INFORMACJA Podlaskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska o stanie środowiska na terenie powiatu hajnowskiego

Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Białymstoku 15-264 Białystok, ul. Ciołkowskiego 2/3 tel. 85 742-53-78 fax 85 742-21-04 e-mail: sekretariat@wios.bialystok.pl INFORMACJA Podlaskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska o stanie środowiska na terenie powiatu hajnowskiego WIOŚ BIAŁYSTOK, październik 2014

spis treści WSTĘP... 4 PODSTAWOWE INFORMACJE O POWIECIE... 4 DZIAŁALNOŚĆ INSPEKCYJNO KONTROLNA I BADAWCZA... 5 POWIETRZE... 6 PRESJE EMISJA ZANIECZYSZCZEŃ DO POWIETRZA... 6 STAN OCENA JAKOŚCI POWIETRZA... 7 PRZECIWDZIAŁANIA DZIAŁALNOŚĆ KONTROLNA... 7 STAN CZYSTOŚCI WÓD POWIERZCHNIOWYCH... 8 PRESJE ŹRÓDŁA ZANIECZYSZCZEŃ WÓD... 8 STAN OCENA JAKOŚCI WÓD POWIERZCHNIOWYCH... 9 PRZECIWDZIAŁANIA DZIAŁALNOŚĆ KONTROLNA... 11 WODY PODZIEMNE... 13 PRESJE... 13 STAN - OCENA JAKOŚCI WÓD PODZIEMNYCH... 13 GOSPODARKA ODPADAMI... 15 PRESJE... 15 STAN... 16 PRZECIWDZIAŁANIA KONTROLE SKŁADOWISK I ZAKŁADÓW PRZEMYSŁOWYCH... 18 HAŁAS KOMUNIKACYJNY I PRZEMYSŁOWY... 20 PRESJE ŹRÓDŁA HAŁASU... 20 STAN POMIARY HAŁASU... 20 PRZECIWDZIAŁANIA... 21 POLA ELEKTROMAGNETYCZNE... 23 PRESJE ŹRÓDŁA PROMIENIOWANIA ELEKTROMAGNETYCZNEGO... 23 STAN POMIARY MONITORINGOW E... 25 OCHRONA ŚRODOWISKA PRZED AWARIAMI... 25 NIEBEZPIECZNE SUBSTANCJE CHEMICZNE W ZAKŁADACH PRZEMYSŁOWYCH... 25 TRANSPORT... 27 KONTROLE INTERWENCYJNE... 27 3

WSTĘP PODSTAWOWE INFORMACJE O POWIECIE Położenie Powiat hajnowski położny jest w południowo - wschodniej części województwa podlaskiego, na obszarze tzw. "Zielonych Płuc Polski". Pod względem geograficznym leży w makroregionie Niziny Podlaskiej i mezoregionie Wysoczyzny Bielskiej. Posiada powierzchnię 1624 km 2. Teren powiatu jest mało zróżnicowany, przeważnie płaski. Obszar południowo-wschodni powiatu pokrywa Puszcza Białowieska, jedyny w Europie kompleks leśny, który zachował się do naszych czasów w niezmienionej formie. Największymi rzekami regionu są Narew, z jej dopływem rzeką Narewką, Leśna Prawa - dopływ Bugu. Struktura administracyjna i ludność Powiat hajnowski podzielony jest administracyjnie na 9 gmin: Białowieża, Czeremcha, Czyże, Dubicze Cerkiewne, Hajnówka, Hajnówka - miasto, Kleszczele - gmina i miasto, Narew, Narewka. Liczba ludności ogółem wynosi 45 415 mieszkańców. Gęstość zaludnienia - 28 os./km 2. Gospodarka Powiat hajnowski jest regionem rolniczo - przemysłowym. Na jego terenie funkcjonuje 2978 podmiotów gospodarczych, z czego 2784 należy do sektora prywatnego. Region ma doskonałe warunki do rozwoju rolnictwa ekologicznego. Najbardziej znane i cenione są produkty mleczarni w Hajnówce. Działalność produkcyjna związana jest z przetwórstwem drewna: produkcją mebli, tarcicy, materiałów podłogowych, domków letniskowych, stolarki budowlanej, węgla drzewnego i aktywnego, palet, skrzynek oraz galanterii drewnianej. Znaczna część produkcji jest eksportowana. Obok przemysłu drzewnego rozwinął się również maszynowy. Na terenie powiatu produkuje się traktory i inne maszyny rolnicze, maszyny i urządzenia do przemysłu drzewnego i leśnictwa, kotły i piece grzewcze. W Lewkowie znajduje się zakład produkujący znane w Polsce wyroby ceramiki budowlanej. Przygraniczne położenie powiatu prowadzi handel z Białorusią i innymi krajami zza wschodniej granicy. Funkcjonują tu dwa towarowe przejścia graniczne - w Siemianówce i Czeremsze, przy których prowadzą działalność firmy handlowe zajmujące się importem nawozów, drewna, gazów technicznych oraz innych produktów. Walory przyrodnicze powiatu Tereny o szczególnych walorach przyrodniczych zajmują aż 58,5% powierzchni powiatu (95032,5 ha). Na Białowieski Park Narodowy przypada 10517,3 ha, rezerwaty przyrody 12340,3 ha, a na obszary chronionego krajobrazu 71830,4 ha. W powiecie zlokalizowanych jest 1286 pomników przyrody. Szczególnie cenne obszary są objęte siecią Natura 2000, za które uznaje się tereny najważniejsze dla zachowania zagrożonych lub bardzo rzadkich gatunków roślin, zwierząt czy charakterystycznych siedlisk przyrodniczych, mających znaczenie dla ochrony wartości przyrodniczych Europy. Podstawą utworzenia sieci Natura 2000 są 2 dyrektywy unijne tzw. Dyrektywa Ptasia i Dyrektywa Siedliskowa. Na terenie powiatu obszar Natura 2000 tworzą: Obszary Specjalnej Ochrony Ptaków (OSO): Puszcza Białowieska (63148 ha) i Dolina Górnej Narwi (18384 ha) oraz Specjalne Obszary Ochrony Siedlisk (SOO): Ostoja w Dolinie Górnej Narwi (20307 ha) i Puszcza Białowieska. 4

DZIAŁALNOŚĆ INSPEKCYJNO KONTROLNA I BADAWCZA Prawne podstawy funkcjonowania Inspekcji Ochrony Środowiska określono w ustawie z dnia 20 lipca 1991 r., która nałożyła na nią obowiązek: kontrolowania przestrzegania przepisów prawa o ochronie środowiska przez podmioty gospodarcze, prowadzenia badania stanu środowiska, informowania społeczeństwa o wynikach tych badań. Szczegółowe cele działalności inspekcyjno kontrolnej WIOŚ są corocznie ustalane w planach pracy, tworzonych na podstawie wytycznych Głównego Inspektoratu Ochrony Środowiska, analizy wyników dotychczasowej działalności, propozycji przekazanych przez Marszałka, Wojewodę oraz przez organy samorządowe. ZAKRES DZIAŁALNOŚCI INSPEKCYJNO-KONTROLNEJ Podstawowym celem kontroli jest wymuszenie na jednostkach organizacyjnych podejmowania działań, które w konsekwencji mają spowodować zmniejszenie ich negatywnego wpływu na środowisko. Inspekcja Ochrony Środowiska zgodnie z przysługującymi kompetencjami może zastosować różnego rodzaju środki dyscyplinujące, między innymi: wydać zarządzenia pokontrolne, wydać decyzję wyznaczającą termin usunięcia zaniedbań, a w przypadku stwierdzenia zagrożenia życia lub zdrowia czy znacznych szkód w środowisku, w porozumieniu z Wojewodą, decyzję wstrzymującą działalność zakładu, wymierzyć karę pieniężną za naruszanie warunków korzystania ze środowiska, skierować wystąpienia do innych organów administracji państwowej, rządowej i samorządu terytorialnego z wnioskiem o podjęcie działań związanych z ich właściwością, zastosować karę grzywny (mandat karny), skierować wniosek do sądu i organów ścigania. W tym miejscu należy zwrócić uwagę na możliwości prawnych działań własnych samorządów, zbieżnych z kompetencjami lub celami działań przypisanymi Inspekcji Ochrony Środowiska, które pozwalają przeciwdziałać negatywnemu oddziaływaniu na środowisko, a także minimalizować problemy środowiskowe. W okresie od sierpnia 2013 r. na terenie powiatu przeprowadzono łącznie 39 kontrole w najbardziej uciążliwych podmiotach i obiektach. W przypadkach stwierdzanych przekroczeń, wydawano stosowne zarządzenia, a także wymierzono kary pieniężne za naruszenie warunków korzystania ze środowiska. MONITORING ŚRODOWISKA W ramach działalności badawczej, główny zakres prac Inspekcji Ochrony Środowiska prowadzony jest w oparciu o Program Państwowego Monitoringu Środowiska (PMŚ), którego koordynatorem jest Główny Inspektorat Ochrony Środowiska. System PMŚ składa się z 3 głównych bloków - zagadnień: jakość środowiska, emisja oraz oceny i prognozy. Zadania PMŚ realizowane są przez różnorodne instytucje w kraju, a w znacznym zakresie przez Wojewódzkie Inspektoraty Ochrony Środowiska. Dane uzyskiwane w Programie PMŚ tworzą wojewódzką bazę informacji o stanie środowiska. Program badawczy realizowany przez WIOŚ obejmuje następujące komponenty środowiska: monitoring powierza atmosferycznego, monitoring wód powierzchniowych płynących i stojących, monitoring wód podziemnych, monitoring hałasu, monitoring pól elektromagnetycznych, monitoring odpadów niebezpiecznych. W każdym podsystemie badawczym, na potrzeby wykonywanych ocen, wyszczególnia się 3 elementy: presje, stan i przeciwdziałanie. 5

POWIETRZE PRESJE EMISJA ZANIECZYSZCZEŃ DO POWIETRZA Głównymi źródłami zanieczyszczeń atmosfery na terenie powiatu są rozproszone źródła emisji z sektora komunalno bytowego, a także zanieczyszczenia komunikacyjne związane z ruchem pojazdów, głównie na trasie Białystok Hajnówka, Białystok Bielsk Podlaski Kleszczele przejście graniczne Połowce, Hajnówka - Białowieża oraz Hajnówka Bielsk Podlaski. Substancjami zanieczyszczającymi, mającymi największy udział w emisji zanieczyszczeń, pochodzącymi głównie z procesów spalania energetycznego są: dwutlenek siarki, tlenki azotu, tlenek węgla i pyły. Od środków transportu największy udział w emisji zanieczyszczeń mają tlenki azotu, tlenek węgla i benzen. Według danych GUS w 2013 r. emisja zanieczyszczeń pyłowych ogółem z terenu powiatu wyniosła 103 ton i w porównaniu do poprzedniego roku była ona niższa a na przestrzeni wielolecia obserwuje się trend malejący. Emisja zanieczyszczeń gazowych ogółem w 2013 r. wynosiła 66 093 ton. W porównaniu do roku poprzedniego była ona niższa jednakże na przestrzeni kilku lat obserwuje się trend rosnący. Emisja z powiatu na tle województwa w latach 2004-2013. EMISJA ZANIECZYSZCZEŃ POWIETRZA Z ZAKŁADÓW SZCZEGÓLNIE UCIĄŻLIWYCH jm 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Emisja zanieczyszczeń pyłowych woj. podlaskie ogółem t/r 2 176 2 004 1 740 1 748 1 324 1 146 1 096 977 919 974 powiat hajnowski ogółem t/r 272 232 186 141 107 125 131 118 125 103 węglowo-grafitowe, sadza t/r 12 12 11 10 10 11 6 3 0 0 Emisja zanieczyszczeń gazowych woj. podlaskie ogółem t/r 1 874 115 1 799 787 1 703 946 1 716 244 1 602 796 1 597 587 1 616 560 1 646 078 1 480 002 1 974 984 powiat hajnowski ogółem t/r 67 384 61 473 57 785 83 532 73 948 91 483 89 397 78 105 68 537 66 093 ogółem (bez CO2) t/r - - 973 412 305 405 596 651 498 430 dwutlenek siarki t/r 174 139 148 124 78 90 105 97 80 94 tlenki azotu t/r 98 88 98 111 86 83 85 93 96 79 tlenek węgla t/r 528 637 727 177 141 230 344 400 278 234 dwutlenek węgla t/r 66 528 60 556 56 812 83 120 73 643 91 078 88 801 77 454 68 039 65 663 Zanieczyszczenia zatrzymane lub zneutralizowane w urządzeniach do redukcji woj. podlaskie pyłowe t/r 121 810 118 417 116 765 117 089 83 472 68 884 86 589 98 981 84 857 85 518 powiat hajnowski pyłowe t/r 722 554 541 336 216 197 1139 1372 183 151 dane: GUS 6

STAN OCENA JAKOŚCI POWIETRZA Ocena stopnia zanieczyszczenia powietrza na terenie woj. podlaskiego dokonywana jest w oparciu o pomiary kontrolne głównych zanieczyszczeń bezpośrednio emitowanych do atmosfery (emisja) oraz badania monitoringowe substancji powstających w atmosferze (imisja). Na terenie Strefy Podlaskiej, która obejmuje wszystkie, za wyjątkiem Aglomeracji Białostockiej, powiaty województwa podlaskiego, wykonywana corocznie (zgodnie art. 89 Ustawy Prawo ochrony środowiska) Ocena poziomów substancji w powietrzu i klasyfikacji stref województwa podlaskiego wykazała za rok 2013 przekroczenia normy pyłu PM2,5 dla kryterium oceny - ochrona zdrowia. Do oceny jakości powietrza na terenie całego województwa służą również pomiary na potrzeby oceny narażenia ekosystemów. Badania prowadzone są na stacji tła wiejskiego w m. Borsukowizna (gm. Krynki). Wykonywany jest tam pomiar automatyczny dwutlenku siarki, tlenków azotu i ozonu. W 2013 r. stwierdzono przekroczenia poziomów celów długoterminowych dla ozonu zarówno dla kryteriów: ochrony zdrowia i ochrona roślin. Taką ocenę potwierdzają wyniki badań prowadzonych od 2004 r. PRZECIWDZIAŁANIA DZIAŁALNOŚĆ KONTROLNA Na terenie powiatu największa emisja zanieczyszczeń powietrza pochodzi z miast, gdzie głównymi źródłami zanieczyszczeń są ciepłownie miejskie i osiedlowe oraz zakłady przemysłowe. Wyniki kontroli obiektów przedstawiono poniżej: GRYFSKAND Sp. z o. o. w Gryfinie; Oddział w Hajnówce (kontrole: lipiec 2013 r. listopad/grudzień 2013 r.) Źródłami emisji zanieczyszczeń są: kocioł utylizacyjny; młyn węgla kamiennego; młyn węgla drzewnego; odsiewacz węgla drzewnego; odsiewacz węgli formowanych, koksu aktywnego oraz sorbentów. W trakcie kontroli (w dniu 16.07.2013 r.) stwierdzono, iż gardziel połączeniowa pieca obrotowego z czopuchem jest nieszczelna, co powoduje zadymienie pomieszczenia kotłowni oraz niezorganizowaną emisję zanieczyszczeń do powietrza poprzez nieszczelności w konstrukcji budynku. Wydano zarządzenie pokontrolne nakazujące uregulowanie nieprawidłowości. Podmiot posiada decyzję, określającą rodzaje i ilości substancji zanieczyszczających dopuszczonych do wprowadzenia do powietrza z procesów wytwórczych. W czasie kontroli przeprowadzono pomiary emisji z kotła utylizacyjnego, które wykazały przekroczenie wartości dopuszczalnej pyłu w odniesieniu do wielkości dopuszczalnej. Wydano decyzję o karze. Kolejna kontrola wykazała, że piec obrotowy karbonizacyjny posiada nieszczelność na uszczelnieniu części gardzieli z kominem oraz na połączeniu z suszarką obrotową, co powoduje zadymienie pomieszczenia kotłowni oraz niezorganizowaną emisję zanieczyszczeń do powietrza poprzez nieszczelności w konstrukcji budynku. Według oświadczenia przedstawiciela Zakładu sytuacja taka była spowodowana awarią - przepaleniem części materiału uszczelniającego. Wydano zarządzenie pokontrolne nakazujące uregulowanie nieprawidłowości. W czasie kontroli przeprowadzono pomiary emisji z kotła utylizacyjnego. które wykazały przekroczenie wartości dopuszczalnej pyłu w odniesieniu do wielkości dopuszczalnej, określonej w posiadanym przez zakład pozwoleniu. Wydano decyzję o karze. PGK Białystok - Baza Magazynowa i Rozlewnia gazu Płynnego w Hajnówce (kontrola: lipiec 2013 r.) Źródłem emisji zanieczyszczeń są procesy technologiczne oraz kocioł o mocy nominalnej 23 kw. Moc kotła pozwala na zakwalifikowanie go jako źródła zwolnionego z obowiązku posiadania decyzji o emisji dopuszczalnej oraz zgłoszenia instalacji. Kontrola nie wykazała nieprawidłowości. Operator Logistyczny Paliw Płynnych Sp. z o.o., Baza Paliw Nr 15 w Narewce (kontrola: wrzesień 2013 r.) Zakład posiada własną kotłownię węglową z kotłem o mocy znamionowej ok. 150 kw. Źródłami emisji są ponadto: niezhermetyzowane procesy przeładunkowe oleju napędowego oraz zhermetyzowane procesy przeładunkowe gazów, w których powstają niewielkie ilości emisji np. w trakcie podłączeń węży przeładunkowych. Moc nominalna kotłowni pozwala na zakwalifikowanie jej jako źródła zwolnionego z ustawowego obowiązku posiadania decyzji o emisji dopuszczalnej. Prowadzący dokonał zgłoszenia instalacji do Starosty Hajnowskiego w zakresie emisji do powietrza. Ostatnia aktualizacja zgłoszenia została przekazana do Urzędu Marszałkowskiego w Białymstoku. Kontrola nie wykazała nieprawidłowości. EKOIL Sp. z o.o. Zakład w Plancie (kontrola: październik/listopada 2013 r.). Źródłem emisji zanieczyszczeń są procesy technologiczne oraz kotłownia wyposażona w 2 kotły gazowe (w tym jeden zapasowy) o mocach 7

198 i 262 kw. Moc nominalna kotłowni pozwala na zakwalifikowanie jej jako instalacji, z której emisja nie wymaga pozwolenia oraz nie wymaga zgłoszenia. Kontrola nie wykazała nieprawidłowości. Sprzedaż i Naprawa Klimatyzacja Chłodnictwo AGD w Hajnówce (kontrola: grudzień 2013 r.) Na terenie zakładu znajduje się wyposażenie techniczne do wykonywania działalności związanej z substancjami kontrolowanymi. Kontrola nie wykazała nieprawidłowości. Krypton Sp. z o.o. w Zabłodczyznie (kontrola: czerwiec/lipiec 2014 r.) Źródłem emisji zanieczyszczeń jest kocioł o mocy 24 kw. Moc nominalna kotła pozwala na zakwalifikowanie go jako źródła zwolnionego z ustawowego obowiązku posiadania decyzji o emisji. Kontrola nie wykazała nieprawidłowości. STAN CZYSTOŚCI WÓD POWIERZCHNIOWYCH PRESJE ŹRÓDŁA ZANIECZYSZCZEŃ WÓD Wielkość presji na wody prezentuje stopień wyposażenia w infrastrukturę obsługującą gospodarkę wodnościekową. W 2013 roku długość czynnej sieci wodociągowej wynosiła 723,9 km. W 2012 roku korzystało z niej 91,5% ludności (największy udział gmina Hajnówka 96,7%, najmniejszy gmina Narew 70,9%). Korzystający z sieci wodociągowej w % ogółu ludności Jednostka terytorialna 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Powiat hajnowski 89,9 90,2 90,5 90,5 90,6 90,8 91,1 91,5 91,5 - Hajnówka-gmina miejska 96,3 96,5 96,6 96,6 96,6 96,6 96,6 96,6 96,7 - Hajnówka-gmina wiejska 82,0 82,7 82,7 82,9 83,2 83,4 83,9 83,9 83,9 - Białowieża 83,1 83,1 83,1 83,2 83,3 83,3 84,7 87,4 87,1 - Czeremcha 90,8 91,3 91,4 91,4 91,5 91,6 91,7 91,7 91,7 - Czyże 85,8 85,9 85,9 85,9 86,0 86,8 86,8 87,9 87,3 - Dubicze Cerkiewne 94,0 94,1 94,4 94,5 94,6 94,6 94,7 94,7 94,7 - Kleszczele 92,6 92,3 92,4 92,6 92,6 92,7 93,3 94,0 93,9 - Narew 66,8 66,0 68,3 68,5 68,7 68,9 69,9 71,0 70,9 - Narewka 89,7 91,5 91,6 91,7 91,7 91,8 91,9 92,4 92,5 - dane: GUS Długość sieci kanalizacyjnej w 2013 roku w powiecie hajnowskim wynosiła 257,0 km. W 2012 roku 1 korzystało z niej 59,3% ludności (największy udział gmina miejska Hajnówka 86,7%, natomiast najmniejszy gmina Czyże 15,2%). Korzystający z sieci kanalizacyjnej w % ogółu ludności Jednostka terytorialna 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Powiat hajnowski 51,3 52,4 54,2 54,9 55,1 55,4 56,7 58,6 59,3 - Hajnówka-gmina miejska 83,6 84,0 84,3 84,5 84,5 84,7 85,3 86,0 86,7 - Hajnówka-gmina wiejska 17,1 20,8 26,1 27,2 27,4 27,7 29,3 30,8 31,4 - Białowieża 53,1 53,2 53,3 53,7 54,0 54,2 56,5 66,4 66,6 - Czeremcha 36,5 36,5 38,1 38,3 38,5 38,8 40,4 42,5 42,7 - Czyże 0,0 0,0 0,4 0,4 0,4 0,5 6,9 13,8 15,2 - Dubicze Cerkiewne 14,0 14,5 14,5 14,5 14,9 14,9 15,4 15,9 15,9 - Kleszczele 27,8 28,1 28,2 28,3 28,7 28,9 30,3 32,0 32,3 - Narew 7,9 9,9 16,5 19,0 19,0 19,0 19,9 20,8 22,0 - Narewka 37,1 39,0 44,0 45,1 45,1 45,3 45,3 45,3 45,4 - dane: GUS W 2013 roku funkcjonowało 15 komunalnych oczyszczalni ścieków w tym 2 oczyszczalnie komunalne były wyposażone w system podwyższonego usuwania biogenów. Najwięcej oczyszczalni 4 obiekty funkcjonowały w gminie Narewka. 8

Komunalne i przemysłowe oczyszczalnie ścieków - ogółem ilość obiektów Jednostka terytorialna 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Powiat hajnowski 14 14 15 16 17 16 16 16 16 15 Hajnówka-gmina miejska 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 Hajnówka-gmina wiejska 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Białowieża 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Czeremcha 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 Czyże 0 0 0 1 1 1 1 1 1 1 Dubicze Cerkiewne 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Kleszczele 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 Narew 2 2 3 3 3 3 3 3 3 3 Narewka 4 4 4 4 4 4 4 4 4 3 dane: GUS W 2013 roku 70,0% mieszkańców korzystało z oczyszczalni ścieków (najmniej osób korzystało z oczyszczalni w gminie Dubicze Cerkiewne, a najwięcej w Hajnówce-gminie miejskiej). Ludność korzystająca z oczyszczalni ścieków w % ogólnej liczby ludności Jednostka terytorialna 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Powiat hajnowski 58,56 62,16 64,67 62,62 63,57 59,77 63,4 66,6 67,6 70,0 Ogólna liczba mieszkańców obsługiwana przez oczyszczalnie ścieków Jednostka terytorialna 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Powiat hajnowski 28 671 30 105 30 932 29 573 29 741 27 722 29068 30156 31091 31810 Hajnówka-gmina miejska 20 847 22 159 21 918 20 200 20 200 18 345 19475 19769 19888 19869 Hajnówka-gmina wiejska 1 257 1 236 1 867 1 673 1 693 1 365 1414 1943 2526 2767 Białowieża 1 520 1 535 1 551 1 587 1 619 1 643 1 643 1650 2100 2150 Czeremcha 1 540 1 540 1 500 1 523 1 529 1 545 1563 1583 1684 1690 Czyże 0 0 0 218 218 220 369 586 648 660 Dubicze Cerkiewne 195 200 200 200 200 220 225 225 225 225 Kleszczele 828 850 850 850 1 015 1 059 1059 1085 1106 1198 Narew 599 606 780 990 795 814 809 809 750 760 Narewka 1 885 1 979 2 266 2 332 2 472 2 511 2511 2506 2164 2491 dane: GUS STAN OCENA JAKOŚCI WÓD POWIERZCHNIOWYCH Zasady monitoringu wód uwzględniają badania i ocenę jakości wód w sposób odpowiedni do celów jej użytkowania i prowadzonej działalności na obszarze zlewni. Badania objęły: monitoring wód dla celów ogólnej oceny jakości wody, w tym stopnia eutrofizacji poprzez badania stężeń związków azotu i fosforu oraz w celu określenia odcinków wód wrażliwych na zanieczyszczenie związkami azotu ze źródeł rolniczych, monitoring jakości wód przeznaczonych do bytowania ryb, skorupiaków i mięczaków w warunkach naturalnych, monitoring wód prowadzony w ujęciach zaopatrujących ludność w wodę do spożycia oraz w obszarach ochronnych zbiorników wód śródlądowych. 9

KLASYFIKACJE WÓD Ocen jakości wód dokonuje się w tzw. Jednolitej Części Wód Powierzchniowych 1. Rodzaje sporządzanych ocen to: Ocena stanu wód. Stan wód jest definiowany jako dobry lub zły. Aby stan wód uznano za dobry musi być spełniony warunek, iż oceniony stan ekologiczny (lub potencjał ekologiczny w przypadku wód sztucznych lub silnie zmienionych 2 ) jest dobry lub powyżej dobrego oraz stan chemiczny wód oceniono jako dobry. - Stan ekologiczny określa się w ciekach naturalnych, jeziorach lub innych zbiornikach naturalnych, wodach przejściowych oraz przybrzeżnych. Ocena dokonywana jest na podstawie wyników klasyfikacji elementów fizykochemicznych, biologicznych i hydromorfologicznych. Stan ekologiczny jest definiowany jako: bardzo bobry, dobry, umiarkowany, słaby i zły. - Potencjał ekologiczny określa się dla wód sztucznych lub silnie zmienionych. Ocena dokonywana jest na podstawie wyników klasyfikacji zbadanych elementów biologicznych, fizykochemicznych i hydromorfologicznych. Potencjał ekologiczny jest definiowany jako: maksymalny, dobry, umiarkowany, słaby, zły. - Stan chemiczny wód klasyfikuje się na podstawie chemicznych wskaźników jakości wód. Stan chemiczny jest definiowany jako dobry oraz poniżej dobrego. Ocena przydatności do bytowania ryb. Określa czy woda spełnia warunki do naturalnego bytowania ryb. Ocena jest dokonywana w oparciu o kryteria bytowania ryb karpiowatych oraz w oparciu o kryteria bytowania ryb łososiowatych. Ocena przydatności do zaopatrzenia ludności w wodę do spożycia. Określa kategorię ujmowanej wody. Na potrzeby oceny wyznaczono 3 kategorie jakości, dla których określono warunki kryterialne oraz wymagany sposób jej uzdatniania. Ocena spełnienia wymagań w obszarach chronionych wrażliwych na eutrofizację wywołaną zanieczyszczeniami pochodzącymi ze źródeł komunalnych. Ocena polega na sprawdzeniu wartości kryterialnych wskaźników charakteryzujących zjawisko eutrofizacji wody. OMÓWIENIE WYNIKÓW BADAŃ RZEK W latach 2010-2013 na terenie powiatu hajnowskiego w ramach programu monitoringu wód płynących przeprowadzono badania następujących rzek: Narew w profilu granicznym Babia Góra (zasilającej zbiornik Siemianówka) oraz w m. Bondary (profil na wypływie ze zbiornika), Narewka (dopływ Narwi) w profilu granicznym Białowieża, Leśna Prawa (dopływ Leśnej) w profilu granicznym Topiło. Poniżej przedstawiono ocenę jakości wód zbadanych rzek. Narew jest prawostronnym dopływem Wisły II rzędu o powierzchni zlewni 75175,2 km 2. Długość całkowita rzeki wynosi 484 km, w tym długość odcinka płynącego na terenie Polski 455 km. Rzeka bierze początek na terenie Białorusi w bagnach wschodniego skraju Puszczy Białowieskiej. Zlewnię górnej Narwi stanowią tereny stosunkowo słabo uprzemysłowione o charakterze typowo rolniczym oraz duże obszary leśne. Przy granicy 1 Jednolita część wód powierzchniowych (JCWP) - oznacza oddzielny i znaczący element wód powierzchniowych, taki jak: jezioro lub inny naturalny zbiornik wodny, sztuczny zbiornik wodny, struga, strumień, potok, rzeka, kanał, lub ich części, morskie wody wewnętrzne, wody przejściowe lub przybrzeżne. 2 Jednolita część wód powierzchniowych (JCWP) - oznacza oddzielny i znaczący element wód powierzchniowych, taki jak: jezioro lub inny naturalny zbiornik wodny, sztuczny zbiornik wodny, struga, strumień, potok, rzeka, kanał, lub ich części, morskie wody wewnętrzne, wody przejściowe lub przybrzeżne. 2 wody te zostały tak przekształcone przez człowieka, że niemożliwe jest przywrócenie im stanu naturalnego. 4 nieuwzględnione w niniejszej ocenie ze względu na trwające prace nad ich klasyfikacją. 10

białoruskiej zlokalizowano zbiornik zaporowy Siemianówka, pełniący obecnie funkcje rekreacyjne. Na terenie województwa podlaskiego rzeka przepływa przez teren Narwiańskiego Parku Narodowego oraz Łomżyńskiego Parku Krajobrazowego Doliny Narwi. Głównymi źródłami zanieczyszczeń Narwi na terenie woj. podlaskiego są miejscowości: Białystok i Łomża. Ocena jakości wód rzeki Narew profil graniczny Babia Góra (kod jcw: PLRW200024261119) Ocena potencjału ekologicznego jcw wskazała stan dobry, Ocena stanu chemicznego jcw - stan poniżej dobrego, ze względu na przekroczenie stężenia sumy benzo(g,h,i)perylenu i indeno(1,2,3-cd)pirenu, Ocena stanu wód będąca wypadkową stanu ekologicznego i stanu chemicznego jcw wskazała zły stan wód. Ocena w obszarach chronionych wrażliwych na eutrofizację wywołaną zanieczyszczeniami pochodzącymi ze źródeł komunalnych wykazała, iż jcw nie jest wrażliwa na eutrofizację komunalną. Ocena jakości wód rzeki Narew Bondary (kod jcw: PLRW20001926119) Ocena stanu ekologicznego wody zakwalifikowano do IV klasy stan słaby. O klasyfikacji zadecydowały: wskaźnik biologiczny makrobezkręgowce bentosowe (indeks MMI), ponadnormatywne stężenie ogólnego węgla organicznego oraz Azotu Kjeldahla, Ocena stanu chemicznego jcw - stan poniżej dobrego, ze względu na przekroczenie stężenia sumy benzo(g,h,i)perylenu i indeno(1,2,3-cd)pirenu, Ocena stanu wód będąca wypadkową stanu ekologicznego i stanu chemicznego jcw wskazała zły stan wód, Ocena w obszarach chronionych wrażliwych na eutrofizację wywołaną zanieczyszczeniami pochodzącymi ze źródeł komunalnych wykazała, iż jcw jest wrażliwa na eutrofizację komunalną. Narewka wypływa z terytorium Białorusi i jest lewobrzeżnym dopływem Narwi. W górnym biegu rzeka przepływa przez teren Puszczy Białowieskiej, a w zlewni rzeki znajduje się Białowieski Park Narodowy. Ocena jakości wód rzeki Narewki profil graniczny Białowieża (kod jcw: PLRW200024261253) Ocena stanu ekologicznego nie podlegała ocenie w tym profilu ze względu na niespełnione kryterium minimalnej powierzchni zlewni dla której wykonuje się ocenę fitoplanktonu, Ocena stanu chemicznego jcw wskazała stan dobry, Ocena w obszarach chronionych wrażliwych na eutrofizację wywołaną zanieczyszczeniami pochodzącymi ze źródeł komunalnych wykazała, iż jcw nie jest wrażliwa na eutrofizację komunalną. Leśna Prawa bierze początek (132,7 km) na północ od miasta Hajnówka. Na 105,0 km swego biegu opuszcza granice Polski i uchodzi na 263,7 km do rzeki Bug po stronie Białorusi. Przepływając przez Hajnówkę rzeka przyjmuje ścieki komunalne i przemysłowe z miasta, a następnie wpływa na teren Puszczy Białowieskiej. Zlewnia ma charakter typowo leśny. Ocena jakości wód rzeki Leśna Prawa profil graniczny Topiło (kod jcw: PLRW2000232665249) Ocena stanu ekologicznego wody zakwalifikowano do III klasy stan umiarkowany. O klasyfikacji zadecydowały: wskaźnik biologiczny fitobentos (wskaźnik okrzemkowy IO), makrobezkręgowce bentosowe (indeks MMI) oraz ponadnormatywne stężenie ogólnego węgla organicznego, fosforanów, fosforu ogólnego. Ocena stanu chemicznego jcw wskazała stan dobry, Ocena stanu wód będąca wypadkową stanu ekologicznego i stanu chemicznego jcw wskazała zły stan wód. Ocena w obszarach chronionych wrażliwych na eutrofizację wywołaną zanieczyszczeniami pochodzącymi ze źródeł komunalnych wykazała, iż jcw jest wrażliwa na eutrofizację komunalną. PRZECIWDZIAŁANIA DZIAŁALNOŚĆ KONTROLNA Na terenie powiatu od lipca 2013 roku przeprowadzono 9 kontroli podmiotów z zakresu gospodarki wodnościekowej: Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Spółka z o.o. Baza Magazynowa i Rozlewnia Gazu Płynnego w Hajnówce (kontrola: lipiec 2013 r.). Wodę na potrzeby kontrolowanego obiektu pobierano z miejskiej 11

sieci wodociągowej, którą wykorzystywano do celów socjalno-bytowych i do instalacji zraszaczowej (schładzanie cystern) oraz do celów ppoż. Pobór wody został uregulowany umową zawartą z Przedsiębiorstwem Wodociągów i Kanalizacji Spółka z o.o. w Hajnówce. Ścieki socjalno-bytowe gromadzono w zbiorniku podziemnym. Wywozu ścieków dokonywało Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych Sp. z o.o. w Hajnówce. W wyniku kontroli nie stwierdzono nieprawidłowości w zakresie gospodarki wodno-ściekowej. Gmina Narewka-oczyszczalnia ścieków w Lewkowie Starym (kontrola: wrzesień-październik 2013 r.). Od stycznia 2013 roku eksploatacją oczyszczalni zajmuje się Gmina Narewka, wcześniej rolę tą pełniły Wodociągi Podlaskie Sp. z o.o. w Zaściankach. Na oczyszczalnię trafiały ścieki ze skanalizowanej części miejscowości Lewkowo Stare oraz ścieki dowożone z terenów nieskanalizowanych. Kontrolowany podmiot realizował obowiązek badania ścieków oczyszczonych odprowadzanych z oczyszczalni w ramach automonitoringu zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska. Pomiarów ilości ścieków odprowadzanych z oczyszczalni dokonywano za pomocą przepływomierza elektromagnetycznego. Badania jakości ścieków były wykonywane przez akredytowane laboratorium. Na podstawie wyników badań automonitoringowych nie stwierdzono przekroczeń ilości i jakości odprowadzanych ścieków. Warunki określone w pozwoleniu wodnoprawnym nie zostały przekroczone. W trakcie kontroli dokonano poboru prób ścieków oczyszczonych (próba jednorazowa). Analiza nie wykazała przekroczeń warunków określonych w pozwoleniu wodnoprawnym. W wyniku kontroli stwierdzono iż podmiot przedkładał WIOŚ okresowe pomiary jakości ścieków z oczyszczalni ścieków w Lewkowie Starym do końca 2012 r. Wyniki za 2013 rok nie zostały przekazane. W związku z powyższym pouczono kontrolowanego. Oczyszczalnia ścieków w Białowieży, gm. Białowieża (kontrole: sierpień 2013 r., maj-czerwiec 2014 r.). Podczas kontroli w sierpniu 2013 roku ustalono, że stan formalno-prawny w zakresie gospodarki wodnościekowej został uregulowany. Ścieki oczyszczone z oczyszczalni odprowadzano do rowu melioracyjnego, a następnie do rzeki Narewki. Ilości odprowadzanych ścieków i pobieranej wody nie przekraczały warunków określonych w pozwoleniu wodnoprawnym. Przedstawione wyniki badań nie wykazywały przekroczeń dopuszczalnych stężeń zanieczyszczeń określonych w obowiązującej decyzji. W trakcie trwania kontroli dokonano poboru prób ścieków oczyszczonych (próba jednorazowa). Analiza przeprowadzonych badań wykazała dotrzymywanie warunków pozwolenia wodnoprawnego. W wyniku kontroli nie stwierdzono nieprawidłowości w zakresie gospodarki wodno-ściekowej. Ponowna kontrola podmiotu, przeprowadzona w okresie od maja-czerwca 2014 roku, również nie wykazała nieprawidłowości w powyższym zakresie. Operator Logistyczny Paliw Płynnych Sp. z o.o. Baza Paliw w Narewce (kontrola: wrzesień 2013 r.). Wodę na potrzeby socjalno-bytowe zakładu pobierano z wodociągu gminnego. Woda z własnego ujęcia wykorzystywana była głównie do napełniania zbiorników przeciwpożarowych. Stan formalno-prawny w zakresie eksploatacji urządzeń i poboru wody był uregulowany. Ścieki z zakładu odprowadzano do osadnika pełniącego rolę szamba, w którym został zablokowany odpływ. Ponadto na terenie zakładu znajdował się system kanalizacji deszczowej na autocysternowym froncie przeładunkowym z odpływem ścieków poprzez separator ropopochodnych i zbiornik odparowujący do studni chłonnej. Stan formalnoprawny w zakresie odprowadzania wód opadowych do ziemi został uregulowany. W wyniku kontroli stwierdzono, iż rejestr poboru wody z własnego ujęcia prowadzony jest nieprawidłowo oraz że nieużytkowane zbiorniki (do gromadzenia paliw) nie zostały wyczyszczone i zabezpieczone. W związku z powyższym wydano zarządzenie pokontrolne. EKOIL Sp. z o.o. Zakład w Plancie, gm. Narewka (kontrola: październik-listopad 2013 r.). Wodę na potrzeby EKOIL Sp. z o.o. pobierano z ujęcia podziemnego (składającego się z dwóch studni wierconych) zlokalizowanego na ternie zakładu i wykorzystywano do celów socjalno-bytowych, instalacji zraszaczowej (schładzanie cystern) oraz do celów ppoż. Stan formalno-prawny na eksploatację urządzeń i pobór wody z ujęcia był uregulowany. Ścieki socjalno-bytowe gromadzono w zbiorniku podziemnym. Wywozu nieczystości płynnych do gminnej oczyszczalni ścieków w Narewce dokonywało Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych Spółka z o.o. w Hajnówce. Stan formalno-prawny na odprowadzanie wód opadowych został uregulowany. W wyniku kontroli nie stwierdzono nieprawidłowości w zakresie gospodarki wodnościekowej. Miejska oczyszczalnia ścieków w Hajnówce-Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. w Hajnówce (kontrola: luty-marzec 2014 r.). Stan formalnoprawny w zakresie odprowadzania ścieków został uregulowany. Pozwolenie wodnoprawne zobowiązuje m.in. do wykonywania 12 razy w roku analiz ścieków odprowadzanych do odbiornika - rzeki Leśna Prawa. Na oczyszczalnię trafiały ścieki komunalne z terenu miasta oraz sąsiednich wsi: Dubiny, Lipiny, Nowosady i Zwodzieckie oraz ścieki przemysłowe z zakładów: Gryfskand Sp. z o.o. Oddział w Hajnówce, Okręgowa Spółdzielnia Mleczarska w Hajnówce, 12

Zakłady Maszynowe HAMECH, FORTE S.A. W ramach automonitoringu podmiot wykonywał badania ścieków odprowadzanych do rzeki. Badania zostały wykonane we własnym certyfikowanym laboratorium. Analiza przedstawionych wyników nie wykazała przekroczeń w zakresie wskaźników zanieczyszczeń określonych w obowiązującym pozwoleniu wodnoprawnym. Wyniki badań były regularnie przekazywane do WIOŚ w Białymstoku. W trakcie kontroli w dniach 21-22.02.2014 r. zostały pobrane do badań ścieki surowe i oczyszczone. Wyniki badań ścieków oczyszczonych nie wykazały przekroczeń warunków określonych w pozwoleniu. Zakład prowadził rejestr zrzutów awaryjnych ścieków z oczyszczalni do rzeki oraz zrzutów ścieków na urządzenia starej oczyszczalni w celu przeciwdziałania odpływowi ścieków nieoczyszczonych do środowiska w przypadku nadmiernych opadów deszczu. W wyniku kontroli nie stwierdzono nieprawidłowości w zakresie gospodarki wodno-ściekowej. Ferma Drobiu Zbigniewa Ozorowskiego, gm. Narew (kontrola: kwiecień 2014 r.). Wszystkie kurniki zaopatrywano w wodę z własnego ujęcia - studni wierconej, którą zużywano na cele hodowlane, porządkowe oraz na potrzeby socjalno - bytowe. Awaryjne źródło poboru wody stanowiła gminna sieć wodociągowa. Na fermie powstawały ścieki z procesów technologicznych mycia kurników, które gromadzono w zbiornikach bezodpływowych, a następnie wywożono na własne pola. Ścieki socjalne z pomieszczeń dla pracowników gromadzono w zbiorniku bezodpływowym. Teren Fermy nie został uzbrojony w kanalizację deszczową. Wszystkie wody z powierzchni utwardzonych i nieutwardzonych były powierzchniowo odprowadzane do gruntu. W wyniku kontroli stwierdzono, iż nie został uregulowany stan formalnoprawny w zakresie poboru wody z własnego ujęcia, a także brak prowadzonego rejestru poboru wody i zalegalizowanego wodomierza. W związku z powyższym pouczono kontrolowanego oraz wydano zarządzenie pokontrolne. Oczyszczalnie ścieków w Kleszczelach, gm. Kleszczele (kontrola: kwiecień-maj 2014 r.). Stan formalnoprawny w zakresie gospodarki wodno-ściekowej był uregulowany. Warunki pozwolenia zobowiązują do pomiarów ilości i jakości odprowadzanych ścieków nie mniejszej niż 4 próby na rok. Do oczyszczalni trafiały poprzez system kanalizacji sanitarnej ścieki z terenu miasta oraz z sąsiedniej wsi Repczyce. Wodociągi Podlaskie Sp. z o.o. w Zaściankach, jako eksploatator oczyszczalni, prowadził badania ścieków oczyszczonych. Przeprowadzone pomiary ilości i jakości nie wykazały przekroczeń warunków dopuszczalnych określonych w pozwoleniu wodnoprawnym. Wyniki badań regularnie przekazywano do WIOŚ w Białymstoku. Nie stwierdzono nieprawidłowości w zakresie gospodarki wodno-ściekowej. WODY PODZIEMNE PRESJE Wody podziemne należące do zasobów naturalnych, coraz bardziej zagrożone są zanieczyszczeniami z powierzchni ziemi. Konieczna jest ich szczególna ochrona, gdyż są to zasoby nieodnawialne. W szczególności niezbędna jest ochrona obszarów, pod którymi znajdują się Główne Zbiorniki Wód Podziemnych. W Polsce jest ich około 180, a obszar obejmuje ponad 52 % powierzchni naszego kraju. Wody podziemne zanieczyszczone są rozmaitymi substancjami chemicznymi, najczęściej są to: azotany, fosforany, substancje ropopochodne, chlorki, siarczany i inne. Najpowszechniej występującymi przyczynami zanieczyszczeń wód podziemnych są wycieki z nieizolowanych wysypisk odpadów, z baz paliwowych i stacji sprzedaży paliw do pojazdów samochodowych. Zanieczyszczenia siarczanami występują przede wszystkim na terenach uprzemysłowionych, azotanami i fosforanami na terenach rolniczych (są one także przyczyną degradacji zbiorników wodnych). STAN - OCENA JAKOŚCI WÓD PODZIEMNYCH Ocena wód podziemnych jest wykonywana na podstawie Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 23 lipca 2008 r. w sprawie kryteriów i sposobu oceny stanu wód podziemnych (Dz.U. Nr 143 poz. 896). Klasyfikacja elementów fizykochemicznych stanu wód podziemnych obejmuje pięć klas jakości: Klasa I wody bardzo dobrej jakości, w których: wartości elementów fizykochemicznych są kształtowane wyłącznie w efekcie naturalnych procesów zachodzących w wodach podziemnych i mieszczą się w zakresie wartości stężeń charakterystycznych dla badanych wód podziemnych ( tła hydrogeochemicznego) b) wartości elementów fizykochemicznych nie wskazują na wpływ działalności człowieka. 13

Klasa II wody dobrej jakości, w których: wartości niektórych elementów fizykochemicznych są podwyższone w wyniku naturalnych procesów zachodzących w wodach podziemnych wartości elementów fizykochemicznych nie wskazują na wpływ działalności człowieka albo jest to wpływ bardzo słaby. Klasa III wody zadowalającej jakości, w których wartości elementów fizykochemicznych są podwyższone w wyniku naturalnych procesów zachodzących w wodach podziemnych lub słabego wpływu działalności człowieka. Klasa IV wody niezadowalającej jakości, w których wartości elementów fizykochemicznych są podwyższone w wyniku naturalnych procesów zachodzących w wodach podziemnych oraz wyraźnego wpływu działalności człowieka. Klasa V wody złej jakości, w których wartości elementów fizykochemicznych potwierdzają znaczący wpływ działalności człowieka. Oceny stanu chemicznego wód podziemnych w Jednolitej Części Wód Podziemnych (JCWPd) dokonuje się porównując wartości średnich arytmetycznych stężeń badanych elementów fizykochemicznych w zadanych punktów pomiarowych, które są reprezentatywne dla jednolitej części wód podziemnych, z wartościami granicznymi elementów fizykochemicznych określonych w załączniku do rozporządzenia. Klasy jakości wód podziemnych I, II, III oznaczają dobry stan chemiczny, a klasy jakości wód podziemnych IV, V oznaczają słaby stan chemiczny. Monitoring jakości wód podziemnych prowadzi Państwowy Instytut Geologiczny Państwowy Instytut Badawczy, w sieci otworów obejmujących wszystkie JCWPd na obszarze kraju. Ostatnie badania na terenie powiatu przeprowadzono w 2012 roku na w 4 punktach pomiarowych. Wyniki ocen jakości wód prezentuje poniższa tabela. Klasyfikacja stanu chemicznego wód podziemnych w 2012 r. Nr Miejscowość / Gmina głębokość stropu (m) 732 Białowieża/Białowieża 1,1 1243 Kleszczele/Kleszczele 20 Użytkowanie terenu zabudowa miejska zwarta tereny przemysłowe Klasa jakości wody wskaźniki w granicach stężeń III klasy jakości wskaźniki w granicach stężeń IV klasy jakości IV Ca, HCO 3 K III O 2-1471 Orzeszkowo/Hajnówka 39 zabudowa wiejska III O 2, As, Mn - 1678 Hajnówka/ Hajnówka, [studnia wiercona] 133 grunty orne III O 2, Fe - źródło: PIG-PIB Stan chemiczny wód w Hajnówce, Orzeszkowie i Kleszczelach należy uznać za zadowalający. W wodzie podziemnej w Hajnówce stwierdzono podwyższoną zawartość tlenu i żelaza, w Orzeszkowie tlenu, arsenu i manganu. Natomiast stan chemiczny wód w Białowieży należy uznać za niezadowalający ponieważ stwierdzono podwyższoną zawartość potasu charakterystycznego dla wód IV klasy jakości. Należy podkreślić, że przedstawiona klasyfikacja wód podziemnych skierowana jest na ocenę stopnia zanieczyszczenia wód i nie obejmuje oceny stanu sanitarnego oraz badań pod kątem przydatności wody do picia (po uzdatnieniu). Oceny te wykonuje Państwowa Inspekcja Sanitarna. 14

GOSPODARKA ODPADAMI PRESJE ODPADY PRZEMYSŁOWE Ilość odpadów wytworzonych (z wyłączeniem odpadów komunalnych), na terenie powiatu hajnowskiego w 2013 r. wyniosła 22 tys. Mg, co stanowiło 1,2% odpadów wytworzonych na terenie całego województwa podlaskiego. Odpady wytworzone (z wyłączeniem odpadów komunalnych) w ciągu roku Jednostka terytorialna źródło:gus 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 [tys. Mg] [tys. Mg] [tys. Mg] [tys. Mg] [tys. Mg] [tys. Mg] [tys. Mg] [tys. Mg] [tys. Mg] powiat hajnowski 28,0 16,1 15,8 11,3 10,5 21,0 13,9 57,9 22,0 woj. podlaskie 927,9 957,4 1057,2 838,3 737,9 713,5 707,6 1467,5 1827,5 Korzystnym zjawiskiem jest to, że niemal cała ilość odpadów wytworzonych (z wyłączeniem odpadów komunalnych) jest poddawana procesom odzysku. Udział odpadów poddanych odzyskowi w ilości odpadów wytworzonych (z wyłączeniem odpadów komunalnych) w ciągu roku Jednostka terytorialna 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 [%] [%] [%] [%] [%] [%] [%] [%] [%] powiat hajnowski 96 83 99 99,1 99 100 97,8 99 99 źródło:gus ODPADY KOMUNALNE Głównymi źródłami wytwarzania odpadów komunalnych są gospodarstwa domowe oraz obiekty handlowousługowe, szkoły, przedszkola, obiekty turystyczne i targowiska. W 2012 3 r. zebrano 6495,25 ton zmieszanych odpadów komunalnych, co w przeliczeniu na jednego mieszkańca wyniosło 143 kg/rok. Podstawowym sposobem unieszkodliwiania odpadów komunalnych jest ich kierowanie na składowiska. 3 brak danych GUS za 2013 r. (stan: 08.10.2014) 15

Ilość zmieszanych odpadów komunalnych zebranych w latach 2005-2012 źródło: GUS Od 1 stycznia 2012 r. zaczęła obowiązywać nowa ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Gmina ma za zadanie zapewnić odbieranie i właściwe - ekologicznie bezpieczne zagospodarowanie wszystkich odpadów komunalnych z możliwością selektywnego zbierania. Zgodnie z głównymi założeniami nowelizacji przepisów, zmieszane odpady komunalne, odpady zielone (z pielęgnacji terenów zielonych oraz targowisk), pozostałości po sortowaniu odpadów komunalnych przeznaczone do składowania należy kierować do regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych (tzw. RIPOK). Odpady te powinny zostać zagospodarowane w regionie gospodarki odpadami (z wyjątkiem kierowania ich do instalacji zastępczej wyznaczonej w WPGO w sytuacji awaryjnej lub braku RIPOK). Odpady od mieszkańców odbierane będą przez wyłonioną w drodze przetargu firmę. Istnieją dwa modele wyboru instalacji przez gminę ze względu na rodzaj ogłoszonego przetargu. W przypadku przetargu na odbieranie odpadów podmiot odbierający będzie przewoził je do instalacji wskazanych przez gminę. W przypadku przetargu na odbieranie i zagospodarowanie podmiot odbierający będzie wybierał i wskazywał w ofercie instalację, do której przekazywał będzie odebrane odpady komunalne (akceptacja instalacji poprzez wybór oferty przez gminę). Za odbiór odpadów wszyscy mieszkańcy uiszczają jedną podstawową stawkę, dzięki czemu nikomu nie powinno opłacać się wyrzucanie odpadów do lasu. Ponadto osoby segregujące odpady będą płacić mniej. Gminy miały termin do połowy 2013 r. na wprowadzenie na swoim terenie nowego sposobu zarządzania odpadami oraz poinformowanie mieszkańców o tych zasadach. Dzięki nowej ustawie zyskują nowe kompetencje i narzędzia do działania. Dysponując środkami z opłat za odpady od mieszkańców, gminy pokryją z nich koszty obsługi systemu gospodarowania odpadami komunalnymi, w tym np. punkty selektywnego zbierania odpadów komunalnych. Od 16 lipca 2013 r. wojewódzcy inspektorzy ochrony środowiska rozpoczęli cykl kontroli, podczas których sprawdzają, czy gminy wywiązały się z nowych obowiązków. STAN SKŁADOWISKA Na terenie powiatu hajnowskiego funkcjonują 2 składowiska odpadów, innych niż niebezpieczne i obojętne przyjmujące odpady komunalne, w Narwi i Olchówce. Żadne ze składowisk nie jest przystosowane do składowania odpadów niebezpiecznych. Na omawianym obszarze nie ma również składowisk odpadów przemysłowych. 16

Monitoring składowisk Zgodnie z art. 147a prawa ochrony środowiska (Dz. U. 2008 Nr 25 poz. 150 z późn. zm.) prowadzący instalację jest zobowiązany prowadzić monitoring składowiska. Wyniki badań powinny być przekazane do Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w Białymstoku. Wyniki badań wód podziemnych przy składowiskach przekazane do WIOŚ w Białymstoku Lp. Nazwa składowiska 1 SOK w Narwi 2 SOK w Czeremsze 3 4 SOK w Starym Berezowie SOK w Kleszczelach 5 SOK w Kułygach Data badań II, V, VIII, XI 2013 r. III, VI,IX, XII 2013 r. IV, VI, IX, XI 2013 r. VI, XII 2012 r. V, XII 2013 r. Monitoring wód gruntowych Wody podziemne w najbliższym otoczeniu składowiska monitorowane były za pomocą 3 piezometrów: P1, P2 oraz P3. Badania obejmowały pomiary: odczynu, przewodności elektrolitycznej właściwej (PEW), chromu (Cr), cynku (Zn), kadmu (Cd), miedzi (Cu), ołowiu (Pb), rtęci (Hg) oraz ogólnego węgla organicznego (OWO). Odczyn badanych wód wahał się od 7,0 do 7,4. Jest to wartość charakterystyczna dla wód podziemnych I klasy. Wodę podziemną ujmowaną piezometrem P1 sklasyfikowano jako wodę V klasy jakości, ze względu na wartość Hg w trzeciej serii badań. Pozostałe parametry posiadały wartości kształtujące się na poziomie klas I - II. Wodę podziemną z piezometru P2 sklasyfikowano jako wodę IV klasy jakości, którą zdeterminowały wartości Zn, Hg oraz OWO w drugiej serii badań. Pozostałe parametry posiadały wartości mieszczące się w granicach klas I - III. Wodę podziemną ujmowaną piezometrem P3 sklasyfikowano jaką wodę V klasy jakości, ze względu na wartość OWO w trzeciej serii badań. Pozostałe parametry posiadały wartości mieszczące się w granicach klas I - IV. * Wody podziemne w najbliższym otoczeniu składowiska monitorowane były za pomocą piezometrów: P1, P2 i P3. Analizy laboratoryjne pobranych próbek wody obejmowały podstawowy zakres wskaźników (Dz. U. 2002, Nr 220, poz.1858, 3.1., pkt. 3 i 4 Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 9 grudnia 2002 r. w sprawie zakresu, czasu, sposobu oraz warunków prowadzenia monitoringu składowisk odpadów. Analiza wyników wskazuje na wysokie koncentracje OWO oraz PEW w P2 oraz obniżone wartości ph (P2 i P3 trzecia seria badań), kształtujące się na poziomie właściwym dla V klasy jakości wód podziemnych. Niższe wartości PEW, mieszczące się w granicach klasy II, odnotowano w P1 oraz P3. W granicach klasy II oscylowały również wartości OWO w P3. Pozostałe badane wskaźniki posiadały stężenia charakterystyczne dla wód I klasy jakości.* Wody podziemne w najbliższym otoczeniu składowiska monitorowane były za pomocą 3 piezometrów: P1, P2 i P3. Analizy laboratoryjne pobranych próbek wody obejmowały podstawowy zakres wskaźników (Dz. U. 2002, Nr 220, poz.1858, 3.1., pkt. 3 i 4 Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 9 grudnia 2002 r. w sprawie zakresu, czasu, sposobu oraz warunków prowadzenia monitoringu składowisk odpadów). W piezometrze P1 odnotowano nieznacznie podwyższoną wartość PEW w I i II serii badań odpowiadające II klasie jakości wód. Poza tym na całej sieci monitoringowej wszystkie analizowane wskaźniki posiadały wartości kształtujące się na poziomie I klasy jakości wód. * Wody podziemne w najbliższym otoczeniu składowiska w fazie poeksploatacyjnej w 2013 r. monitorowane były za pomocą 3 piezometrów: P1, P2 oraz P3 w dwóch seriach badań (06., 12. 2013 r.). Analizy laboratoryjne pobranych próbek wody obejmowały podstawowy zakres wskaźników (Dz. U. 2002, Nr 220, poz.1858, 3.1., pkt. 3 i 4 Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 9 grudnia 2002 r. w sprawie zakresu, czasu, sposobu oraz warunków prowadzenia monitoringu składowisk odpadów). Odczyn badanych wód wahał się od 7,1 do 7,5. Jest to wartość charakterystyczna dla wód podziemnych I klasy. Na całej sieci monitoringowej wartości Cr, Zn, WWA oraz OWO odpowiadały I klasie jakości wód. Ponadto do I klasy sklasyfikowano wartości PEW w P1. W pozostałych piezometrach wartości PEW kształtowały się na poziomie charakteryzującym klasę II. Wartości Cu kształtowały się na poziomie poniżej II klasy jakości wód, wartości Pb poniżej granicy właściwej dla klasy III oraz Hg poniżej granicy charakteryzującą klasę IV. W ocenie nie brano pod uwagę oznaczeń dla Cd, ponieważ zawartość tego pierwiastka była niejednoznaczna odnośnie granic oznaczalności.* Wody podziemne w najbliższym otoczeniu monitorowane były za pomocą piezometrów P1 i P2. Analizy laboratoryjne pobranych próbek wody obejmowały podstawowy zakres wskaźników (Dz. U. 2002, Nr 220, poz.1858, 3.1., pkt. 3 i 4 Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 9 grudnia 2002 r. w sprawie zakresu, czasu, sposobu oraz warunków prowadzenia monitoringu składowisk odpadów). Odczyn badanych wód wahał się od 7,4 do 7,6. Jest to wartość charakterystyczna dla wód podziemnych I klasy. Na całej sieci monitoringowej wartości Cu mieściły się poniżej granicy klasy II, wartości Pb poniżej granicy właściwej dla klasy III oraz Hg poniżej granicy charakteryzującą klasę IV. Do II klasy jakości zaliczono wartości PEW w P2 oraz P3. W ocenie nie brano pod uwagę oznaczeń dla Cd, ponieważ zawartość tego pierwiastka była niejednoznaczna odnośnie granic oznaczalności. Pozostałe analizowane wskaźniki posiadały wartości na poziomie wód I klasy jakości.* 17

6 SOK w Żerczycach 7 SOK w Nowosadach IV, IX 2013 r. IV, XI 2013 r. Wody podziemne w rejonie składowiska odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne w fazie poeksploatacyjnej monitorowane były za pomocą piezometrów: P1, P2 i P3. Wodę podziemną ujmowaną piezometrem P1 sklasyfikowano jako wodę II klasy jakości, ze względu na PEW, pozostałe parametry posiadały wartości kształtujące się na poziomie klasy I. Wodę podziemną z piezometru P2 sklasyfikowano jako wodę II klasy jakości, którą zdeterminowały wartości PEW oraz OWO w drugiej serii badań. Pozostałe parametry posiadały wartości mieszczące się w granicach klasy I. Wodę podziemną ujmowaną piezometrem P3 sklasyfikowano jaką wodę I klasy jakości.* Wody podziemne w najbliższym otoczeniu składowiska odpadów monitorowane były za pomocą piezometrów: P1, P2 i P3. Analizy laboratoryjne pobranych próbek wody obejmowały podstawowy zakres wskaźników (Dz. U. 2002, Nr 220, poz.1858, 3.1., pkt. 3 i 4 Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 9 grudnia 2002 r. w sprawie zakresu, czasu, sposobu oraz warunków prowadzenia monitoringu składowisk odpadów. Analiza wyników wskazuje na podwyższone wartości OWO w P3 oraz obniżone wartości odczynu ph kształtujące się na poziomie właściwym dla klasy IV. Nieco niższe stężenie OWO, mieszczące się w granicach klasy II, odnotowano w P1 (II seria) oraz w P2 (II seria). W granicach klasy II oscylowały również wartości PEW w P1 (I seria), P2 (II seria)oraz P3 (w obu seriach). W P1 zaobserwowano również nieco obniżone wartości odczynu mieszczące się w IV klasie. Pozostałe badane wskaźniki posiadały stężenia charakterystyczne dla wód I klasy jakości.* * Na podstawie klasyfikacji wg RMŚ z dnia 23 lipca 2008 r. w sprawie kryteriów i sposobu oceny stanu wód podziemnych (Dz. U. 2008, Nr 143, poz. 896), opracowanie: ODPADY NIEBEZPIECZNE 4 Informacje o odpadach niebezpiecznych pochodzą z Wojewódzkiego Systemu Odpadowego Urzędu Marszałkowskiego. Na podstawie danych uzyskanych za 2013 r. zebrano informacje o 79 producentach odpadów niebezpiecznych. Pod względem ilości wytworzonych odpadów do największych podmiotów należały: Sadowski Mirosław CDD Polska w Hajnówce - 837,6 Mg Środowisko i Innowacje Sp. z o.o. w Dubiczach Cerkiewnych -91,3 Mg PRONAR Sp. z o.o. w Narwi - 54,2 Mg Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Hajnówce - 50,7 Mg PRONAR Sp. z o.o. w Narewce - 11,5 Mg Na terenie powiatu wytworzono 1121,4 Mg odpadów niebezpiecznych, zebrano 453,1 Mg oraz unieszkodliwiono w instalacjach 182,8 Mg. Zbieraniem zajmowało się 8 specjalistycznych firm posiadających odpowiednie zezwolenia. Największą grupę odpadów niebezpiecznych stanowiły materiały konstrukcyjne zawierające azbest. Znaczącą grupę stanowiły odpady z diagnozowania i, leczenia i profilaktyki medycznej. Są one w całości unieszkodliwiane poprzez spalanie w spalarni odpadów medycznych Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Hajnówce. PRZECIWDZIAŁANIA KONTROLE SKŁADOWISK I ZAKŁADÓW PRZEMYSŁOWYCH Od czasu wydania poprzedniego ostatniego raportu o stanie środowiska powiatu Inspektorat przeprowadził następujące kontrole podmiotów pod kątem gospodarki odpadami. Gminna oczyszczalnia ścieków w Dubiczach Cerkiewnych (kontrola: grudzień 2013 r.). W wyniku oczyszczania ścieków powstają jedynie komunalne osady ściekowe (19 08 05). Ze względu na bardzo małą ilość są one bardzo rzadko spuszczane z urządzeń oczyszczalni, jedynie w przypadku czyszczenia instalacji (ostatnie czyszczenie odbyło się w 2011 r.). W wyniku tego procesu dwukrotnie przekazano powyższe osady do oczyszczalni ścieków w Hajnówce. Kontrolowany podmiot posiadał karty przekazania tych odpadów. Sprawozdanie z wytworzonych odpadów za 2011 r. nie zostało przekazane do Urzędu 4 Stan na 09.2014 r. 18

Marszałkowskiego Województwa Podlaskiego, w wyniku tego udzielono instruktażu o obowiązku przekazywania powyższych sprawozdań. Składowisko odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne w Starym Berezowie, gm. Hajnówka (kontrole: marzec - kwiecień 2014 r.). Gmina Hajnówka jest jednocześnie właścicielem i zarządzającym składowiskiem. Zgodnie z Planem Gospodarki Odpadami Województwa podlaskiego na lata 2012 2017 przedmiotowe składowisko odpadów jako niespełniające wymagań powinno zostać zamknięte do końca 2012 r. W trakcie kontroli ustalono, iż składowisko nie było eksploatowane. Obiekt został wyposażony w: wagę samochodową, brodzik dezynfekcyjny, ogrodzenie zaopatrzone w zamykaną bramę wjazdową i furtkę dla pieszych i barakowóz do czasowego przebywania obsługi składowiska oraz przechowywania sprzętu p/poż. Aparaturę kontrolno-pomiarową stanowiły: 3 otwory piezometryczne umożliwiające badania kontrolno-pomiarowe wód gruntowych, drenaż i studnia do zbierania wód odciekowych oraz repery. Ze względu na brak instalacji do odprowadzania, oczyszczania i badania gazu składowiskowego nie wykonywano badań emisji i składu gazu. Ze względu na powyższe monitoring składowiska nie był prowadzony zgodnie z wymaganiami, w wyniku czego wydano zarządzenie pokontrolne nakazujące monitorowanie składowiska w zakresie i z częstotliwością określoną w obowiązujących przepisach i decyzjach. Spalarnia odpadów medycznych eksploatowana w Samodzielnym Publiczny Zakładzie Opieki Zdrowotnej w Hajnówce (kontrola: maj 2014 r.). W spalarni unieszkodliwiane są metodą termiczną odpady medyczne. Kontrolowana jednostka prawidłowo prowadziła ilościową i jakościową ewidencję wytwarzanych odpadów oraz terminowo złożyła do Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podlaskiego zbiorcze zestawienie danych o wytwarzanych odpadach oraz o sposobie gospodarowania nimi. Odpady przed poddaniem ich procesowi unieszkodliwiania segregowane były zgodnie z przepisami prawa. Odpady medyczne zbierano selektywnie w miejscach ich powstawania z podziałem na odpady zakaźne, specjalne i pozostałe. Odpady zbierano w zależności od ich rodzaju, w workach lub pojemnikach posiadających oznakowanie w postaci nalepki, zawierającej informację, m.in. o kodzie i rodzaju odpadu. Na terenie SPZOZ w Hajnówce istnieje odpowiednio przystosowany magazyn dobowy, stanowiący wyposażenie obiektu spalarni. Magazynowanie odpadów w magazynie chłodni trwa średnio 48 godzin. W trakcie kontroli stwierdzono przypadki występowania worków odpadów magazynowanych dłużej niż 30 dni (dot. odpadów o kodzie 18 01 03), co jest sprzeczne z obowiązującymi przepisami prawa 5. W wyniku stwierdzonych nieprawidłowości wydano zarządzenie pokontrolne obligujące do bezwzględnego przestrzegania terminu magazynowania odpadów medycznych przeznaczonych do termicznego unieszkodliwienia. NARBUD Market Budowlano-Ogrodniczy DOM i OGRÓD Sp. z o.o. (kontrola interwencyjna: czerwiec - lipiec 2014 r.). W wyniku interwencji telefonicznej wniesionej do Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w Białymstoku podjęto interwencję. Firma prowadzi działalność w zakresie tworzenia ogrodów i zagospodarowania terenu w wyniku, czego powstają odpady materiałów budowlanych (gruz, cegły, krawężniki, elementy betonowe i piasek), które składowane były na działce. W dniu kontroli na terenie działki składowane było ok. 20 Mg tych materiałów. Ponadto stwierdzono zaleganie odpadów biodegradowalnych w postaci trawy skoszonej z terenu firmy Narbud, nie stwierdzono kompostowania tych odpadów. Kontrolowany nigdy nie prowadził ewidencji wytworzonych odpadów w zakładzie. Wszystkie odpady poprodukcyjne były usuwane do kontenera odpadów komunalnych. Zakład nie posiadał żadnych kart przekazania odpadów. Dodatkowo nigdy nie przedłożył zbiorczych zestawień danych o odpadach do Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podlaskiego w Białymstoku. W wyniku stwierdzonych nieprawidłowości wydano zarządzenie pokontrolne oraz wystąpiono do wójta o podjęcie działań zgodnych z posiadanymi kompetencjami. Pozostałe skontrolowane zakłady, w których nie stwierdzono nieprawidłowości w zakresie gospodarki odpadami to: Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Spółka z o.o. Baza Magazynowa i Rozlewnia Gazu Płynnego w Hajnówce (kontrola interwencyjna: lipiec 2013 r.), Gmina Białowieża - oczyszczalnia ścieków w Białowieży (kontrole: sierpień - wrzesień 2013 r., maj czerwiec 2014 r.), Operator Logistyczny Paliw Płynnych Sp. z o.o. Baza Paliw Nr 15 w Narewce (kontrola: wrzesień 2013 r.), EKOIL Sp. z o.o. Zakład w Plancie, gm. Narewka (kontrola: wrzesień - październik 2013 r.), Gmina Narewka - oczyszczalnia ścieków 5 6 rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 30 lipca 2010 r. w sprawie szczegółowego sposobu postępowania z odpadami medycznymi (Dz. U. z 2010 r. Nr 139, poz. 940). 19

w Lewkowie Starym (kontrola: wrzesień - październik 2013 r.), Gmina Narew- oczyszczalnia ścieków w Narwi (kontrola: listopad - grudzień 2013 r.), Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. w Hajnówce - oczyszczalnia ścieków w Hajnówce (kontrola: luty marzec 2014 r.), Gmina Kleszczele-gminna oczyszczalnia ścieków (kontrola: kwiecień maj 2014 r.), Ferma Drobiu Zbigniewa Ozorowskiego (kontrola: kwiecień 2014r.). HAŁAS KOMUNIKACYJNY I PRZEMYSŁOWY PRESJE ŹRÓDŁA HAŁASU Hałas jest jednym z najbardziej odczuwalnych zagrożeń środowiska. Z akustycznego punktu widzenia, hałasem określa się każdy niepożądany dźwięk, który w pewien sposób wpływa na tło akustyczne. Do głównych źródeł hałasu wpływających na zwiększenie uciążliwości akustycznej dla środowiska zewnętrznego należą: ruch drogowy, ruch kolejowy, transport lotniczy oraz zakłady przemysłowe. Na terenie województwa podlaskiego najistotniejsze źródła hałasu to transport drogowy (hałas komunikacyjny) oraz w niedużym stopniu zakłady przemysłowe (hałas przemysłowy). Wpływ na klimat akustyczny ma niezwykle dynamiczny rozwój motoryzacji, także na terenie powiatu hajnowskiego. Według aktualnie dostępnych danych GUS w roku 2012 w powiecie hajnowskim było zarejestrowanych ogółem 30106 pojazdów (387 pojazdów więcej niż w roku poprzednim). Hałas przemysłowy obejmuje dźwięki emitowane przez różnego rodzaju maszyny i urządzenia, procesy technologiczne, instalacje, dźwięki z urządzeń obiektów handlowych takie jak: urządzenia klimatyzacyjne, wentylatory itp., a także urządzenia nagłaśniające w lokalach rozrywkowych i gastronomicznych. W odróżnieniu od hałasu komunikacyjnego, hałas przemysłowy ma na ogół charakter lokalny. Zgodnie z ustawą Prawo ochrony środowiska, ochrona przed hałasem polega na zapewnieniu jak najlepszego stanu akustycznego środowiska poprzez utrzymanie poziomu hałasu poniżej dopuszczalnego lub, co najmniej na tym poziomie oraz zmniejszenie poziomu hałasu, co najmniej do dopuszczalnego, gdy nie jest on dotrzymany. Dopuszczalne poziomy hałasu w środowisku, do których należy się stosować, zawarte są w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 roku 6. Są one zależne od funkcji urbanistycznej, jaką spełnia dany teren oraz od pory doby (pora dzienna i pora nocna). W październiku 2012 roku weszło w życie nowe rozporządzenie Ministra Środowiska 7 zmieniające rozporządzenie w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku. Zmiana ta dotyczy podwyższenia dopuszczalnych poziomów hałasu w trzech kategoriach rodzaju terenu. Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Białymstoku prowadzi badania hałasu komunikacyjnego i przemysłowego na terenie całego województwa podlaskiego. Badania przeprowadzane są w ramach planowych kontroli, a także w ramach działań interwencyjnych w wyniku skarg społeczeństwa. STAN POMIARY HAŁASU HAŁAS KOMUNIKACYJNY Badania monitoringowe hałasu komunikacyjnego prowadzone są przez Inspektorat zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 16 czerwca 2011 roku 8 oraz wytycznymi Głównego Inspektoratu Ochrony Środowiska. Na terenie powiatu w roku 2013 Inspektorat prowadził pomiary hałasu komunikacyjnego na terenie miasta Hajnówka. Badania miały na celu określenie stopnia uciążliwości drogi wojewódzkiej nr 685 przebiegającej 6 Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 roku w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. Nr 120 z dnia 5 lipca 2007 r., poz. 826) 7 Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 1 października 2012 roku zmieniające rozporządzenie w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. 2012 Nr 0, poz. 1109). 8 Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 16 czerwca 2011 roku w sprawie prowadzenia pomiarów poziomów w środowisku substancji lub energii przez zarządzającego drogą, linią kolejową, linią tramwajową, lotniskiem, portem (Dz.U.Nr 140, poz. 824) 20

przez tą miejscowości. Pomiary wykonano na potrzeby wyznaczenia poziomu długookresowego LDWN i LN, mającego zastosowanie przy prowadzeniu polityki ochrony przed hałasem. Wyniki pomiarów wykonanych w 2013 r. Lp. 1 2 3 4 5 6 Dane identyfikujące punkt i obszar, na którym Przekroczenia dopuszczalnej wartości Wyniki pomiarów długookresowych dokonywano pomiarów wskaźnika oceny hałasu Nazwa L Współrzędne Data pomiaru DWN L N L Aeq,D [db] L Aeq,W [db] L Aeq,N [db] L DWN L N L Aeq,D L Aeq,N punktu [db] [db] (6 00-18 00 ) (18 00-22 00 ) (22 00-6 00 ) [db] [db] [db] [db] Hajnówka ul. N 52 o 45 17,1 Białostocka 9 E 23 o 35 01,2 20-21.06.2013 64,0 61,7 54,5 3,0 - Hajnówka ul. N 52 o 45 17,1 Białostocka 9 E 23 o 35 01,2 21-22.06.2013 64,7 61,3 54,5 3,7 - Hajnówka ul. N 52 o 45 17,1 Białostocka 9 E 23 o 26-27.06.2013 63,5 62,0 55,4 2,5-35 01,2 64,8 54,6 0,8 - Hajnówka ul. N 52 o 45 17,1 Białostocka 9 E 23 o 05-06.11.2013 64,8 61,5 53,5 3,8-35 01,2 Hajnówka ul. N 52 o 45 17,1 Białostocka 9 E 23 o 35 01,2 13-14.11.2013 64,3 62,5 55,5 3,3 - Hajnówka ul. N 52 o 45 17,1 Białostocka 9 E 23 o 35 01,2 29-30.11.2013 62,9 61,2 54,4 1,9 - Ze względu na rodzaj zabudowy, w Hajnówce, wartości dopuszczalne hałasu wynosiły 64 db dla LDWN i 59 db dla LN. Z wykonanych pomiarów wynika, iż w Hajnówce występują przekroczenia norm dopuszczalnych hałasu. Poziomy długookresowe, służące do prowadzenia długookresowej polityki w zakresie ochrony środowiska przed hałasem zostały przekroczone o 0,8 db w porze dzienno wieczorno nocnej. W porze nocnej nie odnotowano przekroczeń. Są to najniższe stwierdzone przekroczenia podczas badań wykonanych w 2013 r. na obszarze województwa. Dla porównania, zmierzone poziomy dźwięku w Hajnówce i w innych miejscowościach, położonych przy drogach tranzytowych, przedstawiono na poniższych wykresach. Wykres 1. Wartości poziomów długookresowych natężenia dźwięku L DWN Wykres 2. Wartości poziomów długookresowych natężenia dźwięku L N PRZECIWDZIAŁANIA HAŁAS KOMUNIKACYJNY Największy wpływ na kształtowanie poziomu hałasu przy drogach mają parametry źródła, tzn. parametry ruchu drogowego, do których należą: natężenie ruchu, udział pojazdów ciężkich i motocykli oraz prędkość potoku pojazdów. Bardzo duży wpływ odgrywa stan techniczny pojazdów. Poza wymienionymi czynnikami dodatkowy wpływ na poziom emitowanego hałasu w warunkach miejskich ma też płynność ruchu, a także styl jazdy. O wielkości natężenia hałasu decydują również: pochylenie odcinka, wysokość odbiorcy nad jezdnią, odległość odbiorcy od jezdni, kształt i sposób pokrycia terenu (asfalt, beton, trawa itp.), ukształtowanie terenu i sposób jego zagospodarowania oraz ewentualne przeszkody. Ochrona przed hałasem drogowym dotyczy metod i sposobów zarówno w strefie emisji (powstawania) jak i imisji (odbioru) hałasu. 21