PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW DKK2-421-57/07/EK Warszawa, dnia 26 lutego 2008 r.



Podobne dokumenty
PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW

PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW

PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW

PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW

PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW

PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW

PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW

PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW

PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW

PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW

PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW

PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW

PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW

PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW

Organizacja ochrony konkurencji i konsumentów.

DECYZJA nr DKK - 24/10

DKK1-421/33/14/GG Warszawa, dnia 03 września 2014 r. DECYZJA nr DKK - 116/2014

DECYZJA nr DKK - 127/2013

PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW

PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW DELEGATURA URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW w Warszawie

DECYZJA nr DKK -23/10

PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW DELEGATURA URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW w Warszawie

DKK-1-421/20/07/GG Warszawa, dnia 15 listopada 2007 r. DECYZJA Nr DKK - 46/07

OGŁOSZENIE O ZMIANIE STATUTU MCI.CreditVentures 2.0. Funduszu Inwestycyjnego Zamkniętego z dnia 27 maja 2015 r.

Zmiany w statucie Allianz Niestandaryzowanego Sekurytyzacyjnego Funduszu Inwestycyjnego Zamkniętego

PUBLICZNE PRAWO KONKURENCJI

Ograniczenia fuzji i przejęd wynikające z przepisów prawa antymonopolowego

Raport miesięczny e-kancelarii Grupy Prawno Finansowej S.A.

PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW

KREDYT INKASO S.A. - WYNIKI ROCZNE

WPROWADZENIE DO SPRAWOZDANIA FINANSOWEGO

RAPORT MIESIĘCZNY EGB INVESTMENTS S.A.

U Z A S A D N I E N I E

WPROWADZENIE DO JEDNOSTKOWEGO SPRAWOZDANIA FINANSOWEGO

1. Rozdział I. PODSUMOWANIE, B Emitent i gwarant, pkt B.2. po zdaniu drugim dodaje się kolejne zdanie następującej treści:

Ogłoszenie o zmianie statutu DFE Pocztylion Plus

- w art. 8 ust. 3 Statutu otrzymuje nowe, następujące brzmienie:

Wykaz zmian do Prospektu Informacyjnego Copernicus Funduszu Inwestycyjnego Otwartego

COPERNICUS ŁAMIEMY SCHEMATY USŁUG FINANSOWYCH

powiązań między podmiotami (pytanie nr 1), obowiązku sporządzania dokumentacji podatkowej (pytanie nr 2).

Wykaz zmian do Prospektu Informacyjnego Copernicus Funduszu Inwestycyjnego Otwartego

Wyniki finansowe funduszy inwestycyjnych i towarzystw funduszy inwestycyjnych w 2013 roku 1

Funduszy Inwestycyjnych pod numerem RFI 327. Fundusz rozpoczął działalność dnia r. Od 15

WPROWADZENIE DO SPRAWOZDANIA FINANSOWEGO

GŁÓWNY URZĄD STATYSTYCZNY. Wyniki finansowe funduszy inwestycyjnych i towarzystw funduszy inwestycyjnych w I półroczu 2013 roku 1

Klasyfikacja funduszy inwestycyjnych

PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW DKK1-421/33/15/MAB Warszawa, 2 września 2015 r. DECYZJA nr DKK - 150/2015

Wyniki finansowe funduszy inwestycyjnych i towarzystw funduszy inwestycyjnych w I półroczu 2015 roku

GŁÓWNY URZĄD STATYSTYCZNY. Wyniki finansowe funduszy inwestycyjnych i towarzystw funduszy inwestycyjnych w I półroczu 2014 r. 1

Antymonopolowa kontrola koncentracji

Wyniki finansowe funduszy inwestycyjnych i towarzystw funduszy inwestycyjnych w 2014 roku

Wyniki finansowe funduszy inwestycyjnych i towarzystw funduszy inwestycyjnych w I półroczu 2011 roku 1

Decyzja Nr DOK 137/ 2004

Ogłoszenie z dnia 27 grudnia 2017 r. o zmianie statutu REINO DEWELOPERSKI Fundusz Inwestycyjny Zamknięty

RAPORT MIESIĘCZNY e-kancelarii Grupy Prawno-Finansowej S.A. SIERPIEŃ 2012

WPROWADZENIE DO SPRAWOZDANIA FINANSOWEGO

PARTNERS SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ S.K.

Ogłoszenie z dnia 28 grudnia 2017 r. o zmianie statutu REINO DEWELOPERSKI Fundusz Inwestycyjny Zamknięty

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

OGŁOSZENIE O ZMIANIE STATUTU MCI.BioVentures Funduszu Inwestycyjnego Zamkniętego z dnia 31 lipca 2013 r.

Wprowadzenie do sprawozdania finansowego Arka GLOBAL INDEX 2007 Fundusz Inwestycyjny Zamknięty

OŚWIADCZENIE O SPEŁNIANIU KRYTERIÓW MŚP

2461-IBPB SK

Sprawozdanie Zarządu NAVI GROUP S.A. z działalności Grupy Kapitałowej NAVI GROUP S.A. w 2013 roku. al. Śląska 1, Wrocław

Zmiana statutu BPH FIZ Korzystnego Kursu Certyfikat Inwestycyjny, Certyfikat 3. Dyspozycja Deponowania Certyfikatów Inwestycyjnych

Wyniki finansowe funduszy inwestycyjnych i towarzystw funduszy inwestycyjnych w I półroczu 2012 roku 1

Grupa Kapitałowa BEST Wyniki za 4 kwartały 2014 r.

spis treści: Wyniki finansowe po III kwartale roku obrotowego 2012/13 Podstawowe informacje o grupie kapitałowej /// 2 ///

IBPBI/2/ /12/MO Data Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach

Regulamin Ubezpieczeniowych Funduszy Kapitałowych IKE

OGŁOSZENIE O ZMIANIE PROSPEKTU INFORMACYJNEGO IPOPEMA SPECJALISTYCZNEGO FUNDUSZU INWESTYCYJNEGO OTWARTEGO Z DNIA 11 WRZEŚNIA 2012 R.

Strategie Inwestycyjne Ubezpieczeniowych Funduszy Kapitałowych Sopockiego Towarzystwa Ubezpieczeń na Życie Ergo Hestia SA

powiązań między podmiotami (pytanie nr 1), obowiązku sporządzania dokumentacji podatkowej (pytanie nr 2).

OGŁOSZENIE O ZMIANIE STATUTU MCI.ImmoVentures Fundusz Inwestycyjny Zamknięty z dnia 4 czerwca 2012

OGŁOSZENIE O ZMIANIE STATUTU ALIOR SPECJALISTYCZNEGO FUNDUSZU INWESTYCYJNEGO OTWARTEGO

Na datę Wezwania Wzywający posiadał akcji zwykłych na okaziciela Spółki uprawniających do takiej samej liczby głosów na walnym zgromadzeniu.

RAPORT MIESIĘCZNY EGB INVESTMENTS S.A.

DODATKOWE INFORMACJE DO RAPORTU KWARTALNEGO ZA I KWARTAŁ ROKU OBROTOWEGO ZAKOŃCZONY DNIA 30 WRZEŚNIA 2017 ROKU

Grupa Kapitałowa EGB Investments Wyniki finansowe 2013

Grupa Kapitałowa EGB Investments Wyniki finansowe za I Q 2016

D E C Y Z J A Nr DOK - 90/2004 U Z A S A D N I E N I E

Informacja o zmianach danych objętych prospektem informacyjnym dokonanych w dniu 16 września 2010 roku

Wykaz zmian do Prospektu Informacyjnego Copernicus Funduszu Inwestycyjnego Otwartego

OGŁOSZENIE Z DNIA 23 GRUDNIA 2015 r. O ZMIANIE STATUTU UNIFUNDUSZE SPECJALISTYCZNEGO FUNDUSZU INWESTYCYJNEGO OTWARTEGO

Z szacunkiem nie tylko dla pieniędzy

IBPB KP

Wykaz zmian do Prospektu Informacyjnego Copernicus Funduszu Inwestycyjnego Otwartego

REGULAMIN UBEZPIECZENIOWYCH FUNDUSZY KAPITAŁOWYCH I. REGULAMIN UBEZPIECZENIOWEGO FUNDUSZU KAPITAŁOWEGO PORTFEL KONSERWATYWNY

1. Rozdział 1, Podsumowanie, akapit czwarty wskazujący terminy zapisów (strona 11)

Komunikat KNF w sprawie spółki GetBack SA

Grupa Kapitałowa EGB Investments Wyniki finansowe za IV Q 2016* * Dane niezaudytowane

I. Wykaz zmian w Prospekcie Informacyjnym PZU SFIO Globalnych Inwestycji

Grupa Kapitałowa Pragma Inkaso SA Podsumowanie Tarnowskie Góry,

OGŁOSZENIE O ZMIANIE STATUTU UNIOBLIGACJE HIGH YIELD FUNDUSZU INWESTYCYJNEGO ZAMKNIĘTEGO Z DNIA 23 CZERWCA 2016 R.

REGULAMIN FUNDUSZU UFK OPEN LIFE WD1

WPROWADZENIE DO JEDNOSTKOWEGO SPRAWOZDANIA FINANSOWEGO. Cel inwestycyjny Subfunduszu. Przedmiot lokat Subfunduszu

Hexagon TFI OGŁOSZENIE O ZMIANIE STATUTU MERITUM FIZ OGŁOSZENIE O ZMINIE STATUTU MERITUM FIZ Z DNIA 19 WRZEŚNIA 2007 R.

ROZDZIAŁ 1 POSTANOWIENIA OGÓLNE. 2) Funduszach rozumie się przez to fundusze inwestycyjne zarządzane przez Towarzystwo;

Komunikat z 401. posiedzenia Komisji Nadzoru Finansowego w dniu 21 sierpnia 2018 r.

Transkrypt:

PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW DKK2-421-57/07/EK Warszawa, dnia 26 lutego 2008 r. DECYZJA Nr DKK - 23 /2008 Na podstawie art. 18 w związku z art. 13 ust. 1 pkt 1 i pkt 2 oraz ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. nr 50, poz. 331 ze zm.), po przeprowadzeniu postępowania antymonopolowego wszczętego na wniosek Copernicus Capital Towarzystwo Funduszy Inwestycyjnych S.A. z siedzibą w Warszawie, Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów wydaje zgodę na dokonanie koncentracji, polegającej na przejęciu przez Copernicus Capital Towarzystwo Funduszy Inwestycyjnych S.A. z siedzibą w Warszawie kontroli nad S-Collect Niestandaryzowanym Sekurytyzacyjnym Funduszem Inwestycyjnym Zamkniętym z siedzibą w Warszawie. Uzasadnienie W dniu 11 grudnia 2007 r. do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, zwanego dalej Prezesem Urzędu lub organem antymonopolowym, wpłynęło zgłoszenie zamiaru koncentracji, polegającej na przejęciu przez Copernicus Capital Towarzystwo Funduszy Inwestycyjnych S.A. z siedzibą w Warszawie, zwane dalej Copernicus lub Wnioskodawcą, kontroli nad S-Collect Niestandaryzowanym Sekurytyzacyjnym Funduszem Inwestycyjnym Zamkniętym z siedzibą w Warszawie, zwanym dalej S-Collect, w drodze przejęcia przez Copernicus zarządzania S-Collect, tj. koncentracji określonej w art. 13 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. nr 50, poz. 331 ze zm.), zwanej dalej ustawą. W związku z faktem, iż: 1) spełnione zostały niezbędne przesłanki uzasadniające obowiązek zgłoszenia zamiaru koncentracji, bowiem: łączny obrót przedsiębiorców uczestniczących w koncentracji - w roku obrotowym poprzedzającym rok zgłoszenia zamiaru koncentracji przekroczył zarówno wartość określoną w art. 13 ust. 1 pkt 1 ustawy, tj.

równowartość 1 mld euro oraz w art. 13 ust. 1 pkt 2, tj. równowartość 50 mln euro na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przejęcie przez przedsiębiorcę bezpośredniej kontroli nad innym przedsiębiorcą jest sposobem koncentracji, określonym w art. 13 ust. 2 pkt 2 ustawy, 2) nie występuje w tej sprawie żadna okoliczność z katalogu przesłanek wymienionych w art. 14 ustawy, wyłączająca obowiązek zgłoszenia zamiaru koncentracji, Prezes Urzędu wszczął, na podstawie art. 49 ust. 2 w związku z art. 13 ust. 2 pkt 2 ustawy, postępowanie antymonopolowe w sprawie koncentracji, o czym, zgodnie z art. 61 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), zawiadomił Wnioskodawcę pismem z dnia 31 grudnia 2007 r. W wyniku przeprowadzonego postępowania Prezes Urzędu ustalił, co następuje: Uczestnicy koncentracji Aktywny uczestnik koncentracji - Copernicus jest spółką kapitałową prawa polskiego, będącą niezależnym towarzystwem funduszy inwestycyjnych, zarządzającym funduszami inwestycyjnymi. Przedmiotem faktycznej działalności Wnioskodawcy jest tworzenie i zarządzanie funduszami inwestycyjnymi oraz reprezentowanie funduszy inwestycyjnych wobec osób trzecich (PKD 67.12 B). Wnioskodawca jest kontrolowany przez spółkę holdingową Copernicus Partners Limited Liability Partnership z siedzibą w Leeds, Wielka Brytania, której udziały w równych ilościach należą do trzech osób fizycznych. Do grupy kapitałowej Wnioskodawcy należą następujące fundusze inwestycyjne zarządzane przez Coeprnicus: 1. BEST I Niestandaryzowany Sekurytyzacyjny Fundusz Inwestycyjny Zamknięty, 2. Alfa Real Estate Fundusz Inwestycyjny Zamknięty, 3. Fundusz Inwestycyjny Zamknięty Sektora Nieruchomości II, 4. SECUS Pierwszy Fundusz Inwestycyjny Zamknięty Spółek Niepublicznych, 5. St. Paul s Investments Fundusz Inwestycyjny Zamknięty, 2

6. CC1 Fundusz Inwestycyjny Zamknięty, 7. Armada Investments Fundusz Inwestycyjny Zamknięty, 8. PROKULUS Niestandaryzowany Sekurytyzacyjny Fundusz Inwestycyjny Zamknięty, 9. SECURA Niestandaryzowany Sekurytyzacyjny Fundusz Inwestycyjny Zamknięty, 10. VPF I Niestandaryzowany Sekurytyzacyjny Fundusz Inwestycyjny Zamknięty, 11. Sowiniec Fundusz Inwestycyjny Zamknięty, wszystkie z siedzibą w Warszawie. Ponadto Copernicus w 2007 r. zgłosił zamiar przejęcia zarządzania trzema funduszami sekurytyzacyjnymi, tj. PROKURA Niestandaryzowanym Sekurytyzacyjnym Funduszem Inwestycyjnym Zamkniętym z siedzibą w Warszawie ( PROKURA FIZ ), Niestandaryzowanym Sekurytyzacyjnym Zamkniętym Funduszem Inwestycyjnym ULTIMO z siedzibą w Warszawie ( ULTIMO FIZ ) oraz Bison Niestandaryzowanym Sekurytyzacyjnym Funduszem Inwestycyjnym Zamkniętym z siedzibą w Warszawie ( BISON FIZ ). Zgłoszenia ww. zamiarów koncentracji były przedmiotem postępowań antymonopolowych zakończonych decyzjami Prezesa Urzędu odpowiednio z dnia: 6 sierpnia 2007 r., 6 września 2007 r. oraz 24 września 2007 r., wyrażającymi zgodę na przejęcie przez Copernicus kontroli nad ww. funduszami. Transakcje te zostały zrealizowane w 2007 r. Pasywny uczestnik koncentracji - S-Collect - jest niestandaryzowanym sekurytyzacyjnym funduszem inwestycyjnym zamkniętym, który emituje certyfikaty inwestycyjne, niepodlegające wprowadzeniu do publicznego obrotu. Głównym obszarem działalności S-Collect jest lokowanie środków pieniężnych zebranych w drodze niepublicznego proponowania nabycia certyfikatów inwestycyjnych w, określone w ustawie z dnia 27 maja 2004 r. o funduszach inwestycyjnych (Dz. U. z 2004 r. Nr. 146 poz. 1546 ze zm.), zwanej dalej ustawą o funduszach inwestycyjnych, papiery wartościowe, instrumenty rynku pieniężnego oraz inne prawa majątkowe. Przepisy art. 187 ust. 2 ustawy o funduszach inwestycyjnych nakładają na fundusz sekurytyzacyjny obowiązek lokowania nie mniej niż 75% wartości aktywów w zbywalne wierzytelności, zarówno istniejące jak i przyszłe, oraz prawa do świadczeń z tytułu tych wierzytelności związanych z: 3

wykonywaniem czynności bankowych, w tym wierzytelności wynikające z udzielanych przez banki kredytów, pożyczek, akredytyw i gwarancji bankowych, świadczeniem usług telekomunikacyjnych, świadczeniem usług przesyłu, dystrybucji lub dostarczania paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła, świadczeniem usług zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków, świadczeniem usług zarządzania nieruchomościami, wynajmem lokali mieszkalnych i użytkowych, zawarciem umów leasingu, wykonywaniem czynności ubezpieczeniowych, wykonywaniem czynności pośrednictwa ubezpieczeniowego, ponoszeniem opłat za przejazdy płatnymi autostradami, ponoszeniem opłat za korzystanie z dróg publicznych. Wierzytelności te mogą być wierzytelnościami wymagalnymi bądź wierzytelnościami niewymagalnymi w chwili lokowania w nie aktywów funduszu. W dacie zgłoszenia zamiaru koncentracji S-Collect jest zarządzany przez Opera Towarzystwo Funduszy Inwestycyjnych SA z siedzibą w Warszawie, zwane dalej Opera TFI, którego akcjonariuszami są osoby prywatne. Podstawa prawna i cel gospodarczy koncentracji: Koncentracja, której podstawę zgłoszenia stanowi art. 13 ust. 2 pkt 2 ustawy, polega na przejęciu przez Copernicus kontroli nad S-Collect w drodze przejęcia zarządzania funduszem. W świetle przepisów ustawy o funduszach inwestycyjnych, w szczególności art. 3 oraz art. 183 i art. 191 tej ustawy, S-Collect, posiadając osobowość prawną oraz prowadząc we własnym imieniu działalność wynikającą z ww. przepisów, spełnia przesłanki definicji przedsiębiorcy, wynikające z art. 4 pkt 1 zdanie pierwsze ustawy. Podstawę transakcji stanowi Umowa o Przejęcie Zarządzania z dnia 28 listopada 2007 r. zawarta pomiędzy Wnioskodawcą a Opera TFI. Na mocy ww. umowy Copernicus z chwilą wejścia w życie zmian w statucie S-Collect, dotyczących wskazania go jako towarzystwa zarządzającego S-Collect, uzyska, zgodnie z art. 238 ustawy o funduszach 4

inwestycyjnych, status podmiotu będącego organem S-Collect, zarządzającego funduszem oraz reprezentującym go wobec osób trzecich. Z informacji Wnioskodawcy wynika, iż przyczynę koncentracji stanowi konieczność zmiany podmiotu zarządzającego funduszem z uwagi na rozwiązanie umowy o zarządzanie z Opera TFI. Celem zmiany firmy zarządzającej jest poprawa warunków działania S-Collect. W wyniku zmiany podmiotu zarządzającego spodziewane jest zmniejszenie kosztów działalności tego funduszu. Jednocześnie podejmowane działania wskazują, iż Wnioskodawca realizuje strategię zakładającą specjalizację Copernicus w tworzeniu i zarządzaniu oraz reprezentowaniu funduszy inwestycyjnych, których przedmiotem lokat są aktywa alternatywne, m.in. spółki niepubliczne, nieruchomości i wierzytelności. W wyniku przeprowadzonego postępowania Prezes Urzędu zważył, co następuje: Jak wynika z ustaleń Prezesa Urzędu, zarówno część funduszy zarządzanych przez Wnioskodawcę, jak również S-Collect prowadzą działalność jako niestanaryzowane sekurytyzacyjne fundusze inwestycyjne zamknięte. Fundusze sekurytyzacyjne są szczególnym rodzajem funduszy inwestycyjnych zamkniętych, których działanie regulują przepisy art. 183 195 ustawy o funduszach inwestycyjnych. Zgodnie z art. 183 tej ustawy fundusze takie emitują certyfikaty inwestycyjne w celu zgromadzenia środków na nabycie wierzytelności, w tym wierzytelności finansowanych ze środków publicznych w rozumieniu odrębnych przepisów, lub praw do świadczeń z tytułu określonych wierzytelności. Jak wynika z powyższego fundusze sekurytyzacyjne prowadzą specyficzną działalność związaną zwłaszcza z polityką inwestycyjną, czego konsekwencją jest szereg odrębności, które cechują fundusze sekurytyzacyjne w porównaniu z innymi rodzajami funduszy inwestycyjnych. Zgodnie z treścią art. 4 pkt 9 ustawy, przez rynek właściwy rozumie się rynek towarów, które ze względu na ich przeznaczenie, cenę oraz właściwości, w tym jakość, są uznawane przez ich nabywców za substytuty oraz są oferowane na obszarze, na którym ze względu na ich rodzaj i właściwości, istnienie barier dostępu do rynku, preferencje konsumentów, znaczące różnice cen i koszty transportu, panują zbliżone warunki konkurencji. Z uwagi na wynikający z art. 187 ust. 2 ustawy o funduszach inwestycyjnych obowiązek lokowania przez fundusz sekurytyzacyjny nie mniej niż 75% wartości aktywów 5

w określone wierzytelności, papiery wartościowe inkorporujące wierzytelności pieniężne oraz prawa do świadczeń z określonych wierzytelności, stwierdzić należy, iż szeroko rozumiany rynek funduszy inwestycyjnych, nie spełnia przesłanek wynikających z ww. art. 4 pkt 9 ustawy, gdyż skierowana do nabywców oferta funduszy sekurytyzacyjnych nie może być przez nich postrzegana jako substytucyjna w porównaniu do ofert innych rodzajów funduszy. Ponadto stosownie do postanowień art. 46 ustawy o funduszach inwestycyjnych portfelem funduszu sekurytyzacyjnego, w którego skład wchodzą w przeważającej części wierzytelności oraz papiery wartościowe inkorporujące wierzytelności pieniężne i prawa do świadczeń z tytułu określonych wierzytelności, może zarządzać wyłącznie towarzystwo funduszy inwestycyjnych, ponieważ wyżej powołany przepis art. 46 nie przewiduje możliwości przekazania zarządzania portfelem inwestycyjnym funduszu sekurytyzacyjnego podmiotom wyspecjalizowanym w zakresie zarządzania, tak jak jest to możliwe w przypadku innego rodzaju funduszy inwestycyjnych. Fundusze sekurytyzacyjne stanowią swoistą platformę, za pośrednictwem której wyspecjalizowani inwestorzy nabywają pakiety sekurytyzowanych wierzytelności. W ocenie Prezesa Urzędu, wyznaczając produktowy rynek właściwy w przedmiotowej sprawie należy wziąć pod uwagę wynikający z art. 187 ust. 2 ustawy o funduszach inwestycyjnych obowiązek lokowania nie mniej niż 75% wartości aktywów funduszy sekurytyzacyjnych w określone wierzytelności lub prawa do świadczeń z tytułu wierzytelności oraz fakt, iż w przypadku funduszy sekurytyzacyjnych niestandaryzowanych dopuszczalne są kolejne emisje certyfikatów inwestycyjnych, z których środki, jak również środki gromadzone przez fundusz w procesie windykacji, przeznaczone są na zakup dalszych portfeli wierzytelności. Właściwym rynkiem produktowym jest zatem, zdaniem Prezesa Urzędu, rynek obrotu wierzytelnościami. Wierzytelności na powyższym rynku nabywane są za pośrednictwem funduszy sekurytyzacyjnych, jak również bezpośrednio przez inwestorów, tj. firmy windykacyjne lub ich spółki zależne. Przy wyznaczaniu geograficznego rynku właściwego dla danej koncentracji należy uwzględnić obszar, na którym ze względu na rodzaj oferowanych usług i ich właściwości, istnienie barier dostępu do rynku, preferencje konsumentów, znaczące różnice cen i koszty transportu, panują zbliżone warunki konkurencji. Z uwagi na uregulowania prawne oraz obowiązek podlegania funduszy sekurytyzacyjnych nadzorowi Komisji Nadzoru Finansowego, rynkiem właściwym w przedmiotowej koncentracji w aspekcie geograficznym jest rynek polski. 6

Reasumując powyższe stwierdzić należy, iż rynkiem właściwym w przedmiotowej sprawie jest krajowy rynek obrotu wierzytelnościami, przez który rozumie się nabywanie wierzytelności w celu, w szczególności, windykacji, odsprzedaży lub zarządzania. Krajowy rynek obrotu wierzytelnościami znajduje się w fazie dynamicznego rozwoju, a według szacunków Polskiego Związku Windykacji działa na nim ponad 300 firm. Rynek ten charakteryzuje się z jednej strony dynamicznym wzrostem liczby małych firm windykacyjnych natomiast z drugiej rozszerzaniem zakresu działania dużych firm oraz specjalizacją ich działalności, której podstawowe kryterium stanowi pochodzenie wierzytelności. Wzrasta zainteresowanie polskim rynkiem obrotu wierzytelnościami wśród inwestorów zagranicznych, zwłaszcza banków oraz funduszy private equity, które inwestują w zakup portfeli wierzytelności przez firmy najbardziej znaczące na rynku. Jednocześnie firmy windykacyjne tworzą we współpracy z TFI fundusze sekurytyzacyjne, poprzez które nabywają pakiety wierzytelności. Na dzień 31 maja 2007 r. na rynku działało 12 funduszy sekurytyzacyjnych. Wnioskodawca poinformował, iż w 2007 r. na rynku pojawiły się nowe fundusze sekurytyzacyjne oraz towarzystwa funduszy inwestycyjnych zarządzające tego typu funduszami, ponadto firmy windykacyjne czynią starania o utworzenie dalszych funduszy sekurytyzacyjnych oraz zarządzających takimi funduszami towarzystw. Jak wynika z ustaleń Prezesa Urzędu w 2006 r. przedmiotem sprzedaży były portfele wierzytelności o wartości ok. 15 mld zł, z czego poprzez fundusze sekurytyzacyjne zostały nabyte wierzytelności o wartości 6 mld zł. Wartość rynku znacząco wzrosła w 2007 r. osiągając według szacunków Wnioskodawcy wartość ok. 32 ml zł (stan na dzień 30 września 2007 r.). Informacje przekazane przez Wnioskodawcę wskazują, iż łączny udział w rynku obrotu wierzytelnościami inwestorów funduszy sekurytyzacyjnych zarządzanych przez Copernicus, uwzględniając ULTIMO FIZ, PROKURA FIZ oraz BISON FIZ, mierzony wartością portfeli wierzytelności będących w posiadaniu inwestorów tych funduszy sekurytyzacyjnych wyniósł w 2006 r. ok. [tajemnica przedsiębiorstwa, pkt 1 załącznika do decyzji] %, natomiast analogicznie udział inwestora związanego z S-Collect wyniósł ok. [tajemnica przedsiębiorstwa, pkt 2 załącznika do decyzji] %, co daje łącznie ok. [tajemnica przedsiębiorstwa, pkt 3 załącznika do decyzji] %. Jednocześnie z uwagi na wyżej wspomniany dynamiczny wzrost wartości rynku w 2007 r. udziały rynkowe uczestników koncentracji według stanu na dzień 30 września 2007 r. wynosiły odpowiednio ok. [tajemnica przedsiębiorstwa, pkt 4 załącznika do decyzji] % oraz [tajemnica przedsiębiorstwa, pkt 5 7

załącznika do decyzji] %, co łącznie nieznacznie przekracza [tajemnica przedsiębiorstwa, pkt 6 załącznika do decyzji] % wartości rynku ogółem. Głównym konkurentem tych przedsiębiorców na omawianym rynku są inwestorzy związani z funduszami sekurytyzacyjnymi zarządzanymi przez Skarbiec TFI z udziałem w rynku ok. 5%. Zgodnie z postanowieniami rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 17 lipca 2007 r. w sprawie zgłoszenia zamiaru koncentracji przedsiębiorców (Dz. U. Nr 134, poz.937): a) rynkiem właściwym, na który koncentracja wywiera wpływ w układzie horyzontalnym (poziomym), jest każdy rynek produktowy, na którym zaangażowani są co najmniej dwaj przedsiębiorcy uczestniczący w koncentracji (rynki wspólne) i gdzie koncentracja prowadzi do uzyskania łącznego udziału w rynku geograficznym w wysokości większej niż 20%. Zgodnie z powyższą definicją w niniejszej sprawie rynkiem, na który koncentracja wywiera wpływ w układzie horyzontalnym, jest krajowy rynek obrotu wierzytelnościami, gdyż obaj przedsiębiorcy uczestniczący w przedmiotowej koncentracji są zaangażowani na tym samym rynku, a transakcja ta prowadzi do uzyskania udziału w tym rynku w latach 2006 i 2007 (stan na dzień 30 września) w wysokości odpowiednio ok. [tajemnica przedsiębiorstwa, pkt 3 załącznika do decyzji] % i [tajemnica przedsiębiorstwa, pkt 6 załącznika do decyzji] %; b) rynkiem właściwym, na który koncentracja wywiera wpływ w układzie wertykalnym (pionowym), jest każdy rynek produktowy, jeżeli równocześnie : działa na nim co najmniej jeden przedsiębiorca uczestniczący w koncentracji, jest on równocześnie rynkiem zakupu lub sprzedaży (poprzedni lub następny szczebel obrotu), na którym działa którykolwiek z pozostałych przedsiębiorców uczestniczących w koncentracji, indywidualny lub łączny udział w rynku przedsiębiorców uczestniczących w koncentracji na tych rynkach przekracza 30%, bez względu na to, czy aktualnie istnieje powiązanie typu dostawca odbiorca między tymi przedsiębiorcami. Biorąc pod uwagę powyższe rozpatrywana koncentracja nie wywiera wpływu na żaden z rynków w układzie wertykalnym (pionowym); c) rynkiem właściwym, na który koncentracja wywiera wpływ w układzie konglomeratowym jest każdy rynek produktowy, na którym między przedsiębiorcami uczestniczącymi w koncentracji nie istnieją żadne powiązania (układy) horyzontalne i 8

wertykalne, ale przynajmniej jeden przedsiębiorca uczestniczący w koncentracji posiada więcej niż 40% udziału w jakimkolwiek rynku właściwym. W toku przeprowadzonego postępowania nie zidentyfikowano żadnych rynków, na które przedmiotowa koncentracja może wywierać wpływ w układzie konglomeratowym. Ocena skutków koncentracji Stosownie do treści art. 18 ustawy Prezes Urzędu, w drodze decyzji, wydaje zgodę na dokonanie koncentracji, w wyniku której konkurencja na rynku nie zostanie istotnie ograniczona, w szczególności przez powstanie lub umocnienie pozycji dominującej na rynku. Zgodnie z art. 4 pkt 10 tej ustawy przez pozycję dominującą rozumie się pozycję przedsiębiorcy, która umożliwia mu zapobieganie skutecznej konkurencji na rynku właściwym przez stworzenie mu możliwości działania w znacznym zakresie niezależnie od konkurentów, kontrahentów oraz konsumentów; domniemywa się, że przedsiębiorca ma pozycję dominującą, jeżeli jego udział w rynku przekracza 40%.. Oceniając rozpatrywaną koncentrację Prezes Urzędu stwierdził, iż nie niesie ona ze sobą zagrożeń dla konkurencji i działających na rynku polskim podmiotów, z uwagi na niżej wskazane okoliczności: w wyniku rozpatrywanej koncentracji jej uczestnicy osiągnęli w 2006 r. łączny udział w krajowym rynku obrotu wierzytelnościami, mierzony wartością portfeli wierzytelności będących w posiadaniu inwestorów tych funduszy na poziomie [tajemnica przedsiębiorstwa, pkt 3 załącznika do decyzji] %. Podkreślić jednak należy, iż w 2007 r. roku nastąpił - z uwagi na dynamiczny wzrost wartości tego rynku - zdecydowany spadek ich udziału w przedmiotowym rynku w stosunku do 2006 r. Łączny udział uczestników koncentracji w 2007 r. wyniósł bowiem [tajemnica przedsiębiorstwa, pkt 6 załącznika do decyzji] %, a zatem nieznacznie przekroczył 20%, o wielkości nabywanych portfeli decydują głównie inwestorzy poszczególnych funduszy, a fundusze sekuratyzacyjne pełnią funkcję pośrednika w nabywaniu wierzytelności, rynek znajduje się w fazie dynamicznego rozwoju o czym świadczy ponad dwukrotny wzrost wartości rynku w przeciągu 2007 r., a fundusze sekurytyzacyjne stanowią tylko jedną z opcji nabywania pakietów wierzytelności na rynku właściwym, 9

w wyniku koncentracji Copernicus nie uzyska przewagi konkurencyjnej, nie nastąpi też ograniczenie konkurencji, z uwagi na fakt, iż decydujący wpływ na wybór TFI zarządzającego funduszem sekurytyzacyjnym posiadają inwestorzy poszczególnych funduszy, koncentracja przyczyni się do poprawy warunków działania S-Collect, a w wyniku zmiany podmiotu zarządzającego spodziewane jest zmniejszenie kosztów działalności tego funduszu, nie zidentyfikowano rynków, na które koncentracja wywierałby wpływ w układzie wertykalnym i konglomeratowym. Biorąc powyższe pod uwagę oraz w związku z faktem, iż przedmiotowa transakcja nie spowoduje istotnego ograniczenia konkurencji na rynku, w szczególności poprzez powstanie lub umocnienie pozycji dominującej, należy stwierdzić, iż rozpatrywana koncentracja spełnia przesłanki określone w art. 18 ustawy, co uzasadnia wydanie przez Prezesa Urzędu zgody na jej dokonanie. Wobec powyższego orzeczono, jak w sentencji. Stosownie do treści art. 81 ust. 1 ustawy w związku z art. 479 28 2 k.p.c. od niniejszej decyzji przysługuje odwołanie do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, w terminie dwutygodniowym od dnia jej doręczenia, za pośrednictwem Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Z upoważnienia Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów Otrzymuje: Copernicus Capital Towarzystwo Funduszy Inwestycyjnych S.A. Dyrektor Departamentu Kontroli Koncentracji Robert Kamiński reprezentowane przez pełnomocnika: Panią Magdalenę Skowrońską radcę prawnego Kancelaria Prawnicza Domański Zakrzewski Palinka Spółka Komandytowa Rondo ONZ 1, XXI p. 00-124 Warszawa 10