SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI STRAŻY MIEJSKIEJ W ŁODZI W III KWARTALE 2007 ROKU

SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI STRAŻY MIEJSKIEJ W ŁODZI W III KWARTALE 2007 ROKU

SPIS TREŚCI 1. INFORMACJE OGÓLNE... 3 2. DZIAŁANIA PREWENCYJNE NA ULICACH ŁODZI... 3 3. WSPÓŁPRACA Z JEDNOSTKAMI POMOCNICZYMI GMINY...7 4. PREWENCJA W ŚRODKACH KOMUNIKACJI MIEJSKIEJ...8 5. BEZPIECZEŃSTWO IMPREZ MASOWYCH...8 6. REALIZACJA PROGRAMU BEZPIECZNA SZKOŁA... 9 7. PROFILAKTYKA ANTYALKOHOLOWA...12 8. KONTROLA HANDLU... 14 9. STAN SANITARNO PORZĄDKOWY NA TERENIE ŁODZI... 14 10. KONTROLA RUCHU DROGOWEGO... 15 11. KONWOJOWANIE... 16 ZAŁĄCZNIKI: ZAŁĄCZNIK NR 1 EWIDENCJA WYKROCZEŃ UJAWNIONYCH PRZEZ FUNKCJONARIUSZY STRAŻY MIEJSKIEJ W ŁODZI W III KWARTALE 2007 ROKU ZAKOŃCZONYCH POUCZENIEM, POSTĘPOWANIEM MANDATOWYM LUB SKIEROWANIEM WNIOSKU DO WYDZIAŁU GRODZKIEGO PRZY SĄDZIE REJONOWYM... 17 ZAŁĄCZNIK NR 2 WYKAZ ZGŁOSZEŃ DO DYŻURNEGO STRAŻY MIEJSKIEJ W ŁODZI W III KWARTALE 2007 ROKU... 18 2

INFORMACJE OGÓLNE W III kwartale 2007 roku Straż Miejska w Łodzi zatrudniała 319 osób. Strażnicy pełnili służbę w terenie w formie patroli pieszych, zmotoryzowanych i konnych. We wskazanym przedziale czasowym do pracy w terenie skierowano łącznie: 1. 1976 patroli pieszych, 2. 1745 patroli zmotoryzowanych, 3. 10 patroli rowerowych, 4. 64 patroli konnych. Realizując zadania z zakresu ochrony obiektów, funkcjonariusze Straży Miejskiej pełnili służbę 24-godzinną w budynkach Stacji Radegast 10 strażników oraz Urzędu Miasta Łodzi 33 strażników. Ponadto, od dnia 02.07.2007 r. Straż Miejska pełni służbę w budynku Wydziału Praw Jazdy i Rejestracji Pojazdów Urzędu Miasta Łodzi - 2 strażników. DZIAŁANIA PREWENCYJNE NA ULICACH ŁODZI Działania prewencyjne stanowią główny element zadań realizowanych przez funkcjonariuszy Straży Miejskiej w Łodzi. Wykonywane są one samodzielnie, jak również we współpracy z przedstawicielami innych służb, w tym w szczególności z funkcjonariuszami Policji. W III kwartale br. na stanowisko Dyżurnego Straży Miejskiej wpłynęło 4152 zgłoszeń od mieszkańców miasta. Podczas wykonywania zadań służbowych wylegitymowano łącznie 13615 osób, w tym 251 osób nieletnich oraz ujawniono 11720 wykroczeń. W stosunku do sprawców wykroczeń podjęto następujące działania: środek oddziaływania wychowawczego w postaci pouczenia zastosowano wobec 5074 osób, w 6.209 przypadkach, sprawców wykroczeń ukarano karą grzywny w postaci mandatów karnych gotówkowych i kredytowych, skierowano 97 wniosków o ukaranie do Wydziałów Grodzkich przy Sądzie Rejonowym, 123 osoby przekazano Policji do dalszego postępowania, Ponadto 148 osób w stanie nietrzeźwości przewieziono do Miejskiego Ośrodka Profilaktyki i Terapii Uzależnień oraz 69 osób przewieziono na Pogotowie Ratunkowe. Podczas działań prewencyjnych strażnicy miejscy przeprowadzili łącznie 19.913 kontroli, w tym: 1103 kontrole rejonów szkół, 3

3567 kontroli parków i innych terenów zielonych, 14.146 kontroli parkingów, 648 kontroli w rejonach dworców PKP i PKS, 449 kontroli kąpielisk. W okresie wakacyjnym Straż Miejska kładzie szczególny nacisk na działania prewencyjne w rejonie basenów i otwartych akwenów wodnych. Działania prowadzone były w rejonie kąpielisk miejskich: Stawy Jana, Stawy Stefańskiego, Młynek, Arturówek, Wodny Raj, Promieniści, oraz w rejonie basenu klubowego Anilana. Miały one służyć przede wszystkim zwiększeniu poziomu bezpieczeństwa osób tam wypoczywających. Strażnicy miejscy wykonali łącznie 341 kontroli, podczas których zwracali szczególną uwagę na zakłócanie porządku publicznego, na kąpiel w miejscach niedozwolonych, spożywanie alkoholu w miejscach publicznych oraz nieprawidłowe parkowanie (niszczenie zieleni). W okresie wakacyjnym Straż Miejska skierowała do służby dodatkowe patrole konne, wykonujące swoje zadania nie tylko na terenie Lasu Łagiewnickiego, który jest rejonem działania Oddziału Konnego, ale także w innych częściach miasta. Patrole konne wykonywały czynności służbowe w rejonie Parku Staromiejskiego, Parku Zdrowie, Stawów Jana, Parku Helenów, Parku Mickiewicza, parku Poniatowskiego, Stacji Radegast, Lotniska Lublinek, oraz w rejonie osiedla Janów. W ramach działań prewencyjnych Straż Miejska prowadzi również znakowanie rowerów za pomocą urządzenia grawerskiego GRAWER. Znakowanie odbywa się w budynku przy ulicy Rydla 19, jak również podczas organizowanych na terenie miasta Łodzi imprez dla dzieci i młodzieży. W III kwartale br. oznakowano 88 rowerów.. Funkcjonariusze Straży Miejskiej wykonywali również działania związane z brakiem właściwego nadzoru nad psami (art. 77 kw.), podejmując następujące czynności służbowe: nałożono 18 mandatów karnych, udzielono 136 pouczeń, Ponadto, z inicjatywy Pana Prezydenta Jerzego Kropiwnickiego, prowadzona jest akcja Posprzątaj, to nie jest kupa roboty, mająca na celu zmobilizowanie czy wręcz zobligowanie mieszkańców do sprzątania po swoich zwierzętach, które podczas spacerów zanieczyszczają miejsca publiczne. Akcję koordynuje Oddział Gospodarowania Odpadami Komunalnymi Wydziału Gospodarki Komunalnej Urzędu Miasta Łodzi. W mieście pojawiły się pomarańczowe pojemniki na odpady, a w delegaturach specjalne przyrządy do zbierania odchodów po psach. W akcji biorą udział strażnicy miejscy, którzy uświadamiają mieszkańców o obowiązku sprzątania po swoich 4

czworonogach, którego nie przestrzeganie zagrożone jest sankcjami karnymi. Dodatkowo, strażnicy wręczają właścicielom czworonogów torebki, służące do sprzątania po swoich pupilach. W ramach w/w akcji, w okresie od 01.07.2007r. do 30.09.2007r., Straż Miejska ukarała grzywną w formie mandatu karnego 14 właścicieli psów, a 9 pouczyła. W ramach prowadzonych działań prewencyjnych funkcjonariusze Straży Miejskiej natychmiast reagują na wykroczenia związane z używaniem w miejscach publicznych słów ogólnie uznanych za nieprzyzwoite (art. 141 kw.). Zjawisko to najczęściej występuje łącznie ze spożywaniem alkoholu. W III kwartale 2007 roku za w/w wykroczenia na 90 osób nałożono grzywny w formie mandatów karnych, przeciwko 2 osobom skierowano wnioski o ukaranie do Wydziału Grodzkiego Sądu Rejonowego w Łodzi, 144 osoby pouczono. W III kwartale 2007 r. strażnicy miejscy reagowali również na wykroczenia, polegające na nie oznaczeniu stref wolnych od dymu tytoniowego, wskazane w Uchwale Nr XIV/213/07 Rady Miejskiej w Łodzi z dnia 20 czerwca 2007 roku w sprawie ustalenia w granicach administracyjnych Miasta Łodzi miejsc przeznaczonych do użytku publicznego jako stref wolnych od dymu tytoniowego. Funkcjonariusze Straży Miejskiej, podejmują działania mające na celu sankcjonowanie wykroczenia określonego w art. 63a 1 kw., - polegającego na umieszczaniu plakatów, ulotek ( ) w miejscu publicznym do tego nie przeznaczonym. W III kwartale 2007 roku za w/w wykroczenie Straż Miejska nałożyła 67 grzywien w formie mandatu karnego, sporządziła 2 wnioski o ukaranie do sądu grodzkiego i pouczyła 4 osoby. Ponadto, w miesiącu wrześniu br. patrole Referatu Interwencji Straży Miejskiej w Łodzi przeprowadziły działania prewencyjne na terenie łódzkich osiedli w ramach programu Bezpieczne Osiedle. Podczas prowadzonych działań prewencyjnych znacznej poprawie uległo bezpieczeństwo mieszkańców, jak również zmniejszyła się liczba popełnianych wykroczeń na tych terenach. Wskutek prowadzonej akcji udało się również ująć kilka osób poszukiwanych przez Policję listami gończymi. 5

DATA 17.07..- 20.07.2007R. 24.07.- 27.07.2007R. 30.07.- 03.08.2007 R. 06.07 10.08.2007 R. 20.08. 23.08.2007 R. 30.08.2007 R. 10.09. 14.09.2007 R. 18.09. 21.09.2007 R. 24.09. 28.09.2007 R. Zestawienie wyników uzyskanych w ramach programu Bezpieczne Osiedle LICZBA FUNKCJONARIUSZY GODZ. I REJON DZIAŁANIA 24 14-22 WIDZEW - WSCHÓD 33 14-22 RETKINIA 24 14 22 OSIEDLE TEOFILÓW 32 14 22 ZARZEW - DĄBROWA 16 14 22 RETKINIA 5 14 22 DĄBROWA 24 14 22 RETKINIA 21 14 22 OSIEDLE TEOFILÓW MANDATY KARNE SĄD POUCZENIA OSOBY GRODZKI UJETE I PRZEKAZANE DO KMP 51 0 22 1 0 OSOBY PRZEKAZANE DO MOPITU 53 0 62 4 0 46 0 21 2 0 34 4 56 1 0 25 1 26 1 1 9 0 4 0 0 15 0 13 0 0 7 0 18 0 1 21 14 22 OSIEDLE STARE I NOWE BAŁUTY 54 0 24 0 1 RAZEM 200 294 5 246 9 3 W III kwartale 2007 r., z uwagi na kradzieże armatury wodno kanalizacyjnej (spusty, włazy), kontynuowano kontrole punktów skupu złomu na terenie miasta Łodzi, pod kątem ujawnienia elementów armatury mogących pochodzić z kradzieży oraz obowiązku ewidencjonowania osób sprzedających złom metali nieżelaznych. Przeprowadzono 95 takich kontroli w 74 punktach skupu złomu, na zasadach wypracowanych wspólnie z Zakładem Wodociągów i Kanalizacji, w efekcie których, znacznie spadła liczba kradzieży armatury. W III kwartale 2007 r. strażnicy miejscy uczestniczyli w zabezpieczaniu 85 zdarzeń: wypadek drogowy 26 razy, pożar 25 razy, wybuch gazu 1 raz, podejrzenie podłożenia ładunku wybuchowego 7 razy. konieczność udzielenia pierwszej pomocy medycznej 26 razy Obok prewencji prowadzonej samodzielnie przez funkcjonariuszy Straży Miejskiej, należy wspomnieć również o działaniach podejmowanych we współpracy z funkcjonariuszami Policji. W III kwartale br. do takich działań zaangażowanych było łącznie 312 strażników miejskich oraz 128 funkcjonariuszy Policji. 6

Współpraca realizowana była głównie w godzinach popołudniowych, tj. od 14 00 22 00, a jej wyniki obrazują poniższe tabele. L.P. RODZAJ PODJĘTYCH DZIAŁAŃ LICZBA 1 ILOŚĆ KONTROLI POJAZDÓW 696 2 ILOŚĆ KONTROLI OBIEKTÓW 89 3 ILOŚĆ KONTROLI MIEJSC ZAGROŻONYCH 394 4 KONTROLE PARKINGÓW 1160 RAZEM 2339 W ramach powyższych czynności wylegitymowano 1144 osób, w stosunku do 1067 osób podjęto czynności służbowe, które skutkowały: L.P. WYSZCZEGÓLNIENIE ILOŚĆ 1 NAŁOŻONE MANDATY KARNE 551 2 ILOŚĆ POUCZEŃ 498 3 ILOŚĆ OSÓB PRZEWIEZIONYCH DO MOPiTU 4 ILOŚĆ OSÓB ZATRZYMANYCH 14 ŁĄCZNIE 1067 W ramach współpracy Straży Miejskiej z Policją, w Systemie Wspomagania Dowodzenia Komendy Miejskiej Policji w Łodzi przy ul. Sienkiewicza 26/28, funkcjonuje stanowisko dyspozytorskie dla Straży Miejskiej, gdzie oddelegowanych jest 7 strażników, którzy przez całą dobę wspólnie z funkcjonariuszami Policji prowadzą obserwacje ulic znajdujących się w centrum miasta. W wyniku obserwacji prowadzonych przez funkcjonariuszy Straży Miejskiej w okresie od 01.07.2007 r. do 30.09.2007 r. ujawniono 53 zdarzenia, w tym: bójka 4, plakatowanie 16, dewastacja mienia 4, prowadzenie pojazdu po wpływem alkoholu 11, pobicie 6, kradzież 5, włamanie do pojazdu 1 zakłócanie ładu i porządku publicznego 1, inne 5. WSPÓŁPRACA Z JEDNOSTKAMI POMOCNICZYMI GMINY Współpraca z jednostkami pomocniczymi funkcjonuje głównie w oparciu o spotkania, organizowane w siedzibach poszczególnych rad osiedli, wspólnot i spółdzielni mieszkaniowych, oraz w specjalnie do tego celu utworzonych punktach konsultacyjnych. 7

W III kwartale 2007 roku zorganizowano 28 spotkań W efekcie, których zostało zgłoszonych i przyjętych do realizacji 112 próśb o interwencję, a ich wykaz zawiera poniższa tabela: LP. PRZEDMIOT INTERWENCJI ILOŚĆ 1 Stan sanitarno - porządkowy 60 2 Zakłócanie ładu i porządku publicznego 22 3 Ruch drogowy 12 4 Nadzór nad zwierzętami 2 5 Zabezpieczenie festynu 4 Inne 12 PREWENCJA W ŚRODKACH KOMUNIKACJI MIEJSKIEJ W ramach tych działań w III kwartale 2007 r. przeprowadzono kontrole w liniach tramwajowych oraz w liniach autobusowych dziennych i nocnych. W trakcie wykonywanych kontroli strażnicy zwracali również uwagę na stan sanitarno porządkowy panujący na przystankach komunikacji miejskiej oraz wzdłuż tras przejazdu poszczególnych linii tramwajowych i autobusowych. O odnotowanych uchybieniach w tym zakresie niezwłocznie informowano właściwe służby, które przeprowadzały prace porządkowe. Ponadto funkcjonariusze Straży Miejskiej współpracowali z przedstawicielami MPK w zakresie bezpieczeństwa przejazdów środków komunikacji miejskiej, a także parkowania pojazdów w rejonach przystanków i krańcówek MPK. BEZPIECZEŃSTWO IMPREZ Realizując to zadanie funkcjonariusze Straży Miejskiej brali czynny udział w zabezpieczaniu ładu i porządku publicznego podczas imprez kulturalnych, sportowych, religijnych i zgromadzeń odbywających się na terenie miasta Łódź. W ubiegłym kwartale zabezpieczano łącznie 96 imprez, a w tym: 55 imprezy rozrywkowe, 10 imprez sportowych, 22 zgromadzenia, 4 uroczystości religijnych, 5 edukacyjne. Oprócz w/w działań, w związku z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. o bezpieczeństwie imprez masowych oraz Zarządzeniem Nr 2016/IV/04 Prezydenta Miasta Łodzi z dnia 9 września 2004 r. w sprawie upoważnienia pracowników Straży Miejskiej w Łodzi do kontrolowania zgodności przebiegu imprez masowych z warunkami określonymi w zezwoleniach na przeprowadzenie imprez masowych, wydanych przez Prezydenta Miasta Łodzi i do przerywania tych imprez, funkcjonariusze Straży Miejskiej prowadzą kontrole imprez masowych odbywających 8

się na terenie Łodzi. Kontrole prowadzone przez strażników mają na celu w głównej mierze zwiększenie bezpieczeństwa podczas trwania imprez, a także determinują większe zaangażowanie organizatorów w ich zabezpieczenie. W III kwartale 2007 r. skontrolowano 50 imprez (w tym 1 impreza została przerwana z uwagi na warunki atmosferyczne). REALIZACJA PROGRAMU BEZPIECZNA SZKOŁA BEZPIECZNE WAKACJE: W okresie od 2 lipca do 24 sierpnia 2007 r. Straż Miejska w Łodzi była organizatorem letnich półkolonii dla dzieci i młodzieży spędzających wakacje w mieście. Zajęcia odbywały się w cyklach tygodniowych, za każdym razem w innych miejscach miasta: 1. Siedzibie Straży Miejskiej w Łodzi ul. Kilińskiego 81, 2. Leśnictwie Miejskim ul. Łagiewnicka 305, 3. Ogrodzie Zoologicznym ul. Konstantynowska 8/10, 4. Ogrodzie Botanicznym ul. Krzemieniecka 36/38, 5. Fabryce Coca-Coli ul. Traktorowa 139, 6. Kinie Polonia ul. Piotrkowska 67. Łącznie w półkoloniach wzięło udział 1275 dzieci z następujących instytucji: 1. Fundacja Pomocy Rodzinie Opoka, a Świetlica z ul. Wschodniej 32, b Klub Stop z ul. Żeromskiego 36, c Świetlica z Placu Barlickiego 11, 2. Centrum Wsparcia Terapeutycznego ul. Pomorska 54, 3. TPD Polesie, a ul. Wileńska 48, b ul. Gdańska 150, 4. Hostel dla matek z dziećmi chroniących się przed przemocą ul. Franciszkańska 85, 5. Zgromadzenie Sióstr Urszulanek, Ognisko Wychowawcze ul. Obywatelska 60, 6. Pracownia Alternatywnego Wychowania ul. Wólczańska 225, 7. Stowarzyszenie Słyszę Serce ul. Skarbowa 28, 8. Ochronka Bałucka ul. Brauna, 9. Fundacja Równe Szanse ul. Wólczańska 225, 10. Rodzinny Dom Dziecka ul. Ciechocińska 10, 11. Ogniska TKKF Sprawność ul. Milionowa 78, 12. Świetlica Środowiskowa ul. Piotrkowska 85, 13. Łódzkie Kuratorium Oświaty razem 18 placówek. 9

BEZPIECZNA DROGA DO SZKOŁY: W dniach 03.09.2005 r. 14.09.2005 r. Straż Miejska w Łodzi oraz Sekcja Ruchu Drogowego Komendy Miejskiej Policji przeprowadziły działania prewencyjne Bezpieczna Droga do Szkoły 2007/2008. Celem tych działań jest poprawienie stanu bezpieczeństwa w rejonie szkół, gdzie nasilenie ruchu drogowego jest bardzo duże oraz występują zjawiska patologiczne. W bieżącym roku szkolnym w akcji uczestniczyło 8 funkcjonariuszy Straży Miejskiej i 8 policjantów Sekcji Ruchu Drogowego Komendy Miejskiej Policji. Działania prewencyjne prowadzone były w rejonie 16 placówek szkolnych na terenie miasta. W godz. 7 30-13 30 służby pełnione były w rejonach szkół: 1. SP. nr 1 Gim. nr 1 ul. Sterlinga 24, 2. SP. nr 10 ul. Przybyszewskiego 15/20, 3. SP. nr 23 ul. Gdańska 16, 4. SP. nr 46 ul. Wólczańska 202, 5. SP. nr 65 ul. Pojezierska 10, 6. SP. nr 70 ul. Rewolucji 1905r 22, 7. SP. nr 91 ul. Kasprzaka 45, 8. SP. nr 138 ul. Św. Franciszka z Asyżu 53, 9. SP. nr 141 ul. Zakładowa 35, 10. SP. nr 173 ul. Sienkiewicza 46, 11. SP. nr 187 ul. Tatrzańska 105, 12. Gim. nr 6 ul. Limanowskiego 124a, 13. Gim. nr 7 ul. Rojna 33, 14. Gim. nr 28 ul. Kopcińskiego 54, 15. Gim. nr 33 ul. Janosika 136, 16. ZSS. nr 1 ul. Karolewska 30/34. W wyniku podjętych działań, czynnościami służbowymi objęto łącznie 215 osób, tabela poniżej przedstawia specyfikację spraw: Lp. Rodzaj wykonanej czynności służbowej Ilość Uwagi 1. Kierujący pojazdami ukarani grzywnami 80 2. Piesi ukarani grzywnami 10 Przejście przez jezdnię 3. Kontrola techniczna pojazdów samochodowych w miejscu nie wyznaczonym 28 Zatrzymano 4 dowody rejestracyjne 4. Udzielono pouczeń 97 W tym 18 pieszych użytkowników dróg 10

DZIAŁANIA PREWENCYJNE W REJONACH SZKÓŁ ZAGROŻONYCH WYSTĘPOWANIEM PATOLOGII SPOŁECZNEJ Od 15 września 2007 r. Straż Miejska prowadzi działania prewencyjne w rejonach placówek oświatowych, które zgłosiły różnego typu zagrożenia czynami przestępczymi, dewastacjami mienia szkolnego oraz działaniami mającymi wpływ na demoralizację młodzieży. Informacje o tego typu zagrożeniach pochodzą od dyrektorów szkół. Do końca września br. Straż Miejska przyjęła 12 interwencji. Łącznie przeprowadzono 1103 działania prewencyjne w rejonach placówek oświatowych, w wyniku, których wylegitymowano 251 małoletnich. Ilość legitymowanych małoletnich wynika z podejmowanych czynności kontrolnych w ramach: akcji wagarowicz, prewencyjnych działań w porze wieczorowo-nocnej, spożywania napojów alkoholowych oraz podejmowania działań wynikających ze zgłoszeń mieszkańców miasta. Poniższa tabela przedstawia ilość podejmowanych interwencji i działań prewencyjnych: LP. PODEJMOWANE INTERWENCJE/ZABEZPIECZENIA ILOŚĆ 1. niestosowne zachowanie małoletnich 1 2. dewastacja mienia 2 3. małoletni w stanie po użyciu alkoholu lub spożywający napoje alkoholowe 26 4. małoletni po użyciu środków narkotykowych 2 5. małoletni pozostawiony bez opieki 3 6. zabezpieczanie dyskotek szkolnych 1 RAZEM 35 AKCJA WAGAROWICZ W ramach programu Bezpieczna Szkoła szczególny nacisk kładziony był również na kontrolowanie nieletnich przebywających w godzinach przedpołudniowych poza szkołą. Działania prewencyjne w ramach akcji WAGAROWICZ prowadzone były w rejonach hipermarketów i w kafejkach internetowych. W miesiącu wrześniu br. Przeprowadzono łącznie 24 kontroli, w wyniku których wylegitymowano 6 nieletnich przebywających na wagarach. O fakcie opuszczania zajęć dydaktycznych zostali poinformowani rodzice i placówki oświatowe. PROGRAM NARKOMANII STOP W ramach programu Narkomanii Stop w miesiącu wrześniu br. Straż Miejska wspólnie ze Strażą Graniczną przeprowadziła 4 kontrole w placówkach oświatowych na terenie miasta, przez specjalnie wyszkolonego psa do wykrywania narkotyków, nie ujawniono nieprawidłowości. 11

PROFILAKTYKA EDUKACYJNA Ponadto w miesiącu wrześniu br. funkcjonariusze Straży Miejskiej przeprowadzili zajęcia profilaktyczne w szkołach podstawowych i zespołach szkół specjalnych. Łącznie prelekcje przeprowadzono w 9 placówkach i objęto nimi 63 klasy. Straż Miejska była również współorganizatorem 12 imprez edukacyjno-integracyjnych dla dzieci i młodzieży. PROFILAKTYKA ANTYALKOHOLOWA DZIAŁANIA PREWENCYJNO-REPRESYJNE W ramach realizacji Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Straż Miejska w Łodzi podjęła szereg działań, mających na celu: 1. zapobieganie skutkom spożywania alkoholu przez nieletnich, 2. zapewnienie zgodnego z przepisami obrotu napojami alkoholowymi, zwłaszcza zakaz sprzedaży nieletnim, 3. monitorowanie sklepów i placówek gastronomicznych, w związku ze skargami mieszkańców, w zakresie uciążliwości ich funkcjonowania, 4. zapewnienie bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie miasta, ze zwróceniem szczególnej uwagi na osoby spożywające alkohol w miejscu publicznym, W III kwartale 2007 r. podjęto ogółem 2772 interwencji dotyczących spożywania napojów alkoholowych w miejscu publicznym, w tym 299 zgłoszeń od mieszkańców naszego miasta. Poniższa tabela przedstawia podjęte czynności prawne w stosunku do osób spożywających napoje alkoholowe w miejscu publicznym: Lp. Sankcje karne - art. 43 1 ustawy o wychowaniu w trzeźwości Razem i przeciwdziałaniu alkoholizmowi 1. skierowane wnioski do sądu grodzkiego 29 2. grzywny w formie mandatu karnego 988 3. Pouczenia 1755 łącznie 2772 W pozycji 3 powyższej tabeli ilość pouczeń podyktowana jest przede wszystkim brakiem spełnienia wszystkich przesłanek odnoszących się do popełnienia wykroczenia z art. 43 1 zwłaszcza, gdy strażnik nie był naocznym świadkiem spożywania napojów alkoholowych. W ramach wykonywania założeń programu przeprowadzono 3302 kontrole placówek handlowych i gastronomicznych, w których oferowane są do sprzedaży napoje alkoholowe. 12

W wyniku przeprowadzonych kontroli ujawniono 1 przypadek popełnienia przestępstwa z art. 43 1 punkt 1 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, tj. sprzedaż napojów alkoholowych osobom do 18 roku życia oraz 2 przypadki popełnienia przestępstwa z art. 43 punkt 1 ww. ustawy, tj. sprzedaż alkoholu bez wymaganego zezwolenia. W ramach realizowanego programu Straż Miejska współpracuje również z Oddziałem ds. Wychowania w Trzeźwości Wydziału Edukacji UMŁ oraz referatami handlu, usług i rolnictwa poszczególnych delegatur UMŁ. Na wniosek powyższych komórek organizacyjnych urzędu miasta przeprowadzono 172 kontrole w 19 punktach prowadzących sprzedaż napojów alkoholowych. W wyniku prowadzonych czynności kontrolnych stwierdzono 12 przypadków zakłóceń porządku publicznego (spożywanie alkoholu w rejonie placówki) oraz 2 przypadki zakłócania ciszy nocnej. Realizując Miejski Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych współpracujemy również z Miejską Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Przedstawiciel Straży Miejskiej, który uczestniczy w cotygodniowych posiedzeniach komisji, przyjmuje uwagi od jej członków, dotyczące funkcjonowania placówek gastronomicznych oraz sklepów i na bieżąco wdraża do realizacji jako interwencje stałe. W III kwartale 2007 roku Straż Miejska prowadziła 4 sprawy przekazane przez komisję. Ponadto prowadzonych jest wiele wspólnych działań z komisją i Oddziałem ds. Wychowania w Trzeźwości, celem zapewnienia bezpieczeństwa jej członkom i podejmowania interwencji należących do kompetencji Straży Miejskiej. Tabela poniżej przedstawia ilość przeprowadzonych współprac Straży Miejskiej z Miejską Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Oddziałem ds. Wychowania w Trzeźwości w zakresie przestrzegania ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi Ilość współprac Ilość przeprowadzonych kontroli 6 49 Stwierdzone uchybienia Sankcje karne 1. spożywanie 6 1 MK. 5 pouczeń 2. brak tab.inf. 1 1 MK. 3. brak zezwoleń na sprzedaż alkoh. w punk. sprzed. - 0 13

KONTROLA HANDLU Istotne miejsce w działalności Straży Miejskiej w Łodzi zajmują interwencje podejmowane wobec osób prowadzących działalność handlową w miejscach do tego celu niewyznaczonych. W III kwartale 2007 r. przeciwko osobom prowadzącym dziki handel strażnicy miejscy sporządzili 75 notatek urzędowych, które stały się podstawa do skierowania 22 wniosków o ukaranie do Wydziałów Grodzkich przy Sądzie Rejonowym, nałożyli 2266 grzywien w formie mandatu karnego oraz zastosowali 224 pouczeń. Powyższe wyniki są również efektem działań podjętych przez strażników miejskich w związku z realizacją 315 zgłoszeń przekazanych przez mieszkańców, dotyczących wykroczeń związanych z prowadzoną działalnością handlową w miejscach innych niż do tego celu wyznaczone. W ramach działań związanych z likwidacją dzikiego handlu funkcjonariusze Straży Miejskiej współpracowali również z następującymi podmiotami: Urząd Skarbowy współpraca polega na prowadzeniu wspólnych kontroli mających na celu dodatkowe wszczęcie postępowań wobec osób prowadzących działalność gospodarczą bez wymaganego wpisu do ewidencji działalności gospodarczej oraz dostarczaniu na wniosek US pełnego raportu o karalności osób nielegalnie handlujących. W okresie od 01.07.2007 r. do 30.09. 2007 r. odbyła się 1 współpraca. Referat Handlu UMŁ 102 współprace, w wyniku których nałożono 426 grzywien w formie mandatu karnego, sporządzono 1 wniosek o ukaranie do sądu grodzkiego, pouczono 13 osób. KMP 53 współprace, mające na celu likwidację nielegalnego handlu. W ich wyniku nałożono 30 grzywien w formie mandatu karnego, sporządzono 10 notatek urzędowych i pouczono 16 osób. STAN SANITARNO PORZĄDKOWY NA TERENIE ŁODZI Działania podejmowane przez funkcjonariuszy Straży Miejskiej na rzecz utrzymania właściwego stanu sanitarno porządkowego na terenie miasta Łodzi mają przede wszystkim na celu kontrole miejsc przeznaczonych do gromadzenia odpadów, a także kontrole czystości i porządku poszczególnych posesji oraz na terenach do nich przyległych. Za powyższe wykroczenia strażnicy miejscy nałożyli 1257 grzywien w formie mandatu karnego, sporządzili 7 notatek urzędowych, celem skierowania wniosku o ukaranie do sądu grodzkiego oraz pouczyli 638 osób. Powyższe wyniki są również efektem działań podjętych przez strażników miejskich w związku z realizacją 859 zgłoszeń przekazanych przez mieszkańców, 14

Poniższa tabela przedstawia wyniki działań strażników miejskich, podjętych w ramach działań kontrolnych stanu sanitarno porządkowy miasta, w tym pisemne polecenia (683) dotyczące konieczności usunięcia z elewacji budynków, ogrodzeń oraz innych urządzeń plakatów, reklam, ogłoszeń, napisów oraz rysunków. L.P. 1 2 WYNIKI DZIAŁAŃ ADMINISTRACJA NIERUCHOMOŚCI SPÓŁDZIELNIA MIESZKANIOWA PRYWATNE INNE OGÓŁEM ILOŚĆ POSESJI SKONTROLOWANYCH 7400 2593 4708 765 15466 ILOŚĆ PISEMNYCH POLECEŃ 534 75 211 27 847 Realizując działania na rzecz poprawy stanu sanitarno porządkowego miasta Straż Miejska przekazała sprawy do realizacji następującym podmiotom: Referatowi Komunalnemu UMŁ sporządzono 49 notatek służbowych, przekazano informacje o konieczności uprzątnięcia 376 miejsc na terenie miasta. Zarząd Dróg i Transportu sporządzono 29 notatek służbowych, przekazano informacje o konieczności uprzątnięcia 229 miejsc na terenie miasta. Inne (MPK, ŁZUK, Zieleń Miejska, itp.) sporządzono 5 notatek służbowych, przekazano informacje o konieczności uprzątnięcia 102 miejsc na terenie miasta. Do stałych zadań realizowanych przez strażników miejskich należy również kontrola targowisk po zakończeniu działalności handlowej. Kontrole zmierzają do wyegzekwowania niezwłocznego przywrócenia odpowiedniego stanu sanitarno porządkowego, natychmiast po zakończeniu handlu. KONTROLA RUCHU DROGOWEGO W III kwartale 2007 r. w zakresie kontroli ruchu drogowego strażnicy miejscy realizowali zadania związane z egzekwowaniem przepisów dotyczących w głównej mierze parkowania pojazdów oraz korzystania z miejsc wydzielonych (szczególny nacisk położono na kontrolę miejsc wyznaczonych do parkowania dla osób niepełnosprawnych, tzw. kopert ), oznakowanych odpowiednimi znakami drogowymi, ale także kontrolowali kierowców naruszających inne przepisy o ruchu drogowym, w tym realizując 685 zgłoszeń od mieszkańców miasta. Działania podejmowane w omawianym zakresie kształtowały się w sposób następujący: 1496 kierowców ukarano mandatami karnymi, w stosunku do 1865 kierowców zastosowano środek o oddziaływaniu wychowawczym w postaci pouczenia, skierowano 31 wniosków do Wydziału Grodzkiego przy Sądzie Rejonowym, 15

wystawiono 1566 wezwań do stawiennictwa oraz 1517 pisemnych pouczeń o konieczności przestrzegania przepisów ruchu drogowego, założono 774 blokady, odholowano 1 pojazd. KONWOJOWANIE W okresie od 01.07.2007 r. do 30.09.2007 r. kontynuowała swoją działalność Sekcja Konwojów, której zadaniem jest konwojowanie dokumentów, przedmiotów wartościowych oraz wartości pieniężnych na potrzeby gminy. Wykonano 116 profesjonalne konwoje wartości pieniężnych, zlecone przez Wydział Księgowości Urzędu Miasta Łodzi. 16

ZAŁĄCZNIK NR 1 EWIDENCJA WYKROCZEŃ UJAWNIONYCH PRZEZ FUNKCJONARIUSZY STRAŻY MIEJSKIEJ W ŁODZI W III KWARTALE 2007 ROKU ZAKOŃCZONYCH POUCZENIEM, POSTĘPOWANIEM MANDATOWYM LUB SKIEROWANIEM WNIOSKU O UKARANIE DO WYDZIAŁU GRODZKIEGO PRZY SĄDZIE REJONOWYM L.P. RODZAJ WYKROCZEŃ POUCZENIA MANDATY 1. 2. 3. 4. a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) k) KODEKS WYKROCZEŃ Wykroczenia przeciwko: porządkowi i spokojowi publicznemu art. 51 1,54,55,63 a,,64 instytucjom państwowym samorządowym i społecznym art. 67 2 bezpieczeństwu osób i mienia art. 72,75 1,77,78,79,80 1 pkt1 i 5,82 bezpieczeństwu w komunikacji art. 84,88,89,90,91,92 1,94,95,96 1 pkt 2,97,98,99 1,100,101,102 osobie art. 108 zdrowiu art. 112,117 mieniu obyczajności publicznej art. 140, 141 urządzeniom publicznym art. 144 1 i 2,145 szkodnictwo leśne i ogrodowe art. 153,161,166 interesom konsumentów art. 137 1 RAZEM Kodeks wykroczeń Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach Ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi Inne pozakodeksowe przepisy o wykroczeniach (art.13 ust.1 pkt 2 i 3 ustawy o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych, art. 21 ust 2 ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych, art. 26 ust.1 pkt 2 ustawy prawo o miarach, art. 70 ust. 1 ustawy o odpadach, art. 27b ust. 1 ustawy o bezpośr. wyborze wójta, art. 199 ust. 1 ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw. ILOŚĆ KWOTA WNIOSKI DO WYDZIAŁÓW GRODZKICH SĄDÓW REJONOWYCH 399 2330 279.140 17 3 --- --- --- 115 24 4.250 --- 1.865 1.496 173.410 31 --- --- --- --- 46 494 18.330 3 --- --- --- --- 146 90 8.740 3 215 648 35.680 9 10 3 250 --- --- --- --- --- 515 128 8.530 3 1.792 991 99.350 31 23 5 190 --- OGÓŁEM 5.129 6.209 627.870 97 17

ZAŁĄCZNIK NR 2 WYKAZ ZGŁOSZEŃ DO DYŻURNEGO STRAŻY MIEJSKIEJ W ŁODZI W III KWARTALE 2007 R. L.P PRZEDMIOT ZGŁOSZENIA LICZBA ZGŁOSZEŃ 1. HANDEL POZA TARGOWISKIEM 315 2. DROGOWE 685 3. SANITARNO PORZĄDKOWE 859 4. SPOŻYWANIE ALKOHOLU 299 5. NISZCZENIE ZIELENI 119 6. ZAKŁÓCANIE ŁADU I PORZĄDKU PUBLICZNEGO 1092 7. INNE 783 OGÓŁEM 4152 18