UCHWAŁA Nr XXXI/159/2017 RADY GMINY OSIECZNICA z dnia 31 stycznia 2017 r.

UCHWAŁA Nr XXXI/159/2017 RADY GMINY OSIECZNICA z dnia 31 stycznia 2017 r. w sprawie projektu dostosowania sieci szkół podstawowych i gimnazjów do nowego ustroju szkolnego, wprowadzonego ustawą Prawo oświatowe na okres od dnia 01 września 2017 r. do dnia 31 sierpnia 2019 r. Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r. poz. 446 z późn. zm.) oraz art. 206 ust. 1, 3 i 4 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Przepisy wprowadzające ustawę Prawo oświatowe ( Dz. U. z 2017 r. poz. 60) Rada Gminy Osiecznica uchwala co następuje: 1. Określa się projekt dostosowania sieci szkół podstawowych do nowego ustroju szkolnego, wprowadzonego ustawą Prawo oświatowe : 1) na okres od dnia 01 września 2017 r. do dnia 31 sierpnia 2019 r. : a) Szkoła Podstawowa w Osiecznicy ul. Lubańska 35 Osiecznica, w skład której wchodzi filia szkoły dla klas od I do IV w Tomisławiu Nr 63; b) Szkoła Podstawowa w Świętoszowie ul. Szkolna 10 Świętoszów, c) Szkoła Podstawowa w Parowej, Parowa 63. 2) na okres od dnia 01 września 2017 r. do dnia 31 sierpnia 2018 r: a) Szkoła Podstawowa w Ławszowej, Ławszowa 82 w związku z likwidacją szkoły z dniem 31 sierpnia 2018 r. 2. 1. Określa się następujące granice obwodów publicznych szkół podstawowych mających siedzibę na obszarze Gminy Osiecznica na okres od 01 września 2017 r. do 31 sierpnia 2019 r:, 1) obwód Szkoły Podstawowej w Świętoszowie obejmuje miejscowości: Świętoszów, Leśny Dwór, Luboszów. 2) obwód Szkoły Podstawowej w Parowej obejmuje miejscowości: Parowa, Ołobok, Poświętne, Bronowiec. 2. Określa się granice obwodu Szkoły Podstawowej w Osiecznicy: 1) na okres od dnia 01 września 2017 r. do 31 sierpnia 2018 r., obejmujący miejscowości: Osiecznica, Kliczków, Osieczów, Tomisław; 2) na okres od 01września 2018 r. do 31 sierpnia 2019 r. obejmujący miejscowości : Osiecznica, Kliczków, Osieczów, Tomisław, Przejęsław, Ławszowa. 3. Określa się granice obwodu Szkoły Podstawowej w Ławszowej na okres od 01 września 2017 r. do 31 sierpnia 2018 r. obejmujący miejscowości : Ławszowa, Przejęsław. 3. Określa się następujący plan sieci prowadzonych przez Gminę Osiecznica klas dotychczasowych publicznych gimnazjów w okresie od dnia 01 września 2017 r. do dnia 31 sierpnia 2019 r. : 1) klasy dotychczasowego Gimnazjum w Osiecznicy prowadzone będą w Szkole Podstawowej w Osiecznicy ul. Lubańska 35 w Osiecznicy; 2) klasy dotychczasowego Gimnazjum w Świętoszowie prowadzone będą w Szkole Podstawowej w Świętoszowie ul. Szkolna 10 w Świętoszowie. 4. Określa się następujące granice obwodów dotychczasowych gimnazjów mających siedzibę na obszarze Gminy Osiecznica prowadzonych przez Gminę Osiecznica na okres od 01 września 2017 r. do 31 sierpnia 2019 r.: Id: A71F0ACAD7D44C34A9F3DFF018E7753A. Podpisany Strona 1

1) obwód klas dotychczasowego Gimnazjum w Osiecznicy prowadzonych w Szkole Podstawowej w Osiecznicy obejmuje miejscowości: Osiecznica, Kliczków, Osieczów, Tomisław, Ławszowa, Przejęsław, Parowa, Ołobok, Poświętne, Bronowiec; 2) obwód klas dotychczasowego Gimnazjum w Świętoszowie prowadzonych w Szkole Podstawowej w Świętoszowie obejmuje miejscowości: Świętoszów, Leśny Dwór, Luboszów. 5. 1. Dotychczasowe Gimnazjum w Osiecznicy zostaje włączone do Szkoły Podstawowej w Osiecznicy ul. Lubańska 35 w Osiecznicy. 2. Dniem rozpoczęcia działalności Szkoły Podstawowej w Osiecznicy ośmioletniej jest dzień 01.09.2017r. 3. Dniem zakończenia działalności dotychczasowego Gimnazjum w Osiecznicy jest dzień 31 sierpnia 2019r. 6.1. Dotychczasowe Gimnazjum w Świętoszowie zostaje włączone do Szkoły Podstawowej w Świętoszowie ul. Szkolna 10 w Świętoszowie. 2. Dniem rozpoczęcia działalności Szkoły Podstawowej w Świętoszowie ośmioletniej jest dzień 01 września 2017 r. 3. Dniem zakończenia działalności dotychczasowego Gimnazjum w Świętoszowie jest dzień 31 sierpnia 2019r. 7. W uchwale Nr XXIV/116/2016 Rady Gminy Osiecznica z dnia 1 lipca 2016 r. w sprawie ustalenia sieci publicznych przedszkoli i oddziałów przedszkolnych zorganizowanych w publicznych szkołach podstawowych prowadzonych przez Gminę Osiecznica w okresie od 01 września 2017 r. do 31 sierpnia 2019 r. zamierza dokonać się zmiany w ten sposób, że ust. 5 w 1 otrzymuje brzmienie: 5) oddział przedszkolny w Szkole Podstawowej w Osiecznicy (zajęcia realizowane będą w szkole filialnej w Tomisławiu). 8. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Osiecznica. 9. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodniczący Rady Gminy Piotr Koza Id: A71F0ACAD7D44C34A9F3DFF018E7753A. Podpisany Strona 2

Uzasadnienie Przedstawiony projekt uchwały dotyczy ustalenia projektu dostosowania sieci szkół i gimnazjów do nowego ustroju szkolnego, wprowadzonego ustawą Prawo oświatowe. Zgodnie z art. 206 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Przepisy wprowadzające ustawę Prawo oświatowe ( Dz. U. z 2017r. poz. 60) Rada Gminy Osiecznica zobowiązana jest podjąć uchwałę w sprawie projektu dostosowania sieci szkół i gimnazjów do nowego ustroju szkolnego w terminie do 31 marca 2017 r. tak, aby umożliwić dzieciom i młodzieży zamieszkującym na obszarze gminy Osiecznica w okresie przejściowym tj. od dnia 01września 2017 r. do 31 sierpnia 2019 r. realizację obowiązku szkolnego. Ustalenie projektu sieci szkół stało się konieczne ze względu na konieczność dostosowania zaistniałej sytuacji prawnej wynikającej z reformy systemu oświaty oraz sytuacji faktycznej związanej zarówno z niżem demograficznych w gminie jak i wykorzystanie posiadanej bazy oraz kadry nauczycielskiej. Obecnie na terenie gminy Osiecznica uczy się 1165 uczniów. Obowiązek szkolny realizowany jest w 5 szkołach podstawowych (6letnich), 2 gimnazjach (3letnich). Wychowanie przedszkolne natomiast realizowane jest w 2 gminnych przedszkolach, 1 niepublicznym przedszkolu oraz 3 oddziałach przedszkolnych zlokalizowanych w szkołach podstawowych. Z dniem 01 września 2017 r. z mocy ustawy Prawo oświatowe, 6 letnie szkoły podstawowe stają się 8 letnimi szkołami podstawowymi. Natomiast również z dniem 01 września 2017 r. ulegają likwidacji 3 letnie gimnazja. Pozostałe klasy gimnazjum (tj. kl. II i kl. III) od 01 września 2017 r kontynuują naukę poprzez ich włączenie do szkół podstawowych. Zaprojektowano sieć szkół w zakresie szkół podstawowych na okres od 01 września 2017 r. do 31 sierpnia 2019 r. w ten sposób, że powstaną : 8 letnie szkoły podstawowe w Osiecznicy, w Świętoszowie oraz w Parowej. Dotychczasową 6 letnią Szkołę Podstawową w Tomisławiu zaplanowano przekształcić w filię Szkoły Podstawowej w Osiecznicy. Uczniowie tej szkoły będą kontynuowali naukę w szkole filialnej w klasach od I do IV. W filii w Tomisławiu funkcjonować będzie również oddział przedszkolny. W związku z likwidacją Szkoły Podstawowej w Ławszowej z dniem 31 sierpnia 2018 r. przedmiotowa szkoła funkcjonować będzie w sieci szkół podstawowych tylko w okresie od 01 września 2017 r. do 31 sierpnia 2018 r. Uczniowie Szkoły Podstawowej w Ławszowej, którzy ukończą klasę VI w roku szkolnym 2016/2017 od 01 września 2017 r. naukę w klasie VII rozpoczną w Szkole Podstawowej w Osiecznicy. Gmina zapewni dojazd tym uczniom. Pozostali uczniowie jeszcze przez rok tj. od 01 września 2017 do 31 sierpnia 2018 r. będą realizowali obowiązek szkolny w Szkole Podstawowej w Ławszowej. Id: A71F0ACAD7D44C34A9F3DFF018E7753A. Podpisany Strona 3

Aktualnie na terenie gminy Osiecznica w szkołach podstawowych uczy się 646 uczniów w 41 oddziałach. Poniższa tabela przedstawia dane dotyczące poszczególnych szkół podstawowych na terenie gminy (wg stanu na dzień 01.09.2017 r, 01.09.2018 r., 01.09.2019 r.) Lp. 01.09.2017 01.09.2018 01.09.2019 l. ucz. l. oddz. l. ucz. l.oddz. l. ucz. l. oddz. SP 177 14 252 17 239 17 1. Osiecznica w tym: Filia 34 4 27 4 24 4 Tomisław SP 341 17 375 19 341 18 2. Świętoszów 3. SP Parowa 98 7 105 8 91 8 4. SP 49 5 Ławszowa Razem 665 43 732 44 671 43 Przy projektowaniu sieci szkół brano pod uwagę w głównej mierze dobro uczniów oraz zagospodarowanie bardzo dobrej bazy po Gimnazjum w Osiecznicy, która to oprócz szeregu pracowni tematycznych, posiada dodatkowo 2 świetlice, stołówkę, gabinety pedagoga i psychologa, bezpośredni dostęp poprzez łącznik z krytą pływalnią oraz kompleks boisk ze sztucznej trawy. Zaproponowany wariant zapewnia kontynuację nauki w dobrych warunkach lokalowych, w liczniejszych oddziałach pozwalających na prawidłowe uspołecznianie się dzieci oraz kształcenie przez wykwalifikowaną kadrę, która zatrudniona była w Gimnazjum w Osiecznicy. Rozwiązanie to zminimalizuje redukcję zatrudnienia wśród nauczycieli gimnazjów oraz pozwoli na uzupełnienie nauczycieli przedmiotów tj. biologia, geografia, chemia czy fizyka w Szkole Podstawowej w Osiecznicy i Parowej. Konieczność przekształcenia Szkoły Podstawowej w Tomisławiu w filię Szkoły Podstawowej w Osiecznicy warunkowana jest przede wszystkim stale zmniejszającą się liczbą dzieci w jej obwodzie. Przekształcenie w szkołę filialną pozwoli zachować element systemu edukacji w środowisku co istotne jest z punktu widzenia mieszkańców zarówno Tomisławia i Osieczowa, a także z punktu widzenia Id: A71F0ACAD7D44C34A9F3DFF018E7753A. Podpisany Strona 4

gminy. Zadaniem władz samorządowych jest również racjonalizacja kosztów ponoszonych na oświatę w gminie. Wprawdzie budynek szkoły w Tomisławiu jest nowym obiektem wybudowanym w 2009 r. Jednak podczas budowy szkoła została przystosowana do systemu szkół 6 letnich. Brak jest tam pracowni tematycznych. Dokonując w dniu dzisiejszym analizy możliwości rozbudowy szkoły wydaje się to niegospodarcze i niecelowe. Przede wszystkim wziąć należy pod uwagę stale zmniejszającą się liczbę dzieci w tym obwodzie, a to skutkuje bardzo mało licznymi klasami, co w dalszym etapie powoduje nieprawidłowy rozwój społeczny uczniów. Istotne znaczenie w tej sytuacji ma również fakt, że na dzień dzisiejszy w Szkole Podstawowej w Osiecznicy obowiązek szkolny realizuje 10 uczniów z obwodu Szkoły Podstawowej w Tomisławiu. Przy ogólnej liczbie uczniów Szkoły Podstawowej w Tomisławiu wynoszącej 59 to daje 17 % populacji rodziców, którzy zdecydowali się przenieść swoje dzieci już dzisiaj do Szkoły Podstawowej w Osiecznicy, pomimo tego że sami są zobowiązani w tym przypadku zapewnić dojazd. Gmina Osiecznica proponując zaprojekowane rozwiązanie zapewni dojazd uczniom z Tomisławia i Osieczowa do Szkoły Podstawowej w Osiecznicy. Odległość pomiędzy Tomisławiem i Osiecznicą wynosi jedyne 5 km. Dowóz uczniów zapewniony będzie przez autobus szkolny (gimbusa) będący własnością gminy, który to wykonywał dowóz uczniów do Gimnazjum w Osiecznicy z tego terenu. Szkoła Podstawowa w Parowej zostaje przekształcona w pełno oddziałową 8 letnią szkołę podstawową. Uzasadnieniem tego jest fakt, że przed reformą gimnazjalną w 1999 r. szkoła ta była szkołą ośmioletnią i dostosowanie jej do wymaganych warunków wydaje się zdecydowanie łatwiejsze. Ponadto odległość z Parowej do Osiecznicy wynosi 12 km. Zapewnienie dowozu uczniom z tej części gminy do Osiecznicy wiązałoby się z wydłużeniem drogi ucznia do szkoły. W związku z tym, że Szkoła Podstawowa w Tomisławiu zostanie przekształcona w filię, wynikła konieczność dokonania zmiany w uchwale Nr XXIV/116/2016 Rady Gminy Osiecznica z dnia 01 lipca 2016 r. w sprawie ustalenia sieci publicznych przedszkoli i oddziałów przedszkolnych zorganizowanych w publicznych szkołach podstawowych prowadzonych przez Gminę Osiecznica w ten sposób, że formalnie oddział przedszkolny zostanie przypisany do Szkoły Podstawowej w Osiecznicy, a faktycznie wychowanie przedszkolne nadal realizowane będzie w szkole filialnej w Tomisławiu. To rozwiązanie nie spowoduje pogorszenia dostępności do przedszkoli przez mieszkańców Tomisławia i Osieczowa na terenie gminy. W związku z tym, że z dniem 01 września 2017 r. zostają zlikwidowane gimnazja Gmina Osiecznica włącza dotychczasowe klasy gimnazjów zarówno w Osiecznicy jak i w Świętoszowie do szkół podstawowych w Świętoszowie i w Osiecznicy. Obwody klas pozostają niezmienione i są zgodne z obwodami jakie obowiązywały w gimnazjach i tak: uczniowie z miejscowości Świętoszów, Leśny Dwór i Luboszów kontynuować będą naukę Id: A71F0ACAD7D44C34A9F3DFF018E7753A. Podpisany Strona 5

w dotychczasowych klasach gimnazjum w Szkole Podstawowej w Świętoszowie. Natomiast uczniowie z pozostałych miejscowości gminy kontynuować będą naukę w dotychczasowych klasach gimnazjum w Szkole Podstawowej w Osiecznicy. Gmina nadal zapewni dojazd uczniów do klas gimnazjalnych na tych samych zasadach co dotychczas. Planuje się, że sieć szkół w gminie Osiecznica od 01.09.2019r. pozostanie niezmieniona. Dokonując analizy sytuacji pracowników oświaty na terenie gminy stwierdzono, że część pracowników nabędzie uprawnienia emerytalne lub prawo do świadczenia kompensacyjnego. Pozostałym nauczycielom i pracownikom, którzy nie znajdą dalszego zatrudnienia po reformie zostaną zapewnione odprawy zgodnie z przepisami prawa. Przewodniczący Rady Gminy Piotr Koza Id: A71F0ACAD7D44C34A9F3DFF018E7753A. Podpisany Strona 6

Załącznik nr 1 do uzasadnienia Uchwały Nr XXXI/159/2017 z dnia 31 stycznia 2017 r. Id: A71F0ACAD7D44C34A9F3DFF018E7753A. Podpisany Strona 7

Załącznik nr 2 do uzasadnienia Uchwały Nr XXXI/159/2017 z dnia 31 stycznia 2017 r. Id: A71F0ACAD7D44C34A9F3DFF018E7753A. Podpisany Strona 8

Załącznik Nr 3 do uzasadnienia Uchwały Nr XXXI/159/2017 Rady Gminy Osiecznica z dnia 31 stycznia 2017 r. Załącznik nr 2 część A I. Informacja o liczbie dzieci objętych obowiązkiem szkolnym, zamieszkałych na terenie gminy. Na terenie gminy Osiecznica obowiązkiem szkolnym objętych jest 646 uczniów szkoły podstawowej oraz 270 uczniów gimnazjum. Oddziały przedszkolne w szkołach podstawowych liczą 39 uczniów, liczba dzieci w przedszkolach publicznych 149. II a. Informacje o miejscu realizacji obowiązku szkolnego. Informacja zawarta w załączniku nr 2 część B. II b. Informacja o ewentualnej zmianie sieci przedszkoli i oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych. Sieć przedszkoli i oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych na terenie gminy Osiecznica pozostaje bez zmian z wyjątkiem oddziału przedszkolnego przy Szkole Podstawowej w Tomisławiu, który to od 01.09.2017 r. w związku z utworzeniem filii Szkoły Podstawowej w Tomisławiu obwodem będzie przypisany do Szkoły Podstawowej w Osiecznicy, nauczanie przedszkolne będzie kontynuowane w miejscowości Tomisław. Id: A71F0ACAD7D44C34A9F3DFF018E7753A. Podpisany Strona 9

III. Informacja o organizacji dowożenia z uwzględnieniem liczby dzieci objętych dowozem, w tym niepełnosprawnych, posiadających orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego, maksymalnych odległości i czasu dojazdu, organizacji opieki nad dziećmi w czasie dowozu. Gmina Osiecznica zapewnia dowóz uczniów 2 autobusami szkolnymi i 1 busem specjalistycznym: a) autobus dowożący 41 dzieci z miejscowości: Poświętne, Bronowiec, Ołobok, Parowa do Szkoły Podstawowej w Parowej i 55 dzieci do gimnazjum w Osiecznicy, jest własnością firmy przewozowej PKS w Bolesławcu, z którą gmina ma podpisaną umowę. b) gimbus, który jest własnością gminy Osiecznica, dowozi 34 uczniów z miejscowości Przejęsław do Szkoły Podstawowej w Ławszowej, 28 uczniów z miejscowości Przejęsław, Ławszowa do gimnazjum w Osiecznicy oraz 38 uczniów z miejscowości Tomisław i Osieczów do gimnazjum w Osiecznicy. c) Specjalistyczny bus, który jest własnością firmy przewozowej PKS w Bolesławcu dowozi 10 uczniów do Zespołu Szkół i Placówek Specjalnych w Bolesławcu. Łącznie liczba dzieci dowożonych w całej gminie wynosi 206 uczniów w tym 7 uczniów posiadających orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego realizujących obowiązek szkolny w szkołach na terenie gminy Osiecznica i 10 uczniów realizujących obowiązek szkolny/nauki w szkole specjalnej w Bolesławcu. Maksymalna odległość dojazdu uczniów z domu do szkoły podstawowej wynosi 10 km, przy czym dojazd zajmuje do 15 minut, natomiast maksymalna odległość dojazdu uczniów z domu do gimnazjum wynosi 18 km, przy czym dojazd zajmuje do 25 minut. Podczas dowożenia wszystkie dzieci w każdym z autobusów i w busie są objęte opieką opiekuna. Id: A71F0ACAD7D44C34A9F3DFF018E7753A. Podpisany Strona 10

IV. Informacja o planowanych ruchach kadrowych nauczycieli (podać planowaną liczbę wakatów oraz szczegółowe dane dotyczące planowanych zwolnień). W chwili obecnej gmina nie dysponuje takimi informacjami. V. Informacja o zorganizowaniu ewentualnej dodatkowej lokalizacji budynków szkolnych(art.206 ust. 3 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Przepisy wprowadzające ustawę Prawo oświatowe (Dz.U. z 2017 r., poz. 60). W gminie Osiecznica nie ma potrzeby dodatkowej lokalizacji budynków szkolnych. VI. Informacje o odległości budynków szkoły w przypadku, gdy realizacja zajęć odbywać będzie się w kilku obiektach. Nauka odbywać się będzie w dotychczasowych budynkach. VII. Informacja o planowanej zmianowości wraz z podaniem przewidywanego okresu jej trwania. W Gminie Osiecznica nie przewiduje się zmianowości w szkołach. Id: A71F0ACAD7D44C34A9F3DFF018E7753A. Podpisany Strona 11

Załącznik Nr 4 do uzasadnienia Uchwały Nr XXXI/159/2017 Rady Gminy Osiecznica z dnia 31 stycznia 2017 r. Załącznik nr 2 część B publiczne szkoły podstawowe i gimnazja prowadzone przez gminę l.p. Nazwa szkoły stan na 30.09.2016 r./ podać RSPO Nazwa jednostki organizacyjnej, w skład której wchodzi szkoła Adres siedziby Adres lub adresy innych miejsc prowadzenia zajęć Warunki przekształcenia Dzień rozpoczęcia działalności przez szkołę po przekształceniu 01.09.2017 r. Dzień zakończenia działalności gimnazjum 31.08.2019 r. 1. Szkoła Podstawowa w Świętoszowie/ RSPO 123062 Zespół Szkół im. Unii Europejskiej w Świętoszowie ul. Szkolna 10 włączenie Gimnazjum w Świętoszowie do Szkoły Podstawowej w Świętoszowie 2. Szkoła Podstawowa w Osiecznicy/ RSPO 123256 Szkoła Podstawowa w Parowej/ RSPO 72000 Zespół Szkół im. Jana Pawła II w Osiecznicy ul. Lubańska 35 Włączenie Gimnazjum w Osiecznicy do Szkoły Podstawowej w Osiecznicy 01.09.2017 r. Parowa 63 Pozostaje Szkoła Podstawowa w Parowej 01.09.2017 r. Tomisław 62 A Przekształcenie Szkoły Podstawowej w Tomisławiu w filię Szkoły Podstawowej w Osiecznicy 01.09.2017 r. Ławszowa 82 Pozostaje Szkoła Podstawowa w Ławszowej w likwidacji 01.09.2017 r. Dzień rozpoczęcia działalności przez szkołę po przekształceniu Dzień zakończenia działalności gimnazjum 3. 4. 5. Szkoła Podstawowa im. Henryka Pobożnego w Tomisławiu/RSPO 72065 Szkoła Podstawowa w Ławszowej/RSPO 72094 31.08.2019 r. publiczne szkoły podstawowe i gimnazja prowadzone przez osoby prawne niebędące jst lub osoby fizyczne l.p. 1. Nazwa szkoły stan na 30.09.2016 r./ podać RSPO Nazwa jednostki organizacyjnej, w skład której wchodzi szkoła Adres siedziby Adres lub adresy innych miejsc prowadzenia zajęć Warunki przekształcenia Id: A71F0ACAD7D44C34A9F3DFF018E7753A. Podpisany Strona 12