Załącznik do umowy z dnia WARUNKI TECHNICZNE PRZETWORZENIA MATERIAŁÓW PANSTWOWEGO ZASOBU GEODEZYJNEGO I KARTOGRAFICZNEGO DO POSTACI DOKUMENTÓW CYFROWYCH listopad 2016 r. Strona 1 z 7
I. DANE FORMALNO-ORGANIZACYJNE. I.1. Zamawiający. Starosta Średzki ul. Daszyńskiego 5 63-000 Środa Wielkopolska I.2. Przedmiot opracowania. Wykonanie przetworzenia do postaci elektronicznej dokumentów powiatowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, ich zaewidencjonowania oraz wykonanie integracji pozyskanych danych z oprogramowaniem wykorzystywanym do prowadzenia zasobu (GEO-INFO 7). Ilość dokumentów do zeskanowania: 45 000 stron formatu A4 Zamawiający przewiduje w ramach niniejszego zamówienia skanowanie dokumentów w formatach A4 - A1 Dokumenty formatów większych niż A4 będą przeliczane na ilość kartek A4 zgodnie ze wzorem: A3 = 2xA4 A2 = 4xA4 A1 = 8xA4 I.3. Obszar opracowania województwo: wielkopolskie powiat: średzki Przeznaczone do cyfryzacji dokumenty w swej treści obejmować będą obszar całego powiatu średzkiego tj. około 62 386 ha. Etapy prac obejmują: Skanowanie dokumentów powiatowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego dotyczących prac prawnych (podziały nieruchomości, scalenia i podziały, wznowienia znaków granicznych, rozgraniczenia, weryfikacje użytków gruntowych, dokumenty do celów prawnych i inne) wykonanych na terenie powiatu średzkiego, w szczególności szkiców polowych, wykazów współrzędnych, dzienników pomiarowych, protokołów granicznych, sprawozdań technicznych, Skanowanie dokumentacji włączonej do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego związanej z katastrem pruskim, w szczególności map katastralnych, zarysów katastralnych, pierworysów katastralnych i parcelacyjnych, wykazów współrzędnych osnów katastralnych, map przeglądowych osnów katastralnych, map uzupełniających, pierworysów map ewidencyjnych, planów parcelacyjnych, Skanowanie dokumentów wchodzących w skład operatów z założenia lub modernizacji ewidencji gruntów i budynków, Skanowanie dokumentacji wchodzącej w skład tzw. operatów leśnych związanych z przebiegiem granic nieruchomości, których zarządcami są poszczególne nadleśnictwa, Skanowanie dokumentów utworzonych w związku z aktualizacją lub utworzeniem bazy GESUT, w szczególności szkiców polowych, wykazów współrzędnych, dzienników pomiarowych (w tym dzienników niwelacji), Skanowanie innych dokumentów wskazanych przez Zamawiającego, Nadanie numeru identyfikacyjnego dokumentom materiału zasobu zgodnie z rozporządzeniem Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 5 września 2013 r. w sprawie organizacji i trybu prowadzenia państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego (Dz.U. 2013 poz. 1183) oraz umieszczenie go na dokumencie przed zeskanowaniem, Zaewidencjonowanie dokumentu materiału zasobu w programie GEO-INFO Mapa wraz z uzupełnieniem wszystkich atrybutów ewidencji materiałów zasobu zgodnie z 9 rozporządzenia w sprawie organizacji Strona 2 z 7
i trybu prowadzenia państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego. Ewidencjonowanie oraz uzupełnianie atrybutów odbywać się będzie w oprogramowaniu Wykonawcy, do którego zostanie zainstalowany skrypt pozwalający uzupełnić obiekty o kodzie GOSZZG o dane wymagane w/w rozporządzeniem, przygotowany przez dostawcę oprogramowania firmę Systherm Info Sp. z o.o. Wszelkie koszty oraz czynności związane z zakupem, instalacją, obsługą skryptu oraz eksportem/importem roboczej bazy danych w PODGiK przy udziale pracownika Systerm Info Sp. z o.o. ponosi Wykonawca Dołączenie zeskanowanego dokumentu do bazy danych w Systemie GEO-INFO Mapa poprzez utworzenie obiektów - zasięg zasobu geodezyjnego. Przekazanie operatu technicznego zawierającego opis prac, dziennik roboty, uzgodnienia pomiędzy Wykonawcą, a Zamawiającym ustalone w trakcie prac. Wraz z operatem należy zwrócić całość wypożyczonej do skanowania przez PODGiK dokumentacji. I.4. System informatyczny, w którym będzie wykonywane zlecenie: program GEO-INFO 7 Mapa z zainstalowanym skryptem, o którym mowa w punkcie I.3 I.5. Układ odniesienia przyjęty do wykonania opracowania Dla całego obszaru opracowania układem odniesienia jest układ współrzędnych płaskich prostokątnych, oznaczony symbolem 2000. I.6. Podstawowe przepisy prawne 1. Ustawa z 17 maja 1989r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. 2016 poz. 1629 z późn. zm.). 2. Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 9 listopada 2011 r. w sprawie standardów technicznych wykonywania geodezyjnych pomiarów sytuacyjnych i wysokościowych oraz opracowywania i przekazywania wyników tych pomiarów do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego (Dz. U. 2011 Nr 263, poz.1572), 3. Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz. U. 2015, poz. 2109) 4. Ustawa z 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2015 poz. 2135, z późn. zm.). 5. Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 5 września 2013 r. w sprawie organizacji i trybu prowadzenia państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego (Dz.U. z 2013 r., poz. 1183). MATERIAŁY POMOCNICZE: - Instrukcje eksploatacyjne systemów: GEO-INFO 7 Mapa/Ośrodek II. CHARAKTERYSTYKA OBIEKTU, ANALIZA DOKUMENTACJI TECHNICZNEJ PAŃSTWOWEGO ZASOBU GEODEZYJNEGO I KARTOGRAFICZNEGO. Powiat średzki położony jest w części województwa wielkopolskiego, Przez teren gminy przebiega droga krajowa nr 11. Powiat liczy obecnie nieco ponad 54 500 mieszkańców i zajmuje powierzchnię 62 386 ha. Numer statystyczny: 3025 III. DOKUMENTACJA TECHNICZNA PAŃSTWOWEGO ZASOBU GEODEZYJNEGO I KARTOGRAFICZNEGO PRZEZNACZONA DO SKANOWANIA W RAMACH ZLECENIA. 1) Dokumentacja prac prawnych, dotyczących przebiegu granic nieruchomości: Dokumentacja przechowywana jest w zasobie w postaci teczek z operatami pomiarowymi, w ramach niniejszego zlecenia należy zeskanować: Strona 3 z 7
a. Szkice polowe. Uwaga: w operatach znajdują się kopie szkiców polowych. Oryginały szkiców znajdują się w kopertach uporządkowanych według sekcji mapy zasadniczej w układzie 1965 dla danego obrębu. b. Wykazy współrzędnych. c. Dzienniki pomiarowe. d. Protokoły (protokoły w ustalenia przebiegu granic działek ewidencyjnych, protokoły z czynności przyjęcia granic nieruchomości, protokoły z czynności wyznaczenia/wznowienia punktów granicznych, protokoły i akty ugody sporządzane podczas postępowania rozgraniczeniowego). e. Opisy topograficzne punktów osnowy geodezyjnej w ramach danej roboty zostały zaktualizowane oraz (jeśli występują) opisy topograficzne założonej osnowy pomiarowej. f. Sprawozdania techniczne 2) Dane katastralne Wyżej wymieniona dokumentacja przechowywana jest w postaci zbiorów map, zarysów i danych liczbowych przyporządkowana do danego obrębu. Szkice, dane liczbowe i wykazy współrzędnych znajdują się w oprawionych lub związanych sznurkiem tomach. Może wystąpić sytuacja, w której, w celu wykonania poprawnego skanu dokumentów konieczne będzie rozszycie oprawionego tomu, a po wykonaniu skanów przywrócenie staniu pierwotnego (ponowne oprawienie tomu, maksymalnie 8 tomów). W ramach niniejszego zlecenia należy zeskanować: a. szkice katastralne b. protokoły graniczne c. mapy przeglądowe osnowy katastralnej d. wykazy współrzędnych osnowy katastralnej e. zarysy pomiarowe f. zarysy katastralne g. mapy katastralne h. mapy uzupełniające 3) Dane pochodzące z operatów założenia i modernizacji ewidencji gruntów i budynków a. Pierworysy map ewidencyjnych, katastralnych b. Matryce map ewidencyjnych i katastralnych c. Szkice polowe d. Wykazy współrzędnych e. Dzienniki pomiarowe f. Sprawozdania techniczne 4) Dane pochodzące z tzw. operatów leśnych a. Szkice polowe b. Wykazy współrzędnych punktów granicznych oraz osnowy c. Mapy przeglądowe szkiców polowych d. Dzienniki i zarysy pomiarowe 5) Dane pochodzące z operatów pomiarowych dotyczących baz BDOT500, GESUT a. Szkice polowe b. Wykazy współrzędnych c. Dzienniki pomiarowe d. Sprawozdanie techniczne IV. BAZA DANYCH ORAZ OPROGRAMOWANIE, KTÓRE ZOSTANIE UDOSTĘPNIONE WYKONAWCY Wykonawcy udostępniona zostanie baza EGiB (część graficzna) aby umożliwić prawidłowe tworzenie obiektów zasięg zasobu geodezyjnego. Zostaną również wydane już istniejące w bazie obiekty zasięg zasobu geodezyjnego. Eksport z bazy danych zostanie wykonany za pomocą programu GEO-INFO Mapa w formacie Strona 4 z 7
SWDE lub GEO-INFO 7 lub w innym formacie uzgodnionym między Wykonawcą a Ośrodkiem w trakcie prac. V. ZAKRES PODSTAWOWYCH PRAC ZWIĄZANYCH Z WYKONANIEM ZLECENIA CYFRYZACJI POWIATOWEGO ZASOBU GEODEZYJNEGO I KARTOGRAFICZNEGO 1) Pozyskanie skryptu rozszerzającego standardowy rekord obiektu GOSZZG o atrybuty opisowe od dostawcy oprogramowania GEO-INFO firm Systherm Info Sp. z o. o. w ramach umowy realizowanej pomiędzy Wykonawcą a w/w firmą. PODGiK w Środzie Wielkopolskiej zwrócił się z prośbą o przygotowanie wyceny skryptu oraz wsparcia technicznego do Systerm Info Sp. z o.o. Koszt : 4500,00 zł netto (5535,00 zł brutto). W przypadku wystąpienia dodatkowych kosztów związanych z przygotowaniem w/w oprogramowania obciążają one Wykonawcę. Zamawiający nie przewiduje w ramach niniejszego zlecenia podpisywania dodatkowych umów z dostawcą oprogramowania i pokrywania jakichkolwiek dodatkowych kosztów nie wynikających z umowy. Firma Systherm Info sp. z o.o. jest jedynym dystrybutorem oprogramowania Geo-Info i właścicielem kodów źródłowych. Złożenie zamówienia na przygotowanie skryptu, zawarcie umowy z Systherm Info sp. z o.o. oraz poprawne zaimportowanie i wyeksportowanie bazy na oprogramowaniu Wykonawcy oraz wszystkie związane z tymi czynnościami koszty pokrywa Wykonawca. PODGiK poza udostępnieniem jednego stanowiska komputerowego pracownikowi firmy Systherm Info Sp. z o.o. w celu przygotowania eksportu z bazy danych dla Wykonawcy oraz importu wyników prac związanych z niniejszym zamówieniem nie przewiduje żadnej innej formy współpracy z firmą Systherm Info sp z o.o. i Wykonawcą dotyczącej przygotowania i obsługi skryptu rozszerzającego funkcjonalność obiektu zasięg zasobu geodezyjnego. 2) Pobranie z PODGiK w Środzie Wielkopolskiej dokumentacji z zasobu do skanowania oraz roboczej bazy danych na cyfrowym nośniku danych. Podczas wydawania bazy danych konieczne będzie wsparcie techniczne realizowane przez pracownika firmy Systherm Info Sp. z o.o. w ramach umowy pomiędzy firmą Systherm Info a Wykonawcą. Dokumentacja będzie wydawana etapami, w częściach pozwalających na ciągłą obsługę zgłoszeń prac geodezyjnych i interesantów. Poszczególne etapy oraz terminy ich realizacji zostaną ustalone po podpisaniu umowy z Wykonawcą. Przewiduje się, aby całość zlecenia została podzielona na kilka etapów. Przekazanie oraz zwrot materiałów będą potwierdzone protokołami oraz odpowiednimi wpisami w dzienniku robót, 3) Utworzenie nowej, pustej bazy roboczej przy użyciu Kreatora Baz Danych GEO-INFO, oraz import bazy danych z PODGiK do oprogramowania Wykonawcy 4) Weryfikacja wydanych przez PODGiK materiałów w celu analizy kompletności i poprawności pod względem zaewidencjonowania, skanowania, oraz georeferencji już istniejących w bazie materiałów zasobu przetworzonych do postaci elektronicznej, Uwaga: zaimportowane obiekty GOSZZG, które wymagają poprawy lub uzupełnienia należy edytować. Niedopuszczalne jest usuwanie zaimportowanych obiektów i zastępowanie ich nowo utworzonym obiektem o tych samych atrybutach. 5) Dla operatów, które nie posiadają identyfikatora ewidencyjnego materiału zasobu należy nadać numer zgodnie z 15 ust. 4 rozporządzenia w sprawie organizacji i trybu prowadzenia państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego (Dz. U. 2013 poz. 1183) oraz z listą wolnych numerów dostarczoną Wykonawcy przez PODGiK, umieścić numer na dokumencie w widoczny, trwały oraz staranny sposób w prawym górnym rogu dokumentu, 6) Zeskanowanie dokumentu, Uwaga: skanowane dokumenty muszą mieć nadany i umieszczony na dokumencie identyfikator ewidencyjny materiały zasobu 7) Nadanie georeferencji poprzez utworzenie w programie GEO-INFO obiektu zasięg zasobu geodezyjnego oraz podpięcie zeskanowanych plików do bazy danych. Podczas tworzenia obiektów należy przyjąć zasadę: 1 obiekt GOSZZG = 1 operat geodezyjny (szkice polowe wraz z dokumentami powiązanymi wykazy współrzędnych, protokoły graniczne, dzienniki pomiarowe, sprawozdanie techniczne), Strona 5 z 7
8) Uzupełnienie atrybutów obiektu zasięg zasobu geodezyjnego (GOSZZG) o następujące pozycje: a) Typ zasobu b) Id zgłoszenia lub KERG c) Numer operatu (numer ewidencyjny materiału zasobu) d) Uwagi uzupełnione w razie potrzeby treścią uzgodnioną z Wykonawcą, 9) Uzupełnienie zakładki pliki obiektu zasięg zasobu geodezyjnego (GOSZZG) o następujące pozycje: a) Numer identyfikacyjny zgodnie z nadanym numerem identyfikacyjnym materiału zasobu b) Opis - asortyment pracy geodezyjnej c) Rodzaj d) Plik e) Folder, 10) Dla istniejących już w zasobie obiektów zasięg zasobu geodezyjnego (GOSZZG), które nie są kompletne posiadają braki w postaci brakujących lub niekompletnych atrybutów lub plików (np. brak zeskanowanych współrzędnych lub protokołów granicznych, błędnie zdefiniowana ścieżka dostępu, dołączony błędny plik z innej roboty) należy uzupełnić dane zgodnie z wytycznymi: a) Dla obiektów nie posiadających zdefiniowanego zasięgu geometrycznego, posiadających uzupełnione atrybuty opisowe należy uzupełnić dane geometryczne. Dane opisowe Wykonawca otrzyma w pliku.txt, który będzie posiadał możliwość importu do programu GEOINFO Mapa (z zainstalowanym skryptem) b) Dla obiektów posiadających zasięg geometryczny, nie posiadających kompletnych atrybutów opisowych, zawierających brakujące lub błędne pliki Wykonawca dokona uzupełnienia zaimportowanych z PODGiK obiektów 11) Dla wszystkich obiektów GOSZZG rozszerzonych za pomocą skryptu o atrybuty opisowe należy uzupełnić wszystkie atrybuty opisowe zgodnie z 9 rozporządzenia w sprawie organizacji i trybu prowadzenia państwowego zasobu geodezyjnego (Dz. U. 2013 poz. 1183) Szczegóły dotyczące grupowania zeskanowanych plików w foldery (w większości przypadków 1 folder = 1 obręb) oraz nadawania ścieżki dostępu (tzw. alias) dla poszczególnych plików zostaną ustalone z Wykonawcą w toku prac i potwierdzone wpisem w dzienniku robót, 12) Przekazanie opracowania w formie operatu technicznego oraz eksportu z bazy danych zapisanego na cyfrowym nośniku danych. Wraz z operatem należy zwrócić całość wypożyczonej do skanowania przez PODGiK dokumentacji. 13) Import danych z roboczej bazy danych Wykonawcy do bazy posiadanej przez PODGiK. Podczas importu bazy danych konieczne będzie wsparcie techniczne realizowane przez pracownika firmy Systherm Info Sp. z o.o w ramach umowy pomiędzy firmą Systherm Info Sp. z o.o. a Wykonawcą. VI. TECHNOLOGIA WYKONANIA CYFRYZACJI POWIATOWEGO ZASOBU GEODEZYJNEGO I KARTOGRAFICZNEGO 1. Wykonawca prac jest zobowiązany do prowadzenia Dziennika Robót, w którym zostaną zawarte informacje dotyczące: przebiegu prac, uwag i zaleceń kontroli wewnętrznej i zewnętrznej oraz ustalenia ze Zleceniodawcą poczynione przy realizacji zlecenia. 2. Wykonawca prac wykorzystując dane ewidencyjne zobowiązany jest przestrzegać przepisów ustawy o ochronie danych osobowych. 3. Wszystkie wykonane dokumenty muszą być opatrzone datą sporządzenia i nazwiskiem osoby sporządzającej (spisującej). 4. Wszystkie udostępnione dokumenty i pliki po wykorzystaniu ich w ramach niniejszego zlecenia należy trwale usunąć ze wszystkich urządzeń Wykonawcy, na których były przetwarzane. 5. Dokumenty udostępnione do wykorzystania podczas opracowania należy zeskanować i dołączyć do bazy danych w systemie GEO-INFO, poprzez utworzenie obiektów - zasięg zasobu geodezyjnego. Strona 6 z 7
Skalibrowane mapy oraz zarysy pomiarowe należy zeskanować w formacie *tif, natomiast pozostałe materiały (szkice, wykazy współrzędnych, dzienniki pomiarowe, opisy topograficzne, protokoły) w formacie *pdf. Pliki należy zeskanować w rozdzielczości 300 dpi a wielkość plików nie powinna przekraczać 1 Mb w przypadku plików *tif. Skany mają być zrobione STARANNIE, dokładnie obcięte (usuwać/obcinać miejsca spoza treści szkicu obszary szare, zaczernione, miejsca łączeń zszywaczem itp.). Zabrania się dzielenia dokumentów ze względu na jego format (mapy); jeden dokument jeden plik. Na poszczególnych dokumentach operatu w prawnym górnym rogu przed zeskanowaniem należy nadać numery identyfikacyjne dokumentu materiału zasobu składający się z dwóch członów oddzielonych podkreślnikiem, z których pierwszy jest identyfikatorem ewidencyjnym materiału zasobu, a drugi kolejną liczbą naturalną wyróżniającą poszczególne dokumenty operatu tj. przykład: P.3025.1999.1_1 gdzie: P.3025 stały element 1999- czterocyfrowa liczba oznaczająca rok, w którym nastąpiło przyjęcie materiału do zasobu 1 kolejna liczba naturalna wyróżniająca materiał zasobu w ewidencji materiałów zasobu w danym roku kalendarzowym. _1 - kolejna liczba naturalna wyróżniająca poszczególne dokumenty operatu Należy przyjąć zasadę, że poszczególne dokumenty w operacie numerowane są zgodnie z następującą kolejnością (szkic polowy, współrzędne, dzienniki pomiarowe, inne, akt ugody, protokoły). Obiekt zasięg zasobu geodezyjnego musi mieć obligatoryjnie wypełnione następujące atrybuty Numeridentyfikator dokumentu nadany zgodnie z 15 ust. 4 rozporządzenia w sprawie organizacji i trybu prowadzenia państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego oraz zasadami podanymi w warunkach technicznych i Numer zasobu lub KERG 6. W sprawach nieuregulowanych sposób załatwienia problemu uzgodnić należy z Geodetą Powiatowym, a w przypadku jego nieobecności z osobą zastępującą go, w formie wpisu do dziennika robót prowadzonego przez Wykonawcę. 7. Skompletowany operat winien obligatoryjnie zawierać: Sprawozdanie techniczne, zawierające podstawowe informacje o zakresie wykonanych prac, wykonawcy, załącznikiem do sprawozdania winna być kopia dziennika robót oraz pozostałe dokumenty z uzgodnień, Wykaz załączonych nośników z danymi, CD ze wszystkimi zeskanowanymi plikami, CD z bazą danych zawierającą zasięgi zasobów geodezyjnych w formacie GEO-INFO 7 (.giv) z oprogramowania z zainstalowanym skryptem rozszerzającym funkcjonalność obiektu zasięg zasobu geodezyjnego - GOSZZG Inne dokumenty wynikające z przepisów prawa lub uzgodnień pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą Opracował:... /data i podpis/ Strona 7 z 7