Br.0012.10.2014 Protokół Nr 36/14 z posiedzenia Komisji Porządku, Bezpieczeństwa Publicznego i Współpracy ze Społecznościami Lokalnymi Rady Miasta Bielsk Podlaski z 19 lutego 2014 r. Posiedzenie Komisji odbyło się w Sali konferencyjnej Urzędu Miasta Bielsk Podlaski przy ul. Kopernika 1 w godzinach 8:00 8.30. Obecni byli: Przewodniczący Komisji Marcin Sarnacki, Zastępca Przewodniczącego Komisji Piotr Wawulski, Członek Komisji Danuta Karniewicz, Członek Komisji Alina Niegierewicz, Pełniący Funkcję Burmistrza Miasta Jarosław Borowski, Sekretarz Miasta Tamara Korycka, Skarbnik Miasta Janusz Panasiuk (lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu). W posiedzeniu uczestniczył również mieszkaniec miasta. Posiedzeniu przewodniczył Przewodniczący Komisji Marcin Sarnacki, który na wstępie powitał wszystkich zebranych i zapoznał z proponowanym porządkiem obrad. Porządek posiedzenia: 1. Rozpatrzenie materiałów przedkładanych pod obrady sesji. 2. Sprawy różne przyjęcie protokołu. Wobec braku uwag do ww. porządku posiedzenia Przewodniczący Komisji przystąpił do jego realizacji. Dotyczy pkt nr 1 Roczne sprawozdanie z działalności oraz informacja o stanie porządku i bezpieczeństwa publicznego w 2013 roku. z przedłożonym sprawozdaniem i przyjęła je do wiadomości. Informacja o realizacji zadań z zakresu ochrony przeciwpożarowej na terenie Miasta Bielsk Podlaski w 2013 r. z przedłożoną informacją i przyjęła ją do wiadomości. Sprawozdanie z realizacji Miejskiego Programu Przeciwdziałania Narkomanii w 2013 roku.
2 z przedłożonym sprawozdaniem i przyjęła je do wiadomości. Sprawozdanie z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach i przedszkolach prowadzonych przez Gminę Miejską Bielsk Podlaski. z przedłożonym sprawozdaniem i przyjęła je do wiadomości. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Statutu Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Bielsku Podlaskim. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia sprawozdań z działalności Komisji Rady Miasta w 2013 roku. Podjęcie uchwały w sprawie wyboru przedstawicieli Rady Miasta Bielsk Podlaski do składu Kapituły medalu Zasłużony dla Miasta Bielsk Podlaski. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej przez Miasto Bielsk Podlaski dla samorządu rejonu Calarasi w Mołdawii. Podjęcie uchwały w sprawie dokonania zmian w budżecie miasta na 2014 r.
3 O godz. 8.07 do grona obradujących dołączyła Radna Alina Niegierewicz. Pełniący Funkcję Burmistrza Miasta Jarosław Borowski poinformował, że zmiany w budżecie wynikają z rozstrzygnięcia konkursu na realizację zadań publicznych z zakresu przeciwdziałania uzależnieniom, pomocy społecznej. Powiedział, kto brał udział w tym konkursie i kto został zakwalifikowany do otrzymania środków, a kto nie. W przeciwdziałaniu uzależnieniom i patologom społecznym pieniądze proponowane są: Związkowi Harcerstwa Polskiego, Caritas Diecezji Drohiczyńskiej, Bielskiemu Stowarzyszeniu Abstynentów Promień, Stowarzyszeniu na Rzecz Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie FUNDAMENT, Bielskiemu Stowarzyszeniu Uniwersytet Trzeciego Wieku, Fundacji Domów Kultury Prawosławnej Diecezji Warszawsko Bielskiej, Stowarzyszeniu Edukacji Filmowej oraz Parafii Katolickiej pw. Najświętszej Opatrzności Bożej. W grupie pomoc społeczna środki zaproponowano: Stowarzyszeniu Bractwo Prawosławne św. Cyryla i Metodego, Fundacji Domów Kultury Prawosławnej Diecezji Warszawsko Bielskiej, Polskiemu Związkowi Emerytów, Rencistów i Inwalidów, Stowarzyszeniu Bank Żywności Suwałki Białystok. W ochronie zdrowia zaproponowano środki: Klubowi Amazonki, Polskiemu Związkowi Niewidomych Okręg Podlaski, Stowarzyszeniu Pomocy Serce Ludzi Ziemi Bielskiej, Stowarzyszeniu Pomocy Osobom Niepełnosprawnym Szansa, Bielskiemu Stowarzyszeniu Uniwersytet Trzeciego Wieku, Podlaskiemu Związkowi Hodowców Królików Rasowych i Drobiu Ozdobnego, pieniędzy nie otrzyma Małe Marzenia Stowarzyszenie Pomocy Dzieciom Niepełnosprawnym i Osobom Potrzebującym Wsparcia. Dodał, że jest sporządzony protokół z komisji i zainteresowani będą mogli się z nim zapoznać. Członek Komisji Danuta Karniewicz zapytała, gdzie mieści się stowarzyszenie Małe Marzenia i dlaczego nie otrzyma środków? Pełniący Funkcję Burmistrza Miasta Jarosław Borowski poinformował, że stowarzyszenie to mieści się przy szkole specjalnej. Podział środków jest zależny od tego jak jest umotywowany wniosek. Dodał też, że Związek Hodowców Królików Rasowych i Drobiu Ozdobnego otrzyma środki na prowadzenie zooterapii w szkole specjalnej. W kulturze fizycznej środki otrzyma: Powiatowy Szkolny Związek Sportowy, Stowarzyszenie Bielska Inicjatywa Rowerowa i Małe Marzenia Stowarzyszenie Pomocy Dzieciom Niepełnosprawnym i Osobom Potrzebującym Wsparcia. W ochronie dziedzictwa narodowego pieniądze otrzyma: Fundusz Lokalny na Rzecz Rozwoju Społecznego, Stowarzyszenie Sympatyków Chóru Pieśni i Tańca Wasiloczki, Stowarzyszenie Muzeum Małej Ojczyzny w Studziwodach, Związek Ukraińców Podlasia. W grupie tej pieniędzy nie otrzyma: Caritas Diecezji Drohiczyńskiej, Podlaski Związek Hodowców Królików Rasowych i Drobiu Ozdobnego, Parafia katolicka p.w. Najświętszej Opatrzności Bożej. Poinformował, że tylko jeden podmiot nic nie dostał, ponieważ nie zostały dopełnione dokumenty, było to Stowarzyszenie Muzyków Bielska Podlaskiego Forte. Poinformował, że po Sesji Rady Miasta, jak radni przegłosują przedkładany materiał przystąpi do podpisywania umów z organizacjami. Zastępca Przewodniczącego Komisji Piotr Wawulski zapytał, jaka jest sytuacja z BKS TUR?
4 Pełniący Funkcję Burmistrza Miasta Jarosław Borowski powiedział, że został ogłoszony konkurs na wspomaganie klubów sportowych, zgłosiło się tam kilka klubów działających na terenie miasta. Swoją ofertę złożył również BKS TUR, ale koperty jeszcze nie zostały otwarte. Zastępca Przewodniczącego Komisji Piotr Wawulski stwierdził, iż bardziej interesuje go rozliczenie 2012 r. Pełniący Funkcję Burmistrza Miasta Jarosław Borowski poinformował, że rok 2012 został rozliczony, wpłaty zostały dokonane, natomiast odsetki które są nam należne jeszcze nie zostały wpłacone. Urząd Miasta stoi na stanowisku, że odsetki te powinny zostać wpłacone i nie zostaną podarowane. Przewodniczący Komisji Marcin Sarnacki zapytał do kiedy klub ma czas na rozliczenie roku 2013? Pełniący Funkcję Burmistrza Miasta Jarosław Borowski poinformował, że po doświadczeniach lat poprzednich należy wysłać tam kontrolera z Urzędu Miasta, aby wszystko zweryfikował, ponieważ istnieje podejrzenie, że być może to rozliczenie jest niewłaściwe. Powiedział, że w zeszłym roku zostały wskazane zalecenia pokontrolne i BKS TUR powinien się do nich dostosować, a jeżeli ich nie wykonuje to powinien się do tego odnieść. Przewodniczący Komisji Marcin Sarnacki zapytał, czy jest możliwość oddzielenia sekcji koszykówki od sekcji piłki nożnej. Pełniący Funkcję Burmistrza Miasta Jarosław Borowski uważa, że jest to decyzja BKS TUR. Dodał, że jest to jeden podmiot, ale podczas spotkania zasugerował im rozdział, czy np. połączenie którejś sekcji z MOSiR. Uważa jednak, że to powinno wyjść ze strony klubu, a nie miasta. Miasto nie ingeruje, ponieważ nie ma do tego umocowania prawnego. Wobec braku innych uwag i pytań Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie projekt uchwały. Komisja pozytywnie ( za 4, prz. - 0, wstrz. - 0) zaopiniowała projekt uchwały z autopoprawką. Podjęcie uchwały w sprawie wyboru metody ustalania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości tej opłaty. Pełniący Funkcję Burmistrza Miasta Jarosław Borowski poinformował, że prawdopodobnie do materiału zostanie zaproponowana autopoprawka polegająca na rozszerzeniu grona osób, które kwalifikują się do opłaty w wysokości 1 zł. Rozszerzenie miałaby dotyczyć osób niepełnosprawnych będących w wieku powyżej 18 roku życia, a poniżej 25, zamieszkałych razem z rodzicami. Wobec braku innych uwag i pytań Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie projekt uchwały.
5 Komisja pozytywnie ( za 4, prz. - 0, wstrz. - 0) zaopiniowała projekt uchwały. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości. Komisja pozytywnie ( za 4, prz. - 0, wstrz. - 0) zaopiniowała projekt uchwały. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Bielsk Podlaski. Pełniący Funkcję Burmistrza Miasta Jarosław Borowski powiedział, że w dokumencie który był przegłosowany na wrześniowej Sesji Rady Miasta zmienia się to, że w kierunku miasta Bielsk Podlaski dochodzi strefa bezpieczeństwa, która obejmuje 6 działek więcej. Wobec braku innych uwag i pytań Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie projekt uchwały. Komisja pozytywnie ( za 4, prz. - 0, wstrz. - 0) zaopiniowała projekt uchwały. Dotyczy pkt nr 2 Przyjęcie protokołu Nr 35/13 z 22 stycznia 2013 r. Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie przyjęcie protokołu. Komisja przyjęła ( za -4, prz. 0, wstrz. -0) Protokół Nr 35/14. Przewodniczący Komisji Marcin Sarnacki zapytał, czy ktoś z zebranych chciałby zabrać głos w tym punkcie obrad? Członek Komisji Danuta Karniewicz zapytała jaki błąd został popełniony w uchwale w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych przedszkoli prowadzonych przez osoby prywatne i fizyczne na terenie Miasta Bielsk Podlaski oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania? Pełniący Funkcję Burmistrza Miasta Jarosław Borowski wyjaśnił, że Regionalna Izba Obrachunkowa twierdzi, że nie możemy prosić przedszkoli o podawanie z imienia i nazwiska osób spoza gminy Bielsk Podlaski, więc nie jest jasne jak mamy dochodzić od ościennych gmin pieniędzy za pobyt tych dzieci w przedszkolach? Powiedział, że do Regionalnej Izby Obrachunkowej zostało wysłane wyjaśnienie, więc należy czekać na odpowiedz. Jeżeli okaże się, że RIO nie podziela naszych argumentów, to na którejś z sesji trzeba będzie ponownie przyjmować tego typu uchwałę.
6 Członek Komisji Danuta Karniewicz stwierdziła, iż radni otrzymali również wnioski o sporządzenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Zapytała o jaki dokładnie teren chodzi? Pełniący Funkcję Burmistrza Miasta Jarosław Borowski powiedział, że chodzi tu o działki znajdujące się przy drodze do Hryniewicz. Urząd Miasta jest na etapie sporządzania analizy, jest też to ujęte w odpowiedziach na interpelacje z poprzedniej sesji. Przypomniał również, że mamy uchwalone studium przestrzenne miasta i ten teren nie był planowany pod budownictwo mieszkaniowe, uważano, że budownictwo mieszkaniowe jednorodzinne powinno pójść w kierunku wschodnim, czyli ul. Pogodna, Polna, ulice odchodzące od ul. Chmielnej oraz ulice odchodzące od ul. Kleszczowskiej. Zaznaczył też, że jako radni tej kadencji przyjmowaliśmy Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego. Wobec braku innych spraw Przewodniczący Komisji Marcin Sarnacki zakończył obrady i podziękował zebranym za udział w posiedzeniu. Na powyższym protokół zakończono. Protokołowała: M.Germaniuk Przewodniczący Komisji Porządku, Bezpieczeństwa Publicznego i Współpracy ze Społecznościami Lokalnymi Marcin Sarnacki