ZAWIERANIE POROZUMIEO Z MARSZAŁKIEM WOJEWÓDZTWA Ustawa z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi (Dz. U. z 2013 r. poz. 888)
Art. 25 1. Organizacja samorządu gospodarczego reprezentująca grupę przedsiębiorców wprowadzających: 1) produkty w opakowaniach wielomateriałowych albo 2) środki niebezpieczne w opakowaniach, w tym środki ochrony roślin - może zawrzed porozumienie z marszałkiem województwa w zakresie utworzenia i utrzymania systemu zbierania, transportu, odzysku lub unieszkodliwiania odpadów opakowaniowych powstałych z opakowao wielomateriałowych albo z opakowao po środkach niebezpiecznych. 2. Wprowadzający, o którym mowa w ust. 1, mogą na równych zasadach przystępowad do już zawartych porozumieo.
1) cele i termin realizacji porozumienia, w tym przewidziane do osiągnięcia poziomy odzysku i recyklingu 2) podmioty uprawnione do kontroli realizacji porozumienia oraz sposób tej kontroli Porozumienie określa w szczególności: 3) sposób finansowania realizacji porozumienia 4) warunki rozwiązania porozumienia
4. Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, minimalne roczne poziomy odzysku i recyklingu dla opakowao wielomateriałowych oraz dla opakowao po środkach niebezpiecznych, w poszczególnych latach, poniżej których nie mogą zostad określone poziomy w porozumieniu, kierując się kosztami utworzenia systemu, o którym mowa w ust. 1, mocami przerobowymi istniejących i planowanych instalacji oraz ochroną środowiska, zdrowia i życia ludzi. 5. Wprowadzający, o którym mowa w ust. 1, podlega wykluczeniu z porozumienia w razie niewykonywania zobowiązao finansowych na rzecz porozumienia. 6. Osoba prawna reprezentująca wprowadzających, o których mowa w ust. 1, jest obowiązana w terminie do dnia 15 marca każdego roku przedstawid marszałkowi województwa oraz ministrowi właściwemu do spraw środowiska raport obejmujący informacje dotyczące funkcjonowania porozumienia za poprzedni rok kalendarzowy.
7. Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, wzór raportu, o którym mowa w ust. 6, kierując się potrzebą ujednolicenia zbierania i przetwarzania informacji dotyczących funkcjonowania porozumienia. 8. Marszałek województwa zamieszcza porozumienia oraz informacje o ich rozwiązaniu w Biuletynie Informacji Publicznej obsługującego go urzędu. 9. Marszałek województwa informuje ministra właściwego do spraw środowiska o zawartych porozumieniach oraz o ich rozwiązaniu.
10. W przypadku gdy cele określone w porozumieniu nie zostaną osiągnięte w terminie, wprowadzający, o których mowa w ust. 1, będący jego stronami są obowiązani do wniesienia opłaty produktowej, obliczonej jako iloczyn masy odpadów opakowaniowych brakującej do osiągnięcia przyjętych w porozumieniu poziomów odzysku i recyklingu liczonej w stosunku do masy opakowao wprowadzonych do obrotu przez danego przedsiębiorcę i podwójnej stawki opłaty produktowej określonej dla danego rodzaju opakowania, za każdy rok kalendarzowy, w którym cele te nie zostały osiągnięte. 11. Marszałkiem województwa właściwym w sprawach porozumienia jest marszałek właściwy ze względu na siedzibę osoby prawnej reprezentującej wprowadzających, o których mowa w ust. 1, a w przypadku braku siedziby na terytorium kraju - Marszałek Województwa Mazowieckiego.
Porozumienia zwarte z Marszałkiem Województwa Śląskiego bip.slaskie.pl Informacja o opakowaniach i odpadach opakowaniowych oraz o opłacie produktowej Porozumienia
Zapisy z porozumienia realizacja celu polegającego na uzyskaniu rocznych poziomów odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych powstałych z opakowao wielomateriałowych na dany rok kalendarzowy co najmniej w wysokościach określonych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 25 ust. 4 ustawy o opakowaniach finansowanie realizacji Porozumienia ze środków pochodzących z opłat ponoszonych przez Wprowadzających, którzy przystąpią do Porozumienia poprzez zawarcie odrębnej umowy z Izbą 2. Do obowiązków Izby należy: przedkładanie Marszałkowi oraz ministrowi właściwemu do spraw środowiska, w terminie do dnia 15 marca każdego roku, raportu obejmującego informacje dotyczące funkcjonowania Porozumienia za poprzedni rok kalendarzowy, zgodnie z art. 25 ust. 6 ustawy o opakowaniach przedkładanie Marszałkowi wykazu w formie pisemnej i elektronicznej, zawierającego informacje nt. masy opakowao wprowadzonych do obrotu w poprzednim roku kalendarzowym, z wyszczególnieniem mas opakowao wprowadzonych odrębnie przez każdego Wprowadzającego, będącego stroną Porozumienia, w terminie do dnia 15 marca każdego roku
Raport wynikający z 2 ust. 1 pkt 3) Porozumienia oraz wykaz wynikający z 2 ust. 1 pkt 4) Porozumienia po raz pierwszy należy przedłożyd za rok 2014 w terminie do dnia 15 marca 2015 roku.
Wprowadzający mogą przystępowad do Porozumienia na równych prawach poprzez udzielenie pełnomocnictwa upoważnia Izbę do składania w jego imieniu wniosków o wydanie dokumentów wynikających z art. 23 ust. 3 ustawy o opakowaniach, tj. dokumentów potwierdzających recykling (DPR) oraz dokumentów potwierdzających inny niż recykling proces odzysku odpadów (DPO) z opakowao wielomateriałowych poprzez udzielenie pełnomocnictwa upoważnia Izbę do składania w jego imieniu wniosków o wydanie dokumentów potwierdzających eksport lub wewnątrzwspólnotową dostawę odpadów z opakowao wielomateriałowych w celu poddania ich recyklingowi (EDPR) lub innemu niż recykling procesowi odzysku (EDPO) podlega obowiązkowi przedkładania Marszałkowi rocznego sprawozdania na zasadach określonych w dziale V rozdziale 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013, poz. 21, z późn. zm.), zawierającego m.in. informacje o masie opakowao wielomateriałowych oraz wysokości opłaty produktowej, zgodnie z art. 45 ust. 1 ustawy o opakowaniach
Izba przyjmuje obowiązki Wprowadzającego wynikające z art. 18 ustawy o opakowaniach za cały rok kalendarzowy, w myśl art. 34 ww. ustawy jako podmiot upoważniony przez Wprowadzającego, odbiera dokumenty potwierdzające recykling (DPR) i dokumenty potwierdzające inny niż recykling proces odzysku (DPO) odpadów z opakowao wielomateriałowych oraz dokumenty potwierdzające eksport lub wewnątrzwspólnotową dostawę odpadów z opakowao wielomateriałowych w celu poddania ich recyklingowi (EDPR) lub innemu niż recykling procesowi odzysku (EDPO), a następnie przekazuje ww. dokumenty Wprowadzającemu przekazuje każdemu Wprowadzającemu odrębnie informacje o osiągniętych poziomach odzysku i recyklingu w odniesieniu do masy opakowao wielomateriałowych wprowadzonych do obrotu przez Wprowadzającego w poprzednim roku kalendarzowym, w terminie do dnia 15 marca każdego roku
W przypadku rezygnacji lub wykluczenia Wprowadzającego z Porozumienia, Izba informuje Marszałka o masie odpadów z opakowao wielomateriałowych, które zaliczono w poczet wykonania obowiązku zapewnienia odzysku i recyklingu przez Wprowadzającego w okresie, w którym realizował on swoje obowiązki poprzez przystąpienie do Porozumienia. W przypadku nie osiągnięcia poziomów odzysku i recyklingu co najmniej w wysokościach określonych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 25 ust. 4 ustawy o opakowaniach, każdy Wprowadzający obowiązany jest odrębnie do wniesienia opłaty produktowej.
Opłatę produktową, wynikającą z 2 ust. 10 Porozumienia, każdy Wprowadzający oblicza jako iloczyn masy odpadów opakowaniowych brakującej do osiągnięcia minimalnych poziomów odzysku i recyklingu, określonych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 25 ust. 4 ustawy o opakowaniach, liczonej w stosunku do masy opakowao wielomateriałowych wprowadzonych do obrotu przez danego Wprowadzającego i podwójnej stawki opłaty produktowej określonej dla opakowao wielomateriałowych. W przypadku gdy Wprowadzający, pomimo ciążącego obowiązku, nie wniesie opłaty produktowej albo wniesie opłatę niższą od należnej, Marszałek określa w drodze decyzji wysokośd zaległości z tytułu opłaty produktowej, zgodnie z art. 37 ust. 1 ustawy o opakowaniach.
W przypadku niewykonania powyższej decyzji, Marszałek ustala w drodze decyzji, dodatkową opłatę produktową w wysokości odpowiadającej 50% kwoty niewniesionej opłaty produktowej, zgodnie z art. 37 ust. 2 ustawy o opakowaniach. Należna opłata produktowa oraz dodatkowa opłata produktowa wnoszone są na odrębny rachunek bankowy prowadzony przez Marszałka na podstawie art. 38 ust. 1 ustawy o opakowaniach.
3. Podmiotem uprawnionym do kontroli poprawności realizacji Porozumienia jest Marszałek zgodnie z art. 53 ust. 1 ustawy o opakowaniach. Marszałek może upoważnid do przeprowadzenia kontroli pracowników urzędu marszałkowskiego, zwanych dalej Kontrolującymi. Kontrolującym przysługują uprawnienia wynikające z art. 53 ust. 4 ustawy o opakowaniach. Izba zobowiązuje się na bieżąco monitorowad realizację Porozumienia.
4. 1. W przypadku naruszenia warunków Porozumienia przez Izbę, Marszałkowi przysługuje prawo do rozwiązania Porozumienia bez zachowania terminu wypowiedzenia po uprzednim pisemnym wezwaniu Izby do zaprzestania dalszego naruszenia lub usunięcia naruszenia w terminie 14 dni roboczych od doręczenia wezwania. 2. Niezależnie od postanowieo, o których mowa w ust. 1 każdej ze Stron niniejszego Porozumienia przysługuje prawo do jego rozwiązania za 3 miesięcznym okresem wypowiedzenia ze skutkiem na koniec miesiąca. Oświadczenie o rozwiązaniu porozumienia musi zawierad uzasadnienie tej czynności.
4. 3. W przypadku rozwiązania Porozumienia, Izba przekazuje Marszałkowi informacje o masie opakowao wielomateriałowych wprowadzonych do obrotu, w odniesieniu do każdego Wprowadzającego odrębnie, a także informacje o masie odpadów z opakowao wielomateriałowych, które zaliczono w poczet wykonania odzysku i recyklingu przez każdego Wprowadzającego. 4. W każdym przypadku rozwiązania porozumienia Izba powiadamia niezwłocznie o tym fakcie Wprowadzających, nie później jednak jak w terminie 14 dni od dnia rozwiązania porozumienia.
Marszałek Województwa Śląskiego zawarł pięd porozumieo w zakresie utworzenia i utrzymania systemu zbierania, transportu, odzysku lub unieszkodliwiania odpadów opakowaniowych powstałych z opakowao wielomateriałowych oraz z opakowao po środkach niebezpiecznych z czego: 3 porozumienia w zakresie opakowao powstałych niebezpiecznych oraz, po środkach 2 porozumienia w zakresie opakowao powstałych z opakowao wielomateriałowych.
Dziękuję za uwagę Maciej Thorz Dyrektor Wydziału Ochrony Środowiska Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego