Regulamin przyznawania środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości w ramach projektu 45 plus równi w biznesie Informacje ogólne o projekcie 1. Projekt 45 plus równi w biznesie realizowany jest w ramach Działania 6.2 Wsparcie oraz promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013. Działanie to ma na celu promocję oraz wspieranie inicjatyw i rozwiązań zmierzających do tworzenia nowych miejsc pracy oraz budowy postaw kreatywnych, słuŝących rozwojowi przedsiębiorczości i samozatrudnienia. 2. Projekt 45 plus równi w biznesie realizowany jest przez Starostwo Powiatowe w Wejherowie w partnerstwie z O.K. Ośrodek Kursów Edmund Kwidziński oraz Powiatowym Cechem Rzemiosł Małych i Średnich Przedsiębiorstw - Związek Pracodawców. 3. Projekt realizowany jest w okresie od 4 maja 2010 r. do 30 grudnia 2011 r. Szkolenia i doradztwo 4 Uczestnicy projektu będą uczestniczyli bezpłatnie w części szkoleniowo doradczej projektu. 5 Pomoc szkoleniowo doradcza będzie udzielana na podstawie Umowy o świadczenie usług szkoleniowo doradczych zawartej z Powiatem Wejherowskim/Starostwem Powiatowym w Wejherowie. 6 Organizatorem pomocy szkoleniowo-doradczej jest O.K. Ośrodek Kursów Edmund Kwidziński, ul. Sobieskiego 217, 84-200 Wejherowo. 7 1. Uczestnicy projektu wezmą obowiązkowo udział w bezpłatnych szkoleniach. Podstawowe wsparcie szkoleniowo-doradcze obejmie szkolenie ABC przedsiębiorczości (48 godzin) oraz dodatkowe szkolenia wynikające z diagnozy potrzeb szkoleniowych przeprowadzonej przez doradcę zawodowego dla kaŝdego z uczestników projektu i ujętej w formie Indywidualnego Planu Działania. Łącznie zaplanowano dla kaŝdego uczestnika 72 godziny szkoleń oraz 2 godziny doradztwa indywidualnego z zakresu tworzenia wniosków o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej oraz wsparcia pomostowego wraz z załącznikami (w szczególności tworzenie biznesplanu). Wszystkie szkolenia i spotkania doradcze będą odbywać się na terenie Wejherowa. 2. Uczestnicy projektu będą zobowiązani do podpisywania listy obecności na zajęciach szkoleniowych. Uczestnik projektu moŝe opuścić maksymalnie (bez usprawiedliwienia) 20% dni szkoleniowo-doradczych określonych w Indywidualnym Planie Działania. 1
8 Po wykonaniu usługi doradczej uczestnicy projektu zobowiązani będą do podpisania formularza wykonania usługi formularzu przygotowanym przez Organizatora pomocy szkoleniowo-doradczej i złoŝenia go w Punkcie Rekrutacji. na 9 Po ukończeniu bloku szkoleniowo doradczego uczestnicy projektu mogą zakładać własne firmy. Dopuszczalnymi formami, w jakich uczestnicy projektu mogą prowadzić działalność gospodarczą są samodzielna działalność gospodarcza oraz spółdzielnia albo spółdzielnia socjalna. Nie jest moŝliwe prowadzenie działalności w formie spółki prawa handlowego ani innego podmiotu zbiorowego (np. fundacja, stowarzyszenie). Uczestnicy mogą natomiast zawrzeć umowę spółki cywilnej. Niedopuszczalne jest przekształcenie formy prawnej przedsiębiorcy (poza zawarciem umowy spółki cywilnej) w okresie 12 miesięcy od rozpoczęcia działalności gospodarczej. Wsparcie finansowe informacje ogólne 10 1. W ramach projektu przewidziane zostały następujące typy wsparcia: - jednorazowa dotacja inwestycyjna czyli bezzwrotne wsparcie kapitałowe na sfinansowanie kluczowych wydatków umoŝliwiających funkcjonowanie nowopowstałego przedsiębiorstwa w maksymalnej wysokości do 40.000 zł; - podstawowe wsparcie pomostowe w okresie do 6 miesięcy od dnia rozpoczęcia działalności gospodarczej, obejmujące finansowe wsparcie pomostowe wypłacane miesięcznie w kwocie 1000 zł oraz specjalistyczne wsparcie szkoleniowodoradcze; - przedłuŝone wsparcie pomostowe w uzasadnionych przypadkach oraz na wniosek uczestnika projektu istnieje moŝliwość przedłuŝenia udzielonego wsparcia pomostowego o kolejne 6 miesięcy, jednakŝe nie dłuŝej niŝ do 12 miesiąca od dnia rozpoczęcia działalności gospodarczej. 2. Warunkiem uzyskania wsparcia jest: 1) zakończenie podstawowego bloku szkoleniowego zgodnie z Umową o świadczenie usług szkoleniowo-doradczych; 2) złoŝenie wniosku o przyznanie określonego wsparcia finansowego wraz z biznesplanem oraz harmonogramem rzeczowo-finansowym, w terminie wyznaczonym przez Lidera projektu. Termin składania wniosków, o którym mowa powyŝej, zostanie podany do wiadomości na stronie internetowej projektu oraz uczestnicy projektu zostaną o terminie powiadomieni pisemnie; 3) zarejestrowanie działalności gospodarczej na terenie powiatu wejherowskiego najwcześniej po zakończeniu podstawowego wsparcia szkoleniowo-doradczego z wyłączeniem działalności gospodarczej w sektorach, o których mowa w art. 1 ust. 1 lit. a-h rozporządzenia Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis; 4) zarejestrowanie działalności gospodarczej najwcześniej po zakończeniu podstawowego wsparcia szkoleniowodoradczego i nie później niŝ przed podpisaniem umowy na otrzymanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej i /lub umowy o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego, 5) zakwalifikowanie się do grupy 24 osób, dla których przewidziano udzielenie wsparcia finansowego, 6) podpisanie umowy na otrzymanie danego wsparcia, 7) zabezpieczenie prawidłowej realizacji umowy. 3. Wszelkie wzory wniosków o przyznanie wsparcia, załączników do wniosków zostaną zamieszczone na stronie internetowej projektu oraz dostępne będą w Punkcie rekrutacji, zlokalizowanym w siedzibie Powiatowego Cechu Rzemiosł Małych i Średnich Przedsiębiorstw - Związek Pracodawców, ul. Hallera 18 w Wejherowie. 4. Wniosek o przyznanie danego wsparcia naleŝy złoŝyć w ww. Punkcie rekrutacji osobiście lub za pośrednictwem poczty lub kuriera w terminie, o którym mowa w ust. 2 pkt. 2. Datą złoŝenia dokumentów jest data wpływu do Punktu rekrutacji. 5. Wniosek składany jest w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach (oryginał + kopia) w kopertach z dopiskiem : wniosek o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej lub / i wniosek o przyznanie wsparcia pomostowego. 6. Punkt rekrutacji dokonuje oceny formalnej wniosku wraz z załącznikami w oparciu o kartę oceny formalnej. 2
7. Oryginały dokumentów: wniosek oraz załączniki muszą być podpisane, zaś kopie dokumentów potwierdzone za zgodność przez uczestnika projektu. Wszystkie dokumenty muszą być parafowane na kaŝdej stronie. 8. Odrzucenie wniosku bez przeprowadzenia jego oceny nastąpi w przypadku gdy: 1) wniosek został złoŝony poza wyznaczonym terminem, 2) wnioskodawca zarejestrował działalność poza terenem powiatu wejherowskiego, 3) działalność gospodarcza załoŝona przez uczestnika nie moŝe zostać dofinansowania, gdyŝ podlega wykluczeniu, o którym mowa w ust. 2 pkt. 3, 4) kwota dofinansowania, o jaką ubiega się uczestnik nie mieści się w limitach określonych w Regulaminie, 5) okres finansowania nie zawiera się w okresie realizacji Projektu. Wsparcie pomostowe 11 1. Uczestnikom projektu, po zarejestrowaniu przez nich działalności zgodnej z obszarami objętymi wsparciem w ramach projektu, przysługuje prawo do otrzymania wsparcia pomostowego które ma na celu pokrycie niezbędnych, bieŝących opłat, bezpośrednio związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej. W projekcie przewidziano udzielenie wsparcia 24 uczestnikom. 2. MoŜliwość przyznania podstawowego wsparcia pomostowego rozpatrywana jest na podstawie Wniosku o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego, do którego naleŝy załączyć następujące dokumenty: 1) potwierdzenie wykonania usługi doradczo szkoleniowej wykonanej przez Projektodawcę, 2) wpis do Krajowego Rejestru Sądowego lub innego właściwego rejestru, 3) kopia nadania numer REGON beneficjentowi pomocy, 4) biznesplan, 5) kopia aktualnego dokumentu poświadczającego zgłoszenie w ZUS (ZUS, ZUA, ZUS ZFA/ZPA)/KRUS, 6) oświadczenie o nieotrzymaniu innej pomocy dotyczącej tych samych kosztów kwalifikowalnych lub tego samego projektu na realizację którego jest udzielania pomoc de minimis, 7) oświadczenie o nieotrzymaniu, w roku kalendarzowym, w którym beneficjent pomocy przystępuje do projektu oraz w poprzedzających go dwóch latach kalendarzowych, pomocy de minimis z róŝnych źródeł i w róŝnych formach, której wartość brutto łącznie z pomocą, o którą się ubiega, przekracza równowartość w złotych kwoty 200 000 euro, a w przypadku podmiotu prowadzącego działalność w sektorze transportu drogowego równowartość w złotych kwoty 100 000 euro, obliczonych według średniego kursu Narodowego Banku Polskiego obowiązującego w dniu udzielenia pomocy lub oświadczenie o wysokości otrzymanej pomocy de minimis w roku kalendarzowym, w którym beneficjent pomocy przystępuje do projektu oraz w poprzedzających go dwóch latach kalendarzowych, wraz z zaświadczeniami o pomocy de minimis, wystawionymi przez podmioty udzielające pomocy. 3. MoŜliwość przyznania przedłuŝonego wsparcia rozpatrywana jest w na podstawie Wniosku o przyznanie przedłuŝonego wsparcia pomostowego złoŝonego przez beneficjenta pomocy do realizatora projektu, składanego nie później niŝ w piątym miesiącu otrzymywania podstawowego wsparcia pomostowego, do którego naleŝy dołączyć następujące dokumenty: Do Wniosku o przyznanie przedłuŝonego wsparcia pomostowego powinny być załączone następujące dokumenty: 1) zaświadczenie/oświadczenie o niezaleganiu ze składkami na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne oraz o niezaleganiu z uiszczaniem podatków, 2) sprawozdanie finansowe bilans oraz rachunek zysków i strat za zamknięty ostatni kwartał lub uproszczone sprawozdanie finansowe uproszczony bilans oraz rachunek zysków i strat za zamknięty ostatni kwartał, aktualny ostatni złoŝony przez wnioskodawcę PIT/CIT, w celu umoŝliwienia oceny sytuacji finansowej beneficjenta pomocy, 3) oświadczenie o nieotrzymaniu innej pomocy dotyczącej tych samych kosztów kwalifikowalnych lub tego samego projektu na realizację którego jest udzielania pomoc de minimis, 4) oświadczenie o nieotrzymaniu, w roku kalendarzowym, w którym beneficjent pomocy przystępuje do projektu oraz w poprzedzających go dwóch latach kalendarzowych, pomocy de minimis z róŝnych źródeł i w róŝnych formach, której wartość brutto łącznie z pomocą, o którą się ubiega, przekracza równowartość w złotych kwoty 200 000 euro, 3
a w przypadku podmiotu prowadzącego działalność w sektorze transportu drogowego równowartość w złotych kwoty 100 000 euro, obliczonych według średniego kursu Narodowego Banku Polskiego obowiązującego w dniu udzielenia pomocy, lub oświadczenie o wysokości otrzymanej pomocy de minimis w roku kalendarzowym, w którym beneficjent pomocy przystępuje do projektu oraz w poprzedzających go dwóch latach kalendarzowych wraz z zaświadczeniami o pomocy de minimis, wystawionymi przez podmioty udzielające pomocy. 12 Wsparcie pomostowe jest niezaleŝne od jednorazowej dotacji inwestycyjnej na uruchomienie działalności gospodarczej i moŝe być udzielane takŝe osobom, które nie otrzymały dotacji. Warunkiem jego udzielenia jest rozpoczęcie przez daną osobę działalności gospodarczej w trakcie realizacji projektu. Wsparcie pomostowe obejmuje równieŝ przyznanie bezpłatnej pomocy w postaci usług doradczych w początkowym okresie funkcjonowania firmy: kurs komputerowy-obsługa programu fakturującego 8 godz., indywidualne doradztwo księgowopodatkowe 3 godz. 13 1. Wsparcie pomostowe finansowe słuŝy pokrywaniu niezbędnych wydatków związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, w szczególności: 1) daniny publicznoprawne, z wyjątkiem kar i grzywien, 2) koszty opłat telekomunikacyjnych (telefon, internet, itp.), 3) wydatki na media (woda, gaz, elektryczność itp.), 4) koszty dzierŝawy, czynszu, najmu lokali, 5) koszty najmu, dzierŝawy maszyn i urządzeń, 6) koszty ubezpieczeń majątkowych i osobistych, 7) koszty zlecania usług związanych bezpośrednio z działalnością gospodarczą (np. zlecenie obsługi księgowej, prowadzenie strony internetowej itp.), 8) inne bieŝące koszty związane z działalnością gospodarczą przedsiębiorstwa. 2. Beneficjent pomocy podpisując Umowę o przyznaniu wsparcia pomostowego zobowiąŝe się wydatkować wsparcie pomostowe z najwyŝszym stopniem staranności, w sposób zapewniający uzyskanie jak najlepszych wyników i z dbałością wymaganą przez najlepszą praktykę w danej dziedzinie oraz zgodnie z niniejszą Umową. 14 Warunkiem wypłaty drugiej raty podstawowego wsparcia pomostowego jest udokumentowanie przez Beneficjenta pomocy powstania obowiązku opłacania składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne. JeŜeli Beneficjent pomocy nie ma obowiązku samodzielnie opłacać składek na ubezpieczenie społeczne (jest jednocześnie zatrudniony w innej firmie/instytucji) przedstawia zaświadczenie o odprowadzaniu składek na ubezpieczenie społeczne przez jego pracodawcę (np. ZUS RMUA, ZUS DRA). Jednorazowa dotacja inwestycyjna 15 1. Uczestnikom projektu przysługuje prawo do ubiegania się o wsparcie finansowe tzw. dotacja na rozpoczęcie działalności gospodarczej na pokrycie wydatków inwestycyjnych (w tym m.in. środki transportu, składniki majątku trwałego, koszty prac remontowych i budowlanych) oraz wydatków na środki obrotowe uznanych za niezbędne do prowadzenia działalności gospodarczej i odpowiednio uzasadnione przez wnioskującego. Kwota aktywów obrotowych w rozumieniu ustawy z dnia 29 września 1994 r,. o rachunkowości (Dz. U. z 2002 r., nr 76, poz. 694) nabytych ze środków otrzymanego wsparcia nie moŝe przekroczyć 40% wartości przyznanego wsparcia. Kwota powyŝsza powinna być w szczególności przeznaczona na zakup surowców i materiałów niezbędnych do prowadzenia działalności. 4
2. Wysokość dotacji uzaleŝniona jest od wykazanych potrzeb związanych z planowaną inwestycją, jednakŝe maksymalnie wynosi ona 40 000 zł. Nie jest wymagany wkład własny. 3. W projekcie przewidziano udzielenie dotacji 24 uczestnikom średnio po 35.000 zł. Ostateczna kwota dotacji przyznana danemu uczestnikowi będzie zaleŝeć od wykazanych potrzeb we wniosku o jej udzielenie oraz od miejsca na liście rankingowej wniosków. Wnioski na liście rankingowej uszeregowane będą w kolejności malejącej liczby punktów. W pierwszej kolejności do maksymalnej kwoty dotacji będą uprawnieni uczestnicy, którzy uzyskali najwyŝszą liczbę punktów. Przewiduje się udzielenie 6 dotacji w kwocie 40.000 zł, 6 dotacji w kwocie 38.000 zł, 6 dotacji w kwocie 32.000 zł oraz 6 dotacji w kwocie 30.000 zł, z zastrzeŝeniem wykazania potrzeb w wysokości równej lub przewyŝszającej ww. kwoty. Dopuszczalne jest przyznanie mniejszych kwot dotacji, jeŝeli wnioskodawcy wykaŝą takie zapotrzebowanie. 4. MoŜliwość przyznania jednorazowej dotacji inwestycyjnej rozpatrywana jest na podstawie Wniosku o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej, do którego naleŝy dołączyć następujące dokumenty: 1) potwierdzenie wykonania usługi szkoleniowo doradczej przez beneficjenta, 2) biznesplan, 3) harmonogram rzeczowo finansowy inwestycji, która ma być objęta jednorazową dotacją inwestycyjną na rozwój działalności (szczegółowy kosztorys inwestycji oraz harmonogram wydatków) wraz ze szczegółowym uzasadnieniem konieczności poniesienia wydatków inwestycyjnych objętych wnioskiem. 5. Wzór wniosku o udzielenie jednorazowej dotacji inwestycyjnej wraz z wzorami wymaganych załączników zostanie zamieszczony wraz z ogłoszeniem o moŝliwości ubiegania się o wsparcie na stronie internetowej projektu. 6. W przypadku pozytywnej oceny wniosku oraz podjęciu przez Lidera projektu decyzji o przyznaniu dotacji uczestnik projektu jest zobowiązany do zarejestrowania działalności gospodarczej, tak aby przed podpisaniem Umowy na otrzymanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej dostarczyć: 1) wpis do Krajowego Rejestru Sądowego lub innego właściwego rejestru, 2) kopia nadania numeru REGON beneficjentowi pomocy, 3) kopia aktualnego dokumentu poświadczającego zgłoszenie w ZUS (ZUS, ZUA, ZUS ZFA/ZPA)/KRUS, 4) zaktualizowany harmonogram rzeczowo finansowy podejmowanej działalności, 5) oświadczenie o nieotrzymaniu innej pomocy dotyczącej tych samych kosztów kwalifikowalnych lub tego samego projektu, na realizację którego jest udzielana pomoc de minimis, 6) oświadczenie o nieotrzymaniu, w roku kalendarzowym, w którym beneficjent pomocy przystępuje do projektu oraz w poprzedzających go dwóch latach kalendarzowych, pomocy de minimis z róŝnych źródeł i w róŝnych formach, której wartość brutto łącznie z pomocą, o którą się ubiega, przekracza równowartość w złotych kwoty 200 000 euro, a przypadku podmiotu prowadzącego działalność w sektorze transportu drogowego równowartość w złotych kwoty 100 000 euro, obliczonych według średniego kursu Narodowego Banku Polskiego obowiązującego w dniu udzielenia pomocy lub oświadczenie o wysokości otrzymanej pomocy de minimis w roku kalendarzowym, w którym beneficjent pomocy przystępuje do projektu oraz w poprzedzających go dwóch latach kalendarzowych wraz z zaświadczeniami o pomocy de minimis, wystawionymi przez podmioty udzielające pomocy. 16 Beneficjenci pomocy rozliczają wydatki ponoszone w ramach dotacji na rozwój przedsiębiorczości w kwotach brutto (łącznie z podatkiem VAT) bez względu na fakt, czy są płatnikami podatku VAT czy teŝ nie. Niemniej jednak, uczestnik projektu ubiegający się o środki na rozwój przedsiębiorczości powinien jednoznacznie określić na etapie konstruowania załoŝeń biznesplanu, czy zamierza zarejestrować się jako płatnik podatku VAT, a następnie w momencie podpisania umowy o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej, zobowiązać się do przeznaczenia całej kwoty środków uzyskanej w wyniku zwrotu zapłaconego podatku VAT na pokrycie wydatków związanych z prowadzoną działalnością gospodarczą. 17 Wypłata jednorazowej dotacji inwestycyjnej nastąpi w formie zaliczki: 1. Zaliczka w maksymalnej wysokości 100% kwoty dotacji, wypłacana po podpisaniu umowy na otrzymanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej -przewidywany termin wypłaty zaliczki to październik 2010 r.; 5
2. Beneficjent pomocy, który otrzyma dotację będzie zobowiązany do rozliczenia poniesionych całkowitych wydatków na realizację zadań wymienionych w harmonogramie rzeczowo finansowym stanowiącym część umowy. Rozliczenie nastąpi poprzez: zrealizowanie przedsięwzięcia zgodnie z umową, wnioskiem i harmonogramem rzeczowo-finansowym; pozytywny wynik kontroli wydatkowania dotacji przeprowadzonej przez Lidera Projektu na miejscu realizacji przedsięwzięcia; zatwierdzenie przez Lidera Projektu całkowitego rozliczenia Zestawienia poniesionych wydatków w ramach dotacji inwestycyjnej. 18 Warunkiem wypłaty zaliczki, o której mowa w 16 jest dokonanie przez uczestnika projektu zabezpieczenia majątkowego w jednej z następujących form: 1) poręczenie wg prawa cywilnego; 2) weksel własny; 3) weksel z poręczeniem wekslowym (aval); 4) zastaw na prawach lub rzeczach; 5) akt notarialny o dobrowolnym poddaniu się egzekucji. Wniesienie zabezpieczenia wymaga równieŝ załączenia: oświadczenia małŝonka o zgodzie na wniesienie zabezpieczenia (jeŝeli wnioskodawca pozostaje w związku małŝeńskim), ewentualnie załączenia odpisu aktu notarialnego albo sądowego orzeczenia znoszącego małŝeńską wspólność majątkową; albo oświadczenia o niepozostawaniu w związku małŝeńskim (jeŝeli wnioskodawca nie pozostaje w związku małŝeńskim). 19 Forma zabezpieczenia określona zostanie w Umowie na otrzymanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej. Zwrot zabezpieczania nastąpi na pisemny wniosek Beneficjenta pomocy po całkowitym rozliczeniu przez niego otrzymanego wsparcia finansowego oraz po spełnieniu wymogu prowadzenia działalności gospodarczej przez okres 12 miesięcy od dnia rozpoczęcia działalności gospodarczej (lub pozostawania członkiem spółdzielni lub spółdzielni socjalnej) liczy się data wskazana w dokumencie rejestrowym jako data rozpoczęcia prowadzenia działalności. 20 Beneficjent pomocy ma obowiązek rozliczyć otrzymane wsparcie finansowe. W tym celu przedkłada zestawienie poniesionych wydatków wraz z dokumentami potwierdzającymi ich poniesienie takimi jak: 1) kopie faktur lub inne dokumenty księgowe o równowaŝnej wartości dowodowej, 2) kopie dokumentów potwierdzających odbiór urządzeń lub wykonanie prac, 3) w przypadku zakupu urządzeń, które nie zostały zamontowane kopie protokołów odbioru urządzeń lub przyjęcia materiałów, z podaniem ich miejsca składowania, 4) potwierdzone przez bank kopie wyciągów bankowych z rachunku beneficjenta pomocy lub przelewów bankowych potwierdzających dokonanie płatności, 5) kopie innych dokumentów potwierdzających prawidłowe wydatkowanie wsparcia, zgodnie z harmonogramem rzeczowofinansowym. Kopie dokumentów o których mowa wyŝej powinny spełniać następujące warunki: 1) muszą być oznaczone datą i potwierdzone przez beneficjenta pomocy za zgodność z oryginałem, 2) data sprzedaŝy, płatności i data wystawienia faktury nie mogą być wcześniejsze niŝ data rejestracji działalności gospodarczej ani późniejsze niŝ ostatni dzień terminu, w którym wsparcie powinno zostać wykorzystane, 3) dokumenty dotyczące kosztów poniesionych w walutach obcych powinny być opisane na odwrocie z podaniem przeliczenia kwoty na złote polskie po średnim kursie obowiązującym w dniu określonym na dokumencie. 6
21 1. W przypadku stwierdzenia przez Lidera Projektu nieprawidłowości formalnych w zestawieniu lub dokumentach, beneficjent pomocy zostanie pisemnie wezwany do uzupełnienia braków w wyznaczonym terminie 2. Uporczywe uchylanie się beneficjenta pomocy od realizacji obowiązków związanych z rozliczeniem wsparcia finansowego stanowi przesłankę do rozwiązania umowy na otrzymanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej bez wypowiedzenia. 22 Beneficjent pomocy powinien ponieść wydatki podlegające finansowaniu w ramach dotacji zgodnie z terminem określonym w harmonogramie rzeczowo finansowym inwestycji, jednak nie dłuŝej niŝ w okresie 3 miesięcy od daty podpisania Umowy na otrzymanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej. Wydatki poniesione w innym terminie, nie zostaną uznane jako kwalifikowane. JednakŜe z uwagi na długotrwałość procedur poprzedzających podpisanie umowy i wypłatę środków Beneficjent pomocy moŝe sfinansować inwestycję ze środków własnych (wydatki muszą być poniesione po złoŝeniu przez Beneficjenta pomocy wniosku o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej) i otrzymać ich refundację po podpisaniu Umowy. Wszelkie koszty poniesione przed podpisaniem umowy Beneficjent pomocy ponosi na własne ryzyko. Wydatki są kwalifikowane o ile są zgodne z zaakceptowanym harmonogramem rzeczowo finansowym. 23 Dotacja inwestycyjna na rozwój przedsiębiorczości nie moŝe być wykorzystane na: 1) sfinansowanie wydatków, w stosunku do których wcześniej została udzielona pomoc publiczna lub które wcześniej były objęte wsparciem ze środków Wspólnoty Europejskiej (zakaz podwójnego finansowania tych samych wydatków), 2) zapłatę grzywien i kar wynikających z naruszenia przez beneficjenta pomocy przepisów obowiązującego prawa, 3) zapłatę kar umownych wynikłych z naruszenia przez beneficjenta pomocy umów zawartych w ramach prowadzonej działalności gospodarczej, 4) zakup środków transportu w przypadku podejmowania działalności w sektorze transportu towarów. 24 Beneficjent pomocy, który otrzymał środki finansowe na rozwój przedsiębiorczości ma obowiązek dokonania zwrotu otrzymanych środków wraz z odsetkami, jeŝeli prowadził działalność gospodarczą lub był członkiem spółdzielni socjalnej przez okres krótszy niŝ 12 miesięcy od dnia rozpoczęcia działalności gospodarczej lub zostały naruszone inne warunki umowy dotyczące przyznania tych środków. 25 Niedozwolone jest łączenie wsparcia finansowego z finansowaniem działalności gospodarczej z innych bezzwrotnych źródeł o charakterze publicznym (np. dotacja z powiatowego urzędu pracy lub dotacja w ramach innego projektu realizowanego w działaniu 6.2 PO KL ). JeŜeli uczestnik projektu równocześnie ubiega się o przyznanie środków na działalność gospodarczą z innych takich źródeł, to w razie przyznania mu wsparcia finansowego na uruchomienie działalności gospodarczej, chcąc ją otrzymać, musi zrezygnować z pozostałych środków z bezzwrotnych źródeł o charakterze publicznym. Komisja Oceny Wniosków 26 1. Wnioski o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej oraz o przyznanie wsparcia pomostowego (podstawowego i przedłuŝonego) będą podlegały ocenie dokonywanej przez siedmioosobową Komisję Oceny Wniosków (KOW) powołaną przez Lidera Projektu. KOW będzie pracować na podstawie Regulaminu Komisji Oceny Wniosków. Skład KOW będzie anonimowy dla uczestników projektu, do momentu organizacji rozmów z KOW przed udzieleniem wsparcia. 2. Ocena złoŝonych wniosków będzie się odbywać przy zastosowaniu Karty oceny formalnej wniosku o przyznanie wsparcia i oceny merytorycznej biznes planu uczestnika oraz harmonogramu rzeczowo finansowego inwestycji. Maksymalna liczba punktów w ocenie merytorycznej wyniesie 100 punktów, zaś minimum punktowe kwalifikujące wniosek do moŝliwości otrzymania wsparcia to 50 punktów. 7
3. Członek KOW moŝe zaproponować inna niŝ wnioskodawca kwotę dofinansowania według następujących zasad: - proponowana przez członków KOW kwota wsparcia finansowego moŝe być niŝsza, m.in. w przypadku zweryfikowania kosztów, uznanych za niekwalifikowane, niezwiązane z realizacja projektu, czy zawyŝone w porównaniu ze stawkami rynkowymi. KOW przedstawiając propozycję niŝszej kwoty dofinansowania powinna wziąć pod uwagę, czy po takiej zmianie projekt zgłoszony we wniosku będzie nadal wykonalny i utrzyma swoje standardy jakościowe. 4. Proponowane przez członków KOW zmiany mogą równieŝ dotyczyć zakresu merytorycznego wniosku. 5. Na rozmowie z KOW uczestnicy przedstawią swoje przedsięwzięcie oraz zostaną powiadomieni o wstępnej ocenie złoŝonych wniosków wraz z planowaną wysokością wsparcia. 6. Początkowo o przyznaniu dotacji oraz/lub wsparcia pomostowego zostanie powiadomionych pisemnie 20 osób, które uzyskały najwyŝszą liczbę punktów, kolejne 4 osoby zostaną powiadomione o umieszczeniu na liście rezerwowej (oczekujących na przyznanie dotacji lub/i wsparcia pomostowego). Pozostałe osoby zostaną powiadomione o negatywnej ocenie KOW z jednoczesną informacją o moŝliwości odwołania się od tej decyzji w terminie 5 dni od otrzymania wiadomości o wynikach oceny. 7. Kandydat, którego nie przyjęto do projektu ma prawo odwołać się od decyzji KOW w terminie 5 dni od momentu otrzymania pisemnej informacji o ocenie. 8. W odwołaniu naleŝy wskazać argumenty wraz z uzasadnieniem. 9. Odwołanie kierowane do KOW naleŝy złoŝyć w Punkcie Rekrutacji - siedzibie Powiatowego Cechu Rzemiosł Małych i Średnich Przedsiębiorstw - Związek Pracodawców, ul. Gen. Hallera 18, 84-200 Wejherowo ( w przypadku wysyłki odwołania pocztą decyduje data wpływu do Punktu Rekrutacji). 10. Odwołanie zostanie rozpatrzone przez KOW w ciągu 5 dni. O decyzji Komisji Rekrutacji Kandydat zostanie poinformowany pisemnie. 11. Odwołania złoŝone po upływie 5-dniowego terminu nie będą rozpatrywane. 12. W przypadku braku odwołań lub odwołań uznanych za bezzasadne lub częściowo uwzględnionych odwołań do otrzymania wsparcia zostaną zakwalifikowane osoby z list rezerwowych według kolejności ustalonej zgodnie z liczbą uzyskanych punktów. ZałoŜenie działalności gospodarczej 27 ZałoŜenie działalności gospodarczej przez uczestników projektu powinno nastąpić najpóźniej do końca września 2010 r. (jednak nie wcześniej niŝ po zakończeniu podstawowego wsparcia szkoleniowo-doradczego). W przypadku, gdy uczestnik projektu załoŝy działalność w terminie późniejszym moŝe utracić moŝliwość ubiegania się o wsparcie pomostowe w pełnym zaplanowanym wymiarze. Wynika to z terminu realizacji projektu, wskazanego w 3. Momentem powstania firmy jest data zarejestrowania działalności gospodarczej. Wypłata dotacji (zaliczki) i wsparcia pomostowego nie moŝe nastąpić przed datą rzeczywistego rozpoczęcia działalności. Data rozpoczęcia działalności nie moŝe być późniejsza niŝ 15 styczeń 2011 r. 28 Firma zakładana przez Beneficjenta pomocy musi być zarejestrowana na terenie określonym jako teren realizacji projektu: powiat wejherowski. 29 Wypłata wsparcia finansowego nastąpi na wyodrębniony do tego celu rachunek bankowy, którego numer zamieszczony zostanie w Umowie na otrzymanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej. Rachunek ten powinien być wykorzystywany do obsługi dotacji inwestycyjnej, w razie przyznania wparcia pomostowego, takŝe do jego obsługi. Szczegółowe ustalenia dotyczące wypłaty wsparcia pomostowego i udzielenia dotacji będą regulowały odrębne przepisy, a w szczególności umowy. 8
30 Lider Projektu zastrzega sobie prawo do zmian w niniejszym regulaminie, wynikających w szczególności ze zmian podstaw prawnych realizacji projektu 45 plus równi w biznesie. Wszelkie zmiany będą wymagać uzyskania zgody Instytucji Organizującej Konkurs, czyli Departamentu Europejskiego Funduszu Społecznego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Pomorskiego. O wszelkich zmianach Lider Projektu poinformuje Beneficjantów Pomocy w formie pisemnej. Załączniki: 1) Wzór umowy o świadczenie usług szkoleniowo-doradczych, 2) Wzór wniosku o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej, 3) Wzór biznesplanu, 4) Wzór Harmonogramu rzeczowo-finansowego inwestycji, 5) Wzór umowy na otrzymanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej, 6) Wzór oświadczenia o nieotrzymaniu pomocy de mini mis, 7) Wzór oświadczenia o wysokości otrzymanej pomocy de mini mis, 8) Wzór oświadczenia o zgodzie na zaciąganie przez małŝonka osób fizycznych zobowiązań wynikających z umowy o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej, 9) Wzór wniosku o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego, 10) Wzór umowy o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego, 11) Wzór wniosku o przyznanie przedłuŝonego wsparcia pomostowego. 9