Załącznik do Zarządzenia Nr 141/2008/Z Prezesa ARR z dnia 20 maja 2008r. Warunki Realizacji Mechanizmu WPR Interwencyjny zakup i sprzedaż zbóż Warunki uczestnictwa przedsiębiorców w mechanizmie interwencyjnego na rok 2007/2008 Wprowadzono w życie Zarządzeniem Nr 141/2008/Z Prezesa Agencji Rynku Rolnego z dnia 20 maja 2008r.
Warunki Realizacji Mechanizmu WPR Interwencyjny zakup i sprzedaż zbóż Warunki uczestnictwa przedsiębiorców w mechanizmie interwencyjnego na rok 2007/2008 Data wydania: Agencja Rynku Rolnego ul. Nowy Świat 6/12 00-400 Warszawa www.arr.gov.pl Biuro Produktów Roślinnych Dział Zakupu i Przechowywania Zbóż tel. (22) 661-72- 78
Strona 3 z 23 SPIS TREŚCI 1. Wprowadzenie 2. Przedmiot zakupu interwencyjnego 3. Podstawowe założenia zakupu interwencyjnego 3.1 Okres zakupu interwencyjnego 3.2 Wymagane minimalne ilości zbóż 3.3 Cena interwencyjna 3.4 Wzrosty i obniżki ceny interwencyjnej 3.5 Wymagana jakość kukurydzy 3.6 Dopuszczalny poziom substancji skażających i promieniotwórczych 4. Uczestnik mechanizmu 5. Akty prawne 6. Składanie ofert 6.1 Opłaty 6.2 Forma oferty 6.3 Sposób składania ofert 6.4 Dokumenty dodatkowe 7. Zabezpieczenie ofertowe i należytego wykonania umowy 8. Weryfikacja złożonych ofert 7.1 Nieprzyjęcie oferty 7.2 Przyjęcie oferty 9. Kontrola 5 5 5 5 5 6 6 6 6 7 7 8 8 8 10 10 11 12 12 13 13
Strona 4 z 23 10. Zawarcie umowy 11. Składanie odwołań 12. Przejęcie kukurydzy na zapasy interwencyjne 13. Należność za zakupione zboże 14. Słownik pojęć i adresy 14.1 Skróty 14.2 Definicje 14.3 Adresy 15. Załączniki i formularze 16 16 17 18 19 19 19 21 22
Strona 5 z 23 1. WPROWADZENIE Interwencyjny zakup zbóż, w ramach Wspólnej Polityki Rolnej, jest jednym z mechanizmów mających bezpośredni wpływ na stabilizację rynku Wspólnoty. Celem tego mechanizmu jest zakup nadwyżek zbóż występujących na rynku Wspólnoty. 2. PRZEDMIOT ZAKUPU INTERWENCYJNEGO 1. Przedmiotem zakupu określonym w niniejszych warunkach jest kukurydza, w ramach maksymalnej ilości 1 500 000 ton ustalonej dla całej Wspólnoty przez Radę Unii Europejskiej na rok gospodarczy 2007/2008. 2. Zakupem interwencyjnym objęta jest kukurydza zebrana na terenie Wspólnoty, pod warunkiem, że spełnia ona minimalne wymogi ilościowe i jakościowe określone w Rozporządzeniu KE nr 824/2000. 3. PODSTAWOWE ZAŁOŻENIA ZAKUPU INTERWENCYJNEGO 3.1 Okres zakupu interwencyjnego Kukurydza do zakupu interwencyjnego oferowana jest w Polsce dwuetapowo: - ETAP I - od 1 listopada do 31 grudnia 2007r. - ETAP II - do piątku każdego tygodnia do godziny 12, począwszy od dnia następującego po publikacji przez KE ilości pozostałej do rozdysponowania w drugim etapie, a skończywszy 31 maja 2008r. Jeżeli suma ilości z ofert złożonych we Wspólnocie przekroczy maksymalną ilość określoną w rozporządzeniu Rady UE, drugi etap zakupu interwencyjnego kukurydzy nie rozpocznie się. Istnieje możliwość wcześniejszego zakończenia okresu zakupu interwencyjnego, w przypadku jeżeli maksymalna ilość kukurydzy przeznaczona do zakupu określona dla całej Wspólnoty w rozporządzeniu Rady Unii Europejskiej, została przekroczona. 3.2 Wymagane minimalne ilości zbóż Minimalna ilość kukurydzy, jaka może zostać zaoferowana do zakupu interwencyjnego wynosi 500 ton dla jednej lokalizacji (magazynu).
Strona 6 z 23 3.3 Cena interwencyjna Zakup interwencyjny zbóż prowadzony jest po cenie interwencyjnej, która wynosi 101,31 /t i jest jednakowa dla wszystkich rodzajów zbóż. 3.4 Wzrosty i obniżki ceny interwencyjnej 1. Cena interwencyjna podlega: a. podwyższeniu o określoną kwotę ustaloną dla miesiąca, w którym została złożona oferta, b. podwyższeniu lub obniżeniu w zależności od faktycznej jakości kukurydzy oferowanej przez Sprzedającego. 2. Wysokość kwoty podwyższenia ceny interwencyjnej, o której mowa w ust.1.a oraz zasady wyliczania podwyższeń bądź obniżeń ceny płaconej za kukurydzę, o których mowa w ust.1 b, określone są w formularzu Izb_PG_z2. 3.5 Wymagana jakość kukurydzy Kukurydza oferowana w ramach zakupu interwencyjnego powinna być zdrowa i charakteryzować się odpowiednią jakością handlową tzn: a. spełniać minimalne wymagania jakościowe określone w formularzu (Izb_PG_z3) b. posiadać typową barwę, c. być wolną od obcych zapachów i szkodników, w każdym stadium ich rozwoju, d. być jakościowo jednorodną dla całej partii dostarczonej w ramach jednej oferty. 3.6 Dopuszczalny poziom substancji skażających Kukurydza oferowana Agencji w ramach zakupu interwencyjnego, oprócz minimalnych wymogów jakościowych, musi spełniać warunki odnośnie dopuszczalnych poziomów zawartości substancji skażających tj. mikotoksyn, pozostałości pestycydów, metali ciężkich oraz skażenia radioaktywnego, określonych przez prawodawstwo wspólnotowe. W uzasadnionych przypadkach, Agencja na podstawie wyników analizy ryzyka przeprowadzonej przez specjalistyczną jednostkę, wyznaczy regiony zagrożone wystąpieniem substancji skażających w ziarnie kukurydzy, w których badanie oferowanego ziarna na zawartość substancji skażających będzie obowiązkowe. Lista regionów zagrożonych oraz wykaz substancji skażających będących przedmiotem badań zostaną opublikowane na stronie internetowej Agencji oraz na tablicach ogłoszeń OT ARR. Agencja zastrzega sobie prawo do zlecenia wykonania analizy laboratoryjnej na zawartość substancji skażających na koszt oferenta, również w przypadku kukurydzy, która nie pochodzi z regionów zagrożonych wystąpieniem substancji skażających, jeżeli w trakcie analizy w laboratorium zajdzie podejrzenie, że
Strona 7 z 23 dostarczone do magazynu interwencyjnego ziarno, może zawierać substancje skażające. 4. UCZESTNIK MECHANIZMU Uczestnikiem mechanizmu jest oferent, który zarejestrował się w Centralnym Rejestrze Przedsiębiorców w ARR (zasady rejestracji w ARR znajdują się na stronie internetowej Agencji www.arr.gov.pl) oraz złożył ofertę na przejęcie zbóż w miejscu przechowywania. Oferent powinien posiadać także świadectwo autoryzacji magazynu, w którym oferuje kukurydzę. 5. AKTY PRAWNE Akty prawne Wspólnoty: RR 1784/2003 - Rozporządzenie Rady z 29 września 2003r. w sprawie wspólnej organizacji rynku zbóż, wraz z późniejszymi zmianami. RK_1913/2006 Rozporządzenie Komisji (WE) z 20 grudnia 2006 roku ustanawiające szczegółowe zasady stosowania agromonetarnego systemu dla euro w rolnictwie i zmieniające niektóre rozporządzenia, wraz z późniejszymi zmianami. RK 824/00 - Rozporządzenie KE z 19 kwietnia 2000 r. ustanawiające procedury przejmowania zbóż przez agencje interwencyjne oraz określające metody analityczne oznaczania parametrów jakościowych ziarna zbóż, wraz z późniejszymi zmianami. RK 2273/93 - Rozporządzenie KE z 28 lipca 1993 r. określające centra interwencyjne dla zbóż, wraz z późniejszymi zmianami. RK 884/2006 - Rozporządzenie KE z 21 czerwca 2006r. ustanawiające szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1290/2005 w odniesieniu do finansowania przez EFRG środków interwencyjnych w postaci składowania w magazynach państwowych i księgowania transakcji składowania w magazynach państwowych przez agencje płatnicze państw członkowskich. RK_883/2006 Rozporządzenie Komisji (WE) nr 883/2006 z dnia 21 czerwca 2006 roku ustanawiające szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1290/2005 w odniesieniu do prowadzenia kont przez agencje płatnicze, deklaracji wydatków i dochodów oraz warunków zwrotu wydatków w ramach EFRG i EFRROW.
Strona 8 z 23 Akty prawne krajowe Ustawa z dnia 20 grudnia 2002r. o organizacji niektórych rynków rolnych (Dz.U. Nr 240, poz. 2059), wraz z późniejszymi zmianami. Ustawa z dnia 30 lipca 2003 r. o uruchamianiu środków pochodzących z Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej (Dz.U. Nr 166, poz. 1611) wraz z późniejszymi zmianami. Ustawa z dnia 11 marca 2004r. o Agencji Rynku Rolnego i organizacji niektórych rynków rolnych (Dz.U. Nr 42, poz. 386) wraz z późniejszymi zmianami. Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 18 czerwca 2004 r. w sprawie obszarów wchodzących w skład poszczególnych centrów interwencyjnych (Dz.U. Nr 152, poz. 964) wraz z późniejszymi zmianami. 6. SKŁADANIE OFERT 6.1 Opłaty 1. Oferent, przed złożeniem oferty na przejęcie zbóż w ramach zakupu interwencyjnego, zobowiązany jest do wniesienia opłaty na poczet wykonania oceny fizycznych parametrów jakościowych oferowanego zboża w JWZD 2. Jeżeli oferowana kukurydza została wyprodukowana w regionie zagrożonym wystąpieniem substancji skażających, wskazanych przez Agencję, oferent zobowiązany jest do wniesienia opłaty na poczet wykonania oceny zawartości w/w substancji. 3. Informację o wysokości obowiązujących opłat za analizę na obecności substancji skażających można uzyskać na stronach internetowych ARR lub w OT ARR. Wniesienie opłaty powinno być potwierdzone, załączonym do oferty, dowodem wpłaty wymaganej kwoty na konto OT ARR. 6.2 Forma oferty 1. Oferta powinna zostać złożona: a. w pierwszym etapie - w terminie począwszy od 1 listopada 2007 roku, a skończywszy najpóźniej do godziny 12 00 w dniu 31 grudnia 2007 roku, b. w drugim etapie w terminie począwszy od 1 lutego 2008 roku, a skończywszy w dniu 31 maja 2008 roku najpóźniej w terminie do każdego piątku tygodnia wyznaczonego dla składania ofert, do godziny 12 00. Jeżeli suma ilości z ofert złożonych we Wspólnocie przekroczy maksymalną ilość określoną w rozporządzeniu Rady UE, drugi etap zakupu interwencyjnego kukurydzy nie rozpocznie się.
Strona 9 z 23 2. Ofertę należy złożyć na formularzu ofertowym Izb_P3_f2, który zawiera następujące dane: a. numer rejestracyjny oferenta, b. dane oferenta (nazwa lub nazwisko, NIP, REGON, adres), c. numer rachunku bankowego, d. rodzaj oferowanego zboża, e. ilość oferowanego zboża (ilość zboża w ofercie musi się zgadzać z ilością wynikającą z rejestrów magazynowych), f. rok zbiorów, g. nazwę centrum interwencyjnego, ze względu na lokalizację magazynu, w którym przechowywane jest oferowane zboże, wynikającą z formularza stanowiącego Załącznik Nr 2, h. nazwę i adres magazynu, w którym znajduje się kukurydza w dniu składania oferty oraz oznaczenie pomieszczeń magazynowych, w których wydzielono oferowane zboże, i. wysokość opłaty wniesionej na poczet wykonania oceny fizycznych parametrów jakościowych. 3. Należy określić parametry jakościowe zboża. 4. Każda oferta powinna także zawierać Deklarację, w której oferent oświadcza, że: a. jest oferentem o jednym z wymienionych statusów : przedsiębiorcą zarejestrowanym w KRS lub EDG lub nie prowadzącym zarejestrowanej działalności płatnikiem podatku VAT lub rolnikiem ryczałtowym lub jednostką budżetową. b. oferta została złożona zgodnie z warunkami uczestnictwa przedsiębiorców w mechanizmie interwencyjnego zakupu kukurydzy, c. zboże spełnia minimalne wymagania jakościowe oraz zostało wyprodukowane na terenie Wspólnoty, d. w oferowanym zbożu nie został przekroczony dopuszczalny poziom zawartości substancji skażających, określony przez prawodawstwo wspólnotowe, e. Oferowane zboże pochodzi z regionu zagrożonego wystąpieniem substancji skażających, wskazanych przez ARR Oferowane zboże nie pochodzi z regionu zagrożonego wystąpieniem substancji skażających, wskazanych przez ARR f. towar jest własnością oferenta i nie jest obciążony prawami na rzecz osób trzecich, g. jest świadomy odpowiedzialności karnej za oświadczenie nieprawdy lub zatajenie prawdy w złożonej Deklaracji, h. zapoznał się z warunkami uczestnictwa przedsiębiorców w mechanizmie interwencyjnego zakupu kukurydzy i akceptuje ich treść. i. magazyn, w którym oferuje zboże posiada świadectwo autoryzacji,
Strona 10 z 23 j. zapoznał się z warunkami uczestnictwa przedsiębiorców w mechanizmie interwencyjnego zakupu zbóż w miejscu przechowywania i akceptuje ich treść, k. zapoznał się z Warunkami uczestnictwa przedsiębiorców w świadczeniu usług przechowalniczych i akceptuje ich treść. 5. Oferta musi zostać podpisana przez osobę uprawnioną do reprezentowania oferenta. 6. Obowiązujący formularz ofertowy można uzyskać poprzez: a. osobisty odbiór z OT ARR lub Centrali ARR, b. wydruk ze strony internetowej ARR (www.arr.gov.pl). 6.3 Sposób składania ofert 1. Wypełnioną i podpisaną przez uprawnione osoby ofertę przetargową wraz z załącznikami wymienionymi w pkt 6.4, należy złożyć w Centrali ARR, poprzez: a. bezpośrednie dostarczenie, b. przesłanie listem, c. przesłanie faksem wyłącznie na nr (48 22) 661-78-26 i 661-78-16. 2. Za termin złożenia oferty przetargowej uznaje się datę i godzinę wpływu oferty do Agencji w całości wraz z załącznikami. 3. W przypadku przesłania oferty faksem, oferent zobowiązany jest dostarczyć oryginał oferty sporządzonej na formularzu ofertowym Izb_P3_f2 do Centrali ARR przed podpisaniem umowy. Jeżeli oryginał nie zostanie dostarczony do dnia podpisania umowy, umowa nie zostanie zawarta. Za termin złożenia oferty uważa się datę i godzinę wpływu faksu. Przy potwierdzeniu oferty liczy się data wpływu do Centrali ARR. 4. Dla każdego magazynu, z którego oferowana jest kukurydza do zakupu, należy złożyć oddzielne oferty. 6.4 Dokumenty dodatkowe Do formularza ofertowego należy dołączyć: 1. kserokopię dowodu wniesienia opłaty na poczet wykonania oceny zawartości substancji skażających w oferowanym zbożu - jeżeli oferowane zboże pochodzi z rejonów zagrożonych wystąpieniem substancji skażających. 2. kserokopię potwierdzenia zarejestrowania na druku VAT-5 - w przypadku rolnika będącego płatnikiem podatku VAT, który nie ma zarejestrowanej działalności gospodarczej. 3. kserokopię aktu utworzenia - w przypadku jednostki budżetowej. 4. kserokopię odpisu z KRS lub EDG - w przypadku przedsiębiorców zarejestrowanych w Krajowym Rejestrze Sądowym lub Ewidencji Działalności Gospodarczej. 5. Dowód złożenia zabezpieczenia ofertowego i wykonania umowy.
Strona 11 z 23 6. Informację o wysokości i formie wniesionego zabezpieczenia ofertowego i należytego wykonania umowy Izb_P20_f1. 7. Kserokopię świadectwa autoryzacji magazynu. 7. ZABEZPIECZENIE OFERTOWE I NALEŻYTEGO WYKONANIA UMOWY 7.1 Stawka zabezpieczenia ofertowego i należytego wykonania umowy wynosi 15 /t. 7.2 Zabezpieczenie ofertowe i należytego wykonania umowy może zostać złożone w formie: 1) depozytu gotówkowego na wskazany w pkt 7.4 rachunek bankowy ARR; 2) gwarancji uznanej przez ARR instytucji finansowej: a) bezwarunkowej, nieodwołalnej, płatnej na pierwsze żądanie ARR, b) z terminem ważności: - dla ofert w I etapie do 31 lipca 2008 roku - dla ofert w II etapie do 31 października 2008 roku Aktualna lista uznanych gwarantów znajduje się na stronie internetowej ARR (www.arr.gov.pl). 7.3 Łączna kwota zabezpieczenia ofertowego i należytego wykonania umowy składana jest w PLN po przeliczeniu z na PLN zgodnie z ostatnim kursem wymiany PLN/ wg tabeli EBC wyznaczonym przed pierwszym dniem miesiąca, w którym została złożona oferta. 7.4 W przypadku złożenia zabezpieczenia ofertowego i należytego wykonania umowy w formie depozytu gotówkowego, kwotę zabezpieczenia należy wpłacić na rachunek bankowy ARR: nr 16 1010 1010 0088 1714 9220 0000. 7.5 W każdy poniedziałek przed złożeniem oferty w danym tygodniu wymagane zabezpieczenie ofertowe i należytego wykonania umowy musi być: 1) dostępne na rachunku bankowym Agencji w przypadku depozytu gotówkowego, 2) złożone i dostępne w Agencji w przypadku prawidłowej pod względem formalno-prawnym gwarancji bankowej. 7.6 Zabezpieczenie ofertowe i należytego wykonania umowy zostanie zwolnione: 1) w przypadku odrzucenia oferty, która nie spełnia wszystkich wymogów formalno-prawnych i/lub merytorycznych; 2) proporcjonalnie do różnicy ilości oferowanej i ilości zaakceptowanej do realizacji przez KE;
Strona 12 z 23 7.6. Oferent, dla którego zabezpieczenie zostało zwolnione może ubiegać się o zwrot zabezpieczenia, wówczas zobowiązany jest do złożenia w Agencji (Biuro Finansowo-Księgowe) poprawnie wypełnionego Wniosku o zwrot zabezpieczenia przedsiębiorca wraz z wymaganymi załącznikami. Formularz Wniosku o zwrot zabezpieczenia-przedsiębiorca można pobrać w Centrali Agencji lub ze strony internetowej Agencji www.arr.gov.pl 7.8 Zabezpieczenie ofertowe i należytego wykonania umowy ulega przepadkowi w całości, jeżeli: 1. Oferent, którego oferta została przyjęta: a) wycofa lub zmieni ofertę; b) nie dostarczy oryginału oferty i wymaganych załączników, przed terminem podpisania umowy - w przypadku przesłania oferty faksem; c) nie dostarczy oryginału oferty i wymaganych załączników, przed terminem podpisania umowy - w przypadku przesłania oferty faksem, e) odmówi podpisania umowy, jeżeli w wyniku zastosowania przez KE współczynnika przydziału ilości, zostanie przyznana inna ilość kukurydzy niż, ta na jaką została złożona oferta, 2. Zawarcie umowy stało się niemożliwe z winy oferenta, 3. W ofercie przedstawiono informacje nieprawdziwe, uniemożliwiające skuteczne zawarcie umowy. 4. Kontrola zbóż u oferenta wykaże, że ilości obecne w magazynie są mniejsze od ilości oferowanej. 5. W wyniku realizacji umowy na zapasy interwencyjne zostanie przejęte mniej niż 95 % umownej ilości kukurydzy. 8. WERYFIKACJA ZŁOŻONYCH OFERT Oferta zostaje sprawdzona pod względem formalno-prawnym. 8.1 Nieprzyjęcie oferty 1. Oferta, która nie spełnia wymagań określonych w pkt 6.2, zostaje odrzucona. ARR informuje oferenta o odrzuceniu oferty w terminie 5 dni roboczych od dnia wpływu oferty, wysyłając Zawiadomienie o odrzuceniu oferty wraz z podaniem przyczyny. 2. Oferta nie spełnia wymogów, jeżeli: a. została złożona w innej formie niż określona w pkt 6.2, b. jest nieczytelna lub niekompletna (jeżeli nie została uzupełniona zgodnie z pkt 6.3.4) tzn. nie spełnia wymogów określonych w pkt 6.3 ppkt 2-5 oraz pkt 6.4, c. nie została podpisana przez uprawnioną do tego osobę/osoby,
Strona 13 z 23 d. oferent nie wniósł opłaty na poczet wykonania analizy zawartości substancji skażających w przypadku, gdy była wymagana lub wniósł opłatę w kwocie mniejszej niż wymagana. Informacje dotyczące aktualnych stawek opłat można uzyskać na stronie internetowej ARR lub w OT ARR, e. ilość oferowanej kukurydzy jest mniejsza niż 500 ton, f. oferowane zboże zostało wyprodukowane poza obszarem Wspólnoty, g. rachunek bankowy wskazany w ofercie jest inny niż podany w Centralnym Rejestrze Przedsiębiorców, h. dane oferenta wpisane w ofercie są inne niż w CRP, i. zabezpieczenie ofertowe i należytego wykonania umowy nie zostało wniesione lub zostało wniesione w kwocie mniejszej niż wymagana, j. oferta na przejęcie zboża dotyczy magazynu, który nie posiada aktualnego świadectwa autoryzacji, przyznawanego przez ARR, 8.2 Przyjęcie oferty 1. Po spełnieniu wymogów formalno-prawnych, oferta zostaje przyjęta i nadany jej zostaje przez system informatyczny indywidualny numer, którym ARR będzie się posługiwała przy korespondencji. 2. ARR zobowiązany jest do poinformowania oferenta, telefonicznie lub faksem, o przyjęciu oferty oraz ilości kukurydzy przyznanej do sprzedaży przez KE: 1) w przypadku I etapu do 31 stycznia 2008 roku 2) w przypadku II etapu nie później niż dziewiątego dnia roboczego następującego po terminie składania ofert Zawiadomienie o przyjęciu oferty na formularzu Izb_P3_f3, przesyłane jest także pocztą. 3. Oferty zostaną przyjęte: a. dla I etapu: po ustaleniu najpóźniej do dnia 20 stycznia 2008 roku współczynnika przydziału ilości przez KE. b. dla II etapu: po ustaleniu współczynnika przydziału ilości przez KE 4. Oferta przyjęta do realizacji nie może zostać wycofana ani zmieniona. 5. ARR zleca przeprowadzenie kontroli w magazynie, w którym oferowana jest kukurydza. Jeżeli wyniki kontroli wypadną negatywnie umowa nie zostanie podpisana, a zabezpieczenie w całości ulega przepadkowi. O negatywnych wynikach kontroli, o której mowa w pkt. 9, OT ARR informuje oferenta w terminie 3 dni roboczych od otrzymania wyników przeprowadzonej kontroli. 9. KONTROLA Po przyjęciu oferty na przejęcie zbóż w miejscu przechowywania, ARR zleca przeprowadzenie wstępnej kontroli w magazynie, z którego oferowane jest zboże. Przeprowadzana kontrola obejmuje: a) dokumentację, b) ocenę organoleptyczną zboża,
Strona 14 z 23 c) dotrzymanie kryteriów wymienionych w Warunkach uczestnictwa przedsiębiorców w świadczeniu usług przechowalniczych, na podstawie których magazyn otrzymał świadectwo autoryzacji. Jeżeli wyniki wstępnej kontroli są pozytywne możliwe są dwa przypadki: Przypadek I a. Jeżeli rejestry magazynowe zawierają potwierdzenie dostaw wraz z informacją o ważeniu z odnotowaną wagą oraz wyniki analiz jakościowych, które były wykonywane nie wcześniej niż 10 miesięcy przed dniem kontroli wówczas ilość i jakość zboża określana jest w trakcie kontroli przeprowadzonej przez pracownika Sekcji Kontroli Technicznych OT ARR, na podstawie wyników oceny jakości i ilości kukurydzy (stwierdzonych w trakcie przyjmowania poszczególnych dostaw zbóż do magazynu) zamieszczonych w rejestrach magazynowych. Jeżeli dokumenty, na których podstawie stwierdzona może być ilość i jakość, są niewiarygodne, może zostać podjęta decyzja o przeważeniu, które opisane jest w Przypadku II. Jeżeli oferowana kukurydza pochodzi z rejonów zagrożonych wystąpieniem substancji skażających, zostanie przeprowadzone przemieszczenie z przeważeniem w celu pobrania prób reprezentatywnych dla oceny zawartości tych substancji (zgodnie z Przypadkiem II). Jeżeli kukurydza nie pochodzi z regionów zagrożonych, ale w trakcie analiz w laboratorium zajdzie podejrzenie, że ziarno może zawierać substancje skażające, ARR może zlecić wykonanie analizy laboratoryjnej na zawartość substancji skażających, na koszt oferenta. b. oferent zobowiązany jest przygotować dla pracowników SKT zestawienie dokumentów Pz i badań jakościowych dla oferowanej ilości kukurydzy oraz wyliczyć średnią ważoną jakość dla całej oferowanej do sprzedaży kukurydzy i odrębnie dla komór (silosów) w których jest składowana.. c. następnie pracownik SKT pobiera porównawczą próbę, która zostaje przesłana do JWZD oraz przeprowadza kontrolę wolumetryczną oferowanej kukurydzy, d. po otrzymaniu wyników analizy z JWZD pracownik SKT porównuje wyniki analizy z zapisami w rejestrach magazynowych. e. jeżeli wyniki kontroli są pozytywne przyjmuje się ilość i jakość z wykazaną w rejestrach magazynowych, a OT ARR zawiadomi oferenta o możliwości podpisania umowy. f. jeżeli wyniki kontroli wolumetrycznej wykażą różnicę ilości ponad 5%, zgodnie z Przypadkiem II zostanie przeprowadzone przeważenie zboża.
Strona 15 z 23 Koszty przeważenia ponosi oferent. Jeżeli wyniki przeważenia wykażą ilość mniejszą niż 95% ilości kukurydzy określonej w ofercie - umowa nie zostanie podpisana, a zabezpieczenie w całości ulega przepadkowi. Jeżeli wyniki przeważenia potwierdzą ilość oferowaną, w co najmniej 95%- umowa zostanie podpisana. Przypadek II a. Jeżeli kontrola jakości i ilości oferowanej kukurydzy przeprowadzana była wcześniej niż 10 miesięcy przed dniem kontroli pracownika Sekcji Kontroli Technicznych OT ARR, wymagane jest przeważenie kukurydzy i przeprowadzenie oceny fizycznych parametrów jakościowych kukurydzy. Jeżeli oferowana kukurydza pochodzi z rejonów zagrożonych wystąpieniem substancji skażających, zostanie przeprowadzone przemieszczenie z przeważeniem w celu pobrania prób reprezentatywnych dla oceny zawartości tych substancji. Sporządzenie próby reprezentatywnej następuje w trakcie przemieszczenia ziarna. b. kukurydza podczas przeważania musi zostać przemieszczona bezpośrednio do pomieszczeń autoryzowanych. c. Koszty związane z przemieszczeniem kukurydzy w celu przeważenia i sporządzenia próbki reprezentatywnej oraz z oceną fizycznych parametrów kukurydzy wykonanych w JWZD, ponosi oferent. d. Po uzyskaniu wyników oceny parametrów jakościowych Agencja przesyła wyniki badań i informację o ilości i jakości przeważonej kukurydzy do oferenta. e. W ciągu 5 dni roboczych od daty otrzymania przez oferenta informacji, może on złożyć w OT ARR odwołanie od wyników, o którym mowa w pkt 11. f. jeżeli wyniki są pozytywne, a oferent nie złożył odwołania w wymaganym terminie, OT ARR zawiadomi oferenta o możliwości podpisania umowy. W każdym przypadku, oferent w celu stwierdzenia czy występuje zagrożenie substancjami skażającymi w oferowanej kukurydzy, zobowiązany jest do udokumentowania pochodzenia kukurydzy stosownymi dokumentami, które należy przedstawić pracownikowi SKT (faktura zakupu, dokumenty magazynowe, dokumenty przewozowe itp). W przypadku braku takich dokumentów i braku możliwości stwierdzenia miejsca pochodzenia kukurydzy, umowa nie będzie zawarta, a zabezpieczenie w całości ulega przepadkowi.
Strona 16 z 23 10. ZAWARCIE UMOWY 1. Umowa na interwencyjny zakup kukurydzy z przejęciem w miejscu przechowywania, której wzór stanowi załącznik Nr 1, zostanie zawarta pod warunkiem: a) uzyskania pozytywnego wyniku kontroli w magazynie oferenta lub b) pozytywnego wyniku analizy fizycznych parametrów jakościowych i wyniku przeważenia potwierdzającego oferowaną ilość kukurydzy oraz c) jeżeli wyniki oceny laboratoryjnej wskażą, że nie został przekroczony maksymalny dopuszczalny poziom zawartości substancji skażających, określonych przez prawodawstwo wspólnotowe (jeżeli wystąpiła konieczność wykonania takiego badania) 2. Po otrzymaniu z JWZD pozytywnych wyników analizy parametrów jakościowych lub otrzymaniu pozytywnych wyników kontroli, ARR zawiadomi oferenta pocztą elektroniczną lub telefonicznie o możliwości podpisania umowy i ustali z oferentem termin podpisania umowy w siedzibie OT ARR. Datą zawarcia umowy jest data jej podpisania w siedzibie OT ARR. 3. W OT ARR wraz z Umową na interwencyjny zakup kukurydzy z przejęciem w miejscu przechowywania zostanie podpisana Umowa na przechowywanie zbóż pochodzących z przejęcia w miejscu przechowywania wg wzoru stanowiącego załącznik do Warunków uczestnictwa przedsiębiorców w świadczeniu usług przechowalniczych. Warunkiem podpisania obu umów jest wniesienie przez Sprzedającego zabezpieczenia należytego wykonania Umowy na przechowywanie zbóż pochodzących z przejęcia w miejscu przechowania. 4. W dniu zawarcia Umowy na interwencyjny zakup kukurydzy z przejęciem w miejscu przechowywania i Umowy na przechowywanie zbóż pochodzących z przejęcia w miejscu przechowywania wystawiane jest Wyliczenie należności za zakupione zboże Izb_P6_f1 oraz Poświadczenie przejęcia zbóż w miejscu przechowywania Izb_P5_f1. 5. Warunkiem wystawienia dokumentu Poświadczenie przejęcia zbóż w miejscu przechowywania i przejęcia zboża jest zaakceptowanie przez Sprzedającego Wyliczenie należności za zakupione zboże. 6. Warunkiem zawarcia umowy na przechowywanie jest spełnienie wszystkich koniecznych wymogów określonych w Warunkach uczestnictwa przedsiębiorców w świadczenie usług przechowalniczych. 7. Warunkiem zawarcia umowy na interwencyjny zakup kukurydzy z przejęciem miejscu przechowywania jest podpisanie przez Sprzedającego odrębnej umowy na podstawie, której Agencja wystawi fakturę VAT za sprzedane jej w ramach interwencji zboże. 11. SKŁADANIE ODWOŁAŃ
Strona 17 z 23 1. Sprzedający po przeprowadzeniu analiz parametrów jakościowych kukurydzy przed podpisaniem Umowy na interwencyjny zakup kukurydzy z przejęciem w miejscu jego przechowywania, może złożyć odwołanie od wyników oceny: a. fizycznych parametrów jakościowych kukurydzy w odniesieniu do oferowanych zbóż, b. poziomu zawartości substancji skażających w oferowanej kukurydzy. 2. Złożenie odwołania od wyników oceny parametrów jakościowych musi zostać poprzedzone wniesieniem opłaty odwoławczej na rachunek ARR. Informację o aktualnych stawkach opłaty odwoławczej na poczet oceny parametrów jakościowych oraz poziomu zawartości substancji skażających można uzyskać na stronie internetowej ARR lub w OT ARR. Potwierdzenie wpłaty należy złożyć razem z wnioskiem o przeprowadzenie ponownej analizy parametrów jakościowych. Próbka odwoławcza przekazywana jest do JWZD, która w terminie 20 dni dokonuje oceny odwoławczej. 3. Odwołania dotyczące oceny parametrów jakościowych oferowanej kukurydzy powinny zostać złożone w ciągu 5 dni roboczych od daty otrzymania przez oferenta informacji o wynikach oceny parametrów jakościowych i informacji o ilości przeważonej kukurydzy. 4. Jeżeli wyniki oceny odwoławczej potwierdzą wszystkie roszczenia określone w odwołaniu, Agencja zwróci Sprzedającemu opłatę odwoławczą. 5. Od oceny organoleptycznej kukurydzy nie przysługuje oferentowi odwołanie. 12. PRZEJĘCIE KUKURYDZY NA ZAPASY INTERWENCYJNE 1. Przejęcie kukurydzy przez ARR następuje pod warunkiem, że: a. waga kukurydzy jest nie mniejsza niż 95% umownej ilości kukurydzy, b. średnia ważona jakość kukurydzy w odniesieniu do fizycznych parametrów jakościowych zbóż jest nie niższa niż minimalne wymogi jakościowe określone w Izb_PG_z3, c. wyniki oceny laboratoryjnej wykażą, że nie został przekroczony maksymalny dopuszczalny poziom zawartości substancji skażających, określonych przez prawodawstwo wspólnotowe (jeżeli było wskazanie wykonania takiego badania), d. przedsiębiorca zaakceptuje Wyliczenie należności za zakupione zboże, e. przedsiębiorca podpisze w OT ARR Poświadczenie przejęcia zbóż oraz fakturę VAT za zboże wystawioną przez Agencję, w wyznaczonym terminie. 2. Dokumentem potwierdzającym przejęcie kukurydzy na zapasy Wspólnoty jest podpisane przez przedstawicieli Agencji i Sprzedającego Poświadczenie przejęcia zbóż w miejscu przechowywania Izb_P5_f1. Dane zawarte w Poświadczeniu przejęcia zbóż w miejscu przechowywania muszą się zgadzać z danymi z Raportu z kontroli zbóż oraz jeżeli były wystawiane z danymi z Informacji o pobieranych próbkach i z Dowodu ustalenia wagi zbóż.
Strona 18 z 23 13. NALEŻNOŚĆ ZA ZAKUPIONE ZBOŻE 1. W przypadku I, o którym mowa w pkt.9 Przypadek I, ARR dokonuje wyliczenia należnej Sprzedającemu zapłaty w oparciu o wyniki jakości i ilości zbóż zamieszczone w rejestrach magazynowych. 2. W przypadku II, o którym mowa w pkt.9 Przypadek II, ARR dokonuje wyliczenia należnej Sprzedającemu zapłaty w oparciu o Raport z kontroli zbóż, Dowód ustalenia wagi zbóż i raport z JWZD o parametrach jakościowych zboża. 3. Podstawę wyliczenia należnej Sprzedającemu zapłaty stanowi cena interwencyjna określona w pkt 3.3 i 3.4, pomniejszona o koszty, które Sprzedający poniósłby, w związku z dostawą zboża do właściwego dla oferenta centrum interwencyjnego i o koszty wydania zboża ilość dostarczonego zboża a następnie kwota ta zostanie przeliczona na PLN wg średniego kursu określonego w tabeli EBC, obowiązującego w pierwszym dniu miesiąca, w którym została złożona oferta*. Za właściwe dla oferenta należy uznać centrum interwencyjne, na obszarze którego znajduje się miasto powiatowe położone najbliżej względem miejscowości, w której zlokalizowany jest magazyn oferenta. Odległości przyjęte do wyliczenia kosztów transportu zostaną określone na podstawie znajdującej się w systemie Agencji mapy elektronicznej, której wskazania sprzedający akceptuje. Informacja o aktualnej zryczałtowanej stawce za transport w /tkm dostępna jest na stronach internetowych ARR lub w OT ARR. Koszty wydania będą przyjęte wg stawki określonej w Umowie na przechowanie zbóż pochodzących z przejęcia w miejscu przechowania. * zgodnie z Artykułami 8 i 11 Rozporządzenia KE Nr 1913/2006 z dnia 20 grudnia 2006 roku ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania agromonetarnego systemu dla euro w rolnictwie i zmieniającego niektóre rozporządzenia, obowiązującym kursem wymiany będzie ostatni kurs wyznaczony przez EBC przed pierwszym dniem miesiąca, w którym została złożona oferta. 4. Wyliczenie należności za zakupione zboże Izb_P6_f1 jest podpisywane przez sprzedającego w dniu podpisania Umów w siedzibie OT ARR. 5. Sprzedający w dniu zaakceptowania i podpisania Wyliczenia należności za zakupione zboże otrzymuje i podpisuje Poświadczenia przejęcia zbóż". Agencja wystawia Fakturę VAT za sprzedane zboże, na kwotę wynikającą z Wyliczenia należności za zakupione zboże. W fakturze w pozycji dotyczącej terminu płatności, zawsze znajduje się zapis Zgodnie z Umową Nr... z dnia. Faktura VAT będzie wystawiona na podstawie odrębnej umowy zawartej pomiędzy Agencją a Sprzedającym upoważniającym ARR do wystawiania faktur, faktur korygujących i duplikatów w imieniu i na rachunek dokonującego dostawy towarów, zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Finansów z dn.25.05.2005 r. w sprawie zwrotu podatku niektórym podatnikom, zaliczkowego zwrotu podatku, wystawiania faktur, sposobu ich przechowywania oraz listy towarów i usług, do których nie mają zastosowania zwolnienia od podatku, od towarów i usług (Dz.U. nr 95, poz 798 z późn. zm.) oraz przepisami ustawy z dn.11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. 54, poz. 535 z późn. zm.).
Strona 19 z 23 6. Na podstawie faktury, o której mowa w ppkt. 4, w ciągu 35 dni od daty przejęcia zbóż, Agencja dokona zapłaty za zakupione zboże przelewem na rachunek bankowy, zgodny z podanym w Centralnym Rejestrze Przedsiębiorców. 7. Przedsiębiorca uczestniczący w mechanizmie administrowanym przez ARR, zobowiązany jest do poddania się wszelkim kontrolom i czynnościom sprawdzającym, przeprowadzanym przez komórki organizacyjne pionu kontrolnego Agencji oraz inne upoważnione instytucje, w celu dokonania oceny należytego przestrzegania zasad realizacji Interwencyjnego zakupu i sprzedaży zbóż oraz przepisów krajowych i UE. 14. SŁOWNIK POJĘĆ I ADRESY 14.1 Skróty ARR - Agencja Rynku Rolnego IJHARS - Inspekcja Jakości Handlowej Artykułów Rolno Spożywczych KE - Komisja Europejska OT ARR - Oddział Terenowy Agencji Rynku Rolnego KRS -Krajowy Rejestr Sądowy EDG -Ewidencja Działalności Gospodarczej JWZD - Jednostka wykonująca zadania delegowane SKT - Sekcja Kontroli Technicznych CRP - Centralny Rejestr Przedsiębiorców 14.2 Definicje Zboża - każdorazowo termin zboża użyty w niniejszych warunkach należy odnosić wyłącznie do kukurydzy. Centrum interwencyjne - jest to obszar geograficzny ustanowiony według zasad określonych Rozporządzeniem KE nr 2273/93 z późniejszymi zmianami oraz Rozporządzeniem KE 750/2004 z 22 kwietnia 2004 ustalające centra interwencyjne w celu ułatwienia administrowania działaniami interwencyjnymi na rynku zbóż. Centrum interwencyjne znajduje się w regionie spełniającym jeden z poniższych warunków: którego produkcja przekracza zapotrzebowanie rynku lokalnego zarówno regularnie, jak i okazjonalnie; który ma specjalne znaczenie jako rynek zbytu zarówno wewnątrz jak i na zewnątrz Wspólnoty; na terenie, którego zlokalizowana jest znaczna powierzchnia przechowalnicza. Fizyczne parametry jakościowe zbóż określane dla kukurydzy objętej zakupem interwencyjnym: wilgotność, zanieczyszczenia.
Strona 20 z 23 Kod kukurydzy objętej mechanizmem WPR Interwencyjny zakup i sprzedaż zbóż 06. JWZD laboratorium, któremu ARR deleguje funkcje związane z wykonywaniem oznaczeń parametrów technologicznych, zawartości pestycydów oraz promieniotwórczości dla zbóż zakupowanych w ramach działań interwencyjnych. W przypadku umów na przejęcie zbóż w miejscu ich przechowywania, laboratorium dokonuje oznaczeń fizycznych parametrów jakościowych zboża. Magazyn autoryzowany magazyn, który uzyskał świadectwo autoryzacji w wyniku kontroli autoryzacyjnej przeprowadzonej przez OT ARR. Magazyn interwencyjny magazyn autoryzowany, który świadczy usługi przechowalnicze w ramach zakupu interwencyjnego zbóż na podstawie umowy o świadczenie usług przechowalniczych zawartej między OT ARR a przedsiębiorstwem przechowalniczym. Oferent zarejestrowana w rejestrze uczestników mechanizmów WPR osoba fizyczna lub prawna będąca posiadaczem zboża, która złożyła ofertę na sprzedaż zbóż w ramach zakupu interwencyjnego. Opłata odwoławcza opłata wnoszona przez sprzedającego wraz ze złożeniem odwołania od wyników oceny parametrów jakościowych zbóż zaoferowanych przez niego w ramach zakupu interwencyjnego. Osoba uprawniona do reprezentowania osoba uprawniona do reprezentowania przedsiębiorcy zgodnie z odpisem z KRS lub zaświadczeniem o wypisie do ewidencji działalności gospodarczej, a także ich pełnomocnicy. Pełnomocnik osoba upoważniona do działania w imieniu osoby reprezentowanej. Przedsiębiorca osoba fizyczna, osoba prawna, jednostka organizacyjna nie będąca osobą prawną, której ustawa przyznała zdolność prawną, nie mająca osobowości prawnej spółka prawa handlowego prowadząca we własnym imieniu działalność gospodarczą lub zawodową. Przedsiębiorstwo przechowalnicze osoba fizyczna, osoba prawna lub grupa producentów prowadząca działalność w zakresie usług przechowalniczych zbóż. Przejęcie zboża na zapasy interwencyjne ostateczne przejęcie partii zboża na własność Wspólnoty, udokumentowane wystawionym przez OT ARR Poświadczeniem przejęcia zbóż w miejscu przechowywania, podpisanym przez strony. Rok gospodarczy okres rozpoczynający się 1 lipca a kończący 30 czerwca roku następnego.(rr_1784/2003_art.2) Sprzedający Przedsiębiorca, którego oferta sprzedaży zbóż została przyjęta i z którym ARR zawarła umowę na zakup zbóż.
Strona 21 z 23 Średnia ważona jakość zbóż rzeczywista jakość określona dla zbóż w ramach realizacji umowy, wyliczona przy uwzględnieniu jakości oraz ilości poszczególnych partii zbóż. Właściwy OT ARR OT ARR, na obszarze, którego znajduje się: magazyn, w którym przechowywane jest zboże oferowane w ramach zakupu interwencyjnego, magazyn zgłoszony przez przedsiębiorstwo przechowalnicze do świadczenia usług przechowalniczych na rzecz ARR lub magazyn, w którym przechowywane jest zboże przeznaczone na sprzedaż w ramach przetargu. Akceptacja oferty przyjęcie do realizacji oferty, spełniającej wymogi formalnoprawne i merytoryczne. 14.3 Adresy Agencja Rynku Rolnego Biuro Produktów Roślinnych Nowy Świat 6/12 00-400 Warszawa tel. 661-72-78, 661-70-46, 661-78-24, 661-73-84, 661-73-87 fax. 661-78-16 godz. pracy 8ºº -16ºº Oddziały Terenowe ARR Lp Oddział Terenowy Adres siedziby OT Województwo Telefon Fax Godz. pracy 1. BIAŁYSTOK AR-9 15-102 Białystok, ul. Kombatantów 4 podlaskie k. 0-85 664-31-50 k. 0-85 664-31-60 8 00-16 00 2. BYDGOSZCZ AR-10 85-605 Bydgoszcz, ul. Kasztanowa 57 kujawsko - pomorskie k. 0-52 584-92-10;92 k. 0-52 584-15-03 8 00-16 00 3. GDAŃSK AR-11 81-332 Gdynia, ul. Kołłątaja 1 pomorskie k. 0-58 669-43-00 k. 0-58 669-83-21 8 00-16 00 4. GORZÓW WLKP. AR-12 66-400 Gorzów Wlkp. ul. Gen. Sikorskiego 20c lubuskie k. 0-95 728-26-58 k. 0-95 728-27-86 8 00-16 00 5. KATOWICE AR-4 40-476 Katowice, Plac pod Lipami 5 śląskie k. 0-32 c. 359-49-00 k. 0-32 359-49-34 8 00-16 00 6. KIELCE AR-13 25-323 Kielce, ul. Piaskowa 18 świętokrzyskie k. 0-41 c. 343-31-90 343-23-93 k. 0-41 368-70-49 8 00-16 00 7. KRAKÓW 31-038 Kraków małopolskie k. 0-12 426-49-20 k. 0-12 8 00-16 00
Strona 22 z 23 AR-14 ul. Starowiślna 13 429-56-60 426-49-10 8. LUBLIN AR-3 20-126 Lublin, ul. Unicka 4 lubelskie k. 0-81 444-45-33 i 38 k- 0-81 444-45-32 7 30-15 30 9. ŁÓDŹ AR-8 93-578 Łódź, ul. Wróblewskiego 18 łódzkie k. 0-42 684-55-21 k. 0-42 684-67-65 8 00-16 00 10. OLSZTYN AR-1 10-959 Olsztyn, ul. Partyzantów 1/2 warmińsko - mazurskie k. 0-89 527-74-58; 523-78-65 k. 0-89 527-92-49 7 30-15 30 11. OPOLE AR-15 45-301 Opole, ul. Horoszkiewicza 6 opolskie k. 0-77 441-70-00 k. 0-77 441-70-01 8 00-16 00 12. POZNAŃ AR-6 60-324 Poznań, ul. Marcelińska 90 wielkopolskie k. 0-61 854-04-29 k. 0-61 853-67-95 7 30-15 30 13. RZESZÓW AR-16 35-001 Rzeszów, Al. J. Piłsudskiego 32 podkarpackie k. 0-17 864-20-27;28 k. 0-17 864-20-30 7 30-15 30 14. SZCZECIN AR-7 71-410 Szczecin, ul. Niedziałkowskiego 21 zachodniopomorskie k. 0-91 464-82-00 k. 0-91 422-57-76 7 30-15 30 15. WARSZAWA AR-2 04-076 Warszawa, ul. Waszyngtona 146 mazowieckie k. 0-22 515-81-31-33 k. 0-22 515-81-13 7 45-15 45 16. WROCŁAW AR-5 53-333 Wrocław, ul. Powstańców Śl.28/30 dolnośląskie k. 0-71 335-01-51 k. 0-71 335-01-79 7 30-15 30 15.ZAŁĄCZNIKI I FORMULARZE : Załącznik Nr 1 - Wzór umowy na przejęcie w miejscu przechowywania Załącznik Nr 2 - Wykaz Centrów Interwencyjnych Izb_PG_z2 - Wartość miesięcznych wzrostów cen oraz zasady wyliczania podwyższeń bądź obniżeń płaconej sprzedającemu ceny, Izb_PG_z3 - Minimalne parametry jakościowe zbóż w zakupie interwencyjnym Izb_P3_f2 - Formularz ofertowy na przejęcie zbóż w miejscu przechowywania Izb_P3_f3 - Zawiadomienie o przyjęciu oferty Izb_P5_f1 - Poświadczenie przejęcia zbóż w miejscu przechowywania Izb_P5_f2 - Informacja o pobieranych próbkach Izb_P5_f3 - Raport z kontroli zbóż Izb_P5_f4 - Dowód ustalenia wagi zbóż Izb_P6_f1 - Formularz wyliczenia należności za zakupione zboże
Strona 23 z 23 Izb_P20_f1 - Informację o wysokości i formie wniesionego zabezpieczenia ofertowego i należytego wykonania umowy