WOR II 0063-5/2/07 Tczew, dnia 26.02.2007 r. PROTOKÓŁ NR 2/2007 Z posiedzenia Komisji Polityki Społecznej Rady Miejskiej w Tczewie z dnia 15 lutego 2007 r. Posiedzenie rozpoczęło się o godz. 16.00. Posiedzeniu Komisji przewodniczył radny Dariusz Zimny- Przewodniczący Komisji Polityki Społecznej. Na posiedzeniu obecni byli radni wg listy obecności: 1. Kaffka Mirosław 2. Kamińska Barbara 3. Korda Krzysztof 4. Kulpa Janusz 5. Pierzynowska Gertruda 6. Zimny Dariusz Przewodniczący Komisji powitał przybyłych na posiedzenie radnych oraz gości /według listy obecności/. Następnie Przewodniczący Komisji odczytał proponowany porządek posiedzenia: 1. Ocena opieki gminy nad bezdomnymi zwierzętami. Znakowanie i ewidencja psów. 2. Powiatowe Centrum Reagowania Kryzysowego. 3. Wolne wnioski sprawy różne Komisji. ujęty w zawiadomieniu o zwołaniu Komisji i zaproponował zmianę kolejności punktów i tematów : 1. Propozycje zwiększenia limitu licencji na taxi na terenie gminy. 2. Powiatowe Centrum Reagowania Kryzysowego. 3. Ocena opieki gminy nad bezdomnymi zwierzętami. Znakowanie i ewidencja psów. 4. Wolne wnioski sprawy różne Komisji. Członkowie Komisji przyjęli zaproponowany porządek. w głosowaniu za -6 /jednogłośnie/ nieobecna p. Antczak Ad. 1 Dyskusja w sprawie zwiększenia ilości zezwoleń na taksówki. Przewodniczący poprosił radnego Mirosława Kaffkę o przeczytanie pisma Towarzystwa Usług Transportowych Hallo Taxi Gdańsk w sprawie odblokowania koncesji na taksówki.
Przewodniczący Dariusz Zimny zauważył, że wniosek nie wskazuje o jaką liczbę miałaby wzrosnąć ilość taksówek. Prezydent Zenon Odya stwierdził, że należy poznać opinię wszystkich korporacji taksówskarskich działających na terenie Tczewa. Przewodniczący Dariusz Zimny poprosił o wypowiedź radnego Antoniego Truszkowskiego ze Stowarzyszenia Taxi Plus Gryf. Radny Antoni Truszkowski stwierdził, ze ilość taksówek na dzień dzisiejszy jest wystarczająca, taksówki są jedynie uzupełnieniem transportu publicznego, zwiększenie limitów nie podniesie standardu świadczonych usług, nie ma również gwarancji, że nowe limity będą wykorzystywane przez Stowarzyszenia z Tczewa, gdyż istnieje dobrowolność zrzeszania się. Przewodniczący Dariusz Zimny zapytał jaka jest rotacja licencji na wykonywanie transportu, ile obecnie osób oczekuje na przyznanie licencji. Radny Antoni Truszkowski odpowiedział, że ze względu na sytuacje losowe jak zmiana miejsca zamieszkania czy śmierć kierowców rotacja licencji jest duża. Obecnie na przyznanie zezwolenia oczekuje kilkunastu kierowców. Przewodniczący Dariusz Zimny stwierdził, że należy ustalić czy świadczone przez taksówki usługi świadczone są na odpowiednim poziomie i czy ceny są zadowalające. Radny Antoni Truszkowski odpowiedział, że ceny od dawna się nie zmieniły i obecnie około 90% klientów posiada zniżki na korzystanie z taksówek. Przewodniczący Dariusz Zimny stwierdził, że należy poznać opinię innych korporacji taksówkarskich o zwiększeniu limitów. Radny Antoni Truszkowski zauważył, że to zarząd Stowarzyszenia zgodnie ze statutem podejmie decyzję o ewentualnej współpracy ze Stowarzyszeniem Hallo TAXI z Gdańska. Radny Mirosław Kaffka stwierdził, że liczba taksówek w dzień powszedni jest wystarczająca, natomiast nie pokrywa zapotrzebowania w dni świąteczne, na przykład w Sylwestra. Prezydent Zenon Odya poddał w wątpliwość, czy Sylwester jest właściwym dniem dla oceny zapotrzebowania na taksówki, gdyż jest to wyjątkowy dzień, w którym zapotrzebowanie na taksówki w podobnej porze gwałtownie wzrasta w każdym mieście. Radny Mirosław Kaffka uznał, że należy poznać opinię innych stron i stosunek liczby taksówek do liczby mieszkańców i tak skonstruować umowę aby była pewność, że jej ustalenia będą korzystne dla tczewskich taksówkarzy. Radny Antoni Truszkowski poinformował, że wyznaczone są dyżury nocne taksówkarzy i stosowane kary za niestawienie się na dyżur. Prezydent Zenon Odya zauważył, że w przypadku zwiększenia limitów, nie ma pewności otrzymania nowych limitów przez korporację, która składała wniosek gdyż o kolejności przyznawania licencji decyduje kolejność wpływu.
Przewodniczący Dariusz Zimny stwierdził, że cena za usługi taksówkarskie nie może spadać gdyż celem jest zachowanie przyzwoitego standardu świadczonych usług. Radny Mirosław Kaffka spytał jakie są limity taksówek w innych miastach. Prezydent Zenon Odya przypomniał, że do końca roku 2008 nie jest wskazane zmieniać częstotliwość kursów i tras linii komunikacji miejskiej, gdyż obecny kontrakt z ZKM jest bardzo korzystny dla miasta. Komunikacja miejska ma za zadanie zaspokajać zbiorowe potrzeby mieszkańców w zakresie transportu a nie indywidualne potrzeby. W związku z pismem Towarzystwa Usług Transportowych Hallo TAXI sp. Z o.o. Gdańsk, ul. Wronki 7 w sprawie odblokowania koncesji taksówkowych na terenie miasta Tczewa, Komisja postanowiła wystąpić do korporacji taksówkarskich działających na terenie Tczewa z prośbą o wyrażenie opinii na temat zwiększenia liczby licencji na taksówki. za- 6 /jednogłośnie/ / nieobecna p. Antczak/ Ad.2 Centrum Interwencji Kryzysowej. Dyrektor Domu Dziecka Edward Dembiński przedstawił historię utworzenia CIK. Placówka powstała jako zadanie własne powiatu tczewskiego 01.02.2006 r. Powiat tczewski przeznaczył na działalność w 2006 r. 60 tys. zł, Urząd Wojewódzki również 60 tys. zł pozwoliło to na objęcie klientów opieką dzienną. Ideą CIK jest działalność całodobowa. Obecnie centrum funkcjonuje cały tydzień od godz. 10.00 do 22.00, ilość pacjentów stale wzrasta. W 2007 roku CIK otrzymało na działalność od powiatu tczewskiego 60 tys. zł, pozwala to na obsługę klientów do godz. 20 lub w obecnym wymiarze godzin do połowy roku. Obecnie zapotrzebowanie na objęcie opieką jest tak duże, że CIK funkcjonuje jak poradnia, klienci muszą oczekiwać na udzielenie porady a powinni ją otrzymać natychmiast po zgłoszeniu. Pracownicy CIK przyjmują klientów i udzielają porad w placówce i w terenie. Z-ca starosty wystąpił do gmin powiatu o współudział w finansowaniu działalności placówki. Gminy powiatu tczewskiego wykazują wolę współpracy. Przewodniczący Dariusz Zimny spytał dlaczego starosta tczewski przyznał środki w takiej samej wysokości na działalność centrum jak w roku poprzednim. Dyrektor Domu Dziecka Edward Dembiński odpowiedział, że na 2007 rok starostwo przyznało środki wystarczające na prowadzenie działalności CIK przez 5 dni w tygodniu do godz. 20.00, takiej jak w 2006 r. Prowadzenie działalności w większym wymiarze było możliwe dzięki otrzymaniu dodatkowych pieniędzy z urzędu wojewódzkiego. Obecnie trzeba podjąć decyzję w jakim wymiarze czasu ma być prowadzona działalność, a zależy to między innymi od wsparcia finansowania gmin powiatu tczewskiego. Przewodniczący Dariusz Zimny spytał, czy w przypadku udzielenia pomocy finansowej przez gminę miejską, to byłaby to pomoc jednorazowa, czy CIK oczekiwałoby jej kontynuacji w następnych latach. Komisja pozytywnie opiniuje udzielenie pomocy finansowej na funkcjonowanie Centrum Interwencji Kryzysowej ze względu na potrzebę istnienia CIK i wnosi do Prezydenta Miasta o udzielenia pomocy finansowej stosownie do możliwości finansowych budżetu miasta.
za- 6 /jednogłośnie/ / nieobecna p. Antczak/ Ad. 3 Podjęcie stanowiska w sprawie zwiększenia limitów zezwoleń na sprzedaż alkoholu. Prezydent Zenon Drewa poinformował, że obecnie złożonych jest 7 wniosków o wydanie zezwolenia na sprzedaż alkoholu. Przewodniczący Dariusz Zimny przypomniał, że uchwałą rady wprowadzono ograniczenie ilości zezwoleń, polegające na zależności ilości limitów od ilości mieszkańców. Radny Mirosław Kaffka zauważył, że Handlowa Spółdzielnia Inwalidów w całości dochód ze sprzedaży alkoholu przeznacza na rehabilitację swoich pracowników, w przypadku HSI zwiększenie ilości limitów byłoby uzasadnione. Przewodniczący Dariusz Zimny stwierdził, że alkohol nie jest towarem wolnorynkowym, ograniczenia w sprzedaży wprowadza ustawa, trudno wykazać związek między liczbą zezwoleń a ilością uzależnionych, należy skonsultować zwiększenie zezwoleń na sprzedaż alkoholu z Gminną Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Prezydent Zenon Odya powiedział, że trudno jest udowodnić przed Samorządowym Kolegium Odwoławczym łamanie przepisów ustawy. Komisja wnioskuje o wystapienie do Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych o wydanie opinii w sprawie zwiększenia ilości limitów na sprzedaż napojów o zawartości alkoholu powyżej 4,5% ( z wyjątkiem piwa) z 55 do 65 limitów. Komisja wnosi o wyrażenie opinii na temat zlikwidowania ograniczenia wynikającego z Uchwały Nr XXIII/221/2004 Rady Miejskiej w Tczewie z dnia 26 sierpnia 2004 roku, zgodnie z którym jeden punkt sprzedaży może przypadać na każde rozpoczęte 1000 mieszkańców. Komisja wnosi o szczegółowe uzasadnienie swojej opinii. za - 4 /p. Pierzynowska, Kulpa, Kaffka, Korda/ przeciw - 0 wstrz. 2 / p. Kamińska, Zimny/ /nieobecna p.antczak / Ad.4 Stanowisko w sprawie wniosku Stowarzyszenia Tczewski Klub Abstynenta Sambor o odnowienie sprzętu komputerowego. Przewodniczący Dariusz Zimny przypomniał, że podobny wniosek złożył Punkt Konsultacyjny Okno, środki zostaną przyznane jeśli wystarczy środków w budżecie. Organizacje pozarządowe powinny uzyskiwać pomoc finansową w formie grantów, w oparciu o przedstawione projekty. Prezydent Zenon Drewa zaproponował wspólne z Przewodniczącym Komisji negocjowanie z Gminną Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w sprawie rozdysponowania środków z opłat za korzystanie z zezwolenia na sprzedaż alkoholu dla Klubu Sambor.
Radna Gertruda Pierzynowska zauważyła, że jeśli Punkt Konsultacyjny Okno i Przystań dostają środki na sprzęt to należy udzielić pomocy Klubowi Sambor. Komisja wnioskuje o zabezpieczenie środków w budżecie miasta w wysokości 6.000,- zł na zakup sprzętu komputerowego dla Stowarzyszenia Tczewski Klub Abstynenta Sambor w związku z prowadzeniem przez Stowarzyszenie świetlic socjoterapeutycznych. za- 5 /jednogłośnie/ / nieobecni p. Antczak, Kaffka/ Ad. 5 Sprawozdanie z działalności schroniska dla bezdomnych psów. Radna Gertruda Pierzynowska omówiła wyniki kontroli Komisji Rewizyjnej w schronisku. Kontrola wykazała, że schronisko jest prowadzone prawidłowo a środki wydatkowane są zgodnie z umową. Radna przedstawiła wnioski pokontrole o: - dołączanie do wystawianych przez lekarza weterynarii faktur specyfikacji leków, - zabezpieczenie w budżecie środków finansowych na remonty w schronisku i budowę zadaszenia 4 boksów i ścianek działowych między boksami, - rozważenie ponownego zawarcia umowy o wyłapywanie bezdomnych psów. Prezydent Zenon Drewa poinformował, że będzie podpisana umowa o wyłapywanie psów. Radny Krzysztof Korda zapytał czy schronisko zgłasza potrzebę zwiększenia ilości miejsc I jak wysokie jest wynagrodzenie za wyłapywanie psów. Przedstawicielki Młodzieżowej Rady Miasta zapytały o ilość obecnie przebywających w schronisku psów i ilość miejsc jakimi dysponuje schronisko. Radna Barbara Kamińska prosiła o wyjaśnienie źródeł finansowania schroniska. Radna Gertruda Pierzynowska podała, że placówka otrzymuje środki z budżetu miasta i od sponsorów. Przewodniczący Dariusz Zimny poprosił o przedstawienie wyników akcji czipowania psów. Prezydent Mirosław Pobłocki poinformował, że obecnie czipowanie psów jest bezpłatne, żeby osiągnąć zamierzony przez akcję cel, powinna ona objąć wszystkie psy. Dlatego planuje się wprowadzenie obowiązkowego czipowania, nie jest jeszcze ustalone jakie można ustanowić sankcje za nieprzestrzeganie tego obowiązku. Prezydent Zenon Drewa zauważył, że wprowadzenie obowiązku czipowania psów, wymagało będzie zmiany regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie miasta. Komisja opiniuje pozytywnie sprawozdanie z działalności schroniska dla bezdomnych zwierząt. Stwierdza się właściwe prowadzenie schroniska.
za- 5 /jednogłośnie/ / nieobenci p. Antczak, Kaffka/ Komisja przyjmuje sprawozdanie z realizacji oznakowania i ewidencji psów. Komisja wnosi o ustanowienie prawa miejscowego z sankcją za nieprzestrzeganie obowiązku czipowania psów. Komisja wnosi o zapewnienie kontroli przestrzegania tego prawa przez Straż Miejską. za- 5 /jednogłośnie/ / nieobecni p. Antczak, Kaffka/ Ad. 6 Propozycje wydatkowania środków przeznaczonych na profilaktykę zdrowotną. Prezydent Zenon Drewa przedstawił wysokość środków przeznaczonych w budżecie na badania profilaktyczne- 50 tys. zł i propozycje 4 rodzajów badań: badania prostaty, zdjęcia rentgenowskie klatki piersiowej, zdjęcie rentgenowskie kręgosłupa, mamografia. Komisja wnioskuje o przeznaczenie środków na realizację badań w zakresie prześwietleń klatki piersiowej i prześwietleń kręgosłupa pod kątem wykrywania wad postawy. za- 5 /jednogłośnie/ / nieobecni p. Antczak, Kaffka/ Prezydent Mirosław Pobłocki omówił wyniki przetargów na zadania inwestycyjne, poinformował, że środki zabezpieczone w budżecie na budowę przystani okazały się niewystarczające. Najniższa z ofert jest o 2,7 mln zł wyższa od zaplanowanych wydatków. Mają na to wpływ niekorzystne dla inwestorów zjawiska: brak materiałów, brak wykonawców, brak projektantów. Zaproponował wydatkować środki przeznaczone na realizację projektów zawartych w Regionalnym Programie Operacyjnym, co jest możliwe ze względu na opóźnianie się zatwierdzenia Regionalnych Programów Regionalnych. Ad. 7 Wytypowanie radnych do prac w zespołach problemowych. Komisja wytypowała przedstawicieli do prac w zespołach problemowch: I. Radną Gertrudę Pierzynowską do Zespołu ds. Aktualizacji uchwał Rady Miejskiej w Tczewie w sprawie: - Uchwalenia wieloletniego programu gospodarowania zasobem mieszkaniowym Gminy Miejskiej Tczew na lata 2004-2008, - Strategii rozwoju mieszkalnictwa w Tczewie w latach 2004-2017. wstrz. -p. Pierzynowska / nieobecni p. Antczak, Kaffka, /
II. Radnego Janusza Kulpę do zespołu ds. aktualizacji uchwały w sprawie Wieloletniego Planu Inwestycyjnego na lata 2006-2013. wstrz. -p. Kulpa / nieobecni p. Antczak, Kaffka / III. Radną Barbarę Kamińską do Zespołu ds. Określenia wykazu dokumentów poświadczających uprawnienia do bezpłatnych lub ulgowych przejazdów komunikacją miejską w Tczewie. wstrz. -p. Kamińska / nieobecni p. Antczak, Kaffka / Ad. 8 Stanowisko w sprawie organizacji budowy pomnika pomordowanych Pomorzan w latach 1939-1945. Prezydent Zenon Drewa zaproponował aby poprzeć ideę budowy pomnika i objąć ją patronatem, wsparcie finansowe będzie tematem późniejszych negocjacji. Komisja popiera inicjatywę Związku Przyjaciół Pomorza dot. budowy pomnika pomordowanych Pomorzan w latach 1939-11945 przez faszystów niemieckich. Inicjatywa jest godna poparcia przez samorząd miasta Tczewa. / nieobecni p. Antczak, Kaffka, Pierzynowska/ Ad. 9 Informacja z zasiedlania budynku przy ul. Koziej. Poproszono Wydział Spraw Społecznych o przedstawienie informacji z zasiedlenia budynku przy ul. Koziej. Z powyższą prośba wystąpiła radna Gabriela Makać. Ad. 10 Wolne wnioski. Przewodniczący Dariusz Zimny przedstawił zaproszenie p. Julity Jakubowskiej dla Komisji do Centrum Inicjatyw Społecznych przy ul. Łaziennej i poprosił o przygotowanie propozycji tematów dot. zadań i pracy MOPS. W związku z wyczerpaniem porządku obrad, na tym posiedzenie i protokół zamknięto. Protokołowała Barbara Domaros