REGULAMIN RADY GMINY OCHOTNICA DOLNA I. P o s t a n o w i e n i a o g ó l n e Załcznik Nr 3 do Statutu Gminy Ochotnica Dolna 1 1. Regulamin Rady Gminy Ochotnica Dolna zwany dalej regulaminem, okrela organizacj i tryb działania Rady Gminy Ochotnica Dolna i jej komisji, a w szczególnoci porzdek obradowania i podejmowania uchwał zgodnie z zasadami ustalonymi w Statucie Gminy Ochotnica Dolna, zwanym dalej statutem. 2. Regulamin stanowi załcznik do Statutu Gminy. 3. Ilekro w regulaminie jest mowa o: a. gminie oznacza to Gmin Ochotnica Dolna, b. radnym- oznacza to radnego Rady Gminy Ochotnica Dolna, c. wójcie oznacza to Wójta Gminy Ochotnica Dolna. II. R a d n i 2 1. Radni wykonuj zadania i obowizki okrelone w ustawie o samorzdzie gminnym i innych aktach prawnych. 2. Radnym przysługuj diety w zwizku z wykonywaniem obowizków ustawowych. Zasady wypłaty diet reguluje uchwała rady gminy. Wysoko diety moe by uzaleniona od funkcji pełnionej przez radnego. 3 1. Wykonujc powierzony mandat radni maj obowizek: a/ przed przystpieniem do wykonania mandatu złoy lubowanie wg. roty okrelonej w ustawie o samorzdzie gminnym, b/ aktywnie uczestniczy w pracach rady i jej komisji, c/ bra udział w pracach organów, do których wybierze lub desygnuje ich rada, d/ stwierdza podpisem na licie obecnoci swoj obecno na sesji, posiedzeniach komisji e/ usprawiedliwi wobec przewodniczcego rady lub komisji nieobecno w sesji bd posiedzeniu komisji przed lub najpóniej w cigu 7 dni od ich odbycia, f/ przyjmowa obywateli w sprawach skarg i wniosków stosownie do potrzeb w siedzibie rady, g/ rzetelnie informowa i wyjania społeczestwu przebieg i efekty pracy rady midzy innymi na zebraniach wiejskich, h/ inicjowa działania rady oraz zwraca si z pytaniami i wnioskami dotyczcymi funkcjonowania gminy do rady, wójta i podporzdkowanych jednostek organizacyjnych, i/ informowa rad o pogldach i opiniach społecznych dotyczcych działalnoci samorzdu gminnego. 2. Radny moe zwróci si do wójta gminy o pomoc w realizowaniu swoich obowizków wynikajcych z pełnienia mandatu. 3. Radni nie mog podejmowa takich działa, które mogłyby podwaa zaufanie wyborców do ich mandatu. 4 1. Radni maj prawo wnioskowa wniesienia pod obrady sesji rady lub posiedze i innych prac komisji spraw, które uwaaj za społecznie pilne i uzasadnione. 2. Radni maj prawo kierowa do wójta interpelacje we wszystkich sprawach publicznych wspólnoty samorzdowej. 5 1. Radni ponosz przed wyborcami i rad odpowiedzialno za udział w pracach rady. 2. Przewodniczcy rady dokonuje okresowych ocen udziału radnych w pracach rady. Zwraca uwag radnym na niedocignicia i uchybienia w ich pracy. 3. W przypadkach notorycznego naruszania postanowie niniejszego regulaminu lub uchylania si od wykonywania obowizków rada moe udzieli regulaminowego upomnienia, moe równie zdecydowa o podaniu tego faktu do wiadomoci wyborców danego okrgu. 4. W sprawie okrelonej w ust. 3 rada podejmuje uchwał.
6 Spotkania ze swoimi wyborcami powinni odbywa nie rzadziej ni raz w roku. 7 W przypadku wniosku zakładu pracy zatrudniajcego radnego o udzieleniu zgody na rozwizanie z radnym stosunku pracy rada przed podjciem ostatecznej decyzji w sprawie, o której mowa winna wysłucha radnego i przedstawiciela zakładu pracy. 8 Podstaw uzyskania przez radnego czasowego zwolnienia od pracy zawodowej w trybie art. 25 ust.3 ustawy o samorzdzie gminnym jest zawiadomienie, zaproszenie lub upowanienie do wykonywania danych prac, zawierajce okrelenie terminu i charakteru zaj, podpisane przez przewodniczcego rady lub przewodniczcego komisji, wzgldnie z ich upowanienia pracownika obsługujcego rad. 9 Radni s zobowizani do złoenia owiadczenia o stanie majtkowym w sposób i trybie przewidzianym ustawowo. Radni składaj owiadczenia na rce przewodniczcego rady. III. S e s j e R a d y 10 1. Rada działa na sesjach. 2. Sesje s plenarnymi obradami rady, zwoływanymi w celu rozstrzygnicia w drodze uchwał spraw nalecych do jej kompetencji, okrelonych w ustawie o samorzdzie gminnym oraz w innych ustawach, a take w przepisach prawnych wydanych w wykonaniu i na podstawie ustaw, nie zastrzeonych ustawami do głosowania powszechnego mieszkaców i do właciwoci innych organów. 3. Pierwsz sesj nowowybranej rady zwołuje przewodniczcy rady poprzedniej kadencji w cigu 7 dni od daty ogłoszenia krajowych wyników wyborów, a w przypadku wyborów przedterminowych w cigu 7 dni od daty ogłoszenia wyników tych wyborów. 11 1. Sesje rady mog si odbywa jako zwyczajne lub nadzwyczajne oraz składa si z jednego lub kilku posiedze. Sesje mog by robocze lub uroczyste, jawne lub z wyłczeniem jawnoci. 2. Sesjami zwyczajnymi s sesje przewidziane w rocznym planie pracy rady oraz nie przewidziane w planie, jeli zostaj zwołane przez przewodniczcego rady w normalnym trybie przygotowania i powiadomienia radnych. Sesje zwyczajne odbywaj si nie rzadziej ni raz na kwartał. 3. Nadzwyczajn jest sesja zwoływana na wniosek wójta lub co najmniej ¼ ustawowego składu rady nie póniej ni 7 dni od daty złoenia wniosku dla rozstrzygnicia pilnych spraw gminy. Do zawiadomienia o zwołaniu sesji nadzwyczajnej dołcza si porzdek obrad wraz z materiałami, co najmniej 3 dni przed obradami sesji. 4. Wniosek o zwołanie sesji nadzwyczajnej rady musi zawiera uzasadnienie oraz rezolucj wymagajc pilnego podjcia. 5. Jawno sesji oznacza, e: a. podczas obrad na sali mog by obecni mieszkacy gminy i inne osoby, b. jest moliwo rejestrowania oraz publikowania wypowiedzi i materiałów z sesji. 12 1. O odbyciu sesji w formie jednego lub kilku posiedze decyduje przewodniczcy w toku przygotowania sesji, albo rada lub przewodniczcy w czasie obrad. 2. Decyzja o przerwaniu obrad i wyznaczeniu nastpnego posiedzenia zostanie podjta w szczególnoci w razie wystpienia braku quorum oraz gdy przebieg obrad wskazuje na niemono zrealizowania na jednym posiedzeniu całego zatwierdzonego porzdku. Wnioski w tym zakresie mog przedstawi radni. Uchwały podjte do czasu tej decyzji zachowuj swoj moc. 3. O przerwaniu sesji w trybie przewidzianym w ust.1 niniejszego paragrafu mona postanowi w szczególnoci ze wzgldu na niemono wyczerpania porzdku obrad lub konieczno jego
rozszerzenia, potrzeb uzyskania dodatkowych materiałów lub inne nie przewidziane przeszkody uniemoliwiajce radzie właciwe obradowanie lub rozstrzygnicie spraw. 4. Fakt przerwania obrad z powodu braku quorum oraz nazwiska i imiona radnych, którzy bez usprawiedliwienia opucili obrady, odnotowuje si w protokole. 13 1. W ostatnim kwartale roku poprzedzajcego rada uchwala, na wniosek przewodniczcego rady, plan pracy na rok nastpny, obejmujcy zakładan liczb sesji i ich główne tematy oraz zwizane z tym zasadnicze zadania komisji rady. 2. W uzasadnionych przypadkach rada moe zmieni lub uzupełni roczny plan pracy. A. PRZYGOTOWANIE SESJI 14 1. Sesje przygotowuje i zwołuje przewodniczcy rady, ustalajc projekt porzdku, dat, godzin i miejsce rozpoczcia obrad. Porzdek obrad jednego posiedzenia winien by tak ustalony, aby obrady nie trwały dłuej ni 6 godzin, a nadto powinien zawiera temat zapytania i wolne wnioski. Rada gminy moe zmieni porzdek sesji bezwzgldn wikszoci głosów ustawowego składu rady. Przewodniczcy jest zobowizany zwoła sesj rady gminy w cigu 7 dni na wniosek wójta lub ¼ składu ustawowego rady gminy. 2. O zwołaniu sesji oraz odbyciu jej w formie jednego lub dwóch posiedze przewodniczcy zawiadamia pisemnie lub w inny skuteczny sposób radnych i wójta co najmniej 7 dni przed ustalonym terminem posiedzenia. Zawiadomienie powinno zawiera informacje okrelone w ust. 1 niniejszego paragrafu. W razie podjcia decyzji o odbyciu kolejnego posiedzenia tej samej sesji rady przewodniczcy ogłasza j niezwłocznie w formie ustnej. 3. Wraz z zawiadomieniem o sesji radnym przesyła si przygotowane materiały, wnioski oraz propozycje uchwał, przy czym zawiadomienie wraz z materiałami dotyczcymi sesji powiconej uchwaleniu budetu lub sprawozdania z wykonania budetu przesyła si radnym najpóniej na 14 dni przed sesj. 4. W razie naruszenia terminów okrelonych w ust. 2 i 3 niniejszego paragrafu rada moe podj uchwał o odroczeniu sesji i wyznaczeniu nowego terminu jej odbycia. Wniosek w tej sprawie radni mog zgłosi tylko na pocztku posiedzenia przed przystpieniem do uchwalenia porzdku obrad. 15 Zawiadomienie o terminie, miejscu i przedmiocie obrad rady powinno by podane do publicznej wiadomoci co najmniej na 3 dni przed terminem sesji, w sposób zwyczajowo przyjty. 16 1. Przed kad sesj przewodniczcy rady w porozumieniu z wójtem ustala list zaproszonych na sesje osób. 2. Na sesj rady gminy zapraszani s z prawem zabierania głosu: sekretarz gminy, skarbnik gminy. Zawiadomienia i materiały dotyczce obrad otrzymuj na zasadach przysługujcych radnemu zgodnie z regulaminem rady. 17 Wójt obowizany jest udzieli radzie wszelkiej pomocy technicznej i organizacyjnej w przygotowaniu i odbyciu sesji oraz zapewni bezpieczestwo radnych i innych uczestników obrad. 18 W lokalu naley zapewni miejsca dla radnych, a take miejsce dla mieszkaców gminy i zaproszonych goci. 19 Z inicjatyw zamieszczenia okrelonych spraw w porzdku obrad oprócz przewodniczcego mog wystpowa : a. Wójt lub upowaniony przez niego pracownik, b. komisje stałe i dorane, c. grupa co najmniej 4 radnych, d. kluby radnych
e. Komisja Rozwizywania Problemów Alkoholowych w sprawach nalecych do jej właciwoci. 20 1. Z zachowaniem uprawnie wynikajcych z 14, 15, 16, 19 dalszych postanowie szczegółowych regulaminu przewodniczcy rady: a. kieruje prac rady i koordynuje działalno komisji, b. reprezentuje rad na zewntrz, c. inicjuje działania kontrolne właciwego i terminowego wykonywania uchwał rady wystpuje z odpowiednimi wnioskami do rady, wójta lub innych właciwych organów, d. informuje mieszkaców o działalnoci rady, e. zapewnia współdziałanie rady z organami pastwowymi, ruchami obywatelskimi, organizacjami społecznymi, zwizkami oraz pomocniczymi jednostkami samorzdowymi, f. nawizuje stosunek pracy z wójtem i ustala wynagrodzenie wójta wg zasad okrelonych odrbn uchwał rady, g. moe zwróci uwag radnemu, który zaniedbuje obowizki lub zachowuje si w sposób niewłaciwy, h. zapewnia właciw dokumentacje pracy rady. 2. Wiceprzewodniczcy rady udziela przewodniczcemu pomocy w realizacji jego zada poprzez wykonywanie czynnoci przez niego okrelonych oraz zastpowanie go. B. OBRADY 21 1. Wypowiadajc słowa Otwieram... sesj Rady Gminy Ochotnica Dolna przewodniczcy rady otwiera sesj i prowadzi jej obrady. 2. W razie nieobecnoci przewodniczcego lub potrzeby zastpienia go z innych przyczyn, obradom rady przewodniczy wiceprzewodniczcy. 22 1. Dla przyjcia porzdku obrad i podejmowania uchwał konieczne jest stwierdzenie quorum. 2. Rada moe obradowa i podejmowa uchwały przy obecnoci co najmniej połowy ustawowego składu rady /quorum/ chyba, e ustawa o samorzdzie gminnym stanowi inaczej. 3. Przewodniczcy rady na podstawie listy obecnoci stwierdza quorum i otwiera sesj. 23 1. Po stwierdzeniu prawomocnoci obrad, przewodniczcy przedstawia pod dyskusj projekt porzdku obrad rady. W razie braku quorum stosuje si odpowiednio 12 ust. 1 niniejszego regulaminu. 2. Z wnioskiem o uzupełnienie lub zmian projektu porzdku obrad moe wystpi radny, wójt, jego zastpca lub upowaniony przez wójta pracownik urzdu gminy. 3. Koniecznymi punktami porzdku obrad kadej zwyczajnej sesji rady s; a. przyjcie porzdku obrad, b. przyjcie protokołu z poprzedniej sesji, c. odczytanie korespondencji rady gminy, d. interpelacje, zapytania i wnioski radnych, e. dyskusja i wolne wnioski, f. informacja wójta z podejmowanych decyzji midzy sesjami rady. 4. Rada przyjmuje porzdek obrad z uwzgldnieniem wniosków o których mowa w ust. 2. 24 Sprawozdania z wykonania uchwał rady składaj: 1/ wójt albo inny wyznaczony przez niego pracownik urzdu gminy lub jednostki organizacyjnej, 2/ w imieniu komisji ich przewodniczcy lub wyznaczeni sprawozdawcy. 25 1. W ramach interpelacji i wniosków radnych kady radny ma prawo zwraca si z daniem wyjanie i wnioskami we wszystkich sprawach nalecych do zakresu działania rady. Stosownie do interpelacji lub wniosku, odpowiedzi obowizani s udziela przewodniczcy rady, wójt, pracownik urzdu gminy lub kompetentny pracownik jednostki organizacyjnej gminy.
2. W razie niemonoci udzielenia natychmiastowej odpowiedzi oraz gdy radny zgłosi zapytania lub wniosek na pimie w okresie midzy sesjami, wyjanienia naley udzieli na pimie w terminie 14 dni lub ustnie na najbliszej sesji. 3. Radny moe wnioskowa, aby odpowied była przedmiotem obrad rady. 4. Interpelacje i wnioski radnych mog by składane równie na pimie na rce przewodniczcego obrad w czasie sesji lub jeszcze przed jej rozpoczciem. 26 Obrady rady przebiegaj zgodnie z porzdkiem obrad zatwierdzonym przez rad. Przewodniczcy rady kieruje obradami, otwiera i zamyka dyskusj nad kadym z punktów obrad, a w uzasadnionych wypadkach moe dokona zmian w kolejnoci realizacji poszczególnych punktów porzdku obrad za zgod rady. 27 Kierujc obradami rady przewodniczcy: 1/ otwiera obrady, 2/ w uzasadnionych wypadkach moe za zgod rady dokonywa zmian w kolejnoci realizacji poszczególnych punktów porzdku, 3/ udziela radnym głosu w kolejnoci zgłosze, a w uzasadnionych przypadkach moe udzieli głosu poza kolejnoci, 4/ przyjmuje wystpienia radnych w formie pisemnej do protokołu sesji, gdy zostały odczytane, 5/ poza kolejnoci zgłosze przewodniczcy udziela głosu: a/ wójtowi, b/ radcy prawnemu lub rzeczoznawcy w celu wyjanienia wtpliwoci w rozwaanej sprawie, 6/ udziela głosu poza kolejnoci w sprawach wniosków o charakterze formalnym, przez co rozumie si wnioski dotyczce: a/ stwierdzenia quorum, b/ zdjcia okrelonego tematu z porzdku obrad, c/ odroczenia sesji lub jej przerwania, d/ ogłoszenia przerwy w posiedzeniu, e/ zakoczenia dyskusji, f/ ograniczenia czasu trwania wystpie, g/ przeliczenia głosów, h/ prawa repliki i przestrzegania regulaminu obrad, i/ wprowadzenia głosowania imiennego, 7/ poddaje pod głosowanie wnioski w sprawach formalnych zwykł wikszoci głosów po dopuszczeniu w dyskusji dwóch głosów za i dwóch głosów przeciw wnioskowi, 8/ zapewnia sprawno i porzdek obrad, 9/ moe przywoła do rzeczy radnego odbiegajcego od przedmiotu obrad lub przekraczajcego ustalony czas wystpie /ustalony wczeniej stosownie do iloci zgłoszonych dyskutantów/, a po dwukrotnym przywołaniu odebra mu głos, 10/ przywołuje do porzdku radnych i innych uczestników obrad, gdy zachowaniem swym zakłócaj porzdek bd uchybiaj powadze rady; w razie bezskutecznoci przywołania do porzdku moe radnemu odebra głos, a innemu uczestnikowi spoza rady nakaza opuszczenie sali obrad, polecajc odnotowanie tego faktu w protokole, 11/ udziela głosu osobom zaproszonym oraz osobom sporód publicznoci po uprzednim ich zgłoszeniu si, przy czym punkt 9 stosuje si odpowiednio, 12/ zarzdza głosowanie w sprawach objtych porzdkiem obrad, 13/ zamyka sesj lub posiedzenie po wyczerpaniu porzdku obrad, wypowiadajc formuł: Zamykam... sesj Rady Gminy Ochotnica Dolna. 28 1. Czas od otwarcia sesji do jej zakoczenia uwaa si za czas trwania sesji. 2. Postanowienie ust. 1 dotyczy take sesji, która objła wicej ni jedno posiedzenie. 29 Do wszystkich pozostajcych w miejscu obrad po zakoczeniu sesji lub jej posiedzenia maj zastosowanie ogólne przepisy porzdkowe właciwe dla danego miejsca.
C. PROTOKOŁY 30 1. Z kadej sesji rady sporzdza si odrbny dla kadego posiedzenia protokół, który powinien odzwierciedla jej rzeczywisty przebieg i zawiera: a/ dat, godzin, miejsce, oznaczenie sesji i posiedzenia oraz nazwisko i imi przewodniczcego obrad i protokolanta, b/ stwierdzenie quorum i przyjcia protokołu z poprzedniej sesji, c/ zatwierdzony porzdek obrad, d/ przebieg obrad, streszczenie dyskusji z uwzgldnieniem podanych stwierdze do protokołu /odnotowanie nazwisk dyskutantów/ oraz tre zgłoszonych i uchwalonych wniosków, odnotowanie wystpie radnych, e/ numery i przedmiot uchwał bdcych odrbnymi dokumentami oraz tre uchwał zawierajcych rozstrzygnicia wstpne lub proceduralne, f/ czas trwania sesji i poszczególnych posiedze, g/ podpisy prowadzcego i protokołujcego obrady. 2. Protokoły z kadencji numeruje si: rzymsk liczb numeru sesji oraz dwoma ostatnimi cyframi roku. 3. Do protokołu dołcza si list obecnoci radnych na sesji, list zaproszonych goci, teksty przyjtych przez rad uchwał, owiadczenia oraz inne dokumenty przedstawione w czasie trwania sesji. 31 1. Dla celów dokładnego sporzdzenia protokołu protokolant moe dokonywa rejestracji obrad na tamie magnetofonowej, która winna by skasowana bezporednio po przyjciu protokołu na nastpnej sesji. 2. Radny oczekujcy dosłownego zapisu wypowiedzi winien j rozpocz od sformułowania do protokołu i kontynuowa wypowied w sposób umoliwiajcy jej dokładne zapisanie lub po jej odczytaniu dołczy w formie załcznika do protokołu. 3. Zapis i rejestracja przebiegu obrad utajnionych w inny sposób ni wymieniony w 31 ust. 1 i 2 niniejszego paragrafu mog by dokonywane wyłcznie za zgod rady i na jej warunkach. 4. Odpis protokołu z kopiami uchwał dorcza si najpóniej w cigu 7 dni od dnia zakoczenia sesji wójtowi. 5. Protokół z sesji wykłada si do publicznego wgldu w siedzibie urzdu gminy oraz na nastpnej sesji. Dostpno protokołu do wgldu mieszkaców jest wyłczona, gdy obrady rady nie były jawne. 6. W trakcie obrad lecz nie póniej ni do przyjcia protokołu na nastpnej sesji radni mog zgłasza poprawki lub uzupełnienia do protokołu przy czym o ich uwzgldnieniu rozstrzyga rada. 32 1. Protokół z sesji winien by udostpniony radnym w okresie midzy sesyjnym do wgldu i bezporednio przed sesj w sali obrad. 2. Rada przyjmuje protokół z poprzedniej sesji w głosowaniu jawnym, zwykł wikszoci głosów. 3. Protokoły, uchwały i inne dokumenty z pracy rady przechowuje si w biurze rady gminy. 33 Obsług sesji /protokołowanie, wysyłanie zawiadomie/ sprawuje wyznaczony przez wójta pracownik urzdu gminy podlegajcy bezporednio przewodniczcemu rady w zakresie obsługi rady. D. GŁOSOWANIE 34 Rada rozstrzyga sprawy nalece do jej właciwoci w formie uchwał podejmowanych w drodze głosowania, w którym bior udział jedynie jej członkowie. 35 1. Głosowanie w sposób jawny odbywa si przez podniesienie rki. Za głosy wane uznaje si te, które oddano za, przeciw oraz wstrzymujce si. 2. Na wniosek radnego przeprowadza si głosowanie imienne. Wniosek musi by przegłosowany przez rad. 3. Głosowanie tajne przeprowadza si w sprawie wyboru i odwołania przewodniczcego i wiceprzewodniczcego rady,
36 1. Uchwały organów gminy zapadaj zwykł wikszoci głosów w obecnoci co najmniej połowy składu organu, chyba e ustawa stanowi inaczej. 2. W przypadku równej iloci głosów za i przeciw projekt uchwały uznaje si za odrzucony. 3. Autopoprawek nie głosuje si. 37 1. Uchwały rady oraz inne rozstrzygnicia zapadaj zwykł wikszoci głosów w obecnoci co najmniej połowy ustawowego składu rady /quorum/, chyba e ustawa stanowi inaczej. 2. Bezwzgldna wikszo głosów, jest wymagana w sprawach: a. wyboru i odwołania przewodniczcego i wiceprzewodniczcego rady (bezwzgldna wikszo głosów w obecnoci co najmniej połowy ustawowego składu rady), b. przeprowadzenia referendum w sprawie odwołania wójta (3/5 głosów ustawowego składu rady) w głosowaniu imiennym, c. zobowiza finansowych gminy (bezwzgldn wikszoci głosów w obecnoci co najmniej połowy składu rady), d. w których wymaga tego przepis szczególny. 38 1. Zwykła wikszo głosów ma miejsce wówczas gdy za kandydatem lub wnioskiem oddana została liczba głosów co najmniej o jeden wiksza od liczby głosów wanie oddanych przeciw. Głosów wstrzymujcych nie uwzgldnia si przy ustalaniu wyniku głosowania. 2. Bezwzgldna wikszo głosów ma miejsce wówczas, gdy za kandydatem lub wnioskiem oddana została liczba głosów co najmniej o jeden wiksza od sumy pozostałych wanie oddanych głosów / przeciw i wstrzymujcych si /. 39 1. Głosowanie jawne przeprowadza przewodniczcy rady lub zastpca przewodniczcego. 2. Głosowanie tajne przeprowadza powołana przez rad sporód radnych komisja skrutacyjna w liczbie co najmniej 3 osób, z wybranym przez siebie przewodniczcym. 3. Głosowanie jawne przeprowadza si przez przeliczenie głosów oddanych za, przeciw i wstrzymujcych si, sumowanie, porównanie z list radnych obecnych na sesji i nakazanie odnotowania wyników głosowania w protokole. 4. W głosowaniu tajnym radni głosuj za pomoc kart ostemplowanych pieczci rady, przy czym kadorazowo rada ustala sposób głosowania. Tajno głosowania jest zachowana jeeli kady radny mógł głosowa w sposób uniemoliwiajcy identyfikacj treci głosowania z jego osob. 5. Komisja skrutacyjna przed przystpieniem do głosowania objania sposób głosowania. 6. Po przeliczeniu głosów przewodniczcy komisji skrutacyjnej odczytuje protokół podajc wynik głosowania. 7. Kart do głosowania nie moe by wicej ni radnych obecnych na sesji. 8. Protokół komisji skrutacyjnej z głosowania stanowi załcznik do protokołu sesji rady. 9. Przewodniczcy obrad przed poddaniem wniosku pod głosowanie precyzuje i ogłasza zebranym proponowan tre w taki sposób, aby jej redakcja była przejrzysta, a wniosek nie budził wtpliwoci co do intencji wnioskodawcy. 10. W pierwszej kolejnoci przewodniczcy obrad poddaje pod głosowanie wniosek dalej idcy, który moe wykluczy potrzeb głosowania nad pozostałymi wnioskami. W przypadku braku okrelenia takiego wniosku głosowanie przeprowadza si wg kolejnoci zgłoszonych wniosków. 11. W przypadku głosowania w sprawie wyborów osób, przewodniczcy obrad przed zamkniciem listy kandydatów pyta kadego z nich, czy zgadza si kandydowa i dopiero po otrzymaniu odpowiedzi twierdzcej poddaje pod głosowanie zamknicie listy kandydatów i zarzdza wybory. 12. W przypadku ustalania składu osobowego komisji rada okrela liczb miejsc w komisji i przeprowadza głosowanie jawne nad jej składem. 40 Wyniki głosowania ogłaszane s niezwłocznie po ich ustaleniu.
IV. U c h w a ł y 41 1. Uchwały stanowi form rozstrzygni podejmowanych przez rad na sesjach zgodnie z jej właciwoci. 2. Uchwały s odrbnymi dokumentami, z wyjtkiem uchwał o charakterze wstpnym i proceduralnym, które naley odnotowa w protokole sesji. 3. Projekt uchwały przygotowuje wójt bez wzgldu na to kto był inicjatorem uchwały. 42 1. Prawo inicjatywy uchwałodawczej przysługuje wójtowi, komisjom stałym i doranym rady, klubowi radnych, grupie co najmniej czterech radnych, Gminnej Komisji Rozwizywania Problemów Alkoholowych w sprawach nalecych do jej właciwoci, o ile nie jest ono ograniczone przepisem szczególnym. 2. Organizacje polityczne, zwizkowe, obywatelskie i samorzdowe mog wystpowa do organów uprawnionych o podjecie inicjatywy uchwałodawczej w okrelonej sprawie. 3. Przedłoenie projektu uchwały powinno by poprzedzone opini merytorycznej komisji rady i wójta. 4. W razie wystpienia z inicjatyw uchwałodawcz przez radnych, przewodniczcy rady przekazuje projekt uchwały do zaopiniowania komisji merytorycznej i wójtowi. 43 Przewodniczcy rady przygotowujc sesj wskazuje organy zobowizane do przygotowania materiałów i projektów uchwał oraz koordynuje wykonanie inicjatywy uchwałodawczej stosownie do przedmiotu sesji i rodzaju rozpatrywania spraw. Odmowa wniesienia projektu pod obrady wymaga uzasadnienia 44 1. Wymagaj merytorycznego uzasadnienia projekty uchwał dotyczce spraw: a/ uchwalenie budetu gminy, rozpatrywanie sprawozdania z wykonania budetu oraz podejmowania uchwały w sprawie udzielania lub nieudzielania absolutorium wójtowi z tego tytułu, b/ uchwalanie programów gospodarczych, c/ uchwalanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego i wprowadzanie do nich zmian, d/ ustalenie zakresu działania jednostek pomocniczych zasad przekazywania im składników mienia do korzystania oraz zasad przekazywania rodków budetowych na realizacj zada przez te jednostki, e/ podejmowania uchwał w sprawach podatków i opłat w granicach okrelonych w odrbnych ustawach, f/ podejmowanie uchwał w sprawach majtkowych gminy przekraczajcych zakres zwykłego zarzdu dotyczcych: - okrelania zasad nabycia, zbycia i obcienia nieruchomoci gruntowych oraz ich wydzierawienia lub najmu na okres dłuszy ni trzy lata, do czasu okrelenia zasad, wójt moe dokonywa tych czynnoci wyłcznie za zgod rady gminy, o ile ustawy szczególne nie stanowi inaczej, - emitowania obligacji oraz okrelania zasad ich zbywania, nabywania i wykupu przez wójta, - przez zacigania długoterminowych poyczek, - ustalanie maksymalnej wysokoci poyczek krótkoterminowych zaciganych przez wójta w roku kalendarzowym, - zobowiza w zakresie podejmowania inwestycji i remontów o wartoci przekraczajcej granic ustalon corocznie przez rad gminy, - tworzenia i przystpowania do spółek i spółdzielni oraz rozwizywania i wystpowanie z nich, - okrelanie zasad wnoszenia, cofania i zbywania udziałów i akcji przez wójta gminy, - tworzenia, likwidacji i reorganizacji przedsibiorstw zakładów i innych gminnych jednostek organizacyjnych oraz wyposaenia ich w majtek,
- ustalania maksymalnej wysokoci poyczek i porcze udzielanych przez wójta w roku kalendarzowym, g/ okrelanie wysokoci sumy, do której wójt gminy moe samodzielnie zaciga zobowizania, h/ projekty aktów prawa miejscowego. 2. Uzasadnienie przedstawia organ przygotowujcy projekt uchwały. 3. Uzasadnienie powinno w syntetyczny sposób: a/ wyjania potrzeb i cel podjcia uchwały, b/ przedstawia istniejcy stan rzeczy wymagajcy rozstrzygnicia, c/ scharakteryzowa skutki społeczne, gospodarcze i finansowe projektowanej uchwały, d/ wskazywa na zgodno z prawem projektowanej uchwały. 45 1. Uchwała rady bdca osobnym dokumentem powinna zawiera: a/ dat i tytuł, b/ podstaw prawn, c/ okrelenie zada, sposób rozstrzygnicia istoty sprawy oraz w miar moliwoci okrelenie rodków realizacji, d/ okrelenie organów odpowiedzialnych za wykonanie uchwały, e/ termin wejcia w ycie uchwały oraz ewentualnie czas jej obowizywania, f/ inne dokumenty z prac komisji przechowywane s w miar potrzeby. 2. Uchwały opatruje si numerem sesji, numerem kolejnoci w kadencji oraz dwoma ostatnimi cyframi roku podjcia. 3. Uchwały podpisuje przewodniczcy lub wiceprzewodniczcy rady, który przewodniczył obradom. 46 1. Rada jest zwizana uchwał bezporednio po jej podjciu. 2. Uchylenie lub zmiana podjtych uchwał moe nastpi tylko w drodze odrbnej uchwały w trybie okrelonym przepisami prawa. 47 Odrbn uchwał rada moe ustali szczegółowy tryb postpowania w sprawach wydawania aktów prawa miejscowego. V. Za s a d y d o k o n y w a n i a w y b o r u i p o w o ł y w a n i a n a s t a n o w i s k a 48 Rada dokonuje wyboru lub powołania na stanowiska zgodnie z kompetencjami okrelonymi w ustawie o samorzdzie gminnym i innych ustawach, z zachowaniem zasad zgłaszania kandydatów, sposobu i trybu głosowania okrelonych w tych przepisach, w statucie i niniejszym regulaminie. 49 1. Jeeli do objcia funkcji z wyboru lub powołania zostanie zgłoszonych: a/ jeden kandydat to głosowanie zmierza do przyjcia lub odrzucenia kandydatury, b/ dwóch kandydatów to wybrany zostaje ten kandydat, który uzyska wiksz ilo głosów, a w przypadku uzyskania równej liczby głosów przeprowadza si drug tur głosowania, c/ wicej ni dwóch kandydatów to w celu wyboru lub powołania przeprowadza si dwie tury głosowania, z tym e w drugiej turze głosowanie odbywa si tylko na dwóch kandydatów, którzy w pierwszej turze uzyskali najwiksz ilo głosów, d/ jeli w przeprowadzonych głosowaniach wymienionych w pkt a i b aden z kandydatów nie uzyska wymaganej liczby głosów, procedur wyborów wznawia si od zgłaszania kandydatur. W tym przypadku przewodniczcy rady moe zarzdzi przełoenie wyborów na nastpn sesj. 50 W trybie okrelonym dla wyboru lub powołania rada moe dokona odwołania ze stanowisk, dokonujc nowego wyboru lub powołania, z zastrzeeniem przepisów ustawy o samorzdzie gminy.
VI. K o m i s j e R a d y 51 1. Komisje rady działaj w zakresie ustalonym przez rad gminy, której składaj sprawozdania. 2. Nadzór rady nad działalnoci komisji jest sprawowany w szczególnoci przez udzielanie wytycznych do pracy oraz zatwierdzanie sprawozda z ich działalnoci. 3. Przewodniczcy rady w kadym czasie moe poleci zwołanie komisji i złoenie radzie sprawozdania z działalnoci. 52 1. Pracami komisji kieruje przewodniczcy, a w razie jego nieobecnoci zastpca, lub wybrany przewodniczcy posiedzenia. 2. Komisje pracuj na posiedzeniach, zgodnie z planem pracy i potrzebami rady. 3. W posiedzeniach komisji dla ich prawomocnoci winna bra udział co najmniej połowa składu komisji. 4. Z kadego posiedzenia sporzdza si protokół. Form protokołu ustala si stosujc odpowiednie postanowienia regulaminu dotyczce protokołu z posiedzenia rady. 5. Zawiadomienie o posiedzeniu komisji winni otrzymywa: a) członkowie komisji, b) przewodniczcy rady gminy, c) wójt gminy, d) skarbnik gminy, e) sekretarz gminy, f) inne osoby zaproszone, przynajmniej z piciodniowym wyprzedzeniem, chyba e komisja zbiera si na wczeniej ustalonym terminie, a wymienieni w punktach a-f zostali o tym powiadomieni. 6. Protokoły i inne dokumenty z prac komisji przechowywane s przez pracownika urzdu obsługujcego komisj. 7. Szczegółowe zasady działania, w tym odbywania posiedze, obradowania i powoływania zespołów, komisje ustalaj w miar potrzeb we własnym zakresie, a w przypadku nie ustalenia tych zasad stosuje si odpowiednio przepisy niniejszego regulaminu. 8. Komisje mog odbywa wspólne posiedzenia. a) przewodniczcy kadej z komisji odbywajcej posiedzenie wspólne zwołuje posiedzenie własnej komisji odrbnie b) warunkiem wanoci posiedzenia wspólnego jest quorum z kadej komisji oddzielnie, c) radnego, który jest członkiem wicej ni jednej komisji obradujcych wspólnie liczy si do quorum kadej z komisji, której jest członkiem. Radny otrzymuje jedn diet za udział we wspólnym posiedzeniu. d) obrady posiedzenia wspólnego komisji prowadzi przewodniczcy jednej z komisji, e) głosowanie na posiedzeniu wspólnym przeprowadza si odrbnie w poszczególnych komisjach, f) z posiedzenia wspólnego sporzdza si jeden protokół. 53 1. Przewodniczcy komisji stałych przedstawiaj radzie plany pracy i sprawozdania z działalnoci komisji z uwzgldnieniem podjtych wniosków i opinii. 2. Postanowienia ust. 1 stosuje si odpowiednio do niestałych komisji i zespołów powołanych przez rad. 54 1. Opinie i wnioski komisji przyjmowane s w głosowaniu jawnym zwykł wikszoci głosów. 2. Głosowanie w komisjach odbywa si na analogicznych zasadach jak w radzie gminy. 3. Opinie i wnioski dotyczce projektów uchwał wyraane przez komisj przedstawiane s w formie pisemnej radzie gminy. VII. W s p ó l n e s e s j e R a d 55 1. Rada moe odbywa wspólne sesje z radami innych gmin w szczególnoci dla rozpatrzenia i rozstrzygnicia ich wspólnych spraw.
2. Wspóln sesj organizuj przewodniczcy zainteresowanych rad. 3. Zawiadomienie o wspólnej sesji podpisuj przewodniczcy lub wiceprzewodniczcy zainteresowanych rad. 56 1. Uchwały sesji wspólnej rad zapadaj zwykł wikszoci głosów w obecnoci co najmniej połowy radnych kadej zainteresowanej rady. 2. W drodze głosowania wybiera si przewodniczcego obrad wspólnej sesji. 3. Koszty wspólnej sesji ponosz równomiernie rady biorce udział we wspólnej sesji, chyba e radni uczestniczcy we wspólnej sesji postanowi inaczej. 4. Przebieg wspólnych obrad moe by uregulowany wspólnym regulaminem uchwalonym przed przystpieniem do obrad, a jeeli to nie nastpi stosuje si regulamin rady, która zwołała sesj. VIII. P o s t a n o w i e n i a k o c o w e 57 Przewodniczcy rady i przewodniczcy komisji zapewniaj przestrzeganie postanowie regulaminu i udzielaj pomocy we właciwej jego interpretacji. 58 1. Niniejszy regulamin stanowi załcznik i integraln cz statutu gminy. 2. Zmian i uzupełnie regulaminu w toku kadencji rada moe dokonywa w trybie przewidzianym dla zmian statutu. 3. Problemy zwizane z interpretacj postanowie regulaminu rozstrzyga rada w formie uchwały.