PLAN ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO M.ST. WARSZAWY I. PLAN GŁÓWNY ROZDZIAŁ 1. CHARAKTERYSTYKA ZAGROŻEŃ, OCENA RYZYKA, MAPY RYZYKA I ZAGROŻEŃ 2. Identyfikacja zagrożeń 1) Zagrożenia spowodowane siłami natury b) Anomalie i niekorzystne zjawiska atmosferyczne Tabela 4. Anomalie i niekorzystne zjawiska atmosferyczne - charakterystyka, ocena ryzyka jego wystąpienia wraz z opisem mapy ryzyka 1. Katalog zagrożeń Anomalie i niekorzystne zjawiska atmosferyczne - charakterystyka, ocena ryzyka jego wystąpienia wraz z opisem mapy ryzyka Charakterystyka 5. Opis na str. 8-11 2. Prawdopodobny zasięg Zagrożenia spowodowane siłami natury Anomalie i niekorzystne zjawiska atmosferyczne Bemowo, Białołęka, Bielany, Mokotów, Ochota, Praga- Południe, Praga-Północ, Rembertów, Śródmieście, Targówek, Ursus, Ursynów, Wawer, Wesoła, Wilanów, Włochy, Wola, Żoliborz. 3. Skutki wystąpienia 4. Prawdopodobieństwo wystąpienia Ocena ryzyka średnie możliwe ryzyko tolerowane Mapa ryzyka - opis Akceptacja ryzyka Życie i zdrowie Mienie i infrastruktura Środowisko 1. W wyniku wystąpienia zaistniała konieczność udzielenia pomocy medycznej. 2. Nie ma ofiar śmiertelnych, są osoby ranne wymagające hospitalizacji. 3. Zaistniała potrzeba zwiększenia liczby miejsc w szpitalach oraz zwiększenia obsady personelu medycznego. 4. Zaistniała konieczność ewakuacji ludzi poza strefę (na krócej niż na 24 godziny). 5. Część ludzi potrzebuje pomocy np. w zakresie tymczasowego miejsca pobytu, wsparcia rzeczowego lub organizacyjno-prawnego. 1. W wyniku wystąpienia zaistniała konieczność określenia miejsc zniszczeń wymagających doraźnej naprawy. 2. Występują utrudnienia w funkcjonowaniu społeczności lokalnej. 3. Straty finansowe - w jednostkowych przypadkach przekraczające możliwości poszkodowanych (mieszkańców, instytucji, przedsiębiorstw) 1. Znaczne konsekwencje środowiskowe. 2. Jednostkowo małe skutki dla środowiska jednak ze względu na oddziaływanie przez długi okres czasu (trudna identyfikacja i/lub neutralizacja) mogące prowadzić do znacznych zmian w środowisku. - 7 -
Anomalie i niekorzystne zjawiska atmosferyczne opis W rejonie Warszawy prognozowaniem wystąpienia anomalii i niekorzystnych zjawisk atmosferycznych zajmuje się Centralne Biuro Prognoz Meteorologicznych (CBPM) oraz Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej (IMGW). Ze względu na dużą ilość czynników wpływających na przebieg tych zjawisk oraz ich znaczną dynamikę, groźne zjawiska pogodowe prognozowane są z wyprzedzeniem maksimum 24-godzinnym. CBPM wydaje ostrzeżenia podzielone na stopnie w zależności od skali przewidywanego zjawiska. Poniżej w formie tabelarycznej zostały przedstawione niekorzystne zjawiska atmosferyczne wraz z charakterystyką ich potencjalnych skutków oraz parametrami klasyfikującymi je do odpowiedniego stopnia. Tabela 5. Zestawienie groźnych zjawisk atmosferycznych wraz z ich potencjalnymi skutkami ZJAWISKO Silny wiatr Intensywne opady deszczu Stopień Kryteria Skutki 1 2 3 Vśr > 15 m/s lub V > 20 m/s Vśr > 20 m/s lub V > 25 m/s Vśr > 25 m/s lub V > 35 m/s Wysokość opadu 30 mm na dobę, bez dla sytuacji hydrologicznej. Wysokość opadu 30 mm na dobę, Osiągnięcie hydrologicznych stanów ostrzegawczych lub opady występujące na dużym obszarze Wysokość opadu 30 mm na dobę, Przekroczenie hydrologicznych stanów alarmowych. Uszkodzenia budynków/dachów, szkody w drzewostanie, łamanie gałęzi i drzew, utrudnienia Uszkodzenia budynków/dachów, łamanie i wyrywanie drzew z korzeniami, utrudnienia w komunikacji, uszkodzenia linii napowietrznych. Niszczenie zabudowań, zrywanie dachów, niszczenie linii napowietrznych, duże szkody w drzewostanie, znaczne utrudnienia w komunikacji, zagrożenie życia. Utrudnienia na terenach zurbanizowanych, utrudnienia Podtopienia, uszkodzenia dróg i budynków, trudności Powodzie, podtopienia, zniszczenia zabudowań, dróg, mostów, duże trudności komunikacyjne, zagrożenie życia. - 8 -
Intensywne opady śniegu Opady marznące Zawieje/zamiecie śnieżne Silna mgła Oblodzenie Przyrost pokrywy śnieżnej powyżej 15 cm w ciągu 24 godz. Przyrost pokrywy śnieżnej powyżej 25 cm w ciągu 24 godz. na terenach nizinnych lub powyżej 40 cm w ciągu 24 godz. na obszarach położonych powyżej 600 m npm. Przyrost pokrywy śnieżnej powyżej 35 cm w ciągu 24 godz. na terenach nizinnych lub powyżej 50 cm w ciągu 24 godz. na obszarach położonych powyżej 600 m npm. Opad marznącej mżawki lub deszczu. Opady słabe, czas trwania opadu do 6 godz. Długotrwałe słabe opady marznącej mżawki lub deszczu utrzymujące się powyżej 6 godzin lub opady umiarkowane trwające krócej. Długotrwałe umiarkowane lub silne opady marznącej mżawki lub deszczu utrzymujące się powyżej 6 godzin lub silne opady marznące. Niestabilna pokrywa śnieżna lub słabe albo umiarkowane opady śniegu i wiatr o: Vśr > 6 m/s a) Niestabilna pokrywa śnieżna lub słabe albo umiarkowane opady śniegu i wiatr o: Vśr > 10 m/s b) silne opady śniegu i wiatr o: Vśr > 6 m/s Silne opady śniegu i wiatr o: Vśr > 10 m/s Mgła na znacznym obszarze ograniczająca widzialność poniżej 200 m utrzymująca się przez przeważającą część doby Mgła na znacznym obszarze ograniczająca widzialność poniżej 50 m utrzymująca się przez przeważającą część doby lub poniżej 200 m utrzymująca się powyżej 1 doby Następuje spadek temperatury poniżej 0 st. bezpośrednio po opadach deszczu lub deszczu ze śniegiem; Roztapianie i zamarzanie wierzchniej warstwy zmrożonego podłoża po długotrwałych mrozach Śliskość na drogach, utrudnienia Utrudnienia komunikacyjne, nieprzejezdność dróg lokalnych. Duże trudności komunikacyjne, nieprzejezdność dróg, uszkodzenia drzewostanu, uszkodzenia dachów, zagrożenie życia. Gołoledź, śliskość dróg, jezdni i chodników, utrudnienia Gołoledź, trudności komunikacyjne, oblodzenie dróg, utrudnienia w ruchu pieszym, uszkodzenia drzewostanu i linii napowietrznych. Gołoledź, szybkie oblodzenie dróg, duże trudności komunikacyjne i w ruchu pieszym, uszkodzenia drzewostanu i linii napowietrznych; Tworzenie się zasp, utrudnienia Szybkie tworzenie się zasp, utrudnienia Liczne szybko narastające zaspy na dużych obszarach, trudności w komunikacji, nieprzejezdność dróg. Trudności Duże trudności Śliskość na drogach i chodnikach, utrudnienia - 9 -
Przymrozki Roztopy Upały Silne mrozy Mgła intensywnie osadzająca szadź Istotna zmiana z temperatury dodatniej na ujemną w okresie wiosny lub jesieni (średnia temperatura dobowa na wysokości 2m jest dodatnia, natomiast temperatura minimalna spada poniżej zera) Istotna zmiana temperatury ujemnej na dodatnią powodująca szybkie topnienie pokrywy śnieżnej przy zamarzniętym gruncie. Istotna zmiana temperatury ujemnej na dodatnią oraz występowanie opadów deszczu powodujące szybkie topnienie pokrywy śnieżnej przy zamarzniętym gruncie; Wystąpienie powodziowego 30 C < Tmax 35 C Czas trwania, co najmniej dwa dni. a) Tmax 35 C b) Tmax > 30 C oraz Tmin 18 C Czas trwania, co najmniej dwa dni. -25 C <T min - 20 C Czas trwania, co najmniej dwa dni T min - 25 C Czas trwania, co najmniej dwa dni Szybkie narastanie szadzi. Szkody w uprawach rolnych, sadach i ogrodach. Lokalne zalania, podtopienia, błoto pośniegowe, utrudnienia Podtopienia, trudności komunikacyjne, zagrożenie życia. Ryzyko udaru słonecznego, uszkodzenia asfaltowych nawierzchni dróg, wzrost pożarowego. Duże ryzyko udaru słonecznego, zagrożenie życia; uszkodzenia asfaltowych nawierzchni dróg, duże zagrożenie pożarowe. Ryzyko wychłodzenia organizmów, odmrożenia, zamarznięcia Duże ryzyko wychłodzenia organizmów, odmrożenia, zamarznięcia, zamarzanie instalacji i urządzeń hydrotechnicznych, zagrożenie życia. Uszkodzenia drzew, linii napowietrznych, anten, zakłócenia w transmisji spowodowane narastaniem szadzi na powierzchniach urządzeń technicznych. - 10 -
Silne burze Burze z gradem Przewidywane burze z opadami poniżej 30 mm lub porywami wiatru o: V < 25 m/s Przewidywana suma opadu od 30 mm w okresie trwania zjawisk burzowych lub porywy wiatru o: V 25 m/s Przewidywana suma opadu od 50 mm w okresie trwania zjawisk burzowych lub porywy wiatru o: V > 35 m/s Opady gradu oraz przewidywana suma opadu poniżej 50 mm w czasie trwania zjawisk burzowych lub porywy wiatru o: V 35 m/s a) Silny grad b) grad z przewidywaną sumą opadu powyżej 50 mm w czasie trwania zjawisk burzowych lub z porywami wiatru o: V > 35 m/s Zakłócenia w pracy urządzeń elektrycznych, zagrożenie pożarowe, zagrożenie życia od uderzenia piorunów Szkody w drzewostanie, utrudnienia w komunikacji, uszkodzenia budynków, straty w uprawach rolnych, zakłócenia pracy urządzeń elektrycznych, zagrożenie życia powodowane uderzeniami piorunów i zagrożenie pożarowe. Duże zniszczenia drzewostanu, drzewa połamane lub powyrywane z korzeniami, zatarasowanie powalonymi drzewami przepływu w ciekach, kanałach i rowach, duże trudności komunikacyjne, uszkodzenia budynków, zrywanie dachów, zniszczenia upraw rolnych, zagrożenie życia powodowane wiatrem, uderzeniami piorunów, zagrożenie pożarowe, uszkodzenia urządzeń elektrycznych i obiektów energetycznych. Źródło: wyciąg z Instrukcji opracowania depeszy OSTRZEŻENIE - Centralne Biuro Prognoz Meteorologicznych, Instytutu Meteorologii i Gospodarki Wodnej Szkody w drzewostanie, utrudnienia w komunikacji, uszkodzenia budynków; straty w uprawach rolnych, zakłócenia pracy urządzeń elektrycznych, zagrożenie życia powodowane uderzeniami piorunów i zagrożenie pożarowe. Duże zniszczenia drzewostanu, drzewa połamane lub powyrywane z korzeniami, duże trudności komunikacyjne, uszkodzenia budynków, zrywanie dachów, zniszczenia upraw rolnych, zagrożenie życia powodowane wiatrem, uderzeniami piorunów, zagrożenie pożarowe, uszkodzenia urządzeń elektrycznych i obiektów energetycznych. - 11 -
Anomalie i niekorzystne zjawiska atmosferyczne prawdopodobny zasięg (dla dzielnic m.st. Warszawy) mapa Rysunek 2. Anomalie i niekorzystna zjawiska atmosferyczne - mapa - 12 -