SPRAWOZDANIE ZA 2016 ROK

Transkrypt

1 Misja Straży Miejskiej w Pruszczu Gdańskim Straż Miejska w Pruszczu Gdańskim powołana jest do ochrony porządku publicznego na terenie Miasta Pruszcz Gdański. Straż spełnia służebną rolę wobec społeczności lokalnej, wykonując swoje zadania z poszanowaniem godności i praw człowieka. SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI STRAZY MIEJSKIEJ W PRUSZCZU GDAŃSKIM ZA 2016 ROK

2 W roku 2016 Straż Miejska w Pruszczu Gdańskim dysponowała 17 etatami /w tym 10 strażników/ oraz 5 pracownikami obsługi monitoringu miejskiego. Działania podejmowane przez Straż Miejską w 2016 roku wynikały z funkcji, jakie pełni wśród lokalnej społeczności: - ochronnej - zapewnienie bezpieczeństwa i spokoju na terenie miasta; - porządkowej -egzekwowanie przestrzegania przepisów prawa w zakresie czystości i porządku publicznego; - kontrolnej - patrolowanie ulic i osiedli oraz realizacja zgłaszanych interwencji; - prewencyjnej - zapobieganie przestępstwom, wykroczeniom i zjawiskom kryminogennym; - edukacyjno-profilaktycznej - prowadzenie profilaktyki wychowawczej wśród dzieci i młodzieży; - społeczno-administracyjnej - współdziałanie w zakresie bezpieczeństwa i porządku publicznego z zainteresowanymi organami samorządowymi i organizacjami społecznymi; Przyjęte do realizacji założenia miały przede wszystkim na celu poprawę poczucia bezpieczeństwa mieszkańców i turystów, odpowiednie zabezpieczenie imprez odbywających się w Pruszczu Gdańskim, podejmowanie inicjatyw na rzecz poprawy spokoju i porządku publicznego, zintensyfikowanie działań w obszarze wykroczeń najbardziej uciążliwych z punktu widzenia mieszkańców, otwartość na potrzeby mieszkańców, organizacyjne dostosowanie do potrzeb wynikających z funkcjonowania miasta, w tym potrzeb lokalnych społeczności, odpowiednia dyslokacja służb patrolowych, skierowanie uwagi strażników na obszary działań, w których istnieje największe zapotrzebowanie ze strony społeczności lokalnej. Staraliśmy się reagować na wszystkie zgłoszenia mieszkańców- również te, które nie mieszczą się bezpośrednio w naszych uprawnieniachtakie interwencje były przekazywane odpowiednim służbom. Straż Miejska w Pruszczu Gdańskim w roku 2016 w ramach wykonywania ustawowych działań starała się reagować na wszystkie zjawiska niezgodne z przepisami obowiązującego prawa. Strażnicy bezpośrednio interweniowali 2324 razy / w tym zastosowali 981 pouczeń, nałożyli 985 mandatów karnych, sporządzili 119 notatek urzędowych w celu skierowania spraw do sądu/. Pozostałe sprawy / w liczbie 239/ zakończyły się odstąpieniem od ukarania, bądź zostały przekazane innym organom do dalszego prowadzenia czynności. Największą liczbę wykroczeń odnotowano podobnie jak w poprzednich latach w zakresie bezpieczeństwa i porządku w komunikacji, chociaż w porównaniu z rokiem 2015 liczba ta spadła o ponad połowę. Kierowcy przede wszystkim nie stosowali się do znaków drogowych /w szczególności znaku zakazu zatrzymywania się/ oraz parkowali w strefach zamieszkania poza miejscami wyznaczonymi w tym celu. Zdarzały się również wykroczenia polegające na parkowaniu na przejściach dla pieszych oraz na skrzyżowaniach, co powodowało utrudnienia w ruchu pieszych i innych pojazdów. Interwencje w przypadku wykroczeń drogowych w znacznej mierze zgłaszane były przez mieszkańców naszego miasta. Kolejnym problemem w naszym mieście jest spożywanie alkoholu w miejscach publicznych objętych zakazem. W tym przypadku strażnicy interweniowali 203 razy to jest trochę mniej niż w poprzednim roku, gdzie odnotowano 286 takich interwencji. Zmniejszyła się ilość interwencji w zakresie bezpieczeństwa osób i mienia-strażnicy podjęli 44 działania.

3 W tym roku pojawiły się wykroczenia związane z zaśmiecaniem miejsc publicznych. Było ich jednak niewiele. Podrzucanie śmieci miało głównie miejsce przy ogrodzeniu Gminnego Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych przy ul.kupieckiej. W tym zakresie ściśle współpracowaliśmy z Referatem Gospodarki Komunalnej UM Pruszcz Gdański. Dzięki monitoringowi tego miejsca udało się ujawnić i podjąć działania wobec wszystkich sprawców podrzucających odpady. W kilku przypadkach zastosowano pouczenia za nieusunięcie śniegu i śliskości z chodników oraz brak umów na wywóz nieczystości. Znacznie spadła liczba interwencji w stosunku do osób palących wyroby tytoniowe w miejscach zabronionych. Odnotowano tylko 5 interwencji- w zeszłym roku było ich 20. Niestety wzrosła liczba interwencji w stosunku do osób spalających niebezpieczne odpady, strażnicy interweniowali 38 razy, z czego w 4 przypadkach zastosowali mandaty karne. Straż Miejska w roku 2016 przyjęła 1478 zgłoszeń od mieszkańców, które staraliśmy się niezwłocznie realizować. Najwięcej zgłoszeń dotyczyło naruszeń przepisów prawa drogowego, następnie błąkających się bez opieki zwierząt oraz spalania niebezpiecznych odpadów w domowych piecach. W przypadku potwierdzenia zgłoszenia na miejscu zdarzenia, strażnicy podejmowali czynności służbowe. Odłowiono ok.40 psów bez opieki / z czego 11 trafiło do Schroniska dla Zwierząt/, a także kilka kotów i rannych ptaków. Było też kilka zgłoszeń dot. saren pojawiających się w sąsiedztwie domów mieszkalnych. Strażnicy otrzymywali także zgłoszenia dot. awarii technicznych np. nie działającej sygnalizacji świetlnej, uszkodzonych znaków drogowych, uszkodzonych studzienek kanalizacyjnych i skrzynek energetycznych. Uszkodzony został również mostek nad Radunią. W każdym takim przypadku strażnicy zabezpieczali miejsce, aby nie doszło do niebezpiecznego zdarzenia i zgłaszali awarie odpowiednim służbom. Straż Miejska dysponuje również monitoringiem miejskim. Na terenie miasta rozmieszczone są 33 kamery, dzięki którym pracownicy monitoringu mogą szybko zauważyć i podjąć działania wobec sprawców wykroczeń. Bardzo istotna jest tutaj współpraca z Policją, zwłaszcza w godzinach nocnych i w weekendy. Dzięki monitoringowi wielokrotnie udało się udaremnić zniszczenie mienia lub ujawnić osoby spożywające alkohol w miejscach zabronionych. W wyniku działania strażników w kilku przypadkach spowodowaliśmy usunięcie nielegalnie ustawionych reklam na terenie miasta. W okresie zimowym strażnicy współpracują z Miejskim Ośrodkiem Pomocy Społecznej w zakresie udzielania pomocy osobom bezdomnym. Wspólnie monitorujemy miejsca przebywania takich osób i udzielamy im niezbędnej pomocy w zależności od potrzeb. We wrześniu 2016 r Straż Miejska przeprowadziła akcję Bezpieczna droga do szkoły. Patrole były obecne codziennie przy przejściach dla pieszych w rejonie szkół. Akcja przebiegła spokojnie, zadowoleni mieszkańcy podchodzili do strażników i dziękowali za ich obecność i czuwanie nad bezpieczeństwem dzieci. Strażnicy przeprowadzili również pogadanki na temat bezpiecznego zachowania się na drodze w zainteresowanych placówkach. Łącznie w kolejnych dniach akcji udział wzięło 30 patroli Straży Miejskiej. Wspólnie z Policją zorganizowaliśmy konkurs Moda na odblaski w ramach kampanii edukacyjnej, w której udział wzięły 4 szkoły podstawowe. Z uwagi na pozytywny odbiór mieszkańców, akcje takie zamierzamy powtarzać co roku. W październiku i listopadzie przeprowadziliśmy akcję sprawdzania umów na wywóz nieczystości i przestrzegania selektywnego zbierania odpadów komunalnych zgodnie z obowiązującą w tym zakresie uchwałą Rady Miasta wobec właścicieli punktów usługowych na terenie Pruszcza

4 Gdańskiego. Funkcjonariusze skontrolowali 629 lokali użytkowych, w niektórych byli kilkakrotnie, w sumie interweniowali 699 razy. W trzech przypadkach nie udało się wyegzekwować wymaganych umów- jeden lokal jest w likwidacji, w stosunku do pozostałych wszczęto postępowania wyjaśniające zmierzające do skierowania wniosków o ukaranie do sądu. Na przełomie listopada i grudnia przeprowadziliśmy również akcję profilaktyczną mającą na celu uświadomienie szkodliwości spalania niebezpiecznych substancji w domowych piecach. Strażnicy odwiedzili 1500 gospodarstw domowych, w których przeprowadzili krótkie rozmowy i wręczali ulotki informujące o szkodliwości spalania substancji niedozwolonych. W roku 2016 bardzo dobrze układała się nasza współpraca z Policją. Braliśmy razem udział w zabezpieczeniach imprez m.in. Dni Pruszcza, koncertów na Faktorii, przejazdów rowerowych i rolkarskich, biegów ulicznych oraz w akcji Bezpieczna droga do szkoły. W listopadzie w okresie Wszystkich Świętych wspólnie zabezpieczaliśmy rejon cmentarzy. Ponadto wielokrotnie Policja udzieliła nam pomocy w zakresie ustalenia danych osobowych sprawców wykroczeń. Warto również nadmienić, że w styczniu 2016r. nasi funkcjonariusze zatrzymali nietrzeźwego kierowcę, a we wrześniu ujęli sprawcę kradzieży ze sklepu Żabka. Cele działań Straży Miejskiej w 2017 r. W 2017 roku głównym celem działań Straży będzie ochrona porządku w miejscach publicznych między innymi poprzez szeroki wachlarz działań przedstawionych w tym sprawozdaniu. Będziemy kontynuować wszystkie dotychczasowe działania a w szczególności w zakresie: - monitorowania miejsc zagrożonych, egzekwowania utrzymania porządku w mieście od mieszkańców, firm i instytucji, likwidowania i zapobiegania powstawaniu dzikich wysypisk, ujawniania sprawców dewastacji mienia, w szczególności poprzez uszkadzanie elementów placów zabaw dla dzieci, stanowiska obsługi rowerów itp., bieżącej kontroli stanu ulic i chodników naszego miasta, egzekwowania od właścicieli

5 zwierząt wywiązywania się z nałożonych obowiązków, w tym sprzątania nieczystości po psach oraz trzymania ich na uwięzi, przestrzegania przepisów spożywania alkoholu i palenia wyrobów tytoniowych, zabezpieczania imprez masowych, akcji profilaktycznych przy szkołach i akcji dotyczących spalania niebezpiecznych odpadów. Ewidencja wyników działań straży Lp. Rodzaje wykroczeń zawartych w: Środki oddziaływania wychowawczego (art. 41 k.w.) Grzywna na łożona w drodze mandatu karnego liczba kwota Wnioski do sądu Inny sposób zako ńczenia czynności (np. odstąpienie od skierowania wniosku o ukaranie, przekazanie sprawy innym organom) Razem Ustawie - Kodeks wykroczeń a) wykroczenia przeciwko porządkowi i spokojowi publicznemu b) wykroczenia przeciwko instytucjom państwowym, samorządowym i społecznym c) wykroczenia przeciwko bezpieczeństwu osób i mienia d) wykroczenia przeciwko bezpieczeństwu i porządkowi w komunikacji e) wykroczenia przeciwko osobie f) wykroczenia przeciwko zdrowiu g) wykroczenia przeciwko mieniu h) wykroczenia przeciwko interesom konsumentów i) wykroczenia przeciwko obyczajności publicznej j) wykroczenia przeciwko urządzeniom użytku publicznego k) szkodnictwo leśne, polne i ogrodowe 2 przepisach wprowadzających Kodeks pracy 3 ustawie o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi 4 ustawie o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych 5 ustawie o utrzymaniu czystości i porządku w gminach 6 ustawie o ochronie zwierząt ustawie o odpadach ustawie - Prawo ochrony środowiska ustawie - Prawo o miarach 10 ustawie - Prawo wodne 11 ustawie o publicznym transporcie drogowym 12 ustawie o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami 13 ustawie o ochronie przyrody

6 14 ustawie o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji 15 ustawie o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach i obszarach ochrony uzdrowiskowej oraz o gminach uzdrowiskowych 16 ustawie o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym 17 ustawie o bateriach i akumulatorach 18 ustawie - Kodeks wyborczy 19 aktach prawa miejscowego (przepisy porządkowe) 20 innych OGÓŁEM