonego z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia, f. zawiera błędy w obliczeniu ceny lub kosztu, g. wykonawca w terminie 3 dni od dnia otrzymania zawiadomienia nie zgodził się na poprawienie innej omyłki polegającej na niezgodności oferty ze SIWZ (WRZPnUS), niepowodującej istotnych zmian w treści oferty, h. wykonawca nie wyraził zgody na przedłużenie terminu składania ofert i. nieważna na podstawie odrębnych przepisów j. na żądanie Zamawiającego wykonawca nie przedłożył przed podpisaniem umowy wykazu, lub wykaz jest niezgodny z warunkami udziału w postępowaniu. XVI Informacje o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy 1. Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający zamieści informację o wyborze najkorzystniejszej oferty na własnej stronie internetowej http://dolnoslaska-bip.ohp.pl, oraz w swojej siedzibie na Tablicy ogłoszeń. Powyższe informacje zostaną niezwłocznie przesłane Wykonawcom pocztą elektroniczną lub faksem na numer i adres podany w formularzu ofertowym. 19
2. Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza, jest zobowiązany do zawarcia umowy w terminie i na warunkach wskazanych w zawiadomieniu o wyborze najkorzystniejszej oferty. 3. Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza, może zostać wezwany do przedstawienia wykazu, które będą świadczyć usługę w każdej miejscowości, z uwzględnieniem wymagań stawianych w warunkach udziału w postępowaniu patrz pkt. V.1.2c). Wykaz będzie wówczas załącznikiem do umowy. Brak przedłożenia przez Wykonawcę wykazu zatwierdzonego przez Zamawiającego na wniosek zamawiającego, będzie traktowane jako niedopełnienie formalności jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy i oferta tego wykonawcy zostanie odrzucona na podstawie art. 138r. pkt. 2. 4. Jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana, okaże się że przedstawił on nieprawdziwe dane, lub uchyli się od podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego, wówczas Zamawiający skorzysta z prawa wyboru kolejnej najkorzystniejszej i ważnej oferty, bez potrzeby przeprowadzania ich ponownego badania i oceny, oraz bez potrzeby organizowania kolejnego postępowania chyba, że zachodzą przesłanki o których mowa w art. 93 ust. 1 ustawy pzp. 5. W przypadku udzielenia zamówienia publicznego: konsorcjum (tzn. Wykonawcy określonemu w art. 23 ust. 1 ustawy pzp) Zamawiający przed podpisaniem umowy może żądać złożenia umowy regulującej współpracę tych Wykonawców (w umowie powinien znaleźć się zapis o powołaniu tzw. lidera-pełnomocnika konsorcjum, czyli członka konsorcjum wyznaczonego do kontaktów z Zamawiającym i mającego pełnomocnictwo do reprezentowania wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie). Tak więc umowa będzie musiała określać ze szczególnym uwzględnieniem ustalenia wszystkich uczestników konsorcjum co do celu działania konsorcjum i zakresu uprawnień danych pełnomocnikowi liderowi, oraz informacji o wspólnej i solidarnej odpowiedzialności w zakresie realizowanego zamówienia. Spółki cywilnej (tzn. Wykonawcy określonemu w art. 23 ust. 1 ustawy pzp) Zamawiający przed podpisaniem umowy może żądać złożenia umowy regulującej współpracę tych Wykonawców. XVII Istotne warunki umowy 1. Wykonawca, który postępowanie wygrał będzie zobowiązany do podpisania umowy której wzór stanowi załącznik nr 5 do niniejszego dokumentu 2. Postanowienia zawarte we wzorze umowy nie podlegają żadnym negocjacjom. 3. Wykonawca nie może przenieść wierzytelności wynikających z podpisanej z nim umowy, na osobę trzecią. 4. Zamawiający nie udziela zaliczek w żadnej formie. Wynagrodzenie płatne będzie przelewem po zakończeniu każdego zadania częściowego, na konto Wykonawcy w terminie 30 dni od daty otrzymania prawidłowo wystawionej faktury VAT/rachunku. 6. Dniem zapłaty jest dzień dokonania przelewu przez Zamawiającego na konto Wykonawcy. 7. Podana w Formularzu ofertowym wartość zamówienia brutto wyliczona będzie dla maksymalnej ilości uczestników, a tym samym będzie maksymalną wartością zamówienia dla danego zadania częściowego i posłuży tylko do wyboru najkorzystniejszej oferty, natomiast do rozliczeń za realizację przedmiotu zamówienia w trakcie trwania umowy, stosowane będą ceny jednostkowe za przeszkolenie 1 uczestnika i faktycznej ilości przeszkolonych. 8. Dopuszcza się możliwość dokonania zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, w przypadku wystąpienia co najmniej jednej z okoliczności wymienionych poniżej, z uwzględnieniem podawanych warunków ich wprowadzenia: a) Zmiana terminu realizacji zamówienia, maksymalnie do 30.06.2017 roku zgodnie z art. 144 ust. 1 pkt 1 ustawy pzp. 20
b) W szczególnie uzasadnionych przypadkach np. losowych, w każdym momencie trwania umowy, na wniosek Wykonawcy lub Zamawiającego dopuszcza się możliwość zmiany realizujących zamówienie pod warunkiem, że instruktorzy ci będą posiadać stosowne uprawnienia do prowadzenia kursów danego typu, o ile są one wymagane odrębnymi przepisami. c) Wszelkie zmiany spowodowane okolicznościami, których Zamawiający, działając z należytą starannością, nie mógł przewidzieć i wartość zmiany umowy nie przekroczy 50% wartości zamówienia określonej pierwotnie w umowie zgodnie z art. 144 ust. 1 pkt. 3 ustawy pzp. d) Łączna wartość zmian jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 i jest mniejsza od 10% wartości zamówienia określonej pierwotnie w umowie w przypadku zamówień na usługi lub dostawy zgodnie z art. 144 ust. 1 pkt. 6 ustawy pzp. e) W przypadku zmian unormowań prawnych dotyczących zmiany urzędowej stawki podatku VAT, Zamawiający dopuszcza możliwość zmniejszenia lub zwiększenia wynagrodzenia o kwotę równą różnicy w kwocie podatku VAT. Płatności będą się odbywać z uwzględnieniem stawki VAT obowiązującej w dniu wystawienia faktury. f) Wykonawcę któremu Zamawiający udzielił zamówienia, ma zastąpić nowy wykonawca, w wyniku połączenia, podziału, przekształcenia, upadłości, restrukturyzacji lub nabycia dotychczasowego wykonawcy lub jego przedsiębiorstwa, o ile nowy wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu, nie zachodzą wobec niego podstawy wykluczenia oraz nie pociąga to za sobą innych istotnych zmian umowy g) Zmian powszechnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie mającym wpływ na realizację przedmiotu zamówienia 9. Przewidziane powyżej okoliczności stanowiących podstawę zmian do umowy stanowią uprawnienia Zamawiającego nie zaś jego obowiązek wprowadzenia takich zmian. 10. Wszelkie zmiany i uzupełnienia umowy wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności za zgodą obu stron. XVIII Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących Wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia 1. Każdemu Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy PZP przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w dziale VI ustawy PZP. 2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz WRZPnUS przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy PZP. 21