W terminie podanym w zawiadomieniu nr G z dnia 19 listopada 2015r. do tut. urzędu nie wpłynęły żadne żądania, wnioski czy wyjaśnienia.

Podobne dokumenty
(napowietrznej linii elektroenergetycznej 400 kv relacji Kozienice Siedlce Ujrzanów),

stanowiących własność Jarosława Szczepana Jastrzębskiego, poprzez udzielenie spółce

Siedlce, dnia r.

GN-II Jarosław, dnia r. D E C Y Z J A

D E C Y Z J A. Starosta Jarosławski

STAROSTA AUGUSTOWSKI Augustów, dnia r. D E C Y Z J A

D E C Y Z J A. Starosta Jarosławski

DECYZJA. o ustaleniu odszkodowania za czasowe zajęcie nieruchomości pod budowę infrastruktury technicznej. ustalam. Grajewo, dnia

Z A W I A D O M I E N I E

D E C Y Z J A. Starosta Radomszczański wykonujący zadania z zakresu administracji rządowej orzeka

DECYZJA. wykonując zadanie z zakresu administracji rządowej,

Starosta Grudziądzki Grudziądz, dnia 1 września 2017 r. DECYZJA

D E C Y Z J A. Starosta Bocheński wykonujący zadania z zakresu administracji rządowej orzeka

DECYZJA. Opole, Nr GN DK

Rawa Mazowiecka, 28 kwietnia 2017 rok GG.I MS D E C Y Z J A

D E C Y Z J A. Starosta Jarosławski

Starosta Grudziądzki Grudziądz, dnia 15 maja 2017 r. DECYZJA

DECYZJA. wykonując zadania z zakresu administracji rządowej, orzekam

Starosta Grudziądzki Grudziądz, dnia r. DECYZJA

D E C Y Z J A. Starosta Bocheński wykonujący zadania z zakresu administracji rządowej orzeka

DECYZJA. orzekam. Uzasadnienie

STAROSTA GRUDZIĄDZKI Grudziądz, dnia 10 maja 2017 r. DECYZJA

Siedlce, dnia r. STAROSTA SIEDLECKI Siedlce, ul. J. Piłsudskiego 40 tel. (025) fax (025) G

Decyzja Nr 163/2018. o r z e k a m:

OBWIESZCZENIE O WSZCZĘCIU POSTĘPOWANIA

NGG Wadowice, dnia r. D E C Y Z J A

WOJEWODA ŁÓDZKI Łódź, 22 października 2015 r.

DECYZJA. wykonując zadania z zakresu administracji rządowej, orzekam

1. odszkodowanie w łącznej wysokości 1 058,00 zł (słownie: jeden tysiąc pięćdziesiąt osiem

Siedlce, dnia r. STAROSTA SIEDLECKI Siedlce, ul. J. Piłsudskiego 40 tel. (025) fax (025) G

WOJEWODA ŁÓDZKI Łódź, 30 stycznia 2017 r.

G i Pani Agnieszki Iwony Tembłowskiej-Surowieckiej w udziale 1/2 części, w celu założenia

STAROSTA SANOCKI SANOK, Rvnek 1

Po przeanalizowaniu całości zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej ustalił, co następuje:

Starosta Bocheński. wykonujący zadania z zakresu administracji rządowej

DECYZJA u s t a l a m 1. odszkodowanie w łącznej wysokości 422,00 zł (słownie: czterysta dwadzieścia dwa złote zero groszy)

D E C Y Z J A. s t w i e r d z a m

STAROSTA SANOCKI SANOK, Rvnek 1 Sanok, dnia 31 lipca 2012 r.

1/6 części) wpłaca się do depozytu sądowego na okres 10 lat.

- o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami.

WOJEWODA ŁÓDZKI Łódź, dnia 29 października 2014 r. D E C Y Z J A

STAROSTA SANOCKI SANOK, Rynek 1

Uchwała 1 z dnia 29 marca 1993 r. Sygn. akt (W. 13/92)

Po przeanalizowaniu całości zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej ustalił, co następuje:

Strona 1 z 5. Sucha Beskidzka, dnia 19 grudnia 2014 r. WG-II D E C Y Z J A Nr 3

Opinia. dotycząca Poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami (druk sejmowy nr 2209)

w Strachocinie, gmina Sanok, oznaczonej jako działka nr 884 o powierzchni

STAROSTA SANOCKI SANOK, Rvnek 1

Siedlce, dnia r. STAROSTA SIEDLECKI Siedlce, ul. J. Piłsudskiego 40 tel. (025) fax (025) G

D E C Y Z J A. orzekam:

STAROSTA SANOCKI 38-S00 SANOK, Rynek 1

DECYZJA. Czarnków, dnia 22 września 2015 r. GN AP

D E C Y Z J A. 2. Użytkowanie wieczyste przedmiotowego gruntu ustalam na okres 99 lat (dziewięćdziesiąt dziewięć), licząc od dnia 1 czerwca 2003 r.

DECYZJA Nr 10/2018 o lokalizacji inwestycji celu publicznego. Pani Marty Tosiek-Wróbel USŁUGI PROJEKTOWE ul. Międzyleska 47/2, Poznań

Decyzja o ograniczeniu sposobu korzystania z nieruchomości z dnia r

WOJEWODA ŁÓDZKI Łódź,12 czerwca 2017 r. D E C Y Z J A

D E C Y Z J A. z a t w i e r d z a m. U z a s a d n i e n i e

UCHWAŁA. SSN Bogumiła Ustjanicz (przewodniczący) SSN Krzysztof Pietrzykowski (sprawozdawca) SSN Krzysztof Strzelczyk. Protokolant Katarzyna Bartczak

Urząd Miejski w Gliwicach

D E C Y Z J A. o r z e k a :

Analiza formalno prawna nieruchomości położonych w miejscowości Lubień, Gmina Łęczyca, Powiat Łęczycki Województwo Łódzkie

D e c y z j a. Starosta Bocheński wykonujący zadania z zakresu administracji rządowej

Strona 1 z 5. Sucha Beskidzka, dnia 31 grudnia 2014 r. WG-II D E C Y Z J A

SANOK, Rynek 1 Sanok, dnia 31 lipca 2012 r. DECYZJA

DECYZJA Nr 104/2017 o lokalizacji inwestycji celu publicznego. Pana Michała Garstki ul. Strusia 2a/4, Poznań. występującego w imieniu

Po przeanalizowaniu całości zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej ustalił, co następuje:

D E C Y Z J A. z a t w i e r d z a m

OBWIESZCZENIE WOJEWODY DOLNOŚLĄSKIEGO

POSTANOWIENIE. SSN Teresa Bielska-Sobkowicz (przewodniczący) SSN Marta Romańska SSN Maria Szulc (sprawozdawca)

DECYZJA Nr 58/2017 o lokalizacji inwestycji celu publicznego. Pana Grzegorza Jarysza ASE Grzegorz Jarysz os. Pod Lipami 6L, Poznań

DECYZJA Nr 65/2017 o warunkach zabudowy. Pana Krzysztofa Matuszaka i Pana Remigiusza Steina ul. Kórnicka 50, Swarzędz

Wykład. Wywłaszczenie nieruchomości. Podstawy prawne:

Postanowienie z dnia 5 lipca 2007 r., II CSK 156/07

DECYZJA Nr 13/2018 o lokalizacji inwestycji celu publicznego

Protokół Nr 4/2015 z posiedzenia Zarządu Powiatu w dniu 9 lutego 2015 r.

DECYZJA. orzekam. Uzasadnienie

DECYZJA. ul. Nat^brzeżna Choszczno. Nasz znak: GN I1I Choszczno, dnia r.

D E C Y Z J A. Opole, GN UL.23

ŁÓDZKI URZĄ D WOJEWÓDZKI W ŁODZI

Decyzja zmieniająca decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji przedsięwzięcia

D E C Y Z J A Nr 3 /2015

STAROSTA KOSZALIŃSKI ul. Raciawicka Koszalin Koszalin, IGN AZ DECYZJA. Na podstawie:

Siedlce, dnia r. G

POSTANOWIENIE. SSN Dariusz Zawistowski (przewodniczący) SSN Antoni Górski (sprawozdawca) SSN Hubert Wrzeszcz

DECYZJA Nr 11/2018 o lokalizacji inwestycji celu publicznego. Pana Michała Krügera Objezierze 27/5, Oborniki. występującego w imieniu

D E C Y Z J A. z a t w i e r d z a m. U z a s a d n i e n i e

pod firmą Przedsiębiorstwo Handlowo - Usługowe INTER-SAT Opałka Jacek ul. Kościuszki Myszków

STAROSTA SANOCKI SANOK, Rynek 1 Sanok, dnia 31 lipca 2012 r.

D e c y z j a. Starosta Bocheń ski

DRUK NR 5/XLIV. 2. Zobowiązuje się Przewodniczącego Rady do powiadomienia pełnomocnika wnioskodawców o powyższym stanowisku Rady Miejskiej.

położonej w miejscowości Kotuń, gmina Kotuń, powiat siedlecki, dla której przez

D E C Y Z J A o ustaleniu odszkodowania. o r z e k a m:

Podstawy prawa administracyjnego (PPA) - kodeks i postępowanie - Decyzja administracyjna zawartość; zaświadczenie. Zestaw 6

NGG Wadowice, dnia r. D E C Y Z J A

Decyzja o ustaleniu warunków zabudowy Nr 6/2011. Kabel G Sp. z o.o., ul. Heweliusza 11, Gdańsk,

Transkrypt:

Siedlce, dnia 04.01.2016r. G.6821.85.2015 D E C Y Z J A Na podstawie art. 124 ust. 1, art. 115 ust. 3, art. 118 a ust. 2 w związku z art. 124 a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2015r., poz. 1774 z późn. zm.) oraz art. 104 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013r., poz. 267 z późn. zm.), po rozpatrzeniu sprawy z wniosku z dnia 04 sierpnia 2015r. L.dz.789/MR/08/2015/W spółki Polskie Sieci Elektroenergetyczne S.A. z siedzibą w Konstancinie Jeziorna, ul. Warszawska 165, 05-520 Konstancin Jeziorna, reprezentowanej przez pełnomocnika Panią Małgorzatę Rabcewicz na podstawie pełnomocnictwa z dnia 05.09.2014r. O r z e k a m ograniczyć sposób korzystania z nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym, położonej w miejscowości Borki - Wyrki, gmina Zbuczyn, oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków jako działka nr 312 o pow. 0,14 ha, dla której nie jest prowadzona księga wieczysta ani zbiór dokumentów, poprzez udzielenie spółce Polskie Sieci Elektroenergetyczne S.A. zezwolenia na założenie i przeprowadzenie przez w/w działkę przewodów służących do przesyłu energii elektrycznej (napowietrznej linii elektroenergetycznej 400 kv relacji Kozienice Siedlce Ujrzanów), tj. sześciu przewodów roboczych wiązkowych trójprzewodowych i dwóch odgromowych o szerokości pomiędzy skrajnymi przewodami do 25 m w przedziale wysokości ich zawieszenia od 10 m do 80 m nad gruntem, na części przedmiotowej nieruchomości, o powierzchni zajęcia równej 625 m 2, wyznaczonej pasem technologicznym (zajęcia) o szerokości 70 m. Przebieg linii oraz obszar, na którym następuje ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomości przedstawiono na załączniku mapowym stanowiącym integralną część niniejszej decyzji. UZASADNIENIE Wnioskiem z dnia 04 sierpnia 2015r. L.dz.789/MR/08/2015/W spółka Polskie Sieci Elektroenergetyczne S.A. z siedzibą w Konstancinie Jeziorna, ul. Warszawska 165, 05-520 Konstancin Jeziorna, reprezentowana przez pełnomocnika Panią Małgorzatę Rabcewicz, zwróciła się o wydanie decyzji ograniczającej sposób korzystania z nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym, położonej w miejscowości Borki - Wyrki, gmina Zbuczyn, oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków jako działka nr 312 o pow. 0,14 ha, dla której nie jest prowadzona księga wieczysta ani zbiór dokumentów, poprzez udzielenie spółce Polskie Sieci Elektroenergetyczne S.A. zezwolenia na założenie i przeprowadzenie przez w/w działkę przewodów służących do przesyłu energii elektrycznej (napowietrznej linii elektroenergetycznej 400 kv relacji Kozienice Siedlce Ujrzanów), tj. sześciu przewodów roboczych wiązkowych trójprzewodowych i dwóch odgromowych o szerokości pomiędzy skrajnymi przewodami do 25 m w przedziale wysokości ich zawieszenia od 10 m do 80 m nad gruntem, na części przedmiotowej nieruchomości, o powierzchni zajęcia równej 625 m 2, wyznaczonej pasem technologicznym (zajęcia) o szerokości 70 m. Do wniosku zostały dołączone wszystkie niezbędne dokumenty określone w art. 116 ustawy o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2015r., poz. 1774 z późn. zm.). Z w/w wniosku wynika, iż planowana inwestycja jest inwestycją celu publicznego i jest zgodna z zapisami Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego wsi Borki Wyrki i części wsi Ługi Rętki gm. Zbuczyn, uchwalonego Uchwałą Rady Gminy Zbuczyn Nr IX/67/2015 z dnia 22 maja 2015r., opublikowaną w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego poz. 6151 z dnia 15 lipca 2015r. Jak wynika z zapisów w/w Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego dla terenu oznaczonego symbolem 3E tereny obiektów i urządzeń infrastruktury elektroenergetycznej, w którym między innymi położona jest działka objęta wnioskiem ustalono: - przeznaczenie podstawowe tereny obiektów i urządzeń infrastruktury elektroenergetycznej linia elektroenergetyczna; - przeznaczenie uzupełniające obiekty i urządzenia infrastruktury technicznej, rowy i kanały, dojścia i dojazdy; Strona 1 z 5

- dopuszcza się rolnicze wykorzystywanie terenu; - zakazuje się lokalizacji obiektów budowlanych wykorzystujących do wytwarzania energii elektrycznej energie wiatru lub promienie słoneczne; - minimalna powierzchnia biologicznie czynna 80% powierzchni działki budowlanej; - maksymalna wysokość budowli i urządzeń infrastruktury technicznej 80,0 m. W przedmiotowym wniosku Inwestor wskazał również, że rozpoczęcie robót budowlanych prognozowane jest na IV kwartał 2015r., a przewidywany okres wykonania prac związanych z założeniem i przeprowadzeniem przewodów i urządzeń będzie wynosił łącznie do 12 miesięcy, licząc od dnia rozpoczęcia robót na przedmiotowej nieruchomości. Termin ten ma oczywiście charakter wyłącznie informacyjny, albowiem art. 124 ust. 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami nie formułuje obowiązku określenia, w wydanej na jego podstawie decyzji, kolejności prac i szczegółowego sprecyzowania ich harmonogramu. Kwestia ta nie mieści się bowiem w granicach sprawy dotyczącej ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości. Podkreślenia wymaga, że każdy z etapów procesu inwestycyjnego (m. in. planowanie i zagospodarowanie przestrzenne, uzyskanie tytułu prawnego do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, projektowanie obiektu budowlanego, uzyskiwanie pozwolenia na budowę) stanowi autonomiczną, w zakresie orzekania, procedurę w ramach której zapadają rozstrzygnięcia wynikające z przepisów prawa materialnego regulujących daną fazę realizacji danego przedsięwzięcia. Cały zatem proces technologiczny prowadzonej inwestycji pozostaje poza decyzją, o której mowa w powyższym przepisie. Na obecnym zaś etapie istotne jest wyłącznie, że decyzja zakreśla obszar, w którym te prace będą wykonywane oraz, że obszar ten został objęty zajęciem z przeznaczeniem na ściśle określony cel, ograniczając prawo własności właściciela do swobodnego dysponowania wskazaną częścią nieruchomości (wyroki Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 6 listopada 2014r. sygn. akt I OSK 221/14 oraz z dnia 22 lutego 2012r. sygn. akt I OSK 357/11). Charakter zezwolenia wydanego w trybie art. 124 ustawy o gospodarce nieruchomościami bywa w literaturze różnie oceniany jako rodzaj ograniczonego prawa rzeczowego jako rodzaj administracyjnego ograniczenia prawa własności bądź jako ograniczenia, które odpowiada w istocie służebności gruntowej lub ograniczenia, które zbliża się treściowo do służebności przesyłu. Trzeba jednak zaznaczyć, że jest to trwały administracyjny tytuł prawny do nieruchomości jaki powstaje na podstawie decyzji wydanej zgodnie z art. 124 ust. 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami. Z tego też względu nie ma podstaw do określanie w tej decyzji terminu na jaki zezwolenie zostaje wydane (wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 października 2014 r. sygn. akt I SA/Wa 286/14; podobnie: wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 15 maja 2014r. sygn. akt II SA/Sz 1535/13, wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 17 kwietnia 2014 r. sygn. akt II SA/Ol 154/14, wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 26 lutego 2014r. sygn. akt II SA/Gd 713/13, wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 23 października 2012r. sygn. akt II SA/Bk 484/12). Oznacza to, że ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomości będzie trwało tak długo, jak długo dane przewody i urządzenia będą potrzebne do celów, które spowodowały ich zakładanie i przeprowadzenie (uchwała składu siedmiu sędziów Sądu Najwyższego z dnia 8 kwietnia 2014r. sygn. akt III CZP 87/13, uchwała Sądu Najwyższego z dnia 6 czerwca 2014r. sygn. akt III CZP 107/13, uchwała Sądu Najwyższego z dnia 20 stycznia 2010r. sygn. akt III CZP 116/09). Zgodnie z art. 124 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2015r., poz. 1774 z późn. zm.), starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, może ograniczyć, w drodze decyzji, sposób korzystania z nieruchomości poprzez udzielenie zezwolenia na zakładanie i przeprowadzenie na nieruchomości ciągów drenażowych, przewodów i urządzeń służących do przesyłania lub dystrybucji płynów, pary, gazów i energii elektrycznej oraz urządzeń łączności publicznej i sygnalizacji, a także innych podziemnych, naziemnych lub nadziemnych obiektów i urządzeń niezbędnych do korzystania z tych przewodów i urządzeń, jeżeli właściciel lub użytkownik wieczysty nieruchomości nie wyraża na to zgody. Ograniczenie to następuje zgodnie z planem miejscowym, a w przypadku braku planu, zgodnie z decyzją o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego. Zgodnie z art. 124 ust. 2 w/c ustawy zezwolenie może być wydane z urzędu albo na wniosek organu wykonawczego jednostki samorządu terytorialnego, innej osoby lub jednostki Strona 2 z 5

organizacyjnej. W przedmiotowej sprawie z wnioskiem wystąpiła spółka Polskie Sieci Elektroenergetyczne S.A. Zgodnie z zapisem w ewidencji gruntów i budynków obrębu Borki - Wyrki, gmina Zbuczyn, jako władający (na zasadach posiadania samoistnego) przedmiotową działką figuruje podmiot ewidencyjny ROWY. W świetle dokumentów znanych tut. organowi nie ma możliwości ustalenia komu przysługuje prawo własności do nieruchomości objętej niniejszym postępowaniem. W związku z powyższym zgodnie z art. 113 ust. 7 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2015r., poz. 1774 z późn. zm.), który stanowi, iż przez nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym wymienione w art. 113 ust. 6 i 7 rozumie się nieruchomości, dla której ze względu na brak księgi wieczystej, zbioru dokumentów albo innych dokumentów nie można ustalić osób, którym przysługują do niej prawa rzeczowe oraz nieruchomości, których właściciel lub użytkownik wieczysty nie żyje i nie przeprowadzono lub nie zostało zakończone postępowanie spadkowe. Wobec powyższego należy uznać, że przedmiotowa działka stanowi nieruchomość o nieuregulowanym stanie prawnym. Zgodnie z treścią art. 114 ust. 3, w związku z art. 124a z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2015r., poz. 1774 z późn. zm.), wykonując zadanie z zakresu administracji rządowej, podano do publicznej wiadomości ogłoszenie o zamiarze ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym, wzywając jednocześnie osoby, które wykażą, że przysługują im prawa rzeczowe do w/w nieruchomości, aby w terminie dwóch miesięcy od daty ukazania się niniejszego ogłoszenia zgłosili i udokumentowali swoje prawa do przedmiotowej nieruchomości do Wydziału Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami Starostwa Powiatowego w Siedlcach. Ogłoszenie o zamiarze ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym zostało podane do publicznej wiadomości poprzez: opublikowanie w prasie o zasięgu ogólnopolskim Dziennik Gazeta Prawna w dniu 19 sierpnia 2015r., zamieszczenie na stronie internetowej Powiatu Siedleckiego, wywieszenie na tablicy ogłoszeń Starostwa Powiatowego w Siedlcach znajdującej się na parterze budynku, przesłane zostało do Wójta Gminy Zbuczyn celem wywieszenia na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy w Zbuczynie oraz do sołtysa wsi Borki - Wyrki celem podania treści ogłoszenia do publicznej wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty w tej miejscowości. Z uwagi na fakt, że w wyznaczonym dwumiesięcznym terminie nie zgłosił się nikt spośród osób, które wykazałyby, że przysługują im prawa rzeczowe do przedmiotowej nieruchomości, zgodnie z art. 114 ust. 4 w związku z art. 115 ust. 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2015r., poz. 1774 z późn. zm.), dnia 19 listopada 2015r. wszczęte zostało postępowanie administracyjne w sprawie wydania decyzji administracyjnej ograniczającej, na podstawie art. 124 ust. 1 w związku z art. 124 a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2015r., poz. 1774 z późn. zm.), sposób korzystania z nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym, położonej w miejscowości Borki - Wyrki, gmina Zbuczyn, oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków jako działka nr 312 o pow. 0,14 ha, dla której nie jest prowadzona księga wieczysta ani zbiór dokumentów, poprzez udzielenie spółce Polskie Sieci Elektroenergetyczne S.A. zezwolenia na założenie i przeprowadzenie przez w/w działkę przewodów służących do przesyłu energii elektrycznej (napowietrznej linii elektroenergetycznej 400 kv relacji Kozienice Siedlce Ujrzanów), tj. sześciu przewodów roboczych wiązkowych trójprzewodowych i dwóch odgromowych o szerokości pomiędzy skrajnymi przewodami do 25 m w przedziale wysokości ich zawieszenia od 10 m do 80 m nad gruntem, na części przedmiotowej nieruchomości, o powierzchni zajęcia równej 625 m 2, wyznaczonej pasem technologicznym (zajęcia) o szerokości 70 m. Zawiadomienie o wszczęciu postępowania w przedmiotowej sprawie zostało przesłane do stron postępowania w dniu 20 listopada 2015r., wywieszone, zgodnie z art. 115 ust. 3 z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2015r., poz. 1774 z późn. zm.), na tablicy ogłoszeń Starostwa Powiatowego w Siedlcach w dniach od 27.10.2015r. do 09.11.2015r. oraz zamieszczone na stronie internetowej Powiatu Siedleckiego. Strona 3 z 5

W terminie podanym w zawiadomieniu nr G.6821.85.2015 z dnia 19 listopada 2015r. do tut. urzędu nie wpłynęły żadne żądania, wnioski czy wyjaśnienia. Biorąc po uwagę zapisy Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego wsi Borki Wyrki i części wsi Ługi Rętki gm. Zbuczyn, uchwalonego Uchwałą Rady Gminy Zbuczyn Nr IX/67/2015 z dnia 22 maja 2015r., opublikowaną w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego poz. 6151 z dnia 15 lipca 2015r. oraz przytoczone przez wnioskodawcę argumenty uznano, że w przedmiotowej sprawie istnieją przesłanki do wydania decyzji administracyjnej ograniczającej, na podstawie art. 124 ust. 1 w związku z art. 124a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2015r., poz. 1774 z późn. zm.), sposób korzystania z nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym, położonej w miejscowości Borki - Wyrki, gmina Zbuczyn, oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków jako działka nr 312 o pow. 0,14 ha, dla której nie jest prowadzona księga wieczysta ani zbiór dokumentów, poprzez udzielenie spółce Polskie Sieci Elektroenergetyczne S.A. zezwolenia na założenie i przeprowadzenie przez w/w działkę przewodów służących do przesyłu energii elektrycznej (napowietrznej linii elektroenergetycznej 400 kv relacji Kozienice Siedlce Ujrzanów), tj. sześciu przewodów roboczych wiązkowych trójprzewodowych i dwóch odgromowych o szerokości pomiędzy skrajnymi przewodami do 25 m w przedziale wysokości ich zawieszenia od 10 m do 80 m nad gruntem, na części przedmiotowej nieruchomości, o powierzchni zajęcia równej 625 m 2, wyznaczonej pasem technologicznym (zajęcia) o szerokości 70 m. Na uwagę zasługuje również pogląd, że w postępowaniu administracyjnym dotyczącym ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości organ nie jest uprawniony do badania żadnych innych okoliczności, w tym nie ustala przebiegu linii elektroenergetycznej czy zmian jej przebiegu, jak również nie kontroluje prawidłowości jej wyznaczenia. W tym zakresie organ związany jest planem miejscowym, a w przypadku braku planu decyzją o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego. Organ bada jedynie czy ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomości następuje zgodnie z planem miejscowym, a w przypadku braku planu, zgodnie z decyzją o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego. Skoro miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego określa dokładny przebieg inwestycji na nieruchomości, także w zakresie szerokości pasa technologicznego, to brak jest na obecnym etapie możliwości odstąpienia od postanowień tego planu i ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości poprzez usytuowanie przedmiotowej linii w innym miejscu, gdyż ewentualne wnioski w tym zakresie mogły być składane wyłącznie w toku uchwalania planu, który to stanowi, iż przedsięwzięcie zostanie zrealizowane na danym obszarze. Plan ten, stanowiąc akt prawa miejscowego, wywołując skutki prawne, uwzględnił optymalną trasę tej inwestycji. Jedynie w toku postępowania poprzedzającego uchwalenie planu mogły być rozważane inne lokalizacje przedmiotowej inwestycji. To na etapie jego uchwalania lokalny prawodawca ważył, aby przebieg przedmiotowej inwestycji był jak najmniej uciążliwy dla właścicieli nieruchomości i optymalny dla inwestora (wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 października 2014r. sygn. akt I SA/Wa 286/14, wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 17 kwietnia 2014r. sygn. akt II SA/Ol 154/14, wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 9 października 2013r. sygn. akt II SA/Gd 329/13, wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 28 czerwca 2012r. sygn. akt II SA/Sz 339/12; podobnie: wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 7 czerwca 2013r. sygn. akt I OSK 81/12, wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 lipca 2015r. sygn. akt IV SA/Wa 924/15, wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 14 maja 2015r. sygn. akt II SA/Bk 833/14). Taki sposób realizacji inwestycji jako jedynie możliwy będzie zarazem obiektywnie najmniej uciążliwy dla właściciela nieruchomości, a zakres ingerencji w prawo własności proporcjonalne do celu jakiemu ma służyć ta inwestycja. Wskazana natomiast przez Spółkę powierzchnia zajęcia nieruchomości na potrzeby zakładania i przeprowadzenia określonych przewodów i urządzeń jak i dalszego z nich korzystania nie zakłóci docelowo wykorzystywania tej nieruchomości w sposób dotychczasowy jak i zgodny z jej przeznaczeniem. Należy również podnieść, iż prawo własności nie jest prawem bezwzględnym. Prawa konstytucyjnie chronione nie mają charakteru absolutnego (wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 3 lipca 2001r., sygn. akt K 3/01). Podmiotowe prawo konstytucyjne może być Strona 4 z 5

ograniczone na podstawie art. 31 ust. 3 Konstytucji, gdy spełnione są przesłanki dopuszczalności ograniczeń w korzystaniu z wolności i praw jednostki. W wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 15 grudnia 2004r. sygn. akt K 2/04 wskazano, że należą do nich: ustawowa forma ograniczeń, istnienie konieczności ograniczeń, przy braku innych środków skutecznie służących temu celowi, funkcjonalny związek ograniczenia z realizacją wartości wskazanych enumeratywnie w art. 31 ust. 3 Konstytucji, zakaz naruszania istoty danej wolności lub prawa. Własność (użytkowanie wieczyste) nie stanowi zatem prawa nieskończonego", tzn. wartości absolutnej niepodlegającej żadnym ograniczeniom. Treść prawa własności oraz zakres ochrony tego prawa zamykają się w określonych przez prawo granicach, mających swoją podstawę w przepisach ustawy zasadniczej (wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 28 maja 1991r. sygn. akt K 1/91). Dopuszczalne jest zatem ze względu na ważny interes publiczny ograniczenie prawa własności (art. 21 ust. 2 oraz art. 64 ust. 3 Konstytucji). Istotne jest przy tym wskazanie przyczyny ograniczenia oraz zachowanie zasady proporcjonalności. Trybunał Konstytucyjny wielokrotnie podkreślał, że pojmowanie własności jako prawa absolutnego prowadziłoby w wielu wypadkach do naruszenia praw innych podmiotów (wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 20 lipca 2004r. sygn. akt SK 11/02). Zgodnie z treścią art. 124 ust. 4 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2015r., poz. 1774 z późn. zm.), na osobie lub jednostce organizacyjnej występującej o zezwolenie ciąży obowiązek przywrócenia nieruchomości do stanu poprzedniego, niezwłocznie po założeniu lub przeprowadzeniu ciągów, przewodów i urządzeń, o których mowa w art. 124 ust. 1. Jeżeli przywrócenie nieruchomości do stanu poprzedniego jest niemożliwe albo powoduje nadmierne trudności lub koszty, właścicielowi nieruchomości przysługuje odszkodowanie za szkody powstałe wskutek zdarzeń, o których mowa w art. 120 i 124-126 ustawy o gospodarce nieruchomościami. Odszkodowanie powinno odpowiadać wartości poniesionych szkód. Jeżeli wskutek tych zdarzeń zmniejszy się wartość nieruchomości, odszkodowanie powiększa się o kwotę odpowiadającą temu zmniejszeniu (art. 128 ust. 4 w/c ustawy). Odszkodowanie ustalane jest w odrębnym postępowaniu, po zakończeniu robót przez inwestora. Wobec powyższego należało orzec jak w sentencji. Pouczenie Od niniejszej decyzji służy stronom odwołanie do Wojewody Mazowieckiego, za pośrednictwem Starosty Siedleckiego, w terminie 14 dni od daty jej otrzymania. Na podstawie art. 118a ust. 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2015r., poz. 1774 z późn. zm.) w związku z art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013r., poz. 367 z późn. zm.) niniejsza decyzja podlega ogłoszeniu poprzez wywieszenie na okres 14 dni na tablicy ogłoszeń w Starostwie Powiatowym w Siedlcach oraz na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy w Zbuczynie. Ponadto decyzja zamieszczona zostanie na stronie internetowej Powiatu Siedleckiego www.bip.powiatsiedlecki.pl. Otrzymują: 1. Małgorzata Rabcewicz pełnomocnik Polskich Sieci Elektroenergetycznych S.A. z siedzibą w Konstancinie Jeziorna ELFEKO S.A., ul. Żupnicza 17, 03-821 Warszawa 2. Wójt Gminy Zbuczyn ul. Jana Pawła II 1, 08-106 Zbuczyn z prośbą o wywieszenie na tablicy ogłoszeń na okres 14 dni oraz przesłanie na adres tut. urzędu informacji o powyższym 3. a.a. S T A R O S T A /-/ Dariusz Stopa Strona 5 z 5