Wpływ cyfrowych usług publicznych na optymalizację i usprawnienie pracy przedsiębiorstw dr Marcin Kraska Warszawa, 27 października 2016 r. Workflow & Document Management Trends
Elektronizacja usług publicznych jest szansą na przemyślenie od nowa i przeprojektowania procedur administracyjnych
Cyfryzacja usług publicznych wymusza uproszczenie prawa i reinżynieringu procesów
Porządkowanie prawa Pozwolenie na budowę Akt prawny: Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane 2. Do wniosku o pozwolenie na budowę należy dołączyć: 1) cztery egzemplarze projektu budowlanego wraz z opiniami, uzgodnieniami, pozwoleniami i innymi dokumentami wymaganymi przepisami szczególnymi oraz zaświadczeniem, o którym mowa w art. 12 ust. 7, aktualnym na dzień opracowania projektu; nie dotyczy to uzgodnienia i opiniowania przeprowadzanego w ramach oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko albo oceny oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000; Rozporządzenie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 25 kwietnia 2012 r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy projektu budowlanego precyzuje: 6. 1. Projekt budowlany należy sporządzić w czytelnej technice graficznej oraz oprawić w okładkę przystosowaną do formatu A4, w sposób uniemożliwiający dekompletację projektu. 2. Dopuszcza się oprawę projektu budowlanego w tomy
Porządkowanie prawa Strategia na rzecz odpowiedzialnego rozwoju Polepszenie otoczenia prawnego Stworzenie przyjaznego otoczenia legislacyjnego poprzez m.in.: przegląd obowiązującego ustawodawstwa i procedur oraz wprowadzenie ich uproszczenia, a także działania deregulacyjne. Dodatkowo wprowadzone zostaną nowe, klarowne zasady stosowania kar administracyjnych, w tym przesłanki odstąpienia od nałożenia kary. Ograniczenie rygorów prawa gospodarczego publicznego oraz wymogów administracyjnych (w tych obszarach, gdzie jest to możliwe bez uszczerbku dla bezpieczeństwa obrotu gospodarczego bądź zdrowia konsumentów) wobec przedsiębiorców
Reinżyniering procesów DLA PROCEDURY: Rejestracja pojazdu sprowadzanego z UE Wdrożenie rejestru centralnego CEPiK daje szansę na optymalizację procesu
Reinżyniering procesów przykład Rejestracja pojazdu sprowadzanego z UE Możliwe zmiany: Likwidacja karty pojazdu, Likwidacja znaków legalizacyjnych tablic rejest. oraz znaków na szybę Zniesienie podatku akcyzowego na rzecz opłaty ekologicznej Likwidacja rejestracji czasowej z urzędu i zastąpienie decyzją o czasowej rejestracji na 30 dni (pozostawiona rejestracja czasowa pojazdu dokonywana na wniosek do obsługi przypadku związanego z potrzebą użytkowania pojazdu za granicą) Wysyłka dowodu rejestracyjnego bezpośrednio z PWPW do zainteresowanego właściciela pojazdu Uszczelnienie systemy poprzez system powiadomień o rejestracji do UFG (obowiązkowe ubezpieczenie) oraz organów podatkowych (obowiązek zapłaty podatku VAT od nowych pojazdów) Likwidacja przynajmniej 3 procedur administracyjnych Osobowy czy ciężarowy? Możliwe wdrożenie e-usługi w tym obszarze
Cyfryzacja wprowadza standaryzację
Jeden standard opisu usług publicznych
Standaryzacja dokumentów e-faktura
Odejście od cyfryzacji papieru
Centralne wystandaryzowane e-usługi DLA PROCEDURY: Pozwolenie wodnoprawne na pobór wód podziemnych usługa udostępniona elektronicznie przez 1 z blisko 400 starostw powiatowych w dodatku oparta o wzór lokalny.
Centralne e-usługi realne korzyści Potencjalne oszczędności dla organów wykonawczych przy wdrożeniu 50 usług centralnych: 160 mln zł jednorazowo 24 mln zł rocznie Potencjalne roczne oszczędności dla wnioskodawców przy korzystaniu z 50 e-usług centralnych przez 52% wnioskodawców: 11,3 mln godzin rocznie
Jednolite zasady budowy e-usług
Zarządzanie cyklem życia cyfrowych usług publicznych
Nie procedura administracyjna a sytuacja życiowa Pozwolenie na budowę Zgłoszenie budowy z projektem budowlanym Zmiana pozwolenia na budowę Zawiadomienie o zakończeniu budowy Buduję nieruchomość
Cyfryzacja stawia na płatności bezgotówkowe