Realizacja ustawy o zdrowiu publicznym i Narodowego Programu Zdrowia Departament Zdrowia Publicznego

Podobne dokumenty
Ustawa o zdrowiu publicznym, Narodowy Program Zdrowia co zmieniają w funkcjonowaniu profilaktyki narkomanii i problemów alkoholowych.

Ustawa o zdrowiu publicznym co zmienia w funkcjonowaniu programów polityki zdrowotnej prowadzonych przez JST. Dr n. med.

Profilaktyka uzależnień. w ustawie o zdrowiu publicznym

USTAWA z dnia 11 września 2015 r. o zdrowiu publicznym. Rozdział 1 Przepisy ogólne

Warszawa, dnia 6 sierpnia 2018 r. Poz. 1492

ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz.U. z 2012 r. poz. 1356, z późn. zm.

Opracowywanie i realizacja programów polityki zdrowotnej. przez jednostki samorządu terytorialnego w 2018 r.

UCHWAŁA NR... RADY MIASTA GORZOWA WLKP. z dnia r. w sprawie uchwalenia Miejskiego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2014

Zadania zdrowia publicznego w strukturze systemu opieki zdrowotnej

Uchwała Nr Rady Miejskiej w Drobinie z dnia..

BADANIA Z ZAKRESU ZDROWIA PUBLICZNEGO W NPZ DARIUSZ POZNAŃSKI ZASTĘPCA DYREKTORA DEPARTAMENTU ZDROWIA PUBLICZNEGO

DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Sprawozdawczość z zakresu zdrowia publicznego

OGŁOSZENIE ZASTĘPCY DYREKTORA MIEJSKO-GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W SZTUMIE

Cukrzyca w Programach Polityki Zdrowotnej najnowsze rozwiązania. Jerzy Gryglewicz Warszawa 14 listopada 2017 r.

DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Plan działań w zakresie edukacji zdrowotnej dla mieszkańców województwa łódzkiego na 2019 rok

Tekst ustawy przekazany do Senatu zgodnie z art. 52 regulaminu Sejmu USTAWA. z dnia 11 września 2015 r. o zdrowiu publicznym 1) Rozdział 1

Opinia do ustawy o zdrowiu publicznym. (druk nr 1057)

Zarządzenie Nr 4/2017 Prezydenta Miasta Ostrołęki z dnia 11 stycznia 2017 r.

PRZECIWDZIAŁANIE UZALEŻNIENIOM BEHAWIORALNYM W POLSCE

Projekt Uchwały UCHWAŁA NR. RADY GMINY RADZIECHOWY - WIEPRZ. z dnia. r.

ZADANIE BĘDĄCE PRZEDMIOTEM KONKURSU OFERT

UCHWAŁA NR... RADY GMINY PIĄTNICA. z dnia r.

Projekt UCHWAŁA Nr /2015 RADY MIEJSKIEJ W CHMIELNIKU z dnia 2015 roku

Program współpracy Powiatu Lublinieckiego z organizacjami pozarządowymi na rok Rozdział I Postanowienia ogólne

I OTWARTY KONKURS OFERT 2018 OGŁASZA:

II. Adresaci konkursu Konkurs adresowany jest do podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 11 września 2015 roku o zdrowiu publicznym.

ZARZĄDZENIE Nr 67/2015 Wójta Gminy Szczecinek z dnia 11 maja 2015 roku

PROGRAM współpracy Gminy Wisznia Mała z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2017 rok.

Zdrowie publiczne finansowanie i sprawozdawczość

U c h w a ł a Nr Rady Miejskiej Zagórowa

Sprawozdanie z realizacji w 2009 roku Programu. z organizacjami pozarządowymi oraz innymi organizacjami prowadzącymi działalność pożytku publicznego

PROGRAM WSPÓŁPRACY GMINY KODRĄB Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI ORAZ PODMIOTAMI WYMIENIONYMI W ART. 3 UST

Zarządzenie nr 309/18 Wójta Gminy Suwałki. z dnia 23 lutego 2018r.

UCHWAŁA NR RADY MIEJSKIEJ W GŁOGÓWKU. z dnia...

UCHWAŁA NR /2016 RADY GMINY DOMANICE z dnia 2016 roku

Uchwała Nr XXVII/ /2013 Rady Gminy Bojszowy. z dnia 2013 r.

Program współpracy Gminy Magnuszew z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2018.

I. POSTANOWIENIA OGÓLNE

UCHWAŁA Nr /2016 ZARZĄDU POWIATU GLIWICKIEGO

Zarządzenie Nr W Wójta Gminy Łapsze Niżne z dnia 28 kwietnia 2017 roku

Uchwała Nr XXIX/203/04 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 29 września 2004r.

Zarządzenie Nr 171/ 7/2013 Wójta Gminy Jedlińsk z dnia 01 lutego 2013r.

OGŁOSZENIE O KONKURSIE OFERT na prowadzenie Domu Pomocy Społecznej w MIECHOWIE

Zarządzenie Nr OR Burmistrza Miasta Wisła z dnia 01 grudnia 2016r.

Rocznego programu współpracy gminy Zagórów z organizacjami pozarządowymi

Zarządzenie Nr 1072/2017 Burmistrza Miasta Tarnowskie Góry z dnia roku

UCHWAŁA Nr XLIII/40/2010

Uchwała Nr 80/220/2012 Zarządu Powiatu w Kluczborku z dnia 27 listopada 2012 r.

PROGRAM WSPÓŁPRACY GMINY STARE MIASTO Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI I INNYMI PODMIOTAMI PROWADZĄCYMI DZIAŁALNOŚĆ POŻYTKU PUBLICZNEGO NA ROK 2014.

UCHWAŁA NR V/18/10 RADY MIEJSKIEJ W KOŻUCHOWIE. z dnia 29 grudnia 2010 r.

WPROWADZENIE. Rozdział 1 Postanowienia ogólne

Uchwała Nr /2017 Rady Gminy Opatowiec z dnia listopada 2017 roku

Zarządzenie Nr 101/2016 Burmistrza Miasta Nowy Dwór Mazowiecki z dnia 15 czerwca 2016 roku.

Uchwała Nr XII/57/2015 Rady Gminy Jedlińsk z dnia 28 października 2015 r.

Regulamin Ogólnopolskiego projektu na rzecz rozwoju jeździectwa regionalnego w roku Budujemy jeździeckie regiony

UCHWAŁA NR XLIV/338/14 RADY GMINY SANTOK. z dnia 13 listopada 2014 r.

UCHWAŁA NR XXXIII/247/2017 RADY MIEJSKIEJ W ŻYWCU. z dnia 23 lutego 2017 r.

UCHWAŁA NR... RADY MIEJSKIEJ W KOŻUCHOWIE. z dnia r.

Zarządzenie Nr 2/2014 Burmistrza Miasta Garwolin z dnia 8 stycznia 2014 roku

Program Profilaktyki i Promocji Zdrowia dla miasta Torunia na lata

U C H W A Ł A Nr... Rady Miasta i Gminy Uzdrowiskowej Muszyna z dnia...

Program Współpracy Gminy Ogrodzieniec z Organizacjami. Pozarządowymi na lata Program Współpracy Gminy Ogrodzieniec z Organizacjami

Burmistrz Miasta Chrzanowa

Zarządzenie Burmistrza Miasta i Gminy Ogrodzieniec Nr 473/2017 z dnia 25 października 2017 r.

1. Uchwala się program współpracy Gminy Stanisławów z organizacjami pozarządowymi na rok 2015 stanowiący załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.

UCHWAŁA NR XLI/216/2018 RADY GMINY KUŚLIN. z dnia 4 października 2018 r.

OGŁOSZENIE ZARZĄD POWIATU W POZNANIU

UCHWAŁA NR XVII/67/2015 RADY MIEJSKIEJ W KOPRZYWNICY. z dnia 28 października 2015 r.

Zarządzenie Nr 45/2018 Wójta Gminy Radecznica z dnia 15 października 2018 r.

PROGRAM WSPÓŁPRACY WOJEWODY ŁÓDZKIEGO Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI W ZAKRESIE POLITYKI SPOŁECZNEJ NA ROK 2015

PROGRAM WSPÓŁPRACY GMINY WYRY Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI ORAZ PODMIOTAMI PROWADZĄCYMI DZIAŁALNOŚĆ POŻYTKU PUBLICZNEGO NA 2019 ROK

Uchwała Nr 31 / 539 / 11 Zarządu Województwa Podkarpackiego z dnia 15 marca 2011 r.

1. Program współpracy Gminy Kaliska jest elementem lokalnego systemu szeroko

Załącznik do Uchwały Nr XXIII/135/08 Rady Miasta Hajnówka z dnia 30 grudnia 2008 r.

Uchwała nr XIX/119/13 Rady Gminy Komprachcice z dnia 31 stycznia 2013 r.

UCHWAŁA NR... RADY POWIATU W SANDOMIERZU

UCHWAŁA NR... RADY GMINY PIĄTNICA. z dnia r.

Zarządzenie Burmistrza Miasta i Gminy Ogrodzieniec Nr 163/2015 z dnia 5 listopada 2015 r.

UCHWAŁA NR. Rady Gminy Raciąż z dnia..

WYDZIAŁ PROMOCJI, OCHRONY ZDROWIA I SPRAW SPOŁECZNYCH - PZS

Załącznik do Zarządzenia Nr 27/2009 Burmistrza Gminy i Miasta Czerwionka-Leszczyny z dnia 21 stycznia 2009 r.

Zasady i kryteria organizacji przez Urząd Miejski w Gdańsku konkursów na programy profilaktyczne

Uchwała Nr XXXII/254/2005 Rady Miasta Krasnystaw z dnia 25 października 2005r.

B) ORGANIZACYJNEJ, POPRZEZ:

UCHWAŁA NR II/5/2018 RADY MIEJSKIEJ W ŚWIEBODZICACH. z dnia 4 grudnia 2018 r.

Wysokość dofinansowania 1. Wspieranie działań mających na celu ochronę zdrowia

UCHWAŁA Nr XXVII/147/12

Regulamin Otwartego konkursu ofert dla organizacji pozarządowych i innych podmiotów realizujących zadania pożytku publicznego

Zasady i kryteria ogłaszania konkursów na programy profilaktyczne przez Urząd Marszałkowski Województwa Łódzkiego

UCHWAŁA NR 274/XXXII/2017 RADY GMINY CZERWONAK. z dnia 26 stycznia 2017 r.

Projekt UCHWAŁA NR RADY MIASTA i GMINY DOLSK. z dnia. roku

UCHWAŁA NR /2018 RADY MIEJSKIEJ W MSZANIE DOLNEJ. z dnia roku

Zasady i kryteria organizacji konkursów w obszarze przeciwdziałania uzależnieniom przez administrację samorządu Krakowa. Kraków, 4 grudnia 2015.

ZARZĄDZENIE NR 1/2017 BURMISTRZA NOWEGO MIASTA LUBAWSKIEGO z dnia 9 stycznia 2017 r.

Wykonanie zarządzenia powierzam Kierownikowi Wydziału Spraw Społecznych. 4 Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Transkrypt:

Realizacja ustawy o zdrowiu publicznym i Narodowego Programu Zdrowia 2016-2020 Departament Zdrowia Publicznego

Plan prezentacji 1. Wprowadzenie. 2. Rozwiązania przyjęte w ustawie z dnia 11 września 2015 r. o zdrowiu publicznym (Dz. U. poz. 1916 oraz z 2016 r. poz. 2003) - zadania z zakresu zdrowia publicznego, ich realizacja, finansowanie zadań). 3. Tryby powierzania realizacji zadań z zakresu zdrowia publicznego (konkursowy/wnioskowy). 4. Doświadczenia Ministerstwa Zdrowia (MZ) w powierzaniu realizacji zadań w trybie konkursowym/wnioskowym. Przykłady praktyczne. 5. Ustawa o zdrowiu publicznym a ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o pożytku publicznym i wolontariacie (Dz. U. z 2016 r. poz. 239). 6. Doświadczenia MZ w realizacji zadań publicznych zgodnie z ustawą z dnia 24 kwietnia 2003 r. o pożytku publicznym i wolontariacie. 7. Narodowy Program Zdrowia na lata 2016 2020. 8. Programy profilaktyki zdrowotnej i sprawozdawczość nowe rozwiązania.

Co nas czeka w najbliższych latach? - Liczba zgonów będzie znacząco przewyższać liczbę urodzeń, - Ludzie będą żyli coraz dłużej, jednak ten wzrost długości życia nie będzie jednolity dla kobiet i mężczyzn, a także poszczególnych regionów i grup społecznych, - Rozpowszechnienie schorzeń cywilizacyjnych będzie się zwiększać.

Przeciętne trwanie życia w Polsce Źródło: www.stat.gov.pl

Dotychczasowe działania na rzecz poprawy zdrowia populacji Białe plamy, duplikacja działań, Rozproszenie sprawozdawczości, Niewystarczająca koordynacja.

Ustawa o zdrowiu publicznym

Art. 1 Definiuje zakres przedmiotowy ustawy Art. 2 Definiuje zadania z zakresu zdrowia publicznego. Art. 1. Ustawa określa zadania z zakresu zdrowia publicznego, podmioty uczestniczące w realizacji tych zadań oraz zasady finansowania zadań z zakresu zdrowia publicznego.

Art. 2. Zadania z zakresu zdrowia publicznego obejmują: 1) monitorowanie i ocenę stanu zdrowia społeczeństwa, zagrożeń zdrowia oraz jakości życia związanej ze zdrowiem społeczeństwa; 2) edukację zdrowotną dostosowaną do potrzeb różnych grup społeczeństwa, w szczególności: dzieci, młodzieży i osób starszych; 3) promocję zdrowia; 4) profilaktykę chorób; 5) działania w celu rozpoznawania, eliminowania lub ograniczania zagrożeń i szkód dla zdrowia fizycznego i psychicznego w środowisku zamieszkania, nauki, pracy i rekreacji; 6) analizę adekwatności i efektywności udzielanych świadczeń opieki zdrowotnej w odniesieniu do rozpoznanych potrzeb zdrowotnych społeczeństwa; 7) inicjowanie i prowadzenie badań naukowych oraz współpracy międzynarodowej w zakresie zdrowia publicznego; 8) rozwój kadr uczestniczących w realizacji zadań z zakresu zdrowia publicznego; 9) ograniczanie nierówności w zdrowiu wynikających z uwarunkowań społeczno-ekonomicznych; 10) obszar aktywności fizycznej.

Art. 3. 1. Zadania z zakresu zdrowia publicznego realizują, współdziałając ze sobą, organy administracji rządowej, zgodnie z kompetencjami określonymi w ustawie z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej (Dz. U. z 2015 r. poz. 812, 1255 i 1269), państwowe jednostki organizacyjne, w tym agencje wykonawcze, a także jednostki samorządu terytorialnego, realizujące zadania własne polegające na promocji lub ochronie zdrowia. 2. W realizacji zadań z zakresu zdrowia publicznego mogą uczestniczyć podmioty, których cele statutowe lub przedmiot działalności dotyczą spraw objętych zadaniami określonymi w art. 2, w tym organizacje pozarządowe i podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2014 r. poz. 1118, z późn. zm.). ( konkursy)

Koordynacja Art. 4. 1. Zadania wynikające z ustawy koordynuje minister właściwy do spraw zdrowia. Utworzenie Komitetu Sterującego NPZ, Utworzenie Rady do Spraw Zdrowia Publicznego.

Art. 3 ust. 3. W realizacji zadań, o których mowa w art. 2 pkt 1, samorząd gminy oraz samorząd powiatu mogą współpracować z samorządem województwa. art. 2 pkt 1 - monitorowanie i ocena stanu zdrowia społeczeństwa, zagrożeń zdrowia oraz jakości życia związanej ze zdrowiem społeczeństwa; ust. 4. W realizacji zadań, o których mowa w art. 2 pkt 6, samorząd województwa współpracuje z wojewodą. art. 2 pkt 2 analiza adekwatności i efektywności udzielanych świadczeń opieki zdrowotnej w odniesieniu do rozpoznanych potrzeb zdrowotnych społeczeństwa ust. 5. Narodowy Fundusz Zdrowia realizuje zadania z zakresu zdrowia publicznego obejmujące finansowanie świadczeń opieki zdrowotnej na zasadach określonych w ustawie z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 581) oraz dofinansowanie programów polityki zdrowotnej na zasadach określonych w art. 48d tej ustawy.

Finansowanie zadań z zakresu zdrowia publicznego Art. 13. Zadania z zakresu zdrowia publicznego są finansowane ze środków pozostających w dyspozycji: 1) ministra właściwego do spraw zdrowia, w tym ze środków państwowych funduszy celowych; 2) realizujących zadania z zakresu zdrowia publicznego: a) innych ministrów lub centralnych organów administracji rządowej, w tym ze środków państwowych funduszy celowych, b) agencji wykonawczych i innych państwowych jednostek organizacyjnych, w tym Narodowego Funduszu Zdrowia; 3) jednostek samorządu terytorialnego. Dodatkowe finansowanie z budżetu państwa ( NPZ)

Tryby powierzania realizacji zadań z zakresu zdrowia publicznego 1) Tryb konkursowy - art. 14 ust. 1 2) Tryb wnioskowy art. 14 ust. 2 Do wyboru realizatorów zadań nie stosuje się przepisów o zamówieniach publicznych oraz przepisów o prowadzeniu działalności pożytku publicznego na podstawie zlecenia realizacji zadań publicznych, o których mowa w rozdziale 2 działu II ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Przepisów ustawy nie stosuje się do trybu powierzania realizacji zadań finansowanych ze środków państwowych funduszy celowych.

Tryb konkursowy/wnioskowy Art. 14. 1. Powierzenie realizacji zadań z zakresu zdrowia publicznego przez odpowiedniego dysponenta środków, o których mowa w art. 13, odbywa się w trybie konkursu ofert ogłaszanego przez tego dysponenta. 2. Dysponent środków, o których mowa w art. 13, nie ogłasza konkursu ofert na realizację zadania, o którym mowa w ust. 1, jeżeli w NPZ określono podmiot właściwy do realizacji tego zadania oraz wskazano, że powierzenie jego realizacji następuje na wniosek tego podmiotu składany do odpowiedniego dysponenta środków. 3. Na realizację powierzonego zadania w trybie, o którym mowa w ust. 1 i 2, odpowiedni dysponent przekazuje środki na podstawie umowy zawartej z realizatorem zadania.

Tryb konkursowy doświadczenia MZ Ogłoszenie o konkursie ofert co zawiera? Kto może być oferentem? Co powinna zawierać oferta? Jak powierzamy realizację zadań z zakresu zdrowia publicznego?

Ogłoszenie o konkursie ofert elementy obligatoryjne Art. 15. 1. W ogłoszeniu o konkursie ofert określa się: 1) zadanie będące przedmiotem konkursu ofert; 2) wysokość środków przeznaczonych na realizację zadania; 3) terminy i warunki realizacji zadania; 4) kryteria oceny ofert; 5) miejsce i termin składania ofert; 6) termin rozstrzygnięcia konkursu ofert 7) termin i sposób ogłoszenia wyników konkursu ofert; 8) sposób odwołania się od rozstrzygnięcia konkursu ofert; 9) poziom i sposób obliczania minimalnego współfinansowania zadania przez podmiot ogłaszający konkurs, jeżeli współfinansowanie zadania jest warunkiem otrzymania środków; 10) wykaz dokumentów, które należy dołączyć do oferty; 11) informację o możliwości odwołania konkursu ofert przed upływem terminu na złożenie ofert oraz możliwości przedłużenia terminu złożenia ofert i terminu rozstrzygnięcia konkursu ofert; 12) sposób złożenia oferty i dokumentów, o których mowa w pkt 10. Formularz oferty

Ogłoszenie o konkursie ofert elementy fakultatywne Art. 15. 2. Ogłoszenie o konkursie ofert może zawierać dodatkowo: 1) opis sposobu oceny ofert w zakresie każdego z kryteriów oceny ofert; 2) sposób i terminy przekazania środków na rzecz realizatorów zadań.

Oferenci Przykłady z ogłoszeń konkursowych MZ Oferentami mogą być podmioty, określone w art. 3 ust. 2 ustawy Oferentami mogą być uczelnie wyższe lub instytuty badawcze spełniające kryteria wyboru wskazane w ogłoszeniu o konkursie ofert. Kryteria dostępu (ocena formalna) Oferent wykaże, że posiada co najmniej 3-letnie doświadczenie w prowadzeniu działań profilaktycznych lub promocyjnych w obszarze ochrony zdrowia, ze szczególnym uwzględnieniem obszaru zdrowia psychicznego. Oferent wykaże, że dysponuje zasobami kadrowymi obejmującymi udział w zadaniu co najmniej 2 psychologów z co najmniej 2-letnim doświadczeniem zawodowym oraz co najmniej 2 osoby posiadające udokumentowane minimum 4-letnie doświadczenie w pracy terapeutycznej. Jedna z wymienionych osób musi posiadać co najmniej stopień naukowy doktora.

Ogłoszenie o konkursie ofert - przykłady z ogłoszeń konkursowych MZ Ogłoszenie o konkursie ofert na realizację zadania z zakresu zdrowia publicznego nr ogłoszenia: NPZ.CO _nr zadania z NPZ_2017 Część A - podmioty uprawnione (ew. zawężenia w kryteriach dostępu) - zadanie będące przedmiotem konkursu ofert; - kryteria dostępu sprawdzane na etapie oceny formalnej i merytorycznej; - wysokość środków przeznaczonych na realizację zadania; - termin i miejsce składania ofert. Część B - pozostałe wymagania ustawowe, a także m.in.: - dopuszczalne wydatki kwalifikowalne (w tym pułap kosztów merytorycznych i administracyjnych); - wydatki niekwalifikowalne; - wymagania dotyczące informacji i promocji; - możliwość zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa.

Ogłoszenia MZ

Co zawiera oferta? Art. 14. 5. Oferta złożona w konkursie ofert zawiera: 1) szczegółowy sposób realizacji zadania; 2) termin i miejsce realizacji zadania; 3) harmonogram działań w zakresie realizacji zadania; 4) informację o wysokości wnioskowanych środków; 5) informację o wysokości współfinansowania realizacji zadania, jeżeli dotyczy; 6) informację o wcześniejszej działalności podmiotu składającego ofertę, jeżeli działalność ta dotyczy zadania określonego w ogłoszeniu o konkursie ofert; 7) informację o posiadanych zasobach rzeczowych oraz zasobie kadrowym i kompetencjach osób zapewniających wykonanie zadania, a także o zakresie obowiązków tych osób; 8) informację o wysokości środków przeznaczonych na realizację zadania oraz kosztorys wykonania zadania, w szczególności uwzględniający koszty administracyjne. ust. 6 określa załączniki

Co zawiera wniosek? Wniosek, o którym mowa w art. 14 ust. 2, zawiera informacje, o których mowa w art. 15 ust. 5 pkt 1-5 i 8. Do wniosku dołącza się dokumenty, o których mowa w art. 15 ust. 6.

Dalsze kroki 1. Powołanie Komisji Konkursowych; 2. Ocena ofert formalna i merytoryczna; 3. Wybór i zatwierdzenie realizatorów zadań z zakresu zdrowia publicznego; 4. Zawarcie umów; 5. Realizacja zadań (rola MZ koordynacja oraz kontrola)

Cel operacyjny 3 Ustalenie i upowszechnienie priorytetów działań w obszarze zdrowia psychicznego na lata 2016 2020 r. Rezultaty realizacji zadania: Opracowano i wydano raport pn. Priorytetowe działania w obszarze zdrowia psychicznego na lata 2016 2020, który będzie sprzyjać prowadzeniu działań ukierunkowanych na ochronę i poprawę dobrostanu psychicznego społeczeństwa. Rozdystrybuowano 3 000 egzemplarzy raportu do wszystkich Jednostek Samorządu Terytorialnego. Realizator: Witold Paweł Kalbarczyk WPK Doradztwo

Cel operacyjny 3 Prowadzenie działań na rzecz upowszechniania wiedzy na temat zdrowia psychicznego i jego uwarunkowań, kształtowanie przekonań, postaw, zachowań i stylu życia wspierającego zdrowie psychiczne, rozwijanie umiejętności radzenia sobie w sytuacjach zagrażających zdrowiu psychicznemu, przeciwdziałanie seksualizacji dzieci i młodzieży w szczególności przez prowadzenie działań informacyjnych i edukacyjnych Rezultaty realizacji zadania: W okresie od 17 listopada do 31 grudnia 2016 r. przeprowadzono ogólnopolską kampanię informacyjno-edukacyjną pod hasłem Psychoterapia jest dla ludzi, której głównym celem było podniesienie świadomości społecznej w zakresie profilaktyki zdrowia psychicznego oraz przeciwdziałanie seksualizacji dzieci i młodzieży. Przedsięwzięcie realizowane było poprzez: nagranie filmu informacyjno-edukacyjnego, prowadzenie akcji promocyjnej na fanpage u Fundacji na Facebooku, opracowanie i dystrybucję ulotek i plakatów, przeprowadzenie dwóch akcji mailingowych, organizację konferencji prasowej oraz publikacje ogłoszeń w prasie, prowadzenie bloga na stronie internetowej Fundacji, Zorganizowanie w dniu 19.12.2016 r Dnia Otwartego dla wszystkich potrzebujących wsparcia. Realizator: Łódzka Fundacja Psychoterapii

Ustawa o zdrowiu publicznym a ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o pożytku publicznym i wolontariacie (Dz. U. z 2016 r. poz. 239) Wspieranie przez organy administracji publicznej realizacji zadania publicznego przez organizację, jak i powierzanie tego zadania organizacji pozarządowej wymaga ogłoszenia i przeprowadzenia konkursu, wynikiem którego jest przyznanie dotacji. Organ administracji ogłaszając konkurs musi określić, czy jest to konkurs na wspieranie, czy powierzanie zadania. Ustawa o zdrowiu publicznym: - nie posługuje się terminem wspieranie ; - powierzając zadania z zakresu zdrowia publicznego można je sfinansować w 100%, o ile tak zakłada konkurs ofert.

W jakich sytuacjach stosować tryb konkursu ofert, o którym mowa w art. 14 ust. 1 ustawy o zdrowiu publicznym, a kiedy ustawę o pożytku ( )? Wybór właściwej podstawy prawnej dotyczącej trybu realizacji zadań należy do podmiotu zlecającego, a kluczowe znaczenie ma analiza charakteru danego zadania pod kątem spełniania warunków ustawy o zdrowiu publicznym lub ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Stosowanie ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie nie będzie błędem w przypadku, gdy zlecane zadanie ma charakter odpowiadający celowi nadrzędnemu tej ustawy, a zatem prowadzeniu działalności pożytku publicznego przez organizacje pozarządowe w sferze zadań publicznych oraz współpracy organów administracji publicznej z organizacjami pozarządowymi (art. 1 ust. 1 pkt 1 tej ustawy).

W jakich sytuacjach stosować tryb konkursu ofert, o którym mowa w art. 14 ust. 1 ustawy o zdrowiu publicznym? W przypadku zadań, które nie są zadaniami własnymi i gdzie w NPZ wskazano tryb finansowania, powierzanie realizacji zadań z zakresu zdrowia publicznego przez odpowiedniego dysponenta środków, o których mowa w art. 13 ustawy o zdrowiu publicznym, odbywa się w trybie konkursu ofert ogłaszanego przez tego dysponenta.

W jakich sytuacjach stosować tryb konkursu ofert, o którym mowa w art. 14 ust. 1 ustawy o zdrowiu publicznym? Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 4 sierpnia 2016 r. w sprawie Narodowego Programu Zdrowia na lata 2016-2020 (Dz. U. poz. 1492) przewiduje dla jednostek samorządu terytorialnego zastosowanie trybu konkursowego w zakresie celu operacyjnego 3: Profilaktyka problemów zdrowia psychicznego i poprawa dobrostanu psychicznego społeczeństwa, zadanie pkt 1. Wspieranie zdrowia psychicznego, ppkt 1.3. Prowadzenie działań na rzecz upowszechniania wiedzy na temat zdrowia psychicznego i jego uwarunkowań, kształtowanie przekonań, postaw, zachowań i stylu życia wspierającego zdrowie psychiczne, rozwijanie umiejętności radzenia sobie w sytuacjach zagrażających zdrowiu psychicznemu, przeciwdziałanie seksualizacji dzieci i młodzieży w szczególności przez prowadzenie działań informacyjnych i edukacyjnych.

Ustawa o zdrowiu publicznym a ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o pożytku publicznym i wolontariacie doświadczenia MZ Ministerstwo Zdrowia prowadzi współpracę z organizacjami pozarządowymi na podstawie: - art. 151 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013., poz. 885, z późn. zm.), - art. 11 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2016 poz. 239). Współpraca Ministerstwa Zdrowia z organizacjami pozarządowymi obejmuje zadania z zakresu ochrony i promocji zdrowia. Podstawę wyboru zadań publicznych zlecanych do realizacji organizacjom pozarządowym stanowi rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 21 sierpnia 2009 r. w sprawie priorytetów zdrowotnych (Dz. U. Nr 137, poz. 1126).

Ustawa o zdrowiu publicznym a ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o pożytku publicznym i wolontariacie doświadczenia MZ Ministerstwo Zdrowia corocznie opracowuje dokument określający zadania publiczne zlecane do realizacji organizacjom pozarządowym w danym roku oraz formalne i merytoryczne warunki wyboru zgłoszonych ofert. Po zatwierdzeniu ww. dokumentu przez Ministra Zdrowia, zostaje przeprowadzona procedura konkursowa zgodnie z przepisami określonymi w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Ogłoszenie o otwartym konkursie ofert dla jednostek niezaliczonych do sektora finansów publicznych zamieszczone zostaje na stronie internetowej Ministerstwa Zdrowia.

Ustawa o zdrowiu publicznym a ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o pożytku publicznym i wolontariacie doświadczenia MZ Program Współpracy Ministerstwa Zdrowia z organizacjami pozarządowymi w 2017 r.: Akcja edukacyjna i informacyjna dotycząca obecności alergenów w żywności oraz zagrożeń z tym związanych 50 000 zł. Program edukacyjny mający na celu zwiększenie świadomości społecznej w zakresie zagrożeń wynikających z niewłaściwego stosowania, nadużywania produktów leczniczych dostępnych bez recepty (OTC) i suplementów diety oraz ich interakcji z innymi lekami 150 000 zł. Program edukacyjny skierowany do osób z cukrzycą mający na celu zwiększenie świadomości żywieniowej tych chorych, połączony z nauką samokontroli, umiejętnością podawania insuliny oraz samoobserwacji i profilaktyki powikłań cukrzycy 200 000 zł. Program informacyjno-edukacyjny na temat choroby Alzheimera dla osób chorych i ich opiekunów 150 000 zł. Prowadzenie działalności informacyjno-edukacyjnej z zakresu pierwszej pomocy 150 000 zł.

Narodowy Program Zdrowia na lata 2016-2020 rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 4 sierpnia 2016 r. w sprawie Narodowego Programu Zdrowia na lata 2016 2020 (Dz. U. poz. 1492)

Cel strategiczny Celem strategicznym Programu Zdrowia na lata 2016 2020 jest wydłużenie życia, poprawa zdrowia i związanej z nim jakości życia ludności oraz zmniejszenie nierówności społecznych w zdrowiu.

Cele operacyjne obejmują: 1. Poprawę sposobu żywienia, stanu odżywienia oraz aktywności fizycznej społeczeństwa. 2. Profilaktykę i rozwiązywanie problemów związanych z używaniem substancji psychoaktywnych, uzależnieniami behawioralnymi i innymi zachowaniami ryzykownymi. 3. Profilaktykę problemów zdrowia psychicznego i poprawę dobrostanu psychicznego społeczeństwa.

Cele operacyjne obejmują (c.d.): 4. Ograniczenie ryzyka zdrowotnego wynikającego z zagrożeń fizycznych, chemicznych i biologicznych w środowisku zewnętrznym, miejscu pracy, zamieszkania, rekreacji oraz nauki. 5. Promocję zdrowego i aktywnego starzenia się. 6. Poprawę zdrowia prokreacyjnego.

NPZ 2016-2020 297 zadań z zakresu zdrowia publicznego, w tym: 76 zadań w trybie konkursu ofert i wnioskowym, 221 - zadania własne podmiotów zaangażowanych w realizację NPZ

Tryb i wysokość finansowania Zadania określone w ramach celów operacyjnych jeżeli w Programie nie wskazano inaczej są zadaniami, które uznaje się jako zadania własne danych podmiotów finansowane ze środków pozostających w dyspozycji i wymagające jedynie ewentualnej zmiany sposobu działania. Przy pozostałych zadaniach wskazano tryb konkursowy zawierania umowy na ich realizację, lub tryb wnioskowy.

Tryb i wysokość finansowania Jeżeli nie wskazano inaczej uznaje się również, że zadania powinny być realizowane w sposób ciągły przez cały okres obowiązywania Programu. Wysokość finansowania zadań w ramach ww. celów operacyjnych w latach 2016 2020 wynosi rocznie nie więcej niż 140 mln.

Wysokość finansowania NPZ 1) cel operacyjny 1 nie więcej niż 37 mln zł ze środków Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej, Funduszu Zajęć Sportowych dla Uczniów oraz budżetu państwa; 2) cel operacyjny 2 nie więcej niż 32 mln zł ze środków Funduszu Rozwiązywania Problemów Hazardowych oraz budżetu państwa; 3) cel operacyjny 3 nie więcej niż 27 mln zł ze środków Funduszu Rozwiązywania Problemów Hazardowych oraz budżetu państwa; 4) cel operacyjny 4 nie więcej niż 17 mln zł ze środków budżetu państwa; 5) cel operacyjny 5 nie więcej niż 12 mln zł ze środków budżetu państwa; 6) cel operacyjny 6 nie więcej niż 15 mln zł ze środków budżetu państwa.

Dofinansowanie JST W przypadku programów polityki zdrowotnej polegających na udzielaniu świadczeń opieki zdrowotnej jednostki samorządu terytorialnego mogą ubiegać się o uzyskanie dofinansowania ze środków NFZ. Dotyczy to również inicjatyw nie wskazanych w NPZ pod warunkiem spełnienia wymagań określonych w art. 48d ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych.

Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 28 grudnia 2016 r. w sprawie trybu składania i rozpatrywania wniosków o dofinansowanie programów polityki zdrowotnej realizowanych przez jednostkę samorządu terytorialnego oraz trybu rozliczania przekazanych środków i zwrotu środków niewykorzystanych lub wykorzystanych niezgodnie z przeznaczeniem (Dz.U. z 2017 r. poz. 9)

Dyrektor oddziału NFZ obowiązany jest do ogłoszenia na stronie internetowej oddziału NFZ oraz w BIP-ie NFZ informacji o możliwości składania wniosków o dofinansowanie programów polityki zdrowotnej. Wnioski o dofinansowanie będą mogły być składane w terminie do dnia 1 września roku poprzedzającego rok rozpoczęcia realizacji programu, z wyjątkiem pierwszego roku obowiązywania regulacji, tj. roku 2017 r., w którym termin wyznaczono na 15 marca 2017 r. Dyrektor oddziału NFZ będzie mógł, przy uwzględnieniu wysokości środków przewidzianych na dofinansowanie programów w planie finansowym oddziału NFZ oraz terminów realizacji programów, ogłosić dodatkowe terminy składania wniosków.

W przypadku zgodności danego programu z regionalnymi priorytetami polityki zdrowotnej oraz celami operacyjnymi Narodowego Programu Zdrowia, a także pod warunkiem posiadania pozytywnej oceny projektu programu wydanej przez Prezesa Agencji Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji, dyrektor oddziału wojewódzkiego Funduszu może dofinansować program w wysokości 80% lub 40% jego planowanej wartości.

Sprawozdawczość Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 21 grudnia 2016 r. w sprawie rocznej informacji o zrealizowanych lub podjętych zadaniach z zakresu zdrowia publicznego (Dz. U. poz. 2216). JST przekazują właściwemu wojewodzie, do dnia 31 marca każdego roku, roczną informację o zrealizowanych lub podjętych w ubiegłym roku zadaniach z zakresu zdrowia publicznego. JST powinna zamieszczać w ww. informacji dane o wszystkich zadaniach z zakresu zdrowia publicznego, jakie są realizowane przez JST, a także przez jednostki organizacyjne JST, w ramach zadań własnych, zleconych, powierzonych. W sprawozdaniu za 2016 rok należy wykazać też zadania realizowane w ramach programów opracowywanych przez jednostki samorządu terytorialnego na podstawie innych ustaw, np. ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. z 2016 poz. 224 z późn. zm.), ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2016 poz. 487, z późn. zm.).

Gdzie szukać informacji?

Anna Grzechnik-Wołosiuk e-mail: a.grzechnik@mz.gov.pl tel. Departamentu Zdrowia Publicznego: (22) 53 00 203