Wytyczne w sprawie miejsc uznanych i wyznaczonych do przedstawienia towaru w tym do czasowego składowania

Podobne dokumenty
Uproszczenia celne. Służba Celna dla Biznesu Zmiany przepisów od 1 maja UKC. Departament Ceł

Warszawa, dnia 25 czerwca 2013 r. Poz. 729 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA FINANSÓW 1) z dnia 12 czerwca 2013 r.

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA FINANSÓW 1) z dnia...

Unijny Kodeks Celny ZABEZPIECZENIE DŁUGU CELNEGO

Warszawa, dnia 14 kwietnia 2015 r. Poz obwieszczenie ministra finansów. z dnia 25 marca 2015 r.

Procedury specjalne Procedura uszlachetniania czynnego w świetle przepisów UKC wybrane zagadnienia

KOMISJA EUROPEJSKA DYREKCJA GENERALNA PODATKI I UNIA CELNA Polityka Celna, Prawodawstwo, Taryfa Prawo Celne

Warszawa, dnia 29 września 2017 r. Poz. 1815

KARTA USŁUGI. Pozwolenie na uproszczenie przy obejmowaniu towarów procedurą tranzytu / zamykaniu procedury tranzytu 1 / 2

ZAŁĄCZNIKI. rozporządzenia delegowanego Komisji

Warszawa, dnia 22 czerwca 2015 r. Poz. 856 OBWIESZCZENIE MINISTRA FINANSÓW. z dnia 15 maja 2015 r.

Nazwa materiału/opis informacji

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA FINANSÓW 1) z dnia 22 lipca 2011 r. w sprawie wzorów formularzy stosowanych w sprawach celnych

Warszawa, dnia 25 lutego 2014 r. Poz. 237 OBWIESZCZENIE MINISTRA FINANSÓW. z dnia 12 lipca 2013 r.

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) / z dnia r.

Procedury tranzytowe

Sprostowanie do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 z dnia 9 października 2013 r. ustanawiającego unijny kodeks celny

Warszawa, dnia 19 sierpnia 2016 r. Poz. 1293

Warszawa, dnia 19 sierpnia 2016 r. Poz ROZPORZĄDZENIe MINISTRA FINANSÓw 1) z dnia 17 sierpnia 2016 r.

Zabezpieczanie długu celnego Unijny Kodeks Celny

r. Informacja uzupełniająca

Izba Administracji Skarbowej w Warszawie

Nazwa załącznika/link. Nazwa materiału/opis informacji

Magazyn czasowego składowania oraz Procedury specjalne w tym: przetwarzanie obejmuj

Warszawa, dnia 3 lutego 2017 r. Poz. 214 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ROZWOJU I FINANSÓW 1) z dnia 1 lutego 2017 r.

Warszawa, dnia 23 maja 2014 r. Poz. 673 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA FINANSÓW 1) z dnia 5 maja 2014 r.

SPROSTOWANIA. (Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 343 z dnia 29 grudnia 2015 r.)

1. Weryfikacja zgłoszenia celnego przed zwolnieniem towaru. a) Korekta zgłoszenia celnego przed zwolnieniem towarów

(Akty o charakterze nieustawodawczym) ROZPORZĄDZENIA

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE)

DECYZJA NR 2/2018 KOMISJI MIESZANEJ UE CTC z dnia 4 grudnia 2018 r. zmieniająca konwencję o wspólnej procedurze tranzytowej [2018/1988]

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) / z dnia r.

Ułatwienia dla upoważnionych przedsiębiorców (AEO)

Administracja celna. PRAWO CELNE prof. dr hab. Wiesław Czyżowicz & dr Aleksander Werner

Warszawa, dnia 22 sierpnia 2016 r. Poz. 1307

Procedury uproszczone. Materiał informacyjny

Nowe kierunki działań Służby Celnej w zakresie wprowadzania ułatwień

Wytyczne w sprawie stosowania uproszczeń, o których mowa w art. 166, 179 i 182 UKC

I. Stan prawny. ul. Świętokrzyska 12, Warszawa tel.: fax:

Jednocześnie, kierując się kryterium wskazanym w delegacji ustawowej, jakim jest konieczność zapewnienia sprawnej kontroli w podmiotach prowadzących

07: np. objęcie procedurą zawieszenia poboru akcyzy)

UNIJNY KODEKS CELNY ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE DO UNIJNEGO KODEKSU CELNEGO

Elastyczność dokonywania odpraw celnych. Warszawa, 22 październik 2013

Ułatwienia dla upoważnionych przedsiębiorców (AEO)

PROCEDURY CELNE PO 1 MAJA Jadwiga Zenowicz Wydział Przeznaczeń Celnych Izba Celna w Przemyślu kwiecień 2005

TEKSTY PRZYJĘTE Wydanie tymczasowe. Unijny kodeks celny: włączenie gminy Campione d Italia i włoskich wód jeziora Lugano do obszaru celnego Unii ***I

Instrukcja w zakresie stosowania procedury TIR

Dane szczegółowe, które powinny zostać podane w poszczególnych polach formularzy wniosków

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 16 marca 2016 r. (OR. en)

Instrukcja w zakresie stosowania procedury TIR (wersja dla przedsiębiorców)

Dz.U Nr 16 poz. 141

IZBA CELNA W WARSZAWIE PROCEDURA UPROSZCZONA

Ułatwienia dla upoważnionych przedsiębiorców (AEO)

AKTY PRZYJĘTE PRZEZ ORGANY UTWORZONE NA MOCY UMÓW MIĘDZYNARODOWYCH

UPOWAŻNIONY NADAWCA TIR Procedura uproszczona przy otwieraniu procedury TIR

Warszawa, dnia 27 lutego 2017 r. Poz. 379

Upoważniony przedsiębiorca AEO

WIS-W WIS-W (1) WNIOSEK O WYDANIE WIĄŻĄCEJ INFORMACJI STAWKOWEJ A. CEL SKŁADANIA WNIOSKU

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) / z dnia r.

PG-K WNIOSEK O REJESTRACJĘ / AKTUALIZACJĘ / UNIEWAŻNIENIE EORI - PODMIOT KRAJOWY

r. Informacja uzupełniająca do Instrukcji w zakresie obsługi w Systemie AES dla użytkowników zewnętrznych, wersja 1.0

Bruksela, 27 kwietnia 2016 r. Ponowna ocena pozwoleń AEO w kontekście UKC i jego Przepisów Wykonawczych TAXUD/B2/031/2016

Wytyczne w sprawie stosowania procedur uproszczonych, o których mowa w art. 76 ust. 1 Wspólnotowego Kodeksu Celnego

Instrukcja postępowania dla przedsiębiorców korzystających z Nowego Skomputeryzowanego Systemu Tranzytowego NCTS

WNIOSEK. Siedziba 8. Ulica 9. Numer domu 10. Numer lokalu. CZĘŚĆ NR 2 C. Dane składu podatkowego 13. Numer akcyzowy 14.

(Akty o charakterze nieustawodawczym) ROZPORZĄDZENIA

Obrót towarowy z zagranicą

Warszawa, dnia 28 lutego 2017 r. Poz. 417

KARTA USŁUGI. Instytucja upoważnionego przedsiębiorcy AEO. Co chcę załatwić? Kogo dotyczy? Co przygotować? Nr 0004/2011/AS. Data zatwierdzenia:

Prawo celne - trzydniowy warsztat praktyczny

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE)

postępowanie w sprawach celnych PRAWO CELNE

Zasady przyznawania upoważnień do stosowania uproszczonej procedury w zakresie potwierdzania pochodzenia towarów.

Wniosek DECYZJA RADY

Warszawa, dnia 27 lutego 2017 r. Poz. 373

ZAŁĄCZNIK I. NAZWA ChNP/ChOG-XX-XXXX Data złożenia wniosku: XX-XX-XXXX

Instrukcja w zakresie stosowania procedury TIR

DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Nazwa materiału/opis informacji

Wpływ TWARDEGO BREXITu na podmioty akcyzowe

Warszawa, dnia 2 lipca 2012 r. Poz. 743

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA FINANSÓW 1) z dnia... w sprawie warunków i kryteriów tworzenia i znoszenia wolnych obszarów celnych i składów wolnocłowych

Zmodernizowane przepisy celne w zakresie ustalania wartości celnej

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI 1) z dnia r.

Wyrok z dnia 21 stycznia 1998 r. III RN 110/97

UNIJNY KODEKS CELNY. Konferencja Ułatwienia dla Biznesu października 2013 r.

Planowane zmiany ustawodawstwo celne i inne. Tomasz Michalak Dyrektor Departamentu Polityki Celnej MF

Instrukcja dla upowaŝnionych eksporterów w zakresie obsługi zgłoszeń wywozowych z zastosowaniem procedury uproszczonej w systemie ECS

rzecz którego nabyte zostały paliwa, jest przedsiębiorcą zagranicznym prowadzącym działalność w ramach oddziału z siedzibą na terytorium kraju.

stawek opłat pobieranych przez organy celne, w obowiązującym brzmieniu zawiera wytyczną, w świetle której minister właściwy do spraw finansów

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

WNIOSEK O PRZYJĘCIE KANDYDATA

FORMULARZ ZGŁOSZENIOWY

WNIOSEK O PRZYJĘCIE KANDYDATA

WNIOSEK. WNIOSEK O WYDANIE/ZMIANĘ LICENCJI NA WYKONYWANIE TRANSPORTU DROGOWEGO TAKSÓWKĄ. Ulica nr domu nr lokalu

(Akty o charakterze nieustawodawczym) ROZPORZĄDZENIA

Warszawa, dnia 29 marca 2019 r. Poz. 596

Warszawa, dnia 17 marca 2017 r. Poz. 567 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ZDROWIA 1) z dnia 10 marca 2017 r.

Wniosek o wpis lub zmianę wpisu do rejestru przedsiębiorców telekomunikacyjnych WNIOSEK O 2) :

Wytyczne dotyczące upoważnień do stosowania uproszczonej procedury wystawania świadectw przewozowych A.TR. I. Informacje ogólne

Transkrypt:

Wytyczne w sprawie miejsc uznanych i wyznaczonych do przedstawienia towaru w tym do czasowego składowania Wersja 1.0 1 maja 2016 Ministerstwo Finansów - Departament Ceł

1) Miejsca uznane i wyznaczone informacje ogólne Przedstawienie towarów organom celnym zgodnie z art. 5 pkt 33 Unijnego Kodeksu Celnego (UKC) oznacza powiadomienie organów celnych o przybyciu towarów do urzędu celnego lub innego miejsca wyznaczonego lub uznanego przez organy celne oraz o dostępności tych towarów do kontroli. Artykuł 115 rozporządzenia delegowanego 1 określa warunki niezbędne do spełnienia w celu uznania miejsca do przedstawienia towaru oraz do czasowego składowania. Zgodnie z ust. 1 art. 115 miejsce inne niż właściwy urząd celny może zostać zatwierdzone do celów przedstawienia towarów, jeżeli spełnione są następujące warunki: a) spełniono wymogi określone w art. 148 ust. 2 i 3 kodeksu oraz art. 117 rozporządzenia delegowanego, b) towary zostały zgłoszone do procedury celnej następnego dnia po ich przedstawieniu, chyba że organy celne wymagają rewizji towarów zgodnie z art. 140 ust. 2 kodeksu. Zgodnie z ust. 2 art. 115 miejsce inne niż magazyn czasowego składowania może zostać zatwierdzone do celów czasowego składowania, jeżeli spełnia następujące warunki: a) spełniono wymogi określone w art. 148 ust. 2 i 3 kodeksu oraz art. 117 rozporządzenia delegowanego, b) towary zostały zgłoszone do procedury celnej następnego dnia po ich przedstawieniu, chyba że organy celne wymagają rewizji towarów zgodnie z art. 140 ust. 2 kodeksu. Artykuł art. 148 ust. 2 i 3 UKC określa warunki, które wnioskodawca powinien spełnić, tj.: posiadać siedzibę na obszarze Unii; zapewniać prawidłową realizację operacji; złożyć zabezpieczenie zgodnie z art. 89 UKC. Pozwolenia udziela się, jeżeli organy celne mogą sprawować dozór celny bez konieczności stosowania środków administracyjnych, które są niewspółmierne do istniejącej potrzeby gospodarczej. Projekt ustawy o zmianie ustawy Prawo celne oraz niektórych innych ustaw uchyla art. 18 ustawy Prawo celne, tym samym po wejściu w życie ww. zmiany ustawy uchylone zostanie rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 26 kwietnia 2004 r. w sprawie miejsca wyznaczonego lub uznanego przez organ celny, w którym mogą być dokonywane czynności przewidziane przepisami prawa celnego (tj. Dz. U z 2015 r. poz. 138). Projekt ww. ustawy wprowadza przepis przejściowy w zakresie miejsc uznanych i wyznaczonych. I tak - zgodnie z art. 24 projektu - decyzje uznające miejsca oraz miejsca wyznaczone na podstawie art. 18 ustawy Prawo celne, zachowują ważność do czasu, na który zostały ustanowione. Mając powyższe na uwadze: miejsca uznane odrębną decyzją na podstawie art. 18 ust. 2 ustawy Prawo celne zachowują swoją ważność do czasu, na który decyzje zostały wydane. 1 Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2015/2446 z dnia 28 lipca 2015 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 w odniesieniu do szczegółowych zasad dotyczących niektórych przepisów unijnego kodeku celnego (Dz. Urz. UE z dnia 29 grudnia 2015r.) 2

Zgodnie z art. 251 ust. 1 lit a) rozporządzenia delegowanego, pozwolenia udzielone na podstawie rozporządzenia (EWG) nr 2913/92 lub rozporządzenia (EWG) nr 2454/93, które obowiązują w dniu 1 maja 2016 r,. pozostają ważne, w przypadku pozwoleń mających ograniczony okres ważności, do końca danego okresu lub do dnia 1 maja 2019 r. 3 miejsca wyznaczone na podstawie art. 18 ust. 2 ustawy Prawo celne zachowują swoją ważność do czasu, na który zostały ustanowione. W przypadku gdy miejsce zostało wyznaczone na czas nieokreślony zachowuje swoją ważność bezterminowo. Mając na uwadze, że zgodnie z przyjętymi rozwiązaniami wyznaczenie miejsca nie wymaga decyzji administracyjnej, tym samym nie mają zatasowania wobec miejsc wyznaczonych przepisy art. 250 i 251 rozporządzenia delegowanego. Miejsca uznane odrębną decyzją oraz miejsca wyznaczone nie podlegają ponownej ocenie. miejsca uznane w pozwoleniach na stosowanie uproszczeń (procedura w miejscu, upoważniony odbiorca, upoważniony nadawca) podlegają ponownej ocenie w ramach ponownej oceny pozwoleń na stosowanie przedmiotowych uproszczeń. 2) Tryb postępowania dla miejsc uznanych i wyznaczonych dla przedstawienia towaru w tym czasowego składowania. 2.1. Wyznaczenie miejsca przez organ celny następuje poprzez podanie pisemnej informacji o wyznaczeniu miejsca do publicznej wiadomości. Informacja ta podlega publikacji na stronie internetowej urzędu obsługującego organ celny oraz wywieszeniu jej w siedzibie tego organu. Wyznaczenie miejsca nie wymaga wydania decyzji administracyjnej. Wyznaczenie miejsca następuje na okres nieokreślony. Wyznaczenie miejsca nie następuje z uwagi na interes indywidualnego podmiotu, ale jest wynikiem stwierdzenia przez organ celny okoliczności takich jak m.in. ważny interes państwowy, ważne względy służbowe, właściwości towaru, brak technicznych możliwości dostarczenia towaru do urzędu celnego. Przy wyznaczaniu miejsca powinna być również brana pod uwagę możliwość sprawowania dozoru celnego bez konieczności stosowania środków administracyjnych, które są niewspółmierne do istniejącej potrzeby gospodarczej. Wyznaczenie miejsca pozbawione jest konkretnego adresata, co pozwala przyjąć, że jest kierowane do wszystkich potencjalnych podmiotów dokonujących obrotu towarowego z krajami trzecimi. Wyznaczenie miejsca powinno zostać poprzedzone pisemnymi uzgodnieniami z podmiotem posiadającym tytuł prawny do tego miejsca, w kwestii możliwości jego wyznaczenia dla przedstawienia towaru, w tym czasowego składowania. Uzgodnienia te powinny mieć formę porozumienia, w którym określone powinny zostać warunki użytkowania przez organ celny terenu, znajdujących się na nim pomieszczeń oraz wyposażenia, itp. Czynności związane ze sprawowaniem dozoru celnego oraz realizacją formalności celnych dokonywanych w miejscu wyznaczonym są dokonywane przez oddelegowanego na stałe do tego miejsca funkcjonariusza celnego. Zapewnia to możliwość sprawowania skutecznego dozoru nad

składowanymi towarami, w zakresie dającym gwarancję, iż towary nie zostaną usunięte spod dozoru celnego. Organ celny w takim przypadku nie żąda złożenia zabezpieczenia gwarantującego pokrycie długu celnego mogącego powstać w związku ze składowaniem towarów. Z uwagi na wymienione powyżej okoliczności towary składowane w miejscu wyznaczonym traktowane są tak, jak gdyby zostały przedstawione i składowane na terenie jednostki organizacyjnej Służby Celnej. Z tego względu do towarów składowanych czasowo w miejscach wyznaczonych nie stosuje się określonych przepisów regulujących przedstawienie towarów. W szczególności odnosi się to do wymagań określonych w art. 115 ust. 1 rozporządzenia delegowanego, zarówno w części dotyczącej spełniania warunków określonych dla magazynów czasowego składowania (art. 148 ust. 2 i 3 unijnego kodeksu celnego), jak i ograniczenia terminu składowania do 24 godzin (art. 115 ust. 1 lit. b rozporządzenia delegowanego). 2.2 Miejsca uznane Uznanie miejsca wymaga wydania decyzji, o której mowa w art. 22 UKC. Osoba ubiegająca się o uznanie miejsca musi spełniać warunki określone w art. 115 rozporządzenia delegowanego. Uznanie miejsca następuje na czas nieokreślony. Miejsce uznane jest dla celów przedstawienia towarów w tym czasowego składowania. Art. 144 UKC stanowi, że towary nieunijne są czasowo składowane z chwilą ich przedstawienia organom celnym. Natomiast art. 115 rozporządzenia delegowanego wprowadza dodatkowy warunek w zakresie możliwości czasowego składowania w miejscach uznanych, tj., że towary muszą zostać zgłoszone do procedury celnej następnego dnia po ich przedstawieniu, chyba że organy celne wymagają rewizji towarów zgodnie z art. 140 ust. 2 kodeksu. Uwaga: Dla celów niniejszych wytycznych przyjmuje się umownie, że termin, o którym mowa w art. 115 rozporządzenia delegowanego wynosi 24 godz. od przedstawienia, choć należy mieć na uwadze, że w praktyce termin ten może być dłuższy niż 24 godz., np. towar przedstawiony o godz. 8.00 w dniu 05.05. a zgłoszony do procedury o godz. 16.00 w dniu 06.05. W przypadku miejsc uznanych, w których towary (wyłącznie) unijne obejmowane są procedurą wywozu, nie pobiera się zabezpieczenia, o którym mowa art. 148 ust. 2 lit. c). Powyższe wynika ze specyfiki procedury (towary nie podlegają należnościom celnym). Wzór wniosku o miejsce uznane dla przedstawienia towarów w tym czasowego składowania stanowi zał. nr 1 do niniejszych wytycznych. Do wniosku o uznanie miejsca należy dołączyć: opis miejsca, jego plan sytuacyjny oraz opis warunków, które mają zapewnić nienaruszalność i tożsamość towarów. Wniosek należy złożyć do Dyrektora Izby Celnej właściwego ze względu na proponowaną lokalizację miejsca. 4

2.3 Miejsca uznane w pozwoleniach na stosowanie uproszczeń (wpis do rejestru zgłaszającego, upoważniony odbiorca, upoważniony nadawca). Mając na uwadze, że dla danego miejsca wymagane jest określenie m.in. kwoty referencyjnej oraz konieczność późniejszego monitorowania tej kwoty przez urząd zabezpieczenia proponuje się przyjęcie następującego trybu postępowania: podmiot występuje do DIC właściwego ze względu na lokalizację miejsca z wnioskiem o uznanie miejsca do przedstawienia towarów w tym czasowego składowania, na etapie wnioskowania o pozwolenie np. na wpis do rejestru zgłaszającego podaje numer miejsca uznanego lub nr wniosku o uznanie miejsca. W związku z powyższym nie będzie możliwe uznanie miejsca bezpośrednio w pozwoleniu na uproszczenie. Miejsce uznane będzie mogło być wpisane jako lokalizacja towarów we wszystkich wnioskach / pozwoleniach, które wymagają określenia lokalizacji, jak również w tych miejscach będzie możliwość obejmowania towarów tzw. procedurą standardową. Dla celów uznania miejsca dla przedstawienia towarów w tym czasowego składowania stosuje się odpowiednio przepisy art. 115 rozporządzenia delegowanego. Do wniosku należy dołączyć opis miejsca i jego plan sytuacyjny, oraz opis warunków, które mają zapewnić nienaruszalność i tożsamość towarów. W przypadku miejsc uznanych w pozwoleniach na stosowanie uproszczeń (wydanych przed dniem 1 maja 2016 r.), które podlegać będą ponownej ocenie na etapie ponownej oceny przedmiotowych pozwoleń dla każdego z miejsc uznanych w pozwoleniu powinna zostać określona kwota referencyjna, nr GRN oraz urząd zabezpieczenia. Jeżeli to samo miejsce uznane jest określone jako lokalizacja towarów w kilku pozwoleniach na ułatwienia, ponowną ocenę miejsca przeprowadza się tylko raz. Ponowna ocena miejsca uznanego w pozwoleniu na ułatwienia nie musi wymagać zmiany numeru przedmiotowego miejsca, za wyjątkiem sytuacji, gdy wnioskodawca w tym miejscu będzie chciał zgłaszać towary z wykorzystaniem procedury standardowej. 2.3.1. Miejsce uznane w pozwoleniu na stosowanie wpisu do rejestru zgłaszającego 1. Zgodnie z przepisami UKC i rozporządzenia delegowanego do UKC miejsce to: musi być miejscem uznanym przez organ celny do przedstawienia towarów w tym czasowego składowania, lub mieć status magazynu czasowego składowania (odrębne pozwolenie) w przypadku gdy towary nie zostają zgłoszone do procedury celnej następnego dnia po ich przedstawieniu. Ponadto w każdym przypadku musi być złożone zabezpieczenie, o którym mowa w art. 148 ust. 2 lit c) UKC. 2. Miejsca uznane w pozwoleniach wydanych przed 1 maja 2016 r. po wejściu w życie UKC służą przedstawieniu towarów i składowaniu. Zgodnie z przepisami towary znajdujące się w tym miejscu powinny zostać zgłoszone do procedury celnej następnego dnia po ich przedstawieniu, chyba, że organy celne wymagają rewizji towarów zgodnie z art. 140 ust. 2 UKC. W stosunku do tych miejsc nie jest wymagane złożenie zabezpieczenia (do czasu ponownej oceny pozwolenia na stosowanie ułatwień). 5

Jeżeli obecnie towary w tych miejscach są czasowo składowane dłużej niż 24 godziny od ich przedstawienia proponuje się wystąpienie o pozwolenie na prowadzenie magazynu czasowego składowania. Jeżeli pozwolenie takie zostanie udzielone przed 1 maja 2016 r. nie będzie wymagane złożenie zabezpieczenia, o którym mowa w art. 148 ust. 2 lit c UKC. Zgodnie z przepisami art. 115 ust. 1 ostatni akapit rozporządzenia delegowanego jeżeli miejsce posiada już pozwolenie na prowadzenie magazynu czasowego składowania zatwierdzenie do przedstawienia towarów organom celnym nie jest wymagane. Miejsce takie powinno zostać wpisane jako miejsce realizacji danego ułatwienia. Skład celny może być miejscem przedstawienia w tym czasowego składowania tylko dla towarów, które docelowo będą objęte procedurą składu celnego. 3. W przypadku gdy w miejscu uznanym w pozwoleniu towary unijne będą obejmowane wyłącznie procedurą wywozu organy celne nie żądają złożenia zabezpieczenia, o którym mowa w art. 148 ust. 2 lit. c) UKC. Z uwagi na charakter procedury wywozu są to miejsca w których zlokalizowane są towary w momencie objęcia ich procedurą, co do zasady za wyjątkiem przypadków, gdy organy celne wymagają rewizji celnej towarów, objęcie procedurą wywozu następuje bez zbędnej zwłoki (niezwłocznie po przedstawieniu towarów). 2.3.2. Miejsce upoważnionego odbiorcy (tranzyt unijny i TIR) 1. Zgodnie z przepisami UKC i rozporządzenia delegowanego miejsce, gdzie upoważniony odbiorca będzie odbierał towar musi: - mieć status magazynu czasowego składowania (odrębne pozwolenie) w przypadku gdy towary nie zostaną zgłoszone do procedury celnej następnego dnia po ich przedstawieniu (tj. wysłania powiadomienia do NCTS), lub - być miejscem uznanym przez organ celny do przedstawienia towarów w tym czasowego składowania, jeżeli towary zostaną zgłoszone do procedury celnej następnego dnia po ich przedstawieniu (w tym czasie musi nastąpić przesłanie uwag rozładunkowych, zakończenie tranzytu i zwolnienie towarów do kolejnej procedury). Ponadto musi być złożone zabezpieczenie, o którym mowa w art. 148 ust. 2 lit c) UKC. 2. W przypadku pozwoleń na upoważnionego odbiorcę wydanych przed 1 maja 2016 r. - miejsce uznane w tym pozwoleniu służy wyłącznie przedstawieniu towarów i obsłudze zakończenia tranzytu, składowanie towarów w tym miejscu może trwać 24 godziny od przedstawienia. W przypadku ww. pozwoleń odrębne zabezpieczenie (na czasowe składowanie towarów) nie jest wymagane (do czasu ponownej oceny pozwolenia). W przypadku gdy towary nie zostają zgłoszone do procedury celnej następnego dnia po ich przedstawieniu, proponuje się wystąpienie z wnioskiem o uzyskanie pozwolenia na magazyn czasowego składowania. Jeżeli takie pozwolenie zostanie udzielone przed dniem 1 maja 2016 r., nie jest wymagane złożenie zabezpieczenia. Wydanie pozwolenia na magazyn czasowego składowania po 1 maja br. następować będzie zgodnie z przepisami UKC i wymagać będzie złożenia zabezpieczenia na warunkach ogólnych. 3. Wyżej określone zasady nie mają zastosowania w przypadku miejsc uznanych wyłącznie dla potrzeb upoważnionego nadawcy i wykorzystywanych wyłącznie dla potrzeb otwierania (a nie 6

kończenia) procedury tranzytu, obejmującej towary unijne (po procedurze wywozu). W tych przypadkach organ celny nie żąda złożenia zabezpieczenia, o którym mowa w art. 148 ust. 2 lit. c UKC. 2.4. Zabezpieczenie wymagane dla miejsca Należy zaznaczyć, że zabezpieczenie, o którym mowa w art. 148 ust. 2 lit c) dotyczy miejsca, nie pozwolenia na stosowanie uproszczeń. W związku z powyższym, jeżeli jedno miejsce będzie wpisane jako miejsce realizacji kilku pozwoleń, np. procedura wpisu do rejestru zgłaszającego i upoważniony odbiorca kwota referencyjna powinna zostać określona dla danego miejsca raz. 2.5. Wniosek o zmianę pozwolenia na uproszczenia wydanego przed 1 maja 2016 r. w zakresie dodania miejsca realizacji pozwolenia. W przypadku gdy wniosek strony o zmianę pozwolenia np. na wpis do rejestru zgłaszającego dotyczący dodania miejsca realizacji pozwolenia zostanie złożony po dniu 1 maja br. to przy uznawaniu miejsca do realizacji procedury stosowane będą przepisy art. 115 rozporządzenia delegowanego, czyli dla danego miejsca będzie konieczność złożenia zabezpieczenia (za wyjątkiem sytuacji opisanych w pkt. 2.3.1. pkt 3 i 2.3.2 pkt 3). Tryb określony w pkt 2.3. stosuje się odpowiednio. Dodatkowo należy zaznaczyć, że wniosek o zmianę pozwolenia w zakresie dodania miejsca jego realizacji co do zasady nie skutkuje wszczęciem ponownej oceny pozwolenia (ostateczną decyzję w tej kwestii podejmuje dyrektor wydający pozwolenie w zależności od zakresu wniosku i zakresu czynności niezbędnych do przeprowadzenia). 2.6. Miejsca uznane jednorazowo dla przedstawienia towaru i czasowego składowania. Uznanie miejsca dla jednorazowego przedstawienia towarów w tym czasowego składowania nie wymaga formy decyzji administracyjnej. Jednorazowe uznanie miejsca następuje poprzez wyrażenie zgody przez organ celny na podstawie wniosku strony. Artykuł 115 rozporządzenia delegowanego stosuje się odpowiednio. Organ celny może uzależnić wydanie zgody na jednorazowe uznanie miejsca od złożenia zabezpieczenia na przedstawienie towarów i czasowe składowanie towarów w tym miejscu (zgodnie z art. 115 towary muszą być zgłoszone do procedury celnej następnego dnia po ich przedstawieniu, chyba że organ celny wymaga rewizji, o której mowa w art. 140 ust. 2 kodeksu). Wzór wniosku o jednorazowe uznanie miejsca dla przedstawienia i czasowego składowania stanowi zał. nr 2 3) Zabezpieczenie dla przedstawienia towarów i czasowego składowania Art. 95 UKC wprowadza odrębne traktowanie zabezpieczeń generalnych pokrywających długi celne mogące powstać i powstałe (różne skale poziomów zabezpieczenia). Art. 157 rozporządzenia wykonawczego przewiduje różne sposoby monitorowania kwoty referencyjnej dla poszczególnych grup procedur, jak również wprowadza wymóg podania kwoty i numeru referencyjnego zabezpieczenia w każdym pozwoleniu na procedurę/czasowe składowanie. W konsekwencji podział kwoty referencyjnej dla danego przedsiębiorcy, na poziomie pozwolenia na stosowanie zabezpieczenia generalnego i numeru referencyjnego zabezpieczenia (GRN) wydanego po 1 maja 2016r., będzie dokonywany na poszczególne procedury nie wymagające pozwolenia, a także poszczególne pozwolenia na korzystanie z procedury lub, odpowiednio, prowadzenie magazynu czasowego składowania, miejsca uznanego i składu celnego wymagające złożenia zabezpieczenia. 7

W związku z powyższym, dla każdego miejsca uznanego powinna zostać odrębnie określona kwota referencyjna oraz wskazany numer referencyjny zabezpieczenia (GRN). Kwota ta będzie podlegała monitorowaniu przez urząd właściwy do wydania decyzji uznającej miejsce. Należy zaznaczyć, że istnieje możliwość obniżenia kwoty zabezpieczenia generalnego dla potencjalnych długów celnych, włącznie ze zwolnieniem z obowiązku złożenia zabezpieczenia, po spełnieniu podmiotowych kryteriów solidności i wypłacalności art. 89 ust. 5 w związku z art. 95 ust. 2 UKC, art. 84 DA i art. 158 ust. 1 IA W przypadku przedsiębiorców wprowadzających do magazynu czasowego składowania lub miejsca uznanego towary obejmowane następnie przez nich samych procedurami celnymi, będzie to oznaczać konieczność rejestrowania dwóch odrębnych zabezpieczeń: dla celów składowania, a następnie objęcia procedurą. Podkreślić należy, że powyższe zasady nie dotyczą magazynów i miejsc uznanych ustanowionych na podstawie przepisów WKC i przepisów ustawy Prawo celne, które będą kontynuować działalność po dniu 1 maja 2016 r., w okresie przejściowym, tzn. do końca okresu, na który zostały wydane lub do czasu ponownej oceny odpowiednich pozwoleń. W przypadkach tych zabezpieczenie na prowadzenie magazynu, składu lub miejsca uznanego nie jest wymagane. 4) Struktura numeru miejsc uznanych i wyznaczonych Organ celny prowadzi wykaz miejsc wyznaczonych lub uznanych, nadając im numery identyfikacyjne, składające się z następujących części: 1) PL symbol kraju; 2) 6 cyfr kod izby celnej; 3) 2 litery określenie statusu miejsca, gdzie MW oznacza miejsce wyznaczone, a MU oznacza miejsce uznane, PU oznacza miejsce uznane w pozwoleniu na uproszczenia; 4) 4 cyfry wyróżnik cyfrowy miejsca wyznaczonego lub uznanego znajdującego się na terenie właściwości miejscowej izby celnej. Powyższego nie stosuje się do miejsc wyznaczonych lub uznanych w celu jednorazowego dokonania czynności przewidzianych przepisami prawa celnego. 5) Tryb postępowania w przypadku, gdy na dzień 1 maja 2016 r. nie wejdzie w życie ustawa o zmianie ustawy Prawo celne oraz niektórych innych ustaw. Podstawę do uznania lub wyznaczenia miejsca stanowi art. 115 rozporządzenia delegowanego oraz art. 18 ustawy Prawo celne oraz rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 26 kwietnia 2004 r. w sprawie miejsca wyznaczonego lub uznanego przez organ celny, w którym mogą być dokonywane czynności przewidziane przepisami prawa celnego w zakresie który nie jest sprzeczny z przepisami UKC oraz rozporządzenia delegowanego. Powinny być stosowane wzory wniosków określone w przedmiotowych wytycznych. 8

Zał. Nr 1 WNIOSEK O UZNANIE / ZMIANĘ MIEJSCA DO PRZEDSTAWIENIA TOWARÓW ORGANOM CELNYM I CZASOWEGO SKŁADOWANIA 1. Wnioskodawca 2. Organ celny 1a. Nazwa lub imię i nazwisko Dyrektor Izby Celnej w 1b. Adres siedziby lub adres zamieszkania Kod pocztowy Miejscowość Ulica Nr domu Nr lokalu 1c. Numer EORI. 1d. Upoważniony przedsiębiorca (AEO) posiadam certyfikat AEO nr Telefon/Faks Adres e-mail nie posiadam certyfikatu AEO 3. Wnoszę o: 3a. zmianę decyzji nr: 3b. uznanie miejsca do przedstawienia towarów organom celnym i czasowego składowania Wniosek dotyczy zmiany w następujących polach: 3c. Adres miejsca Kod pocztowy Miejscowość Ulica Nr domu Nr lokalu 3d. Opis miejsca: 3e. Opis warunków mających zapewnić nienaruszalność i tożsamość towarów: 9

4. Dodatkowe informacje: W tym: Urząd zabezpieczenia Zabezpieczenie Nr GRN oraz kwota zabezpieczenia 4b. Załączniki: 1. Plan sytuacyjny miejsca, 2. 4d. Świadomy(a) odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia, wynikającej z art. 233 Kodeksu karnego, oświadczam, że według stanu na dzień sporządzenia wniosku dane w nim zawarte oraz dane i informacje wynikające z załączonych do wniosku dokumentów są prawdziwe i aktualne. 5. Imię i nazwisko oraz podpis 11. Numer wniosku 12. Miejscowość wnioskodawcy 13. Data 10

Zał. nr 2 WNIOSEK O JEDNORAZOWE UZNANIE MIEJSCA DO PRZEDSTAWIENIA TOWARÓW ORGANOM CELNYM I CZASOWEGO SKŁADOWANIA 1. Wnioskodawca 2. Organ celny 1a. Nazwa lub imię i nazwisko Naczelnik Urzędu Celnego w 1b. Adres siedziby lub adres zamieszkania Kod pocztowy Miejscowość Ulica Nr domu Nr lokalu 1c. Numer EORI. 1d. Upoważniony przedsiębiorca (AEO) posiadam certyfikat AEO nr Telefon/Faks Adres e-mail nie posiadam certyfikatu AEO 3. Wnoszę o uznanie miejsca w celu jednorazowego uznania miejsca dla przedstawienia towarów i czasowego składowania 3a. Adres miejsca Kod pocztowy Miejscowość Ulica Nr domu Nr lokalu 3b. Opis miejsca: 4. Dodatkowe informacje: 5. Świadomy(a) odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia, wynikającej z art. 233 Kodeksu karnego, oświadczam, że według stanu na dzień sporządzenia wniosku dane w nim zawarte oraz dane i informacje wynikające z załączonych do wniosku dokumentów są prawdziwe i aktualne. 6. Imię i nazwisko oraz podpis 7. Numer wniosku 8. Miejscowość wnioskodawcy 9. Data 10. WYPEŁNIA ORGAN CELNY 10a. Rozstrzygnięcie organu celnego 10b. Podpis i pieczęć organu celnego 10c. Numer sprawy 10d. data 11