Załącznik nr 1do Uchwały Nr........ Rady Miasta Kutna z dnia....... 2015 r. ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO (TEKST JEDNOLITY) Etap: wyłożenie do publicznego wglądu 29.06-20.07.2015r. Informacje o wprowadzonych zmianach zamieszczono na str. 5, poprzez wyróżnienie czcionki niebieskim kolorem. Tekst jednolity opracowano na bazie tekstu Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Miasta Kutna, uchwalonego Uchwałą Nr XXVII/258/12 z dnia 18 grudnia 2012 r.
Nazwa opracowania: STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO Zleceniodawca: Miasto Kutno Umowa: Nr 2/11 z dnia 7 marca 2011 r./ z dnia 28.10.2014 r. Zespół autorski: mgr Kazimierz Bald - uprawnienia urbanistyczne nr 263/88. - członek b. Okręgowej Izby Urbanistów z siedzibą w Warszawie WA-006. mgr inż. arch. Ewa Krakowska - uprawnienia urbanistyczne nr 1099/90 -członek b. Okręgowej Izby Urbanistów z siedzibą w Warszawie WA-095 mgr inż. kom. Bogusław Piasecki mgr Emilia Stankiewicz inż. Ewa Bolińska mgr inż. Elżbieta Kurzypska Piotr Dutkiewicz mgr inż. arch. Magda Krakowska tech. Tadeusz Głowacki - czerwiec 2015 1
CZĘŚĆ TEKSTOWA WPROWADZENIE... 6 UWARUNKOWANIA ROZWOJU I. Podstawowe informacje o mieście... 8 II. Uwarunkowania wynikające ze strategii i planu zagospodarowania przestrzennego województwa łódzkiego... 10 III. Uwarunkowania wynikające z procesów demograficznych i stanu zatrudnienia... 15 III.1. Procesy demograficzne... 15 III.2. Bezrobocie... 17 IV. Uwarunkowania wynikające z warunków życia mieszkańców, w tym ochrony ich zdrowia, zagrożenia bezpieczeństwa ludności i jej mienia... 20 V. Uwarunkowania wynikające ze stanu prawnego gruntów, Stanu środowiska, rolniczej i leśnej przestrzeni produkcyjnej, wielkości i jakości zasobów wodnych oraz wymogów ochrony środowiska... 36 V.1. Budowa geologiczna... 36 V.2. Rzeźba terenu... 38 V.3. Gleby... 38 V.4. Warunki klimatyczne... 39 V.5. Wody powierzchniowe i podziemne... 40 V.5.1. Wody powierzchniowe... 40 V.5.2. Wody podziemne... 42 V.6. Rolnicza i leśna przestrzeń produkcyjna... 43 V.7. Stan prawny gruntów... 43 VI. Uwarunkowania wynikające ze stanu dziedzictwa kulturowego... 44 VI.1. Zarys historii miasta... 44 VI.2. Obiekty i obszary podlegające ochronie... 47 VII. Uwarunkowania wynikające z obiektów i obszarów przyrodniczych prawnie chronionych... 61 VIII. Uwarunkowania wynikające z udokumentowanych złóż kopalin oraz zasobów wód podziemnych... 62 VIII.1. Surowce mineralne... 62 VIII.2. Wody podziemne... 63 IX. Uwarunkowania wynikające z występowania terenów zmeliorowanych i obszarów narażonych na niebezpieczeństwo powodzi oraz wymagań dotyczących ochrony przeciwpowodziowej... 65 IX.1. Melioracje... 65 IX.2. Obszary narażone na niebezpieczeństwo powodzi... 65 X. Uwarunkowania wynikające ze stanu systemów komunikacji... 67 X.1. Powiązania zewnętrzne... 67 X.2. Charakterystyka stanu... 68 X.3. Ocena stanu... 73 2
X.4. Przesądzenia realizacyjne... 73 XI. Uwarunkowania wynikające ze stanu infrastrukturytechnicznej... 75 XI.1. Elektroenergetyka... 75 XI.2. Gazownictwo... 77 XI.3. Ciepłownictwo... 78 XI.4. Telekomunikacja... 79 XI.5. Zaopatrzenie w wodę... 80 XI.6. Odprowadzanie i oczyszczanie ścieków... 84 XII. Uwarunkowania wynikające z możliwości rozwoju... 90 KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA XIII. Generalne kierunki polityki przestrzennej miasta... 94 XIII.1. Cele polityki przestrzennej miasta... 94 XIII.2. Strategia rozwoju miasta a polityka przestrzenna... 95 XIV. Zasady zagospodarowania przestrzennego miasta... 98 XIV.1. Ustalenia ogólne... 98 XIV.2. Struktura przestrzenna miasta... 98 XIV.3. Struktura funkcjonalna, przeznaczenie terenów... 103 XIV.4. Zasady kształtowania zabudowy... 108 XIV.5. Tereny wyłączone spod zabudowy... 109 XIV.6. Obszary przestrzeni publicznej... 109 XIV.7. Walory krajobrazowo-turystyczne... 111 XV. Obszary oraz zasady ochrony środowiska i jego zasobów... 113 XVI. Obszary i zasady ochrony dziedzictwa kulturowego oraz dóbr kultury współczesnej... 118 XVI.1. Obiekty i obszary objęte ochroną, oraz przyjęte zasady ochrony. 118 XVI.2. Pomniki historii i miejsca pamięci... 120 XVI.3. Obszary rewitalizacji... 122 XVII. Kierunki rozwoju systemu komunikacji... 122 XVII.1. Zasady ogólne... 122 XVII.2. Preferowane kierunki przekształceń i rozwoju układu ulicznodrogowego... 124 XVII.3. Wskazania i wnioski do kształtowania ważnych tras układu... 126 ulicznego miasta... 126 XVIII. Kierunki rozwoju systemów infrastruktury technicznej... 131 XVIII.1. System zaopatrzenia w wodę... 131 XVIII.2. System odprowadzania ścieków... 132 XVIII.3. System zasilania elektroenergetycznego... 137 XVIII.4. Ciepłownictwo... 138 XVIII.5. System gazowniczy... 140 XVIII.6. Telekomunikacja... 141 XVIII.7. Gospodarka odpadami... 141 XIX. Obszary narażone na niebezpieczeństwo powodzi i osuwania się mas ziemi... 142 3
XX. Obszary, dla których wyznacza się, w złożu kopaliny, filar ochronny... 143 XXI. Obszary wymagające rekultywacji, przekształceń lub rehabilitacji... 143 XXII. Granice terenów zamkniętych... 145 XXIII. Obszary, na których rozmieszczone będą inwestycje celu publicznego o znaczeniu lokalnym oraz o znaczeniu ponadlokalnym... 145 XXIII.1. Obszary rozmieszczenia inwestycji celu publicznego o znaczeniu lokalnym... 145 XXIII.2. Obszary rozmieszczenia inwestycji celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym... 146 XXIV. Zabezpieczenie warunków obronności i obrony cywilnej... 147 XXV. Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego na obszarze miasta... 148 XXVI.Uzasadnienie zawierające objaśnienia przyjętych rozwiązań oraz syntezę Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta... 152 Bibliografia... 155 CZĘŚĆ GRAFICZNA Załącznik nr 2 Uwarunkowania rozwoju skala 1:10 000 Załącznik nr 3 Kierunki zagospodarowania Struktura funkcjonalno-przestrzenna skala 1:10 000 Załącznik nr 4 Kierunki zagospodarowania Instrumentalizacja ustaleń skala 1:10 000 Załączniki graficzne w tekście: Dziedzictwo kulturowe...57 archeologia lokalizacja obiektów i obszarów objętych ochroną - schemat Dziedzictwo kulturowe..60 wybrane elementy podlegające ochronie Podstawowy układ komunikacyjny....73 stan istniejący Istniejące użytkowanie terenów 92 Stan na wrzesień 2011 r. Struktura przestrzenna miasta schemat 99 Ochnia zielona oś miasta...100 Środowisko przyrodnicze... 115 Tereny zieleni i rekreacji Podstawowy układ komunikacyjny.... 128 kierunki rozwoju Infrastruktura techniczna sieć wodociągowa.131 stan i kierunki rozwoju Infrastruktura techniczna sieć kanalizacyjna...134 stan i kierunki rozwoju Infrastruktura techniczna sieć elektroenergetyczna......137 stan i kierunki rozwoju Infrastruktura techniczna sieć ciepłownicza i gazowa....142 stan i kierunki rozwoju Rozmieszczenie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego.....149 4
* * * 1. Niniejsza zmiana Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Miasta Kuna sporządzona jest na podstawie Uchwały nr LV/501/14 Rady Miasta Kutna z dnia 30 września 2014 r. 2. Zmiany do tekstu Studium wprowadzone zostały w rozdziale XIV.3 Struktura funkcjonalna, przeznaczenie terenów tereny zabudowy produkcyjno przemysłowej str. 105. 3. Określony w rozdziale XIV.2 Struktura przestrzenna miasta podział na jednostki struktury przestrzennej należy traktować jako obszary funkcjonalne o znaczeniu lokalnym, w rozumieniu art. 10 ust. 2 poz. 16 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. 4. Wprowadzono zmiany wynikające z uaktualnienia danych oraz zapisów, w celu doprowadzenia do zgodności z obowiązującymi przepisami. 5
WPROWADZENIE Rada Miasta Kutna podjęła uchwałę Nr LV/501/14 z dnia 30 września 2014 r. o przystąpieniu do sporządzenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Kutna. 1. Do najistotniejszych dokumentów i opracowań zawierających i dotykających obszaru Studium, ogólnych zagadnień dotyczących miasta Kutna zaliczono: Plan zagospodarowania przestrzennego województwa łódzkiego Aktualizacja uchwalony przez Sejmik Województwa Łódzkiego uchwałą nr LX/1648/10 z dnia 21 września 2010 r. Strategia rozwoju województwa łódzkiego na lata 2007 2020 przyjęta Uchwałą Nr LI/865/2006 Sejmiku Województwa Łódzkiego z dnia 31 stycznia 2010 r. Strategia rozwoju miasta Kutna na lata 2006 2013 Uchwała Zgromadzenia ZGRK nr XIV/29/08 z dnia 10 czerwca 2008 r. Plan Rozwoju Lokalnego dla gmin Bedlno, Daszyna, Dąbrowice, Góra Św. Małgorzaty, Grabów, Krośniewice, Krzyżanów, Kutno, Łanięta, Miasto Kutno, Nowe Ostrowy, Oporów, Strzelce, Witonia i Żychlin, na lata 2007 2013 Michał Prokopiak Kutno, czerwiec, 2008 Strategia Rozwoju Turystyki dla Gmin Związku Gmin Regionu Kutnowskiego i powiatu kutnowskiego. 2. Analiza materiałów powyżej wymienionych daje podstawę do sporządzenia nowego zapisu tekstu i rysunku Studium. Przedstawiony nowy zapis nie ogranicza się do punktowej zmiany obowiązującego studium ale stanowi nową całościową redakcję Studium. Szereg uprzednich ocen jest jednak ponawianych w zmienianej wersji zgodnie z respektowaną zasadą ciągłości polityki przestrzennej samorządu miasta. 3. Dokonane zmiany dotyczą głównie: zaktualizowania bazy informacyjnej, nowych terenów rozwojowych stwarzających ułatwienia lokalizacyjne i ofertę inwestycyjną nowych terenów Miasta. 4. Studium jest aktem bezpośrednio wyrażającym politykę przestrzenną samorządu miasta Kutna. 6
5. Cechy formalne przybliżają Studium do aktów kierownictwa wewnętrznego, rozumianego jako specyficzny rodzaj aktów wewnętrznych. Akty typu wytyczne i akty kierownictwa wewnętrznego nie mogą stanowić podstawy dla nakładania obowiązków lub przyznawania uprawnień dla obywatela, osób prawnych i innych podmiotów (art. 93 ust. 2 Konstytucji RP). Wiążą jedynie te jednostki organizacyjne, które podlegają hierarchicznie i służbowo danemu organowi. Tak więc ustalenia Studium określają własne zobowiązania władz samorządowych miasta, które uszczegóławiane będą w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego. 6. Podstawowym celem sporządzenia Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Kutna, jest określenie zasad długookresowej polityki rozwoju przestrzennego Miasta. Studium jest jedynym dokumentem planistycznym, który kształtuje politykę zagospodarowania przestrzenią na obszarze miasta w dłuższych okresach czasu, z zastrzeżeniem, że każdorazowa istotna zmiana uwarunkowań powinna skutkować zmianą studium tak, aby było ono zawsze aktualną podstawą opracowań planistycznych. 7. Podstawowymi zadaniami Studium są: rozpoznanie aktualnej sytuacji miasta, istniejących uwarunkowań oraz problemów związanych z jego rozwojem, sformułowanie kierunków zagospodarowania przestrzennego i zasad polityki przestrzennej miasta, stworzenie podstawy prawnej do koordynacji miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, promocja rozwoju miasta. 8. W ramach prac nad Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Kutna poddano wszechstronnej analizie: środowisko przyrodnicze i kulturowe, zagadnienia demograficzne i społeczno-gospodarcze, dotychczasowe przeznaczenie i zagospodarowanie terenu, uwarunkowania wynikające z prawa własności gruntów i turystycznego zagospodarowania, a także uwarunkowania związane ze stanem komunikacji oraz sieci i urządzeń infrastruktury technicznej. 7
UWARUNKOWANIA ROZWOJU I. PODSTAWOWE INFORMACJE O MIEŚCIE Miasto Kutno wchodzi w skład powiatu kutnowskiego i jest jego siedzibą, położonego w północnej części województwa łódzkiego. Położenie powiatu kutnowskiego na tle woj. łódzkiego Położenie Miasta Kutna na tle powiatu kutnowskiego 8
Miasto Kutno leży zaledwie o 20 km na północny-zachód od geometrycznego środka Polski. Miasto otacza gmina Kutno, a w południowo-wschodniej części sąsiaduje z gminą Krzyżanów. Na obszarze miasta nie wydzielono tzw. jednostek pomocniczych miasta (dzielnic, osiedli). Pewne części miasta przyjęły zwyczajowe nazwy, jako pozostałości historycznych nazw osad, włączonych później w obszar miasta. W 1975 roku miasto włączono do nowoutworzonego województwa płockiego. W 1999 roku w wyniku reformy administracyjnej, powiat kutnowski powrócił, po 24 latach do województwa łódzkiego. 1. Miasto Kutno jest członkiem Związku Gmin Regionu Kutnowskiego. Zrzeszenie posiada aktualny Plan Rozwoju Lokalnego Związku Gmin Regionu Kutnowskiego, zawierający główne założenia i cele zawarte w Planach Rozwoju Lokalnego dla gmin: Bedlno, Daszyna, Dąbrowice, Góra Św. Małgorzaty, Grabów, Krośniewice, Krzyżanów, Kutno, Łanięta, Nowe Ostrowy, Oporów, Strzelce, Witonia i Żychlin oraz Miasto Kutno. Plan Rozwoju Lokalnego ZGRK odzwierciedla strategiczne cele i priorytety ustalone w Strategii Rozwoju Województwa Łódzkiego na lata 2007-2020, a także uwzględnia strategiczne plany powiatów, gmin i miasta Kutna, znajdujących się w granicach funkcjonowania Związku. W ten sposób, otwiera m.in. możliwości pozyskiwania pozabudżetowych środków finansowych na realizację swoich zadań w ramach kontraktów wojewódzkich oraz z funduszy Unii Europejskiej. Metodyka strategicznego planowania zadań związku gmin jest zbliżona do metodyki strategicznego planowania rozwoju miasta. Istotna różnica polega na konieczności osiągnięcia spójności planów miasta Kutna ze strategicznymi celami i priorytetami regionu oraz planami rozwoju autonomicznych gmin. W tym kontekście, proces strategicznego planowania zadań gmin i miasta Kutna, jest przykładem praktycznego wprowadzenia w życie zasady: Myśl globalnie działaj lokalnie. Plan Rozwoju Lokalnego jest kompleksowym dokumentem określającym strategię społeczno - gospodarczą Związku Gmin Regionu Kutnowskiego na lata 2007 2013. Plan Rozwoju Lokalnego jest dokumentem zakładającym zintegrowane i kompleksowe działania mające na celu zrównoważony rozwój obszaru dla którego został sporządzony. W przypadku planowania rozwoju lokalnego, zawsze mamy na myśli proces przebiegający dwukierunkowo: odgórny proces wspierania realizacji celów strategii poprzez wsparcie finansowe, doradcze i specjalistyczne, udzielane przez określone instytucje i struktury zewnętrzne, ale także oddolny proces wspierania realizacji celów przez społeczności lokalne. 9
Zatem projektowany w planie zrównoważony rozwój lokalny Związku Gmin Regionu Kutnowskiego będzie możliwy tylko wówczas, gdy wokół wytyczonych dla niego kierunków uda się skupić szeroko rozumianą społeczność lokalną oraz uzyskać przychylność i akceptację struktur i instytucji nadrzędnych. Zgodnie z tym modelem formułowanie Planu Rozwoju Lokalnego ZGRK zostało poprzedzone identyfikacją nowych problemów i oczekiwań, a także konsultacji społecznych. 2. Miasto Kutno, dzięki m.in. takim atutom jak np.: jakość obsługi inwestorów, infrastruktura terenów inwestycyjnych, dostępność komunikacyjna, rynek pracy oraz klimat społeczny otrzymało wyróżnienie Gmina Fair Play certyfikat Certyfikowana Lokalizacja Inwestycji. W roku 2007 Miasto Kutno jako laureat VI edycji konkursu Gmina Fair Play otrzymało statuetkę w kategorii średnie miasto. Konkurs Gmina Fair Play kreuje dobre wzorce współpracy samorządów z przedsiębiorcami, wzorce godne naśladowania przez wszystkie jednostki administracyjne w Polsce. Są to także gminy otwarte na nowe inicjatywy gospodarczo - inwestycyjne zapewniające przyjazny klimat dla inwestorów oraz profesjonalną obsługę inwestycyjną. Na uzyskanie takiej oceny niewątpliwie wpłynęło utworzenie w 1998 roku Kutnowskiego Parku Agro - Przemysłowego (KPAP) obejmującego obszar 370 ha oraz ustanowienie Podstrefy Kutno Łódzkiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej SA. Tereny te, sukcesywnie uzbrajane w infrastrukturę techniczną, są gospodarczą ofertą miasta. Obecnie na terenie KPAP działa ponad 30 firm reprezentujących kapitał z 11 państw, które zatrudniają ponad 4,5 tys. pracowników. II. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE ZE STRATEGII I PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO WOJEWÓDZTWA ŁÓDZKIEGO Na obszarze miasta Kutna nie występują zadania rządowe, wpisane do rejestru programów zadań rządowych służących realizacji inwestycji celu publicznego o znaczeniu krajowym, o którym mowa w art. 48 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. 2003.80.717 ze zm.) Z ustaleń zawartych w Strategii rozwoju województwa łódzkiego i w Planie zagospodarowania przestrzennego województwa łódzkiego dla miasta Kutna przyjęto następujące ustalenia: 10
Koncepcja biegunów wzrostu wpisuje się w krajowy system osadniczy. Łódź, jako metropolitalny biegun wzrostu, jest jednocześnie elementem sieci miast o potencjalnym znaczeniu europejskim, a ponadregionalny biegun wzrostu Piotrków Trybunalski, jest częścią krajowej sieci ponadregionalnych ośrodków równoważenia rozwoju. Regionalne i ponadlokalne bieguny wzrostu, tj. Bełchatów, Kutno, Sieradz, Skierniewice i Tomaszów Mazowiecki, należą natomiast do krajowej sieci regionalnych ośrodków równoważenia rozwoju. Pozostałe regionalne i ponadlokalne bieguny wzrostu, tj. Łowicz, Radomsko, Rawa Mazowiecka i Wieluń, są ważne dla równoważenia wojewódzkiego systemu osadniczego. Wzrost potencjału społeczno-ekonomicznego Kutna, Sieradza, Skierniewic, Radomska i Wielunia, odgrywających rolę regionalnych biegunów wzrostu, przez wspomaganie rozwoju wyspecjalizowanych funkcji przemysłowych i usługowych przy uwzględnieniu potencjału endogenicznego: Kutno element krajowej sieci regionalnych ośrodków równoważenia rozwoju i wojewódzkiej sieci regionalnych biegunów wzrostu wspieranie rozwoju funkcji przemysłowej, opartej na rozwijających się branżach tradycyjnych (metalowa, odzieżowa, meblarska) i branżach wysokich technologii (farmaceutyczna, telekomunikacyjna, elektroniczna) oraz na istnieniu podstrefy ŁSSE i Kutnowskiego Parku Agro- Przemysłowego; funkcji komunikacyjnej (główny transportowy węzeł integracyjny)m i logistycznej (regionalne centrum logistyczne), opartej na istniejących i planowanych szlakach komunikacyjnych; funkcji akademickiej i naukowo-badawczej opartych na Wyższej Szkole Gospodarki Krajowej, ośrodku badań farmaceutycznych oraz Centrum Badań i Analiz Rynku (koordynator Polskiej Platformy Technologicznej Budownictwa); funkcji sportowej (baseball) i turystycznej; istotne dla rozwoju będą powstanie giełdy rolnej regionalnego znaczenia i obsługa rolnictwa. Racjonalne wykorzystanie dla produkcji rolnej obszarów o najlepszych uwarunkowaniach przyrodniczych strefa intensywnego rolnictwa: utworzenie w Sieradzu i Kutnie pierwotnego rynku handlu hurtowego artykułami rolniczymi giełd rolnych. Obszary te są miejscem wytwarzania i wysokiej podaży szerokiej gamy surowców rolniczych. Rynki te, po wyposażeniu w nowoczesną infrastrukturę handlową, staną się istotnym ogniwem w rozwoju gospodarczym tych regionów. Obecnie w województwie działa jeden zorganizowany rynek zbytu produkcji rolnej Łódzki Rynek Hurtowy Zjazdowa SA. Przekształcenie województwa łódzkiego w region oparty na wiedzy poprzez: 11
tworzenie krajowych i regionalnych centrów innowacji oraz ośrodków dyfuzji innowacji opartych na potencjale naukowobadawczym i przemysłowym: Łódź krajowy ośrodek innowacji, Kutno, Skierniewice, Piotrków Trybunalski, Radomsko, Sieradz, Wieluń, Bełchatów, Tomaszów Mazowiecki regionalne ośrodki innowacji. Ze względu na koncentrację potencjału gospodarki innowacyjnej w stolicy województwa początkowo, w strukturach sieciowych dominować będą powiązania biegunów wzrostu z Łodzią. W przyszłości proces ten doprowadzi do ukształtowania się regionalnej strefy rozwoju powiązań metropolitalnych. Głównymi ośrodkami tej strefy będą Łódź, Piotrków Trybunalski, Kutno, Skierniewice, Sieradz, Radomsko i Wieluń. Wzmocnienie systemu energetycznego regionu poprzez: budowę linii elektroenergetycznych 110 kv relacji: Zgierz Kutno, Trębaczew Chabielice, Skierniewice Rawa Mazowiecka, Drzewica Wrzeszczów, Bogumiłów Żłobnica, Janów Stryków oraz na odcinkach niezbędnych do powiązania projektowanych stacji 110/15 kv z istniejącą siecią elektroenergetyczną. Rozwój układu regionalnego i wzmocnienie powiązań międzyregionalnych poprzez poprawę stanu technicznego istniejącego układu dróg krajowych i wojewódzkich, polegającą na sukcesywnej przebudowie lub rozbudowie dróg i obiektów mostowych oraz dostosowaniu ich nośności do europejskich standardów 115KN/oś, zakładając docelowo: dla dróg krajowych nr 1, 2(92), 8, 12, 14, 91, 74, 60 (na odcinku Kutno Płock), 70 (na odcinku Łowicz Nieborów), 72 (na odcinku Rawa Mazowiecka DP4153E) ważnych w powiązaniach międzyregionalnych klasę GP (główna ruchu przyśpieszonego), a dla dróg nr 42, 43, 45, 48, 71, 83, oraz nr 60, 70, 72 (na pozostałych odcinkach) klasę G (główna). Realizacja strategicznego układu kolejowego w ramach istniejącej i postulowanej do 2010 r. Transeuropejskiej Sieci Transportowej (TEN-T) W ramach istniejącej sieci TEN-T planowana jest przebudowa: linii E20 Warszawa Kutno Poznań Rzepin do standardów unijnych i wymogów AGC i AGTC, tj. do prędkości dla pociągów pasażerskich 160 km/h, a dla pociągów towarowych 120 km/h, przy dopuszczalnym nacisku na oś 22,5 ton. Rozwój systemu powiązań międzyregionalnych i regionalnych na podstawowych kierunkach dojazdowych do sieci TEN-T poprzez 12
przebudowę układu do prędkości 160 km/h (200km/h) dla pociągów pasażerskich oraz 120 km/h dla pociągów towarowych: na kierunku Łódź Bydgoszcz: budowa nowego odcinka linii kolejowej Zgierz Kutno częściowo wzdłuż autostrady A1, pokazana w przebiegu orientacyjnym do uściślenia w szczegółowych opracowaniach (alternatywnie dopuszcza się przebudowę istniejącej linii nr 16 na odcinku Zgierz Kutno z dobudową drugiego toru) oraz modernizacja linii nr 18 Kutno Bydgoszcz, -nr 33 Kutno Płock. Ze względu na charakter i zasięg działalności zaproponowano utworzenie regionalnych centrów logistycznych (RCL) na terenach predysponowanych do tej funkcji (Zduńska Wola) oraz na terenach rozwojowych o rozpoczętym procesie rozwoju usług logistycznych (Kutno, Radomsko). Zwiększenie produkcji energii ze źródeł odnawialnych ukierunkowane na: produkcję biogazu na oczyszczalniach ścieków, rozwój energetyki biogazowej z wykorzystaniem tzn. kogeneracji na oczyszczalniach. Inwestycje o tym znaczeniu zadeklarowały miasta: Kutno, Łowicz, Skierniewice, Zgierz, Tomaszów Mazowiecki, Piotrków Trybunalski, Bełchatów, Radomsko, Zduńska Wola. Kształtowanie rozpoznawalnej marki turystycznej województwa poprzez rozwój wizerunkowych produktów turystycznych, w tym: 33 projektów i planowanych produktów turystycznych wzmacniających markę województwa m.in. Baza Kutno. Ochrona złóż kopalin: wykorzystanie w ciepłownictwie i balneologii zasobów wód geotermalnych występujących w pasie Zduńska Wola Łęczyca Uniejów, Skierniewice Kutno i Sieradz Piotrków Trybunalski. * * * Powyższe treści stanowią wyciąg z wyżej wymienionych opracowań szczebla wojewódzkiego, w odniesieniu do miasta Kutna 13
14
III. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE Z PROCESÓW DEMOGRAFICZNYCH I STANU ZATRUDNIENIA III.1. Procesy demograficzne Przedstawione poniżej dane obrazujące liczbę mieszkańców miasta Kutna, na przestrzeni kilkudziesięciu lat (pierwsze dane jeszcze sprzed wybuchu II wojny światowej) pokazują stały wzrost liczby jego mieszkańców do lat 90 tych. Szczyt wielkości zaludnienia osiągnęło miasto Kutno w 1995 roku 50 903 mieszkańców. Począwszy od tego roku zaludnienie miasta systematycznie się obniża. Liczba ludności miasta Kutna (osoby) w latach 1939-26 000, 1946-20 066 (spis powszechny), 1950-21 347 (spis powszechny), 1955-24 055, 1960-25 769 (spis powszechny), 1965-27 309, 1970-30 462 (spis powszechny), 1975-33 998, 1980-41 424, 1985-45 867, 1990-50 408, 1995-50 903, 2000-50 231, 2005-47 750, 2006-47 267, 2007-47 085, 2008-46 830. Stan na początek 2011r. 46 221 mieszkańców ogółem, w tym 21 475 mężczyzn i 24 746 kobiet. Gęstość zaludnienia 1 376 osób/km 2. Ludność w wieku przedprodukcyjnym (17 lat i mniej) (w osobach) Ogółem 7 344, w tym: Mężczyźni 3 788, Kobiety 3 556. Ludność w wieku produkcyjnym (w osobach) Ogółem 30 251, w tym: Mężczyźni 15 309, Kobiety 14 942. 15
Ludność w wieku poprodukcyjnym (w osobach) Ogółem 8 626, w tym: Mężczyźni 2 378, Kobiety 6 248. Ponad 85 % mieszkańców Kutna to osoby w wieku przed i produkcyjnym, co oznacza, iż Kutno jest miastem ludzi młodych. Powoduje to konieczność stworzenia dla nich szerokiej oferty edukacyjnej, dostosowanej do pojawiających się aktualnych potrzeb. III.2. Zatrudnienie W mieście Kutnie mają swoje siedziby szkoły wyższe. Świadczy to o zapotrzebowaniu na ten poziom kształcenia i o tym, że dzięki wykształconej kadrze pracowniczej miasto ma szanse stać się w niedalekiej przyszłości silnym ośrodkiem społeczno-gospodarczym. Miejscowe szkoły już teraz kształcą na różnych poziomach w wielu zawodach zapewniając w ten sposób odpowiednio wykształconych pracowników wielu przedsiębiorstwom. Poprzez wspieranie przedsiębiorczości, zarówno lokalnej jak i rozpoczynającej w mieście swą działalność, tworzone będą nowe miejsca pracy. Samorząd wspiera wszelkie twórcze inicjatywy, mieszkańców, a w szczególności te, które służą rozwojowi budownictwa mieszkaniowego. Struktura podmiotów gospodarczych na terenie Miasta Kutno (stan w dniu 31.12.2010 r.) Bank Danych Podmioty gospodarcze wg sekcji PKD: Liczba Rodzaj działalności jednostek gospodarczy ch Handel hurtowy i detaliczny: naprawa pojazdów 1619 samochodowych, włączając motocykle Działalność profesjonalna, naukowa i techniczna 440 Przetwórstwo przemysłowe 391 Budownictwo 354 Pozostała działalność usługowa 309 Opieka zdrowotna i pomoc społeczna 282 Transport i gospodarka magazynowa 265 Działalność finansowa i ubezpieczeniowa 186 Edukacja 126 Działalność związana z obsługą rynku nieruchomości 122 Działalność związana zakwaterowaniem i usługami 101 gastronomicznymi Informacja i komunikacja 94 Działalność związana z kulturą, rozrywką i rekreacją 77 16
Rolnictwo, leśnictwo, łowiectwo i rybactwo 37 Dostawa wody, gospodarowanie ściekami i odpadami oraz 21 działalność związana z rekultywacją Administracja publiczna i obrona narodowa, obowiązkowe zabezpieczenia społeczne 19 Wytwarzanie i zaopatrywanie w energię elektryczną, gaz, 5 parę wodną, gorącą wodę i powietrze do układów klimatyzacyjnych Górnictwo i wydobywanie 4 Władze miasta Kutna, za główny cel działalności stawiają sobie stworzenie jak najlepszych warunków dla rozwoju podmiotów gospodarczych oraz dążenie do poprawy infrastruktury. Na rynku kutnowskim funkcjonują przede wszystkim firmy prowadzące działalność handlową i usługową. Są to firmy zatrudniające do 5 pracowników. Wysoki udział kosztów stałych oraz zbyt powolny wzrost gospodarczy nie stwarzają możliwości na wzrost zatrudnienia w tych firmach nowych pracowników. Istotne znaczenie na wzrastającą liczbę zatrudnienia posiadają firmy i podmioty gospodarcze działające w ramach Kutnowskiego Parku Agro-Przemysłowego. III.2. Bezrobocie Analiza sytuacji na lokalnym rynku pracy w mieście Kutnie. Bezrobotni ogółem Kobiety Bezrobotni z prawem do zasiłku 31.12.2003 r. kobiety Kutno 5998 3146 b.d. b.d. 45,2 Pow.kutnowski 13 253 6782 2 020 b.d. 31.12.2007 r. Kutno 3 147 1991 700 384 42,7 Pow.kutnowski 7366 4390 1427 679 31.12.2008 r. Kutno 2572 1504 633 332 42,0 Pow.kutnowski 6093 3516 1422 683 31.12.2009 r. Kutno 3164 1658 912 415 41,9 Pow kutnowski 7554 3967 2061 916 30.06.2010 r. % bezrobotnych mieszk. Kutna w całości bezrobotnych powiatu 17
Kutno 3051 1651 805 409 41,4 Pow kutnowski 7365 3988 1760 885 30.11.2010 r. Kutno 2707 1499 647 353 41,5 Pow kutnowski 6723 3741 1393 735 Koniec lutego 2011r. Kutno 3089 1695 745 398 39,0 Pow kutnowski 7915 4272 1656 822 Koniec marca.2011r. Kutno 3128 1716 736 393 39,3 Pow kutnowski 7962 4330 1589 811 Koniec kwietnia 2011r. Kutno 2993 1688 687 385 40,2 Pow.kutnowski 7447 4162 1475 793 Koniec maja 2011r. Kutno 2895 1663 675 391 39,8 Pow kutnowski 7282 4128 1414 786 Koniec czerwca 2011r. Kutno 2807 1668 654 385 39,4 Pow kutnowski 7131 4133 1371 777 Koniec lipca 2011r. Kutno 2857 1706 630 362 39,9 Pow kutnowski 7157 4183 1277 711 Koniec września 2011r. Kutno 2809 1685 567 337 39,8 Pow kutnowski 7053 4160 1109 618 Źródło: Powiatowy Urząd Pracy w Kutnie Na koniec III kwartału 2011 r. w mieście Kutnie zarejestrowanych było 2809 osób bezrobotnych. W porównaniu z końcem 2007 r. odnotowano spadek o 338 osób bezrobotnych, w tym o 306 kobiet. Osób bezrobotnych z prawem do zasiłku ubyło 133 osoby, w tym 47 kobiet. Procentowy udział osób bezrobotnych z terenu Kutna w całości osób bezrobotnych, pochodzących z terenu powiatu kutnowskiego o 2,9%, (z 42,7% do 39,8%). Podobną, spadkową tendencję potwierdzają też wielkości pochodzące z poszczególnych miesięcy 2011 roku. 18
Na koniec września 2011r. w mieście Kutnie zarejestrowanych było 2809 osób bezrobotnych. W porównaniu z początkiem 2011 roku (3089) odnotowano spadek o 280 osób. Dane te wskazują na spadek liczby bezrobotnych i poprawę sytuacji na kutnowskim rynku pracy. Informacja o stanie i strukturze bezrobocia (na podstawie danych i analizy Powiatowego Urzędu Pracy) Bezrobotni z prawem i bez prawa do zasiłku Na koniec września 2011r. w mieście Kutnie, liczba zarejestrowanych osób bezrobotnych z prawem do zasiłku wynosiła 567 osób, w tym 337 kobiet. Liczba osób bez prawa do zasiłku kształtowała się na poziomie 2242 osób, w tym 1348 osób, to kobiety. Bezrobotni według wieku W mieście Kutnie (zgodnie z tendencjami w całym powiecie kutnowskim) najliczniejszą grupę wśród zarejestrowanych bezrobotnych stanowiły osoby w przedziale wiekowym 25 34 lata, w stosunku do zarejestrowanych osób bezrobotnych. Bezrobotni według grup wykształcenia W ogólnej populacji zarejestrowanych osób bezrobotnych przeważały osoby, które swoją edukację zakończyły na poziomie szkoły gimnazjalnej i podstawowej. Stanowią one około 30% w stosunku do zarejestrowanych osób bezrobotnych. Osoby o tak niskim poziomie wykształcenia wykazują niewielką aktywność w zakresie podnoszenia swoich kwalifikacji zawodowych i w dążeniu do poszukiwania pracy. Bezrobotni według wykształcenia Pracodawcy poszukują najczęściej pracowników wykwalifikowanych do poziomu umożliwiającego natychmiastowe podjęcie pracy bez konieczności szkolenia, co oznacza, ze szansę na znalezienie i utrzymanie zatrudnienia zwiększają się wraz ze wzrostem poziomu wykształcenia i kwalifikacji zawodowych. Liczba bezrobotnych według stażu pracy Kolejnym czynnikiem, obok wieku i wykształcenia w znacznym stopniu decydującym o możliwościach znalezienia pracy jest doświadczenie zawodowe. Według tego kryterium najliczniejsze grupy wśród bezrobotnych zarejestrowanych to osoby bez stażu pracy oraz osoby ze stażem zawodowym do jednego roku. Kategorie te obejmowały blisko 40% populacji. 19
Praktyka pokazuje, iż bezrobotni, którzy nigdy nie pracowali mają szczególne trudności ze znalezieniem zatrudnienia. Liczba bezrobotnych według czasu pozostawania bez pracy Innym ważnym czynnikiem strukturalizującym zbiorowość bezrobotnych jest czas pozostawania bez pracy, którego długość wpływa na fizyczną i psychiczną kondycję bezrobotnego oraz jego pozycję zawodową. Niejednokrotnie zbyt długi okres oczekiwania na pracę powoduje dezaktualizację kwalifikacji zawodowych. W mieście Kutnie (podobnie jak w całym powiecie kutnowskim) największą grupę stanowili bezrobotni zarejestrowani powyżej 12 miesięcy. Grupa ta liczy ponad 35% zarejestrowanych bezrobotnych. Oprócz osób pozostających długotrwale bezrobotnymi, poszukującymi pracy będącymi w szczególnej sytuacji na rynku pracy sa też bezrobotni do 25 roku życia oraz powyżej 50 roku życia. Grupy te mają obecnie największe problemy ze znalezieniem zatrudnienia. IV. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE Z WARUNKÓW ŻYCIA MIESZKAŃCÓW, W TYM OCHRONY ICH ZDROWIA, ZAGROŻENIA BEZPIECZEŃSTWA LUDNOŚCI I JEJ MIENIA 1. Warunki mieszkaniowe Warunki mieszkaniowe określić można stopniem zaspokojenia potrzeb poprzez ilość mieszkań w odniesieniu do ilości mieszkańców, zagęszczeniem mieszkań i izb mieszkalnych, ilością pomieszczeń przypadających na 1 mieszkańca. W mieście Kutnie, sytuację mieszkaniową obrazują następujące wskaźniki: Zasoby mieszkaniowe ogółem: Mieszkania 18 189, Izby 64 185. Powierzchnia użytkowa mieszkań 1 034 929 m 2 Przeciętna powierzchnia użytkowa mieszkań: na 1 mieszkanie 56,9 m², na 1 osobę 22,4 m². Mieszkania wyposażone w urządzenia techniczno sanitarne: wodociąg 17 651mieszkań, ustęp spłukiwany 16 999 mieszkań, łazienka 16 380 mieszkań, centralne ogrzewanie 15 882 mieszkania, 20
gaz sieciowy 1 275 mieszkań. Mieszkania wyposażone w instalacje w % ogółu mieszkań: wodociąg 97,0, łazienka 90,1, centralne ogrzewanie 87,3. (Źródło: Bank Danych Regionalnych GUS, miasto Kutno stan na 31.XII. 2010) Program gospodarowania mieszkaniowym zasobem miasta Kutno na lata 2010-2014 został przyjęty Uchwałą Nr XLVI/550/10 Rady Miasta Kutno z dnia 29 czerwca 2010 r. Mieszkaniowy zasób miasta Kutno wg stanu na dzień 31 grudnia 2009 r. tworzy 1739 lokali i lokali socjalnych o łącznej powierzchni użytkowej 69.653,01 m 2 zlokalizowanych w budynkach, których status przedstawia poniższa tabela. Lp. Status budynku Ilość budynków Ilość lokali Pow. użytkowa [m 2 ] Udział % pow. użytkowej 1 Własność Miasta Kutno 71 689 25.224,06 36,21 2 Budynki prywatne w 21 172 5.844,85 8,39 zarządzie zleconym i o nieuregulowanym stanie prawnym 3 Wspólnoty - 878 38.584,10 55,40 mieszkaniowe RAZEM 92 1739 69.653,01 100,00 Począwszy od roku 2010 Miasto rozpoczęło budowę budynków z lokalami komunalnymi. Zgodnie z założeniami Programu, Miasto planuje przeprowadzić szereg prac remontowo-modernizacyjnych, w wyniku których podniesiony zostanie standard lokali stanowiących mieszkaniowy zasób. Prognoza i wykonanie wielkości zasobu mieszkaniowego Miasta przedstawia się następująco: Stan na dzień Zasób ogółem Lokale Lokale socjalne Prognoza Wykonanie Prognoza Wykonanie Prognoza Wykonanie 31.12.2009 r. 1743 1739 1282 1277 461 462 31.12.2010 r. 1626 1645 1198 1198 428 447 31.12.2011 r. 1638 1664 1194 1251 444 413 21
Prognoza na dzień Prognoza Prognoza Prognoza 31.12.2012 r. 1637 1246 391 31.12.2013 r. 1632 1260 372 31.12.2014 r. 1627 1324 303 2. Edukacja i wychowanie Na terenie Kutna działa 7 przedszkoli, 6 szkół podstawowych, 4 gimnazja. Kutnowskie szkoły podstawowe i gimnazja to placówki nowoczesne (każda z nich posiada dobrze wyposażoną pracownię komputerową). Przy SP 9 znajduje się kryta pływalnia, z której korzystają nie tylko uczniowie tej placówki, ale także uczniowie innych kutnowskich szkół i mieszkańcy miasta. Większość szkół ma do dyspozycji nowoczesne hale sportowe, boiska wielofunkcyjne lub orliki, na których odbywają się również pozalekcyjne zajęcia sportowo-rekreacyjne i treningi członków kutnowskich klubów sportowych. a) przedszkola Przedszkole Miejskie Nr 5 Stokrotka, ul. Barcewicza 13, Integracyjne Przedszkole Miejskie Nr 3 Jarzębinka, ul. Bema 5, Przedszkole Miejskie Nr 8 Promyczek, ul. Troczewskiego 3, Przedszkole Miejskie Nr 15 Bajka, ul. Jagiełły 4a, Przedszkole Miejskie Nr 16 Calineczka, ul. Wilcza 5, Przedszkole Miejskie Nr 17 Niezapominajka, ul. Wybickiego 1, Niepubliczne Przedszkole Zgromadzenia Sióstr Pasjonistek św. Pawła od Krzyża, ul. Ks. Kard. Wyszyńskiego 3 99-300 Kutno. b) szkoły podstawowe Szkoła Podstawowa Nr 1 im. Tadeusza Kościuszki, ul. Zamoyskiego 1, Szkoła Podstawowa Nr 4 im. Mikołaja Kopernika, ul. Narutowicza 22, Szkoła Podstawowa Nr 5, ul. Konduktorska 13, Szkoła Podstawowa Nr 6 im. Marii Curie- Skłodowskiej, ul. Łąkoszyńska 9, Szkoła Podstawowa Nr 9 im. Władysława Jagiełły, ul. Jagiełły 6, Publiczna Katolicka Szkoła Podstawowa im. św. Stanisława Kostki, ul. Jana Pawła II 2. c) gimnazja Gimnazjum Nr 1 im. Adama Mickiewicza, ul. dr A. Troczewskiego 2, Gimnazjum Nr 2 im. Marsz. J. Piłsudskiego, ul. St. Staszica 6, Gimnazjum Nr 3 im. Henryka Sienkiewicza, ul. Łęczycka 11, Publiczne Gimnazjum Stowarzyszenia Przyjaciół Szkół Katolickich ul. Wł. Jagiełły 6. 22
d) szkoły ponadgimnazjalne I Liceum Ogólnokształcące im. Gen. J. H. Dąbrowskiego, ul. Dąbrowskiego 1, To najstarsza szkoła średnia na ziemiach kutnowskich. Działa od 1907 roku. Szkoła prowadzi 3 - letni cykl kształcenia w liceum ogólnokształcącym, między innymi w następujących kierunkach: z rozszerzonym programem biologii, chemii, języka polskiego, historii, matematyki, fizyki, geografii, podstaw przedsiębiorczości, języka obcego. II Liceum Ogólnokształcące im. J. Kasprowicza ul. Okrzei 1a Placówka działa od 1954 roku. Szkoła prowadzi 3-letni cykl kształcenia w liceum ogólnokształcącym, między innymi w następujących kierunkach: z rozszerzonym programem biologii, chemii, fizyki, języka polskiego i języków obcych, matematyki, technologii informacyjnej, historii, wiedzy o kulturze, wiedzy o społeczeństwie. Centrum Kształcenia Ustawicznego, ul. Oporowska 7 W szkole tej młodzież może uczyć się w systemie zaocznym. Słuchaczami są absolwenci gimnazjum i zasadniczych szkół zawodowych. Kierunki kształcenia to: kursy i szkolenia, LO - po gimnazjum i po szkole zawodowej, Technikum - po gimnazjum i po szkole zawodowej. Technikum - po szkole zawodowej. Katolickie Liceum Ogólnokształcące SPSK im. Św. Stanisława Kostki, ul. Wł. Jagiełły 6. Zespół Szkół Nr 1 im. Stanisława Staszica, ul. Oporowska 7 Szkoła prowadzi nauczanie w następujących kierunkach: liceum ogólnokształcące, 3-letnie, w kierunkach między innymi: z rozszerzonym programem języka polskiego, języków obcych, historii, matematyki, fizyki z astronomią, technologii informacyjnej, podstaw przedsiębiorczości, geografii, chemii, biologii z higieną i ochroną środowiska, liceum profilowane, 3-letnie, o profilach: a) Mechatroniczny, b) Zarządzanie informacją: technikum mechaniczne, 4-letnie; technikum elektroniczne, 4-letnie; zasadnicza szkoła zawodowa, 2-letnia. Zespół Szkół Zawodowych Nr 2 im. dr. A. Troczewskiego, ul. Kościuszki 21 Budynek tej szkoły jest najstarszym budynkiem szkoły średniej w Kutnie. W obecnym kształcie szkoła istnieje od 1965 roku. Uczy się w niej blisko 900 uczniów w klasach o różnych kierunkach: 23
zasadnicza szkoła zawodowa, 3-letnia (kucharz), technikum zawodowe, 4-letnie (technik hotelarstwa, technik technologii żywności, technik zywienia i usług gastronomicznych, kelner). Zespół Szkół Nr 3 im. Władysława Grabskiego, ul. Kościuszki 24 Jedyna szkoła ekonomiczna w regionie. Jej tradycja sięga 1932 roku. W skład Zespołu Szkół Nr 3 wchodzą: Technikum nr 3 kształcące w zawodach: technik ekonomista, handlowiec, informatyk, obsługi turystycznej, organizacji reklamy, logistyk (od roku szkolnego 2011/12), III Liceum Profilowane kształcące w profilu socjalnym. Zespół Szkół Nr 4 im. Z. Balickiego w Kutnie Azorach Szkoła proponuje następujące kierunki kształcenia: Technikum Zawodowe NR 4, Technikum Uzupełniające Nr 4 (po szkole zawodowej), Zasadnicza Szkoła Zawodowa Nr 4. Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy W Kutnie to placówka dla dzieci upośledzonych umysłowo. Skupia szkołę podstawową, gimnazjum i zasadniczą szkołę zawodową specjalną. Łącznie jest tam 29 oddziałów. Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy dla Słabosłyszących, ul. Kościuszki 24. e) szkoły wyższe Wyższa Szkoła Gospodarki Krajowej, ul. Lelewela 7, Wyższa Szkoła Gospodarki Krajowej prowadzi: Studia licencjackie dzienne i zaoczne o specjalnościach: Administracja, Europeistyka, Pedagogika specjalna, Zarządzanie, Pielęgniarstwo, Studia inżynierskie dzienne i zaoczne o specjalnościach: Informatyka, Inżynieria Środowiska, Ogrodnictwo, Geodezja i kartografia, Studia magisterskie dzienne i zaoczne o specjalnościach: Geodezja i kartografia, Europeistyka. Zamiejscowy Ośrodek Dydaktyczny W Kutnie Wydziału Ekonomiczno - Socjologicznego Uniwersytetu Łódzkiego, ul. Oporowska nr 7, prowadzi zaoczne studia zawodowe - licencjackie na kierunku ekonomia. 24
Państwowa Szkoła Muzyczna I i II Stopnia Im. Karola Kurpińskiego, ul. Pałacowa 8 Jedyną placówką artystyczną na terenie miasta jest Państwowa Szkoła Muzyczna I i II stopnia im. K. Kurpińskiego. Uczniowie kształcą się w niej na poziomach I-ego i II-ego stopnia, na wydziałach wokalnym i instrumentalnym. Można się tu uczyć gry na niemalże wszystkich instrumentach. Szkoła posiada internat. Poradnia Psychologiczno Pedagogiczna w Kutnie Jest publiczną placówką oświatową obejmującą swoim zasięgiem miasto Kutno i powiat kutnowski. Celem działania Poradni jest: zdiagnozowanie i określenie indywidualnych potrzeb klienta w zakresie edukacji i terapii oraz współpraca w tym obszarze z placówkami oświatowo - wychowawczymi. Bursa nr 1, ul. Kościuszki 24. Pedagogiczna Biblioteka Wojewódzka im. prof. T. Kotarbińskiego, Filia w Kutnie, ul. Władysława Jagiełły 6. * * * Występujące w mieście Kutnie i regionie trendy demograficzne będą prowadziły do stabilizowania się liczby studentów wyższych uczelni. Doprowadzi to w konsekwencji m. in. do ograniczenia liczby uczelni prywatnych, niebędących w stanie sprostać konkurencji na regionalnym rynku edukacyjnym. W układzie kierunków kształcenia należy spodziewać się wzrostu studentów kierunków technicznych (przede wszystkim informatycznych), co będzie przede wszystkim pochodną potrzeb rynku pracy. Dużym wyzwaniem dla regionalnego systemu edukacji wyższej i regionalnego rynku pracy jest dostosowanie oferty kształcenia do potrzeb przedsiębiorstw. Problem ten nabierać będzie coraz poważniejszego znaczenia, szczególnie w kontekście przyciągania dużych inwestycji zagranicznych, rozwoju stref przedsiębiorczości i inwestycji logistycznych w Kutnowskim Parku Przemysłowym (KPAP). 25
3. Ochrona zdrowia i opieka społeczna Celem podejmowanych przez władze miasta Kutna działań jest poprawa bezpieczeństwa zdrowotnego mieszkańców, poprzez udzielanie wsparcia na rzecz rozwoju bazy medycznej, pomocy społecznej w zakresie podniesienia standardu infrastruktury oraz polepszenia dostępności do oferowanych usług przy jednoczesnym poszanowaniu zasady równości szans. Optymalizacja zasobów ochrony zdrowia stanowi podstawę dla osiągnięcia celu jakim jest zwiększenie bezpieczeństwa zdrowotnego mieszkańców miasta Kutna i najbliższego jego otoczenia. Inwestycje w zakresie usług ochrony zdrowia powiększą możliwości dostępu do technologii umożliwiających nie tylko efektywne leczenie, ale i sprawną i wnikliwą diagnostykę. Podniesienie standardu infrastruktury pomocy społecznej jest odpowiedzią na rosnące zapotrzebowanie na wysokiej jakości usługi w tej sferze. Stan infrastruktury ochrony zdrowia na terenie miasta Kutna jest dobry i spełnia oraz zaspakaja oczekiwania społeczne. Pozytywne i istotne zmiany odnieść też można do sprzętu i aparatury medycznej (np. radiologicznej), wyposażenia bloków operacyjnych czy infrastruktury technicznej. Pomimo dobrej kondycji placówek służby zdrowia na terenie miasta Kutna, należy nieustannie dążyć do podniesienia standardu usług świadczonych w zakresie ochrony zdrowia oraz dostępu do nich. Kutnowski Szpital Samorządowy Sp. z o.o. NZOZ Kutnowski Szpital Samorządowy im. dr A. Troczewskiego ul. Kościuszki 52 Jest to największy szpital w mieście, posiada 17 oddziałów: SOR z Centralną Izbą Przyjęć i Ambulatorium, Oddział Anestezjologii i Intensywnej Terapii, Chirurgiczny Ogólny, Dermatologiczny, Endokrynologiczny, Ginekologiczno-Położniczy oraz sale porodów rodzinnych, Chirurgii Urazowo-Ortopedycznej, Chorób Wewnętrznych, Pracownia bronchoskopii, Pracownia EKG, Oddział Nefrologiczny, Neonatologiczny, Neurologiczny, Pediatryczny, Blok Operacyjny, Oddział Rehabilitacyjny z Pododdziałem Rehabilitacji Neurologicznej. Pacjenci mogą również skorzystać z poradni specjalistycznych, takich jak: Kardiologiczna, Nefrologiczna, Dermatologiczna, Neurologiczna, Onkologiczna, Chemioterapii, Chirurgii Ogólnej, Chirurgii Urazowo- Ortopedycznej, Zdrowia Psychicznego, Leczenia Uzależnień, Ginekologiczno-Położnicza. W szpitalu znajduje się także dobrze rozwinięty zakład Diagnostyki Laboratoryjnej. 26
Zakład Diagnostyki Laboratoryjnej NZOZ "Kutnowski Szpital Samorządowy" świadczy usługi dla pacjentów oddziałów szpitala, pacjentów posiadających skierowanie od lekarza podstawowej opieki zdrowotnej oraz z poradni specjalistycznych, a także dla pacjentów bez skierowań. ZDL bierze udział w krajowej kontroli badań, organizowanej przez Centralny Ośrodek Badań Jakości w Diagnostyce Laboratoryjnej. Badania wykonywane są na skomputeryzowanej aparaturze wysokiej klasy, co gwarantuje wiarygodność uzyskanych wyników. Dla pacjentów szpitala zakład pełni dyżur i świadczy usługi przez całą dobę. 4. Kultura fizyczna i turystyka Miasto Kutno wspiera inicjatywy mieszkańców służące rozwojowi kultury fizycznej, a podejmowane działania ukierunkowane na rozwój kultury fizycznej, zachęca lokalna przedsiębiorczość do aktywnego udziału w tym procesie. Owo wsparcie aktywnych form spędzania czasu wolnego przejawia się poprzez: wspieranie działań proponowanych przez stowarzyszenia działające na terenie miasta; systematyczne promowanie walorów rekreacyjnych miasta; organizowanie imprez sportowych i turystyczno sportowych; systematyczne informowanie mieszkańców o organizowanych imprezach (pikniki, festyny, spartakiady międzyosiedlowe); system nagród za działalność i wyniki sportowe. Pojawienie się szeregu nowych uwarunkowań, m.in. ciągła rozbudowa infrastruktury sportowej, szybkie wdrażanie przepisów prawa, poziom finansowania, pozwala na perspektywiczne planowanie i realizację kierunków działań określonych w strategii miasta. Bezpośrednio jednak oddziaływanie i realizacja zadań programów kształcenia i szkolenia spoczywa na jednostkach i strukturach, w których pojawiają się elementy kultury fizycznej i turystyki. Priorytetem w zakresie finansowania procesów szkoleniowych jest sport i następujące dyscypliny: baseball, piłka nożna, piłka koszykowa, judo, lekka atletyka, pływanie, co znajduje odzwierciedlenie w zachowaniu ciągłości szkolenia i osiąganych wynikach sportowych. Prace nad kierunkami działań zmierzających do: stwarzania warunków dla dzieci i młodzieży do wszechstronnego rozwoju sprawności fizycznej; organizowania i finansowania systemu współzawodnictwa sportowego dzieci i młodzieży; zaspokajania potrzeb mieszkańców miasta w zakresie kultury fizycznej; dbania o marketingowo nośne dyscypliny; pełnego wykorzystania lokalizacji miasta, 27
powodują, iż coraz większego znaczenia nabierają zadania publiczne w zakresie upowszechniania kultury fizycznej i turystyki. Miasto po powstaniu największego młodzieżowego ośrodka treningowoszkoleniowego do gry w baseball i softball w regionie Europy, Afryki i Bliskiego Wschodu stało się bazą sportową dla kilkunastu tysięcy zawodników, którzy uczestniczą w turniejach kwalifikacyjnych do mistrzostw świata, a Mała Liga Baseballu to: Blisko 70-letnie doświadczenie w organizacji sportu dziecięcego. Blisko 3.000.000 uczestników w przeszło 200.000 drużynach młodzieżowych w ponad 100 krajach całego świata. wolontariusze (w tym 75.000 sędziów, 570.000 trenerów, 350.000 administratorów), którzy stworzyli dzisiejszą formę światowego programu Malej Ligi. Dziewięć Regionów Malej Ligi Baseballowej z siedzibami w Polsce, Kanadzie, Puerto Rico, Japonii i USA. 2.200.000 meczów na całym świecie w jednym sezonie sportowym. Powyższe kierunki działań przyczyniły się do rozbudowy kompleksu sportowego - rekreacyjnego o aquapark, którego budowla nawiązuje do kształtu boiska baseballowego. W efekcie powstał w pełni wielofunkcyjny kompleks sportowy. Aquapark stał się niejako dopełnieniem bazy sportowo rekreacyjnej, która w Kutnie pozwala z powodzeniem szkolić i rozgrywać mecze ligowe w koszykówce, piłce nożnej, lekkiej atletyce. Do rozgrywania meczy I ligi koszykówki mężczyzn pod auspicjami Polskiego Związku Koszykówki przystosowana została hala sportowa przy Szkole Podstawowej nr 9, która została zaprojektowana z myślą o poprawie warunków i umożliwienia dopingowania drużyny kutnowskiej przez blisko 1000 kibiców. Stadion Miejski im. Henryka Tomasz Reymana z widownią na 3500 miejsc daje możliwość organizacji imprez nawet rangi międzynarodowej w piłce nożnej jak i lekkiej atletyce. W opinii sportowców oraz organizatorów imprez sportowych uznawany jest za bardzo funkcjonalny i niewątpliwie stanowi wizytówkę regionu łódzkiego. Wielofunkcyjne obiekty sportowe (boiska wielofunkcyjne, boiska z programu Moje boisko Orlik 2012 ) wywierają duży wpływ na atrakcyjność i aktywne spędzanie wolnego czasu przez cały rok. Realizacje inwestycji w obszarze kultury fizycznej wpisują się w postulaty lokalnej społeczności by nowe obiekty były budowane profesjonalnie i dawały komfort wysokiej funkcjonalności, co bez wątpienia wpływa na wzrost zainteresowania uprawianiem sportu. Funkcjonowanie działalności w sferze kultury fizycznej spółek, jednostek, fundacji, stowarzyszeń i klubów sportowych. 1. Jednostki organizacyjne miasta Kutno: Miejski Ośrodek Sportu i Rekreacji w Kutnie, 28
Aquapark Kutno, Kutnowski Dom Kultury. 2. Kluby sportowe Seniorzy Ekstraklasa baseballu MKS STAL BiS Kutno, I liga koszykówki mężczyzn KU AZS WSGK Polfarmex Kutno, I liga softballu MKS STAL BiS Kutno, II liga brydża sportowego sekcja KDK, III liga piłki nożnej MKS Kutno, Liga okręgowa piłki nożnej MKS Kutno, Młodzież Baseball MKS STAL BiS Kutno, Boks Kutnowski Klub Bokserski Stal, Judo UKS IPPON, Kick boxing Akademia Sportów Walki i Rekreacji ALEX, Koszykówka chłopców KU AZS WSGK Polfarmex Kutno, Koszykówka dziewcząt MKS Kutno, Lekka Atletyka UKS Dziewiątka, Piłka nożna MKS Kutno, Pływanie Uczniowski Klub Sportowy Delfinek, Softball MKS STAL BiS Kutno, Szachy Szachowy Uczniowski Klub Sportowy. 3. Stowarzyszenia działające w sferze kultury fizycznej i turystyki Akademicki Związek Sportowy Klub Uczelniany Wyżej Szkoły Gospodarki Krajowej w Kutnie, ul. Lelewela 7, Akademia Sportów Walki i Rekreacji ALEX KUTNO Amatorski Klub Sportowy "Starter", ul. Kołłątaja 12 lok 19, Stowarzyszenie Piłki Ręcznej w Kutnie ul. Raszewska 1, Katolickie Stowarzyszenie Młodzieży Diecezji Łowickiej Oddziału przy Parafii Św. Jadwigi w Kutnie Parafia św. Jadwigi w Kutnie ul. Grunwaldzka 17, Klub Sportowy "Tytan" Kutno, ul. Kilińskiego 5, Klub Strzelectwa Sportowego Orzeł, ul. Majdany 12, Kutnowski Klub Karate dő TSUNAMI, ul. Sowińskiego 27, Kutnowski Klub Turystyczny, Kutnowskie Stowarzyszenie Bokserskie STAL, ul. Wilcza 4/1, Kutnowskie Stowarzyszenie Trójboju Siłowego i Kulturystyki, ul. Słowackiego 29, Liga Obrony Kraju Zarząd Powiatowy w Kutnie, ul. Warszawskie Przedmieście 26, 29