PROJEKT PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE W POWIECIE ZGIERSKIM NA LATA

Podobne dokumenty
GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA DLA GMINY KĘDZIERZYN KOŹLE

UCHWAŁA NR XVIII/182/17 RADY GMINY DRAGACZ. z dnia 27 marca 2017 r.

Gmina Brzesko Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie Ośrodek Interwencji Kryzysowej

PRZEMOC W RODZINIE. Podstawa prawne. Co to jest przemoc?

Gmina Brzesko Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie Ośrodek Interwencji Kryzysowej

PRZEMOC W RODZINIE - INFORMATOR

UCHWAŁA NR 274/XVI/2015 RADY MIASTA RYBNIKA

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE NA ROK DLA GMINY KRZYKOSY

UCHWAŁA NR XXX RADY MIASTA EŁKU. z dnia 26 marca 2013 r.

UCHWAŁA NR XXXII/240/2013 RADY MIEJSKIEJ W ŻAROWIE. z dnia 21 marca 2013 r.

Uchwała NrX/97/16 Rady Gminy Adamów z dnia 12 stycznia 2016r.

SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI W ROKU 2013 GMINNEGO PROGRAMU PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCYW RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR W PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

UCHWAŁA NR XXX/240/17 RADY MIEJSKIEJ W GONIĄDZU. z dnia 29 marca 2017 r.

Załącznik do Uchwały Nr XV/163/2016 Rady Powiatu w Zamościu z dnia 28 grudnia 2016 roku

UCHWAŁA NR XVIII/120/2012 RADY MIASTA LUBOŃ. z dnia 1 marca 2012 r.

UCHWAŁA NR XX/120/12 RADY GMINY DOBROMIERZ z dnia 20 czerwca 2012 r.

U c h w a ł a Nr XIV/87/15 R a d y G m In y S k o r o s z y c e z dnia 29 grudnia 2015 r.

UCHWAŁA NR XXXI/306/2013 RADY MIEJSKIEJ W DRAWSKU POMORSKIM. z dnia 31 stycznia 2013 r.

UCHWAŁA NR XXVII RADY MIEJSKIEJ W CZŁUCHOWIE. z dnia 30 stycznia 2017 r.

UCHWAŁA NR 161/2017 RADY GMINY KRZEMIENIEWO z dnia 15 maja 2017 r.

UCHWAŁA NR XXXVI/169/2017 RADY GMINY NIEBORÓW. z dnia 27 lutego 2017 r.

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY DLA

Ustawa z dnia roku o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. z 2005r. Nr 180, poz. 1493). Ustawa z dnia roku o wychowaniu

UCHWAŁA NR XXXV/301/2017 RADY MIASTA I GMINY BIAŁOBRZEGI z dnia 28 listopada 2017 r.

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIALANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY w RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE W GMINIE WIĄZÓW NA LATA

Sprawozdanie z realizacji

Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na lata

UCHWAŁA NR XII/77/16 RADY GMINY POŚWIĘTNE z dnia 11 marca 2016 r.

jest intencjonalna jest zamierzonym działaniem człowieka i ma na celu kontrolowanie i podporządkowanie osoby,

UCHWAŁA NR XXIV/389/16 RADY MIASTA MYSŁOWICE. z dnia 1 września 2016 r.

Program przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie dla Miasta Tomaszów Lubelski na lata

PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY DLA GMINY I MIASTA JASTROWIE NA LATA

UCHWAŁA NR X/77/2015 RADY GMINY HAŻLACH. z dnia 25 listopada 2015 r.

w sprawie : Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie dla Gminy Oświęcim na lata

U C H W A Ł A Nr XXXVI/424/2014 Rady Gminy Goluchów z dnia r.

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

Uchwała Nr XIV/87/2011 Rady Powiatu Żarskiego z dnia 20 grudnia 2011 r.

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

Uchwała Nr XXXIV/230/17 Rady Powiatu Opoczyńskiego z dnia 24 sierpnia 2017r.

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE na lata

UCHWAŁA NR IX/52/19 RADY MIEJSKIEJ W OZIMKU. z dnia 23 maja 2019 r.

POWIATOWY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI GMINNEGO PROGRAMU PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR. PRZEMOCY W RODZINIE w GMINIE USTRZYKI DOLNE

Załącznik nr 1 do uchwały Rady Gminy Oświęcim Nr z dnia. Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie dla Gminy Oświęcim na lata

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE na lata

I. Informacja o Programie.

Gminny Program Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata

PROGRAM KOREKCYJNO-EDUKACYJNY DLA SPRAWCÓW PRZEMOCY W RODZINIE

Uchwała Nr XL/244/2010 Rady Gminy Lubrza z dnia 22 października 2010 roku

Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie. na rok 2012

Procedura NIEBIESKIE KARTY charakterystyka, współpraca, wyzwania

2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Gniezno

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE DLA GMINY MILANÓWEK NA LATA

Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w Gminie Janowiec na lata

UCHWAŁA NR VI / 27 / 11 RADY GMINY SPYTKOWICE. z dnia 24 lutego 2011 r.

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

UCHWAŁA Nr XII/77/2015 Rady Gminy Kleszczewo z dnia 25 listopada 2015r.

USTAWA z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie

Procedura Niebieskiej Karty. w Przedszkolu w Świerklańcu

UCHWAŁA NR XXIV/168/2013 RADY GMINY RĘCZNO. z dnia 27 marca 2013 r.

UCHWAŁA NR 184/XXXII/2013 RADY GMINY MAŁKINI GÓRNEJ. z dnia 9 grudnia 2013 r.

UCHWAŁA NR XVIII/100/2016 RADY POWIATU SEJNEŃSKIEGO. z dnia 29 kwietnia 2016 r.

GMINA BESTWINA. Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie. na lata

Uchwała Nr XVII Rady Gminy w Białośliwiu z dnia 27 stycznia 2016 r.

PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE W GMINIE KAMIEŃSK NA LATA

III WOJEWÓDZKA KONFERENCJA PROBLEMY DZIECI I MŁODZIEŻY

Procedura NIEBIESKIE KARTY charakterystyka, współpraca, wyzwania

RAPORT NA TEMAT ZJAWISKA PRZEMOCY W RODZINIE W POWIECIE RAWICKIM ZA ROK 2016

U S T A W A z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie

UCHWAŁA Nr XII/40/11 Rady Gminy Łubnice z dnia 29 sierpnia 2011 roku.

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE I OCHRONIE JEJ OFIAR W GMINIE WARKA NA LATA

PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE GMINY KODRĄB NA ROK 2011

PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE W GMINIE DALESZYCE NA LATA

HARMONOGRAM PRACY ZESPOŁU INTERDYSCYPLINARNEGO W SPRAWIE REALIZOWANIA GMINNEGO PROGRAMU PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE

Uchwała Nr... Rady Miejskiej w Radzyminie z dnia...

UCHWAŁA NR L/204/2014 RADY MIEJSKIEJ W GOLINIE z dnia 28 kwietnia 2014 r.

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY I OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE W GMINIE OSIEK NA LATA

UCHWAŁA NR... RADY GMINY W WARCIE BOLESŁAWIECKIEJ. z dnia r.

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE

. PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE DLA GMINY MARKUSZÓW

PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE. Na lata

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

UCHWAŁA Nr XXIV/367/08 Rady Miejskiej w Stalowej Woli z dnia 31 marca 2008r.

UCHWAŁA NR XVI/65/16 RADY GMINY ŁUBNICE. z dnia 10 lutego 2016 r.

Etap I - Przyjęcie zgłoszenia o stosowaniu przemocy w rodzinie.

Załącznik do Uchwały nr 38/V/11 Rady Gminy w Przyłęku z dnia 15 marca 2011 r.

UCHWAŁA NR 18/IV/15 RADY GMINY PRZYŁĘK z dnia10 marca 2015 r.

POWIATOWY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH W GMINIE RADGOSZCZ NA ROK 2013

POJĘCIE PRZEMOCY DOMOWEJ

Uchwała Nr XXV /162 /2017 Rady Gminy Rejowiec Fabryczny z dnia 24 lutego 2017 roku

UCHWAŁA NR XII/62/2015 RADY POWIATU GOLUBSKO-DOBRZYŃSKIEGO. z dnia 29 maja 2015 r.

Obowiązuje od r. USTAWA. z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

Procedura NIEBIESKIE KARTY" w świetle obowiązujących przepisów prawa

Transkrypt:

2016 PROJEKT PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE W POWIECIE ZGIERSKIM NA LATA 2016-2021

Spis treści 1 Wprowadzenie... 3 2 Podstawa prawna... 5 3 Diagnoza zjawiska przemocy w rodzinie w powiecie zgierskim... 6 3.1 Diagnoza.... 6 3.2 Rodzaje przemocy... 9 3.3 Działania korekcyjno edukacyjne... 10 4 Zasoby instytucjonalne funkcjonujące na terenie powiatu zgierskiego w obszarze przeciwdziałania przemocy... 12 5 Cel programu... 12 6 Harmonogram... 14 7 Beneficjenci Programu... 18 8 Realizatorzy programu... 18 9 Źródło finansowania... 19 10 Monitoring i ewaluacja... 19 11 Wykaz instytucji organizacji działających na rzecz ofiar przemocy w rodzinie na terenie powiatu zgierskiego... 20 Złącznik: program oddziaływań korekcyjno edukacyjny dla osób stosujących przemoc 2

1 Wprowadzenie Przemoc w rodzinie to jednorazowe albo powtarzające się umyślne działanie lub zaniechanie naruszające prawa lub dobra osobiste osób najbliższych (w rozumieniu art. 115 11 Kodeksu Karnego), a także innych osób wspólnie zamieszkujących lub gospodarujących, w szczególności narażające te osoby na niebezpieczeństwo utraty życia, zdrowia, naruszające ich godność, nietykalność cielesną, wolność, w tym seksualną, powodujące szkody na ich zdrowiu fizycznym lub psychicznym, a także wywołujące cierpienia i krzywdy moralne u osób dotkniętych przemocą. Opracowanie powiatowego programu przeciwdziałania przemocy w rodzinie i ochrony ofiar przemocy w rodzinie jest wykonaniem nałożonego na powiat obowiązku wynikającego z art. 6 ust. 3 pkt. 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie. Program określa kompleksowe działania skierowane zarówno na profilaktykę przeciwdziałania przemocy, jak również na ochronę ofiar przemocy i edukację osób stosujących przemoc. Zaplanowane w programie działania są kontynuacją czynności, które zostały opracowane w Powiatowym Programie Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie i Ochrony Ofiar Przemocy w rodzinie w powiecie zgierskim na lata 2011-2015. Głównym celem programu jest: zwiększenie działań na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie w powiecie zgierskim. Program zawiera pięć obszarów działań : podniesienie wiedzy mieszkańców powiatu zgierskiego na temat zjawiska przemocy, udzielanie fachowej pomocy osobom dotkniętym przemocą, zwiększenie kompetencji zawodowych osób zajmujących się przemocą w rodzinie, zwiększenie skuteczności działań interwencyjnych i korekcyjnych wobec osób stosujących przemoc w rodzinie, 3

rozwój infrastruktury instytucjonalnej ochrona osób doświadczających przemocy w rodzinie. Powiatowy Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w powiecie zgierskim wpisuje się w dokument strategiczny Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych w Powiecie Zgierskim na lata 2014 2018. Zmiany społeczne jakie dokonują się w naszym kraju, mogą stać się przyczyną wielu procesów destrukcyjnych zagrażających rodzinie. W związku z tym istnieje konieczność poszukiwania wciąż nowych rozwiązań w tym zakresie, czego przykładem jest opracowany niniejszy program. 4

2 Podstawa prawna 1. Krajowy Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie przyjęty Uchwałą nr 76 Rady Ministrów z dnia 29 kwietnia 2014 r., 2. Ustawa z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. z 2005 r. nr 180 poz. 1493 ze zmianami), 3. Ustawa z dnia 15 lutego 1964 r., Kodeks rodzinny i opiekuńczy (Dz. U. z 1964 r., nr 9, poz. 59 ze zmianami), 4. Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r., Kodeksu Postępowania Karnego (Dz. U. z dnia 1997 r., nr 89, poz. 555 ze zmianami), 5. Ustawa z dnia 26 października 1982 roku o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. 1982 nr 35 poz. 230 ze zmianami), 6. Ustawa z dnia 12.03.2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. 2015 poz. 163 ze zmianami), 7. Uchwala nr XLIV/462/14 Rady Powiatu Zgierskiego z dnia 28 lutego 2014 roku w sprawie uchwalenia Powiatowej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych na lata 2014-2018, 8. Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. 1997 nr 89 poz. 555), 9. Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. 2015 poz. 355). 5

3 Diagnoza zjawiska przemocy w rodzinie w powiecie zgierskim Celem niniejszej diagnozy jest opisanie skali zjawiska przemocy w rodzinie występującej na terenie powiatu zgierskiego, jak i działań pomocowych, kierowanych dla członków rodziny lub osób zagrożonych przemocą na przełomie czterech ostatnich lat. W zdiagnozowaniu zjawiska przemocy w rodzinie występującego na terenie powiatu zgierskiego posłużono się danymi z Komendy Powiatowej Policji w Zgierzu, jak i danymi przekazanymi przez ośrodki pomocy społecznej funkcjonujące na terenie powiatu. Ponadto wykorzystano również informacje z działalności PCPR. 3.1 Diagnoza. Na podstawie danych policji ustalono, iż w latach 2012-2015 przeprowadzono interwencje domowe podczas, których sporządzono Niebieskie Karty. Jak wynika z posiadanych informacji, liczba sporządzonych Niebieskich Kart w roku 2015 jest mniejsza od dwóch ubiegłych lat, natomiast znacznie wyższa niż w 2012 roku. (wykres nr 1) Liczba sporzadzonych "Niebieskich Kart" przez funkcjonariuszy policji Komenda Powiatowa Policji w Zgierzu Komenda Policji w Głownie Komisariat Policji w Strykowie Komisariat Policji w Aleksandrowie Łódzkim Komenda Policji w Ozorkowie 124 171 154 49 53 49 52 35 12 20 52 54 14 16 17 20 25 6 17 8 rok 2015 rok 2014 rok 2013 rok 2012 Natomiast dane z ośrodków pomocy społecznej z terenu powiatu zgierskiego przedstawiają, iż w 2015 roku zostało sporządzonych 321 Niebieskich Kart z czego 6

142 dotyczyło rodzin z małoletnimi dziećmi. Z tego 49 ofiar przemocy odstąpiło od dalszych czynności, zaś w 35 przypadkach procedura Niebieska Karta została przekazana do prokuratury. 17 osób na podstawie artykułu 207 k.k. zostało skazanych za stosowanie przemocy w rodzinie. Działania związane z procedurą Niebieska Karta, zgodnie z art. 9a ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie podejmują gminy, w szczególności w ramach pracy zespołów interdyscyplinarnych. W skład zespołu wchodzą między innymi: przedstawiciele jednostek organizacyjnych pomocy społecznej, gminnych komisji rozwiązywania problemów alkoholowych, policji, oświaty, ochrony zdrowia. Zespoły do rozwiązywania problemów związanych z występowaniem przemocy w rodzinie w indywidualnych przypadkach mogą tworzyć grupy robocze. Na terenie powiatu zgierskiego obecnie funkcjonuje dziewięć zespołów interdyscyplinarnych, które działają przy ośrodkach pomocy społecznej. Jak wskazują dane na przestrzeni lat 2012 2015 przeprowadzono następującą liczbę posiedzeń zespołów, jak i grup roboczych.: (wykres nr 2) Liczba posiedzeń zespołów interdyscyplinarnych oraz grup roboczych posiedzenia zespołów posiedzenia grup roboczych 968 1019 690 683 54 69 226 48 rok 2015 rok 2014 rok 2013 rok 2012 Zadaniem grup roboczych jest opracowanie i realizacja planu pomocy w indywidualnych przypadkach występowania przemocy w rodzinie. Jak wynika z danych ośrodków pomocy społecznej w roku 2015 odnotowano spadek liczby zorganizowanych posiedzeń grup roboczych w stosunku do roku 2014. Praca zespołów interdyscyplinarnych polega na koordynacji pracy grup roboczych, jak i na realizacji gminnych programów przeciwdziałania przemocy. Liczba posiedzeń 7

zespołów w roku 2015 spadła nieznacznie w stosunku do roku 2014, zbliżając się do poziomu z roku 2012. Natomiast w 2013 roku widać znaczny wzrost posiedzeń zespołów interdyscyplinarnych. Może to wynikać ze specyfiki spraw jakimi w tym okresie zajmowały się grupy robocze i działań co do zamknięcia procedury Niebieska Karta. W sprawach dotyczących przemocy w rodzinie zostało wszczętych 91 postępowań przygotowawczych, które przekazano do Prokuratury Rejonowej w Zgierzu. Zespoły w ramach swoich zadań kierują także wnioski do Miejskich Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Ponadto zarówno osoby stosujące przemoc, jak i osoby dotknięte przemocą kierowane są do specjalistów: psychologów, pedagogów. Przemoc domowa charakteryzuje się tym, że bardzo często bywa ukrywana przez lata. Przez wielu ludzi problem ten postrzegany jest jako wstydliwy i całkowicie prywatny. Istnieją społeczeństwa lokalne, środowiska, w których ze względu na funkcjonujące mity i stereotypy przemoc domowa jest tolerowana. Na podstawie danych z Komendy Powiatowej Policji w latach 2012 2015 wynika, iż w 2015 roku odnotowano niewielki spadek liczby osób, w których można podejrzewać, że są dotknięte przemocą (wykres nr 3). Podobny spadek widoczny jest także w przypadku osób podejrzanych o stosowanie przemocy (wykres nr 4). (wykres nr 3) Liczba osób, co do których istnieje podejrzenie, że są dotknięte przemocą z podziałem na płeć. kobiety mężczyźni 241 299 265 111 27 41 32 4 rok 2015 rok 2014 rok 2013 rok 2012 8

(wykres nr 4) Liczba osób, co do których istnieje podejrzenie, że stosują przemoc z podziałem na płeć. mężczyźni kobiety 238 293 268 104 14 15 12 4 rok 2015 rok 2014 rok 2013 rok 2012 Liczba osób dotkniętych przemocą jest zbliżona do liczby osób stosujących przemoc. Natomiast w latach 2014 i 2013 liczba kobiet podejrzanych o stosowanie przemocy w rodzinie jest mniejsza. Nadal przemoc wobec kobiet stanowi znacznie większy odsetek zachowań przemocowych, niż ma to miejsce w przypadku mężczyzn. Przy czym to mężczyźni są w większości identyfikowani, jako osoby stosujące przemoc. 3.2 Rodzaje przemocy Wyodrębnić możemy kilka rodzajów przemocy: - Przemoc fizyczna to każde zachowanie, którego celem jest zadanie bólu fizycznego, uszkodzenie ciała, pogorszenie zdrowia lub pozbawianie życia ofiary np. popychanie, obezwładnienie, policzkowanie, szczypanie, kopanie, duszenie, bicie otwartą ręką, pięścią lub przedmiotami, oblewanie wrzątkiem lub substancjami żrącymi, użycie broni, ale także porzucanie w niebezpiecznych okolicznościach, nieudzielenie koniecznej pomocy. - Przemoc psychiczna zachowanie, którego celem jest zmniejszenie poczucia wartości ofiary, wzbudzenie w ofierze strachu oraz pozbawianie jej poczucia bezpieczeństwa i kontroli nad własnym życiem np. wyśmiewanie, poniżanie, upokarzanie, zawstydzanie, narzucanie własnych poglądów, ciągłe krytykowanie, kontrolowanie, ograniczanie kontaktów z innymi ludźmi, stosowanie gróźb, szantażowanie. 9

- Przemoc seksualna wymuszanie różnego rodzaju niechcianych zachowań w celu zaspokojenia potrzeb seksualnych sprawcy np. przymuszanie do odbycia stosunku wbrew woli, zmuszanie do takiego sposobu kontaktów, jakiego nie chce ofiara, krytyka zachowań seksualnych, zmuszanie do seksu z osobami trzecimi czy w sposób brutalny, brak współżycia, obmacywanie, gwałcenie. - Przemoc ekonomiczna / materialna każde zachowanie, którego celem jest ekonomiczne uzależnienie ofiary od sprawcy, odmawianie lub ograniczanie dostępu do wspólnych środków finansowych np. poprzez odbieranie zarobionych pieniędzy, uniemożliwianie podjęcia pracy, niezaspokajanie podstawowych potrzeb materialnych rodziny, okradanie, zaciąganie kredytów i zmuszanie do zaciągania pożyczek wbrew woli współmałżonka. - Zaniedbanie powtarzające się niezaspokajanie podstawowych potrzeb fizycznych i emocjonalnych. (Wykres nr 5) Liczba osób pokrzywdzonych z podziałem na rodzaj przemocy przemoc fizyczna przemoc psychiczna przemoc seksualna przemoc ekonomiczna innego rodzaju zachowania 244 249 268 276 266 279 98 108 45 4 13 42 5 19 1 5 15 0 0 6 rok 2015 rok 2014 rok 2013 rok 2012 3.3 Działania korekcyjno edukacyjne W latach 2012 2015 Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Zgierzu przystąpiło do realizacji zadania związanego z prowadzeniem zajęć korekcyjno edukacyjnych dla osób stosujących przemoc w rodzinie. Jest to zadanie z zakresu 10

administracji rządowej realizowane przez powiat. Łącznie od rozpoczęcia realizacji programów korekcyjno edukacyjnych wzięło w nich udział 55 osób. (tabela nr1). Liczba uczestników zajęć korekcyjno edukacyjnych rok 2015 rok 2014 rok 2013 rok 2012 14 mężczyzn 6 kobiet 10 mężczyzn 8 mężczyzn 7 mężczyzn Z roku na rok co raz więcej osób zgłasza się do udziału w zajęciach korekcyjno edukacyjnych. Istnieje możliwość prowadzenia tego typu zajęć dla większej grupy osób. Głównym celem realizowanego programu jest powstrzymanie sprawców i zakończenie przemocy w rodzinie. Natomiast głównym założeniem stosowanej metody jest pomoc osobom stosującym przemoc w zaprzestaniu stosowania jej poprzez edukację mającą na celu uświadomienie sprawcy czym jest przemoc, uzyskanie przez niego świadomości własnych zachowań oraz naukę umiejętności konstruktywnego wyrażania uczuć. Uczestnikiem programu korekcyjno edukacyjnego mogą być : osoby samodzielnie zgłaszające się, osoby kierowane przez sąd, skazane za przestępstwo przeciwko rodzinie ze stwierdzeniem sprawstwa przemocy, korzystające z warunkowego zawieszenia wykonywania kary pozbawienia wolności, osoby kierowane przez organy ścigania objęte procedurą Niebieskiej Karty, osoby zobowiązane przez inne organy, instytucje (MOPS, GOPS, OPS) i organizacje, osoby stosujące przemoc w rodzinie, które uczestniczą w terapii leczenia uzależnienia od alkoholu lub narkotyków, lub innych środków odurzających, substancji psychotropowych albo środków zastępczych, dla których 11

oddziaływania korekcyjno edukacyjne mogą stanowić uzupełnienie podstawowej terapii. Środki na realizację zajęć korekcyjno edukacyjnych pozyskano z budżetu Wojewody Łódzkiego. Starostwo Powiatowe w latach realizacji zajęć od 2010 roku do 2015 roku otrzymało łączną kwotę 53.335,60 zł, które PCPR wykorzystał na prowadzenie ww. zadania. Integralną częścią Powiatowego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie i Ochrony Ofiar w Rodzinie na lata 2016 2021 jest opracowany program korekcyjno edukacyjny (załącznik nr 1). 4 Zasoby instytucjonalne funkcjonujące na terenie powiatu zgierskiego w obszarze przeciwdziałania przemocy 1. Starostwo Powiatowe w Zgierzu; 2. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Zgierzu; 3. Komenda Powiatowa Policji, Komisariaty Policji; 4. Ośrodki Pomocy Społecznej; 5. Zespoły Interdyscyplinarne; 6. Komisje Rozwiązywania Problemów Alkoholowych; 7. Poradnie Psychologiczno Pedagogiczne; 8. Prokuratura; 9. Sąd; 10. Organizacje pozarządowe działające na rzecz rodziny. 5 Cel programu Głównym celem Powiatowego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie i Ochrony Ofiar w Rodzinie na lata 2016-2021 jest: zwiększenie działań na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie w powiecie zgierskim. 12

Program ma przyczynić się do ograniczenia problemu i skutków przemocy domowej. W związku z czym istotne jest podjęcie działań skierowanych na profilaktykę, ochronę ofiar przemocy w rodzinie, jak i na podjęcie oddziaływań edukacyjnych i korekcyjnych wobec osób stosujących przemoc w rodzinie. Cele szczegółowe: podniesienie wiedzy mieszkańców powiatu zgierskiego na temat zjawiska przemocy, poprzez edukację i profilaktykę; udzielanie fachowej pomocy osobom dotkniętym przemocą, osobom w kryzysie; zwiększenie kompetencji zawodowych osób zajmujących się przemocą w rodzinie; opracowanie i realizacja programów korekcyjno edukacyjnych dla osób stosujących przemoc w rodzinie; rozwój infrastruktury instytucjonalnej ochrona osób doświadczających przemocy w rodzinie. 13

6 Harmonogram Lp. Cel szczegółowy Działania Wskaźniki - kampanie w zakresie przeciwdziałania przemocy, - edukacja społeczności lokalnej, - liczba Podniesienie - organizacja programów przeprowadzonych wiedzy profilaktycznych skierowanych do pogadanek, prelekcji na mieszkańców dzieci i młodzieży szkolnej, temat przemocy, powiatu - upowszechnianie materiałów - liczba zorganizowanych 1 zgierskiego na informacyjno edukacyjnych na programów, temat zjawiska temat przemocy w rodzinie - liczba dzieci i młodzieży przemocy poprzez społeczność lokalna, podmioty uczestniczących w profilaktykę i zainteresowane wzmocnieniem programach, edukację lokalnego systemu przeciwdziałania - liczba wydanych i przemocy, skierowanych do - upowszechnianie materiałów dystrybucji informatorów. edukacyjnych dot. przemocy, - współpraca z mediami. Podmiot odpowiedzialny PCPR, OPS, PP-P, Policja, Sąd, Prokuratura, placówki oświatowe, społeczność lokalna, podmioty zainteresowane wzmocnieniem lokalnego systemu przeciwdziałania przemocy Czas realizacji 2016-2021 14

- liczba osób, które skorzystały ze - umożliwienie udziału w terapii, specjalistycznych porad, 2 Udzielanie fachowej pomocy osobom dotkniętym przemocą, osobom w kryzysie - bezpłatne porady prawne, socjalne, pedagogiczne, - objęcie specjalistycznym wsparciem dzieci i rodziny dotknięte przemocą domową, - opracowanie i realizacja programów terapeutycznych dla - liczba podjętych działań interwencyjnych, - liczba zorganizowanych projektów, - liczba osób objętych projektem, - liczba opracowanych i - PCPR, PP-P, MOPS, placówki oświatowe. 2016-2021 ofiar przemocy w rodzinie. prowadzonych programów terapeutycznych, - liczba opracowanych i wydanych informatorów 3 Zwiększenie kompetencji zawodowych osób - kierowanie wyznaczonych pracowników na specjalistyczne szkolenia, - liczba osób uczestniczących w szkoleniach, - dyrektorzy i kierownicy jednostek, 2016-2021 15

zajmujących się - organizowanie szkoleń z zakresu - liczba zorganizowanych wyznaczeni przemocą przeciwdziałania przemocy i szkoleń, pracownicy ds. w rodzinie oraz podniesienie umiejętności pracy z - ilość instytucji objętych przeciwdziałania uzależnieniami klientem, wsparciem w postaci przemocy w szkoleń, warsztatów. rodzinie. 4 Opracowanie i realizacja programów korekcyjno - edukacyjnych dla osób stosujących przemoc w rodzinie. - wyznaczenie osoby odpowiedzialnej za stworzenie i prowadzenie programu, - realizacja działań w oparciu o realizację programu, - wsparcie uczestników programu korekcyjno edukacyjnego po jego zakończeniu poprzez monitorowanie osoby biorącej w nim udział. - liczba osób stosujących przemoc uczestniczących w zajęciach korekcyjno edukacyjnych, - liczba osób objętych monitoringiem po ukończeniu zajęć korekcyjno edukacyjnych. - PCPR 2016-2021 5 Rozwój infrastruktury - zapewnienie osobom dotkniętym przemocą w rodzinie miejsc - liczba zorganizowanych programów korekcyjno - PCPR, MOPS, Policja, Sąd, 2016-2021 instytucjonalnej hostelowych, w schroniskach, edukacyjnych, Prokuratura 16

ochrona osób doświadczających przemocy w rodzinie. - izolowanie osób stosujących przemoc od ofiar na podstawie odrębnych przepisów (sądy, policja, prokuratura) - liczba osób, które skorzystały ze schronienia w kryzysie, - liczba osób skazanych z art. 204 k.k., - liczba osób zatrzymanych przez funkcjonariuszy policji podczas interwencji, - liczba wszczętych przez prokuraturę spraw dotyczących przemocy w rodzinie. 17

7 Beneficjenci Programu Program skierowany jest do: rodzin i osób zagrożonych zjawiskiem przemocy, osób dotkniętych przemocą w rodzinie, osób stosujących przemoc w rodzinie, przedstawicieli instytucji, organizacji i służb zajmujących się udzielaniem pomocy w sytuacji przemocy w rodzinie, społeczności lokalnej. 8 Realizatorzy programu Realizatorem programu jest Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie przy udziale: Starostwa Powiatowego w Zgierzu; Placówek oświatowych; Urzędów Miast, Gmin; Rodzin zastępcze; Komendę Powiatową Policji i Komisariaty Policji; Ośrodki Pomocy Społecznej z terenu powiatu zgierskiego; Zespoły Interdyscyplinarne; Komisje Rozwiązywania Problemów Alkoholowych; Poradnie Psychologiczno Pedagogiczne; Prokuratury; Sądu; Organizacje pozarządowe działające na rzecz rodziny.

9 Źródło finansowania Zakres realizacji zadań ujętych w programie będzie zależeć od środków finansowych samorządu, instytucji, jak i poszczególnych organizacji pozarządowych. Część zadań zapisanych w programie może być realizowana ze środków budżetu wojewody. Realizatorzy programu zakładają również możliwość ubiegania się o środki z Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej. 10 Monitoring i ewaluacja Monitoring Powiatowego Programu Przeciwdziałania przemocy oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie w Powiecie Zgierskim na lata 2016-2021 odbywać się będzie na podstawie corocznych sprawozdań z realizowanych celów. Informacje te będą przekazywane Zarządowi Powiatu i Radzie Powiatu w corocznych sprawozdaniach z działalności Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Zgierzu. Ewaluacja programu będzie przebiegała w oparciu o analizę i interpretację zebranych danych własnych oraz danych pozyskanych od współpracujących instytucji pomocowych. Pozyskane dane umożliwiają ocenę wartości programu oraz pomogą w dalszym planowaniu jego realizacji i rozwoju działań. Analiza danych pozwoli na sprawdzenie skuteczności i efektywności przyjętych założeń. Program stanowi dokument otwarty i zmienny. Wobec tego, można go modyfikować wraz ze zmieniającymi się potrzebami, przepisami prawnymi oraz środkami finansowymi. Integralną częścią Powiatowego Programu Przeciwdziałania Przemocy i Ochrony Ofiar Przemocy na lata 2016-2021 jest opracowany, autorski program korekcyjno edukacyjny (załącznik nr 1). 19

11 Wykaz instytucji organizacji działających na rzecz ofiar przemocy w rodzinie na terenie powiatu zgierskiego Miasto Zgierz Instytucja Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie Adres 95-100 Zgierz. ul. Sadowa 6a Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej 95-100 Zgierz, ul. Długa 56 Świetlica Środowiskowa Wesoła Gromada przy 95-100 Zgierz, ul Piłsudskiego Szkole Podstawowej nr 1 Świetlica Środowiskowa przy Szkole Podstawowej 95-100 Zgierz, ul. Dubois 26 nr 11 Świetlica Środowiskowa przy parafii MBDR 95-100 Zgierz, ul. M. Skłodowskiej Curie 5 Świetlica Środowiskowa Przystań 95-100 Zgierz, ul. Narutowicza 10 Ośrodek Wspierania Rodziny 95-100 Zgierz, ul. Barlickiego 2 Poradnia Psychologiczno Pedagogiczna 95-100 Zgierz, ul. Długa 89/91 Miejska Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Stowarzyszenie Abstynentów Stop 95-100 Zgierz, ul. Jana Pawła II 16 95-100 Zgierz, ul. 3 Maja 69 a Poradnia Leczenia Uzależnień i Dzienny Oddział Leczenia Uzależnień 95-100 Zgierz, ul. Parzęczewska 35 20

Sąd Rejonowy 95-100 Zgierz, ul. Sokołowska 6 Prokuratura Rejonowa 95-100 Zgierz, ul. Łódzka 20 Grupa AA Marysińska 95-100 Zgierz, 3 go Maja 69a Grupa AA u Marcina 95-100 Zgierz, ul. Spacerowa 2 Grupa AA Jolanta 95-100 Zgierz, ul. Parzęczewska 35 Grupa AA Pomocna Dłoń 95-100 Zgierz, ul. Cezaka 12 Liga Kobiet Polskich 95-100 Zgierz, ul. Jana Pawła II 19 Gmina Zgierz Instytucja Adres Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej 95-100 Zgierz, ul. Łęczycka 4 Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów 95-100 Zgierz, ul. Łęczycka 4 Alkoholowych Punkt Konsultacyjny 95-001 Biała, ul. Kościelna 3 21

Miasto Ozorków Instytucja Adres Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej 95-035 Ozorków, ul. Stypułkowskiego 1 Stowarzyszenie Abstynentów Klub Akwarium 95-035 Ozorków, ul. Stypułkowskiego 1 Punkt Konsultacyjny 95-035 Ozorków, ul. Stypułkowskiego 1 Miejska Przychodnia Zdrowia Poradnia Leczenia 95-035 Ozorków, ul. St. Wigury 1 Uzależnień Miejska Komisja Rozwiązywania Problemów 95-035 Ozorków, ul. Listopadowa 16 Alkoholowych Poradni Psychologiczno Pedagogiczna 95-035 Ozorków ul. Traugutta 1 Komisariat Policji 95-035 Ozorków, ul Wyszyńskiego 7 Ośrodek MONAR 95-035 Ozorków, ul. Żwirki 1 Ośrodek dla osób bezdomnych Klub Abstynenta Ulga w Cierpieniu 95-035 Ozorków, ul. Żwirki 1a 95-035 Ozorków, Adamówek 4/6 na terenie kościoła NMP Królowej Polski Gmina Ozorków Instytucja Adres Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej 95-035 Ozorków, ul. Wigury 14 Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów 95-035 Ozorków, ul. Wigury 14 Alkoholowych Punkt Konsultacyjny 95-035 Ozorków, Leśmierz 23/27 22

Miasto Głowno Instytucja Adres Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej 95-015 Głowno ul. L. Nobrlina 1 Miejska Komisja Rozwiązywania Problemów 95-015 Głowno ul. L. Nobrlina 1 Alkoholowych Komisariat Policji 95-015 Głownio, ul. L. Nobrlina 3 Poradnia Psychologiczno Pedagogiczna 95-015 Głowno, ul. Kopernika 29 Poradnia Leczenia Uzależnień i Współuzależnienia 95-015 Głowno, ul. S. Żeromskiego 4 Gmina Głowno Instytucja Adres Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej 95-015 Głowno, ul. Kilińskiego 2 Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych 95-015 Głowno, ul. Kilińskiego 2 Miasto i Gmina Aleksandrów Instytucja Ośrodek Pomocy Społecznej Komisariat Policji Adres 95-070 Aleksandrów Łódzki, ul. Piotrkowska 4/6 95-070 Aleksandrów Łódzki, ul. Piotrkowska 10/12 23

Poradnia Psychologiczno Pedagogiczna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Centrum Pomocy Rodzinie i Usług Socjalnych Abstynencki Klub Samopomocy Raj 95-070 Aleksandrów Łódzki, ul. Warszawska 10/12 95-070 Aleksandrów Łódzki, ul. Warszawska 10 95-070 Aleksandrów Łódzki, ul. Warszawska 10 95-070 Aleksandrów Łódzki, ul. M. Skłodowskiej Curie 1 Gmina i Miasto Stryków Instytucje Adres Miejsko Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej 95-010 Stryków, ul. Kościuszki 29 Punkt Konsultacyjny dla osób uzależnionych i 95-010 Stryków, ul. Kościuszki 31 współuzależnionych przy Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Ośrodek Wsparcia dla ofiar Przemocy 95-010 Stryków, ul. Emilii Plater 5 Komisariat Policji 95-015 Stryków, ul. Grunwaldzka 5 Gmina Parzęczew Instytucja Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej Adres 95-045 Parzęczew, ul. Południowa 1a 24