Wolters Kluwer
Grupa Wolters Kluwer Koncern wydawniczy Wolters Kluwer jest jednym z największych profesjonalnych wydawnictw na świecie. Wolters Kluwer działa w 26 krajach. Prowadzi działalność w Europie, Ameryce Północnej oraz regionie Azji i Pacyfiku. Wolters Kluwer zatrudnia ponad 18 tysięcy pracowników. Przychody Grupy Wolters Kluwer: 3.556 miliardów (2010) Główne rynki: Prawny (Legal, Tax and Regulatory) Podatki i księgowość (Tax, Accounting, Finance) Medyczny (Health), Usługi finansowe i korporacyjne (Corporate & Financial Services) Transport 2
Wolters Kluwer Misja firmy Profesjonalnym odbiorcom dostarczamy aktualne, kompleksowe i rzetelnie opracowane informacje dotyczące zagadnień prawnych i biznesowych. Zarząd Wolters Kluwer 3
Wolters Kluwer Obszary rynku 4
Wolters Kluwer - Marki firmy Publikacje marki ABC dostarczają użytkownikom narzędzia oraz informacje przygotowane pod kątem natychmiastowego zastosowania w codziennych zadaniach biznesowych. LEX dostarcza kompletny system wiarygodnych i aktualnych informacji z wszystkich dziedzin prawa, ułatwiając analizę, wyciąganie wniosków oraz samodzielne podejmowanie decyzji. ProgMan to specjalistyczne oprogramowanie / systemy (organizacyjne, ewidencyjno administracyjne, finansowo księgowe, kadrowo płacowe) oraz zintegrowane rozwiązania informatyczne dla samorządów oraz jednostek budżetowych. 5
Rynek Samorządu Terytorialnego w WK Jednostki Samorządu Terytorialnego to jeden z 3 kluczowych segmentów klientów Naszych Klientów obsługuje 30 dedykowanych konsultantów handlowych ds. sprzedaży bezpośredniej oraz konsultantów call center Oferta dla Jednostek Administracji Samorządowej Zbudowana wielomodułowo z uwzględnieniem specyfiki pracy przedstawicieli samorządu. Tworzą ją elektroniczne systemy informacji prawnej, produkty narzędziowe, publikacje książkowe, czasopisma, szkolenia, konferencje, portal i newsletter samorządowy 6
Oferta WK dla Jednostek Samorządu Terytorialnego System Informacji Prawnej Konferencje, szkolenia i Konsulting Publikacje książkowe i czasopisma Produkty narzędziowe 7
Produkty narzędziowe Oferta oprogramowania: Samorządy - iankieta; - idotacje; - Systemy organizacyjne (iarkusz) - Systemy ewidencyjno administracyjne (Biblioteka Publiczna) - Systemy finansowo księgowe (Finanse, Zamówienia Publiczne, Fakturowanie), - Systemy kadrowo- płacowe (Kadry, Przelewy, Płace) Edukacja (przedszkola, szkoły) - idotacje - Systemy organizacyjne (iarkusz, iprzedczkole) - Systemy ewidencyjno administracyjne (Dyplomy) - Baza Analiz Wynagrodzeń Nauczycieli (BAWN) - System Zarządzania Informacją (SZI) - Systemy finansowo księgowe (Finanse, Zamówienia Publiczne, Fakturowanie), - Systemy kadrowo- płacowe (Kadry, Przelewy, Płace) 8
Produkty narzędziowe NOWOŚĆ Edytor aktów prawnych bazujący na najpopularniejszym edytorze tekstu MS Word. Wiarygodność i bezpieczeństwo Gwarancja sporządzania dokumentów zgodne z wymogami prawa. Tworzenie aktów jest wspierane zasobami Systemu Informacji Prawnej LEX. Wygoda i szybkość pracy Możliwość publikacji aktów prawnych w wersji elektronicznej. Dzięki wykorzystaniu popularnych edytorów tekstów praca przebiega intuicyjnie. Wysyłanie do publikacji jest opatrzone podpisem elektronicznym, co przyspiesza obieg dokumentu Oszczędność pieniędzy Produkt jest bezpłatny dla użytkowników 9
LEX ST Plus - sztandarowy produkt dla Jednostek Samorządu Terytorialnego 10
Co wyróżnia LEX ST Plus Komplet skanów aktów prawnych z Dziennika Ustaw i Monitora Polskiego od 1918 r. Komplet ujednoliconych tekstów aktów prawa miejskiego od 1999 r. Komplet ujednoliconych tekstów aktów opublikowanych w Dzienniku Ustaw od 1918 r., a z Monitora Polskiego od 1945 roku. Najbogatsza baza wykładni i problemowego podejścia do stosowania przepisów Możliwość otrzymania usystematyzowanych zagadnień w indeksie zagadnień, zawierającym zbiór najistotniejszych dokumentów Możliwość przygotowania tekstu ujednoliconego bez wykonywania dodatkowych działań, możliwość eksportu danych do formatu rtf. Wypracowana metodyka tworzenia ujednoliconych tekstów prawa miejscowego nadzorowana przez ekspertów i na bieżąco wyjaśniana z organami nadzoru (wojewodami). Kompletna zawartość uszeregowanych relacji pomiędzy aktami prawa miejscowego i tekstów ujednoliconych w jednym miejscu. Możliwość szukania aktów prawa miejscowego według powiatu/gminy, a także według haseł np. podatki i opłaty lokalne. 11
Praktyczne wykorzystanie LEX ST Plus przez Jednostki Samorządu Terytorialnego Prawo powszechne i wykładania prawa - źródło niezbędnej wiedzy w procesie prawotwórczym Prawo miejscowe - gotowy materiał w tworzeniu zmian oraz tekstów jednolitych Prawo miejscowe - poglądowy materiał do opracowania aktów prawa przez JST 12
Art. 16 ust. 3 ustawy o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych; od 1 stycznia 2012 r. Art. 16. 1. Jeżeli liczba zmian w ustawie jest znaczna lub gdy ustawa była wielokrotnie uprzednio nowelizowana i posługiwanie się tekstem ustawy może być istotnie utrudnione, Marszałek Sejmu ogłasza tekst jednolity ustawy. Ustawa może określić termin ogłoszenia tekstu jednolitego. 2. Organy administracji rządowej współdziałają z Marszałkiem Sejmu przy opracowywaniu tekstów jednolitych ustaw. 3. Teksty jednolite aktów normatywnych innych niż ustawa ogłasza organ właściwy do wydania aktu normatywnego, a w przypadku: 1) regulaminów Sejmu i Senatu - odpowiednio Marszałek Sejmu i Marszałek Senatu; 2) aktów normatywnych Rady Ministrów - Prezes Rady Ministrów; 3) aktów normatywnych Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji - Przewodniczący Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji. Tekst jednolity aktu normatywnego innego niż ustawa ogłasza się nie rzadziej niż raz na 12 miesięcy, jeżeli był on nowelizowany. Akt normatywny może określić termin ogłoszenia tekstu jednolitego. 4. Tekst jednolity ogłasza się w formie obwieszczenia w dzienniku urzędowym, w którym dany akt normatywny ogłoszono. 13
Brzmienie przed 1 stycznia 2012 r. Art. 16. 1. Jeżeli liczba zmian w ustawie jest znaczna lub gdy ustawa była wielokrotnie uprzednio nowelizowana i posługiwanie się tekstem ustawy może być istotnie utrudnione, Marszałek Sejmu ogłasza tekst jednolity ustawy. Ustawa może określić termin ogłoszenia tekstu jednolitego. 2. Organy administracji rządowej współdziałają z Marszałkiem Sejmu przy opracowywaniu tekstów jednolitych ustaw. 3. Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do ogłaszania tekstów jednolitych aktów normatywnych innych niż ustawa. Teksty jednolite tych aktów ogłasza organ właściwy do wydania aktu normatywnego. 4. Tekst jednolity ogłasza się w formie obwieszczenia w dzienniku urzędowym, w którym dany akt normatywny ogłoszono. 14
Zakres obowiązku Zgodnie z przyjętą interpretacją obowiązek, wg nowego brzmienia przepisu, dotyczy aktów normatywnych wydanych i nowelizowanych po 1 stycznia 2012 r. Dla aktów wydanych i nowelizowanych przed 1 stycznia 2012 r. teksty jednolite można wydać, jeżeli zostaną spełnione następujące przesłanki: Akt był wielokrotnie zmieniany Posługiwanie się aktem może być znacznie utrudnione 15
Akty prawa miejscowego, dla których można lub trzeba wydać teksty jednolite 16
Liczba uchwał rad gminy, dla których można lub trzeba wydać teksty jednolite: Rekordziści - przykłady Dolnośląskie 2006.153.2397 23 zmiany Kujawsko pomorskie 2002.152.3423 11 zmian Lubelskie 2003.5.393 9 zmian 17
Wykorzystanie tekstów ujednoliconych na potrzeby testów jednolitych Teksty ujednolicone tworzone są wg zasad określonych na potrzeby tekstów jednolitych. Konieczna jest jednak weryfikacja treści pod kątem: Zmiany nienaniesionych Tabel, grafik dostępnych z linków Zmian i uchyleń wynikające z rozstrzygnięć nadzorczych wojewodów Zawartości przypisów 18
W czym może pomóc SIP? Informacja o akcie, dla którego należy wydać tekst jednolity (wydany i nowelizowany po 1 stycznia 2012 r.) Sugestia konieczności wydania tekstu jednolitego aktu, który został wydany przed 1 stycznia 2012 r., ale spełnia przesłanki wielokrotnej nowelizacji w wyniku której posługiwanie się tekstem aktu może być utrudnione Tekst ujednolicony na daną datę, który można wykorzystać do stworzenia tekstu jednolitego 19
Częste błędy Ogłoszenie zmiany od razu w postaci tekstu jednolitego, patrz Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 24 listopada 2010 r.; II SA/Gl 630/10 Ogłoszenie t.j. w załączniku do aktu zmieniającego, patrz Rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Mazowieckiego z dnia 14 stycznia 2014 r. Obwieszczenie w załączniku do uchwały o wydaniu obwieszczenia 20
LEX ST Plus to: Największa baza orzeczeń sądów i administracji. Największa baza pism urzędowych. Największa baza komentarzy i monografii. Największa baza tez z piśmiennictwa. Największa baza zapisów bibliograficznych. Największa baza glos. Największa baza i najlepiej opracowana hipertekstów merytorycznych. Gotowe projekty pism zgodne z obowiązującymi technikami prawodawczymi Stały nadzór eksperckiej kadry prawniczej nad produktem 21
Dziękuję za uwagę 22