B R/0063-2/11/2005 PROTOKÓŁ NR 11/2005 Z POSIEDZENIA KOMISJI GOSPODARKI GMINNEJ, FINANSÓW I BUDŻETU Z DNIA 29 listopada 2005 roku Obecni na posiedzeniu: radny Jerzy Błaszczyk - Przewodniczący Komisji radny Władysław Krakowiak - członek komisji - radny Jan Małecki - członek komisji - radny Eugeniusz Markanicz - członek komisji - radny Jan Różycki - członek komisji - radna Iwona Skoczyłaś - członek komisji - radny Józef Szymacha - członek komisji Ponadto w posiedzeniu udział wzięli: Pani Elżbieta Hasiuk - Zastępca Skarbnika Pan Tadeusz Bierniukiewicz - p.o. Zastępcy Wójta Gminy Darłowo Pani Małgorzata Stefańczyk - Inspektor mienia komunalnego Obradom przewodniczył radny Jerzy Błyszczyk - Przewodniczący Komisji Gospodarki Gminnej, Finansów i Budżetu Rady Gminy Darłowo. Komisja w głosowaniu jednomyślnie 5 za" /2 radnych było nieobecnych/ zatwierdziła następujący porządek obrad: Ad.1 1. Zaopiniowanie projektów uchwał na XXVI Sesję Rady Gminy Darłowo. 2. Wolne wnioski i zapytania. 1. Projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy Darłowo na 2005 rok - DRUK NR 78/2005. Do końca bieżącego roku należy wykonać zadania obligatoryjne nałożone ustawami na organ wykonawczy. Wobec powyższego
-2- proponujemy dokonanie następujących przeniesień wydatków, do których upoważniona jest tylko Rada Gminy. Zagrożenie powodziowe jakie wystąpiło wiosną bieżącego roku zmusiło nas do wykonania i konserwacji wielu urządzeń melioracyjnych. Koszt ich jest wyższy, niż zakładano na początku. Aby uregulować wszystkie zobowiązania wobec wykonawców potrzeba około 70 000 zł. Środki te przeniesiemy z planowanej kwoty na wypłatę stypendiów socjalnych. Planowana nadwyżka na w/w wypłaty wynikła z otrzymanej dotacji z budżetu państwa w wysokości 34 000 zł, oraz w związku ze złożeniem mniejszej ilości wniosków o dokonanie wypłat. Zaznaczyć należy, że na wiele wniosków wydano odmowne decyzje w związku z niespełnieniem kryteriów. W dziale Administracja publiczna"zabraknie środków na wypłatę prowizji dla inkasentów w wysokości 4 000 zł, na składki na ubezpieczenia społeczne 2 000 zł, oraz na przekazanie odpisów na Fundusz Świadczeń Socjalnych 7 507 zł /roczny odpis na jednego zatrudnionego wynosi 733,25 zł/. Kwotę te przeniesiemy z niewykorzystanych środków na wynagrodzenia osobowe /li 000 zł/ i środków przeznaczonych na Kulturę" /2 507 zł/. Zmiany w dziale Oświata"dokonuje się na prośbę poszczególnych szkół są to przemieszczenia w ramach działu. Dotyczą jednak zmian planu w zakresie wynagrodzeń i pochodnych. W związku z wprowadzeniem powyższych zmian nie zwiększa się środków na Oświatę". Jak wcześniej wspomniano, dokonanie odpisu na Fundusz Świadczeń Socjalnych jest nałożony ustawą i dotyczy to również pracowników zatrudnionych w świetlicach socjoterapeutycznych. Po przeliczeniu na średnioroczne zatrudnienie wynosi on 12 957 zł. Przeniesienie dokonane zostanie z niewykorzystanych wynagrodzeń osobowych w tym dziale. Planowane środki na wynagrodzenia i pochodne od nich w dziale Pomoc społeczna" zostaną niewykorzystane, w związku z czym proponuje się przenieść je w szczególności na zakup wyposażenia do nowej siedziby /meble, regały, komputery itp./. W rozdziale Usługi opiekuńcze"należy przenieść środki wcześniej planowane w 4300, a obecnie 4170 /zmian klasyfikacji budżetowej/. W dziale Kultura Fizyczna " należy dokonać przeniesień z zakupu usług pozostałych na wypłatę nagród. Załącznikiem nr 2 do niniejszego projektu proponujemy dokonać zmian w ogólnych kwotach planu finansowego GZUP Darłowo. Zmiany związane są z wykonaniem większej ilości usług, jak również kosztów z tym związanych. Część środków przeznaczona zostanie na zakupy inwestycyjne tj. zakup przyczepy ciągnikowej i samochodu dostawczego skrzyniowego". W głosowaniu wzięło udział 5 radnych, głosując jednomyślnie 5 za".
-3-2. Projekt uchwały w sprawie stawek jednostkowych dotacji przedmiotowych dla Gminnego Zakładu Użyteczności Publicznej w Dąbkach na 2006 rok - DRUK NR 61/2005. : Obowiązek ustalenia i uchwalenia stawek jednostkowych dotacji przedmiotowych dla zakładów budżetowych wynika z art. 117 ust. li 3 ustawy o finansach publicznych z dnia 26 listopada 1998 roku". W głosowaniu wzięło udział 7 radnych, głosując jednomyślnie 7 za". 3.Projekt uchwały w sprawie ustalenia stawek podatku od nieruchomości, zwolnień od tego podatku oraz poboru podatku w drodze inkasa - DRUK NR 62/2005. : Niniejszy projekt uchwały stanowi wykonanie dyspozycji zawartej w art. 5 ustawy z dnia 12 stycznia 199lr. ( Dz. U. z 2002 r. Nr 9, poz. 84 ze zm.) nakładając na Radę Gminy obowiązek określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na terenie Gminy. Poniższa tabela przedstawia porównanie stawek podstawowych w podatku od nieruchomości w roku 2005 - maksymalnych i obowiązujących na terenie Gminy, oraz stawek podatkowych maksymalnych i proponowanych na 2006".
W głosowaniu wzięło udział 7 radnych, głosując następująco- 5..za", 2.. wstrzymujące". 4.Projekt uchwały w sprawie zarządzenia poboru podatku rolnego i leśnego od osób fizycznych w drodze inkasa i określenia wysokości wynagrodzenia za inkaso- DRUK NR 63/2005. :
Podatek rolny ustala się na podstawie art. 6 ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym / Dz. U. z 1993 r. Nr 94, poz. 431 ze zm./. -5- Komunikatem Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 17 października 2005 r. ogłoszonego w Monitorze Polskim Nr 62, poz. 867 z 17 października 2005 r. wyniosła 27,88 zł /cena maksymalna/. Proponuje się przyjęcie stawki za 2006 r. za 1 ha przeliczeniowy w wysokości 27,88 zł, co stanowić będzie: 27,88 zł x 2,5 q żyta = 69,70 zł, 27,88 zł x 5 q żyta = 139,40 zł W 2005r. stawka wynosiła 30,00 złx 2,5 q = 75,00 zł, 30,00 złx5q= 150,00 zł. W związku z powyższym brak jest konieczności podejmowania uchwały. Jednocześnie Rada Gminy zarządza pobór podatku rolnego i leśnego od osób fizycznych w drodze inkasa oraz ustala wynagrodzenie inkasentów". W głosowaniu wzięło udział 7 radnych, głosując jednomyślnie 7 za". S.Projekt uchwały w sprawie ustalenia dziennych stawek opłaty targowej, terminu płatności i sposobu jej poboru na terenie Gminy Darłowo - DRUK NR 64/2005. : Niniejszy projekt uchwały stanowi wykonanie dyspozycji zawartej w art. 19 ustawy z dnia 12 stycznia 1991r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2002r. Nr 9, poz. 84 ze zm.) nakładając na radę gminy obowiązek określenia wysokości stawek opłat na terenie gminy. Stawki określone przez radę gminy nie mogą przekroczyć 612,81 zł. zgodnie z Obwieszczeniem Ministra Finansów z dnia 27 października 2005r. w sprawie wysokości górnych granic stawek kwotowych w podatkach i opłatach lokalnych maksymalna dzienna stawka opłaty targowej. W roku 2005 stawka wynosiła 579,32 zł". Wsłosowaniu wzięło udział 7radnych, słosując jednomyślnie 7..za". 6.Projekt uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych i zwolnień od tego podatku - DRUK NR 65/2005.
: -6- Zgodnie z Obwieszczeniem Ministra Finansów z dnia 13 października 2005r. w sprawie stawek podatku od środków transportowych obowiązujących w 2006 roku / M.P. z 2005 r. Nr 62 poz. 859/określonych w załącznikach 1-3 do obwieszczenia określono stawki minimalne na poszczególne rodzaje środków transportowych. Proponuje się podwyższenie stawek o 2% w stosunku do roku 2005". W głosowaniu wzięło udział 7 radnych, głosując jednomyślnie 7..za". 7. Projekt uchwały w sprawie sprzedaży nieruchomości gruntowych stanowiących własność Gminy Darłowo - DRUK NR 66/2005. Uchwalą nr XX/'268/'2005 Rady Gminy Darłowo z dnia 19 kwietnia 2005 roku w sprawie sprzedaży nieruchomości gruntowych stanowiących własność Gminy Darłowo Rada Gminy Darłowo wyraziła zgodę na zbycie w drodze przetargu działek powstałych w wyniku podziału działki nr 87 o powierzchni 1,06 ha położonej w obrębie ewidencyjnym Barzowice, Gmina Darłowo. Obecnie zostały zakończone prace podziałowe. W wyniku podziału wydzielonych zostało 8 działek, z tego : 1. 6 działek (nr. 87/1, 87/2, 87/3, 87/5, 87/7, 87/8) - to działki, które można sprzedać w drodze przetargu, 2. 1 działka (nr 87/4)- to działka, na której zlokalizowany jest basen p. poż. i winna pozostać na mieniu gminnym, 3. 1 działka (nr 87/6) - to działka, która nie ma dostępu do drogi publicznej, wydzielona w celu późniejszego scalenia z działką nr 86. W związku z powyższym Wójt Gminy Darłowo postanowił przedłożyć pod obrady Rady Gminy Darłowo propozycję nowego projektu uchwały o przeznaczeniu do sprzedaży w drodze przetargu działek powołanych w pkt. 1 uzasadnienia. Plan zagospodarowania przestrzennego dla działek przestał obowiązywać z dniem 01.01.2004 r., ale dla w/w nieruchomości są w trakcie przygotowania decyzje o warunkach zabudowy. W głosowaniu wzięło udział 7 radnych, głosując jednomyślnie 7..za".
-7-8. Projekt uchwały w sprawie sprzedaży na własność nieruchomości gruntowej stanowiącej własność Gminy Darłowo - DRUK NR 67/2005. Uchwałą nr XX/'268/'2005 Rady Gminy Darłowo z dnia 19 kwietnia 2005 roku w sprawie sprzedaży nieruchomości gruntowych stanowiących własność Gminy Darłowo Rada Gminy Darłowo wyraziła zgodę na zbycie w drodze przetargu działek powstałych w wyniku podziału działki nr 87 o powierzchni 1,06 ha położonej w obrębie ewidencyjnym Barzowice, Gmina Darłowo. Obecnie zostały zakończone prace podziałowe. W wyniku podziału wydzielonych zostało 8 działek, z tego : 1 6 działek (nr: 87/1, 87/2, 87/3, 87/5, 87/7, 87/8) - to działki, które można sprzedać w drodze przetargu, 2. 1 działka (nr 87/4)- to działka, na której zlokalizowany jest basen p. poż. i winna pozostać na mieniu gminnym, 3. 1 działka (nr 87/6) - to działka, która nie ma dostępu do drogi publicznej, wydzielona w celu późniejszego scalenia z działką nr 86. Wójt Gminy Darłowo postanowił przedłożyć pod obrady Rady Gminy Darłowo propozycję projektu uchwały o przeznaczeniu do sprzedaży w drodze bezprzetargowej działki nr 87/6. Plan zagospodarowania przestrzennego dla działek przestał obowiązywać z dniem 01.01.2004 r". W głosowaniu wzięło udział 7 radnych, głosując jednomyślnie 7 za". 9.Projekt uchwały w sprawie sprzedaży nieruchomości gruntowej stanowiącej własność Gminy Darłowo - DRUK NR 68/2005. Wójt Gminy Darłowo postanowił przedłożyć pod obrady Rady Gminy Darłowo propozycję uchwały w sprawie sprzedaży w drodze przetargu działki powstałej w wyniku scalenia działki o numerze geodezyjnym 2/10 o powierzchni 716 m 2 z działką oznaczoną numerem geodezyjnym 2/15 o powierzchni 280 m 2 położonej w obrębie ewidencyjnym Bobolin, gmina Darłowo. Decyzja o scaleniu podyktowana jest tym, że na w/w działki jako jeden kompleks została wydana przez Wójta Gminy Darłowo decyzja o warunkach zabudowy".
-8- W głosowaniu wzięło udział 7 radnych, głosując jednomyślnie 7 za". 10. Projekt uchwały w sprawie sprzedaży na własność nieruchomości gruntowej stanowiącej własność Gminy Darłowo - DRUK NR 69/2005. Wójt Gminy Darłowo po zapoznaniu się z wnioskiem Pani Ewy Burdziełowskiej zam. Darłowo postanowił przedłożyć pod obrady Rady Gminy Darłowo propozycję uruchomienia procedurę sprzedaży w drodze bezprzetargowej działki powstałej w wyniku podziału działki powstałej ze scalenia działek o numerach geodezyjnych : nr 39/14 o powierzchni ogólnej 1266 m 2 i nr 39/13 o powierzchni ogólnej 1,1710 ha, położonej w obrębie ewidencyjnym Dąbki, stanowiącej własność Gminy Darłowo na rzecz właściciela działki przyległej nr 39/2 celem poprawienia warunków jej zagospodarowania. Planowana do wydzielenia działka jest obecnie dzierżawiona przez osobę ubiegająca się o jej nabycie i ma powierzchnię 50 m 2. Plan zagospodarowania przestrzennego dla w/w działki z dniem 01.01.2004 r. przestał obowiązywać. W stosowaniu wzięło udział 7 radnych, głosując następująco- 6..za" oraz 1 przeciw". 11. Projekt uchwały w sprawie zbycia nieruchomości gruntowej stanowiącej własność Gminy Darłowo - DRUK NR 70/2005. Wójt Gminy Darłowo po zapoznaniu się z wnioskiem Państwa Teresy i Jana Gutzam. Dąbki, --------------------- dotyczącym przekazania na ich rzecz nieruchomości zamiennej w ramach odszkodowania za działki gruntu oznaczone numerami 68/3 i 85/10 położone w obrębie ewidencyjnym Dąbki, gm. Darłowo, wydzielone na poszerzenie drogi, a przejęte na własność Gminy Decyzją Kierownika Urzędu Rejonowego w Koszalinie Nr GG-7212/49/93 z dnia 22.01.1993 r., postanowił przedłożyć pod obrady Sesji Rady Gminy Darłowo propozycję projektu uchwały sprawie zbycia w/w nieruchomości. Nowelizacja Ustawy o gospodarce nieruchomościami z dnia 21 sierpnia 1997 r. pozwala na przyznanie nieruchomości zamiennej w ramach w/w odszkodowania ( Dz. U. z 2004 r., Nr 261, poz. 2603)".
-9- Komisia zaopiniowała projekt uchwały pozytywnie. W głosowaniu wzięło udział 7 radnych, głosując następująco- 6 za" oraz 1.. wstrzymujący". 12. Projekt uchwały w sprawie wydzierżawienia nieruchomości gruntowej stanowiącej własność Gminy Darłowo - DRUK NR 71/2005. Wójt Gminy Darłowo po zapoznaniu się z wnioskiem Pani Ewy Ciunowicz zam. Darłowo obecnym dzierżawcą stanowiska handlowego Nr 15 zlokalizowanego na części działki nr 88/18 położonej w obrębie ewidencyjnym Dąbki dotyczącym przedłużenia umowy dzierżawy na w/w stanowisko na okres 9 lat postanowił przedłożyć propozycję uchwały w w/w sprawie pod obrady najbliższej Sesji Rady Gminy Darłowo". Wsłosowaniu wzięło udział 7radnych, słosującnastępująco- 6..za" oraz 1.. wstrzymujący". 13. Projekt uchwały w sprawie nieodpłatnego zbycia nieruchomości na rzecz Powiatu Sławieńskiego - DRUK NR 72/2005. Wójt Gminy Darłowo postanowił przedłożyć pod obrady Rady Gminy Darłowo propozycję projektu uchwały w sprawie nieodpłatnego przekazania na rzecz Powiatu Sławieńskiego nieruchomości zabudowanej budynkiem Przychodni Zdrowia oznaczonej numerem geodezyjnym 146 o powierzchni 0,19 ha położonej w obrębie ewidencyjnym Dobiesław, gmina Darłowo wraz z obciążeniem z tytułu najmu figurującym na lokalu mieszkalnym znajdującym się w w/w budynku. Powyższa propozycja projektu uchwały została podyktowana tym, że w w/w obiekcie nie są prowadzone świadczenia usług medycznych w
-10- związku z powyższym nie spełnia on przewidzianych wcześniej wymagań". W głosowaniu wzięło udział 7 radnych, głosując następująco: 6 za" oraz 1.. przeciw". 14. Projekt uchwały w sprawie sprzedaży nieruchomości gruntowych stanowiących własność Gminy Darłowo- DRUK NR 73/2005. W związku z tym, że żadna z 5 osób, które dokonały wpłaty wadium na I publiczny przetarg nieograniczony na sprzedaż działki zabudowanej budynkami Ośrodka Wczasowo- Kolonijnego, oznaczonej numerem 2/41 opow. 5949 m 2 położonej w obrębie ewidencyjnym Bobolin, gmina Darłowo nie przystąpiła do licytacji, a w wyniku czego przetarg zakończył się wynikiem negatywnym Wójt Gminy Darłowo postanowił przedłożyć pod obrady Rady Gminy Darłowo propozycję w/w uchwały. Decyzja o podziale podyktowana jest tym, że skoro brak możliwości zbycia nieruchomości w całości, to być może znajdą się osoby zainteresowane nabyciem poszczególnych budynków znajdujących się w w/w kompleksie". Wsłosowaniu wzięło udział 7radnych, słosującnastępująco- 6..za" oraz 1.. wstrzymujący". 15. Projekt uchwały w sprawie sprzedaży na własność nieruchomości gruntowej stanowiącej własność Gminy Darłowo - DRUK NR 74/2005. Wójt Gminy Darłowo po zapoznaniu się z wnioskiem P. Ryszarda Ciosmak zam. Jeżyce postanowił przedłożyć pod obrady Rady Gminy Darłowo propozycję uruchomienia procedurę sprzedaży w drodze bezprzetargowej, działki o numerze geodezyjnym 211/2 o powierzchni 1380 m 2 położonej w obrębie ewidencyjnym Jeżyce, stanowiącej własność Gminy Darłowo w trybie bezprzetargowym na rzecz współwłaścicieli działki przyległej celem poprawienia warunków jej zagospodarowania.
-11- Plan zagospodarowania przestrzennego dla w/w działki z dniem 01.01.2004 r. przestał obowiązywać". W głosowaniu wzięło udział 7 radnych, głosując jednomyślnie 7 za". 16. Projekt uchwały w sprawie sprzedaży na własność nieruchomości gruntowych stanowiących własność Gminy Darłowo - DRUKNR 75/2005. Wójt Gminy Darłowo po zapoznaniu się z wnioskiem P. Marka Kęsik zam. Koszalin i Pana Bronisław Kendzia zam. Darłowo postanowił przedłożyć pod obrady Rady Gminy Darłowo propozycję uruchomienia procedurę sprzedaży w drodze bezprzetargowej części działki o numerze geodezyjnym 2/14 położonej w obrębie ewidencyjnym Bobolin, stanowiącej własność Gminy Darłowo w trybie bezprzetargowym na rzecz współwłaścicieli działki przyległej celem poprawienia warunków jej zagospodarowania. Plan zagospodarowania przestrzennego dla w/w działki z dniem 01.01.2004 r. przestał obowiązywać ". Powyższy projekt uchwały komisja zaopiniowała negatywnie. W głosowaniu wzięło udział 7 radnych, głosując jednomyślnie 7.. przeciw". Jednocześnie komisja postawiła wniosek aby sprzedaży działek powstałych w wyniku podziału działki o numerze geodezyjnym 2/14 o DOW. ogólnej2,0121 ha położonej w obrębie ewidencyjnym Bobolin. stanowiącej własność Gminy Darłowo dokonać w drodze przetargu. W głosowaniu nad powyższym wnioskiem wzięło udział 7 radnych, głosując jednomyślnie 7..za". 17.Projekt uchwały w sprawie sprzedaży na własność nieruchomości gruntowej stanowiącej własność Gminy Darłowo - DRUK NR 76/2005.
-12- Wójt Gminy Darłowo po zapoznaniu się z wnioskiem Teodora Węgrzyn zam. Bobolin postanowił przedłożyć pod obrady Rady Gminy Darłowo propozycję uruchomienia procedurę sprzedaży w drodze bezprzetargowej działek o numerach geodezyjnych : nr 87/1 o powierzchni 0,50 ha i nr 87/2 o powierzchni 0,49 ha położonych w obrębie ewidencyjnym Bobolin, stanowiących własność Gminy Darłowo w trybie bezprzetargowym na rzecz ich dotychczasowego użytkownika. Plan zagospodarowania przestrzennego dla w/w działki z dniem 01.01.2004 r. przestał obowiązywać". Komisja nie wydała opinii w sprawie powyższego projektu uchwały ponieważ głosowanie zostało nierozstrzygnięte. W głosowaniu nad powyższym projektem uchwały wzięło udział 7 radnych, głosując następująco- 3..za", 3..przeciw" oraz 1 wstrzymujący". 18. Projekt uchwały w sprawie ustalenia liczby przeznaczonych do wydania w 2006 roku nowych licencji na wykonywanie transportu drogowego taksówką - DRUK NR 77/2005. Ustawa o transporcie drogowym (Dz. U. z 2004 roku Nr 204poz. 2088 z 2004 roku z późniejszymi zmianami) wymaga uzyskania odpowiedniej licencji na wykonywanie transportu drogowego taksówką. Taką licencję udziela się przedsiębiorcy jeżeli: -spełnia wymagania określone wart. 5 ust 3 pkt. 1 ipkt. 5 powołanej na wstępie ustawy, - zatrudnieni przez niego kierowcy oraz sam przedsiębiorca osobiście wykonujący przewozy spełnia wymagania określone w przepisach prawa o ruchu drogowym, ponadto nie byli skazani za przestępstwa, o których mowa art. 5 ust 3 pkt 4, i za przestępstwa przeciwko życiu, zdrowiu oraz przeciwko wolności seksualnej i obyczajności, posiadają zaświadczenie o ukończeniu szkolenia w zakresie transportu drogowego taksówką, potwierdzonego zdanym egzaminem. Licencja udzielana jest na określony pojazd i obszar oraz okres. Ustawa o transporcie drogowym nakłada obowiązek na Radę Gminy nie później niż do 30 listopada roku poprzedzającego, ustalić liczbę przeznaczonych do wydania nowych licencji na wykonywanie transportu drogowego taksówką na dany teren. Jest zainteresowanie prowadzeniem
-13- takiej działalności na terenie naszej Gminy a szczególnie w okresie sezonu turystycznego w miejscowościach nadmorskich między innymi w Dąbkach i Wiciu. Z tego tytułu również gmina będzie osiągała dochód do budżetu". W głosowaniu wzięło udział 7 radnych, głosując jednomyślnie 7 za". Ad. 2 Wolnych wniosków i zapytań nie zgłoszono. Na tym protokół zakończono. Protokołowała: Beata Kaliszczak Inspektor obsługi rady Przewodniczący Komisji Jerzy Błaszczyk